李海

摘要：學(xué)徒制作為職業(yè)院校培養(yǎng)人才的一種模式，在實(shí)踐上有一定的局限性，并非所有的專(zhuān)業(yè)都適合采用學(xué)徒制模式。目前，我國(guó)的學(xué)徒制還存在課程設(shè)置技能不突出，企業(yè)參與不積極，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用被弱化等問(wèn)題，在移植的過(guò)程中有全盤(pán)照搬的傾向，學(xué)徒制的實(shí)施缺乏通盤(pán)的考慮。實(shí)施學(xué)徒制，應(yīng)完善相關(guān)制度法律，重視行業(yè)（職業(yè)）教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的作用，建立師資培訓(xùn)中心和大師工作室，建立國(guó)家職業(yè)資格框架體系等。

關(guān)鍵詞：學(xué)徒制；人才培養(yǎng)；校企合作

中圖分類(lèi)號(hào)：G718 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2016）07-0084-05

現(xiàn)代學(xué)徒制是校企合作方式下學(xué)校教師和企業(yè)師傅聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生（或企業(yè)員工）技能的人才培養(yǎng)方式，是“雙主體”和“雙身份”。這種方式有利于行業(yè)、企業(yè)參與人才培養(yǎng)的全過(guò)程，形成一支“雙師型”教師隊(duì)伍，提高學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的針對(duì)性、實(shí)用性、操作性，從而提升學(xué)生的就業(yè)能力。澳大利亞于2011年啟動(dòng)“學(xué)徒制激勵(lì)計(jì)劃改革”，美國(guó)以合作教育形式開(kāi)展學(xué)徒制培養(yǎng)，意大利建立了全球教育層次最高的學(xué)徒制，學(xué)徒制已經(jīng)成為國(guó)際上職業(yè)教育培養(yǎng)人才的一種重要方式。

一、學(xué)徒制：職業(yè)院校培養(yǎng)人才的一種模式

學(xué)徒制是在近代學(xué)校出現(xiàn)之前進(jìn)行傳藝活動(dòng)的學(xué)習(xí)方式。這種方式是由師傅帶著徒弟手把手授藝，在真實(shí)的工作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)徒弟學(xué)會(huì)技能。徒弟通過(guò)觀察、感知、模仿等方法，完整學(xué)會(huì)某項(xiàng)手藝，徒弟學(xué)會(huì)后叫“出師”，這就是傳統(tǒng)學(xué)徒制的雛形。學(xué)校采用傳統(tǒng)學(xué)徒制的模式進(jìn)行育人，對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)與技能的“雙邊”培養(yǎng)，是學(xué)校和企業(yè)共同育人的一種模式，也就是現(xiàn)代學(xué)徒制。

我國(guó)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒，對(duì)澳大利亞的TAFE模式、新加坡的“教學(xué)工廠”模式、英國(guó)的BTEC模式、加拿大和美國(guó)的CBE模式都進(jìn)行了吸收和內(nèi)化，把職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式落腳在“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”上。為此，各職業(yè)院校根據(jù)社會(huì)發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，結(jié)合自身的特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)實(shí)際，采取了“訂單式”培養(yǎng)模式、學(xué)徒制培養(yǎng)模式、“雙主體”培養(yǎng)模式等。不論什么模式，主要突出了就業(yè)導(dǎo)向下的“能力本位”和“學(xué)生本位”的理念，注重資源整合和師資隊(duì)伍建設(shè)，在實(shí)踐中注重可操作性，從知識(shí)、能力、素質(zhì)等方面綜合設(shè)計(jì)，在課程設(shè)置、實(shí)訓(xùn)安排、師資隊(duì)伍等方面進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化，采取工學(xué)結(jié)合、多種模式并行的方式，形成了有中國(guó)特色的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。

學(xué)徒制作為一種人才培養(yǎng)模式，近年來(lái)受到政府和職業(yè)院校的重視和歡迎。目前，盡管提倡開(kāi)展學(xué)徒制培養(yǎng)，但有的職業(yè)院校受到條件、環(huán)境等制約，并沒(méi)有實(shí)行，或者有的專(zhuān)業(yè)實(shí)行學(xué)徒制培養(yǎng)模式，有的專(zhuān)業(yè)采取其他培養(yǎng)方式。學(xué)徒制只是職業(yè)院校培養(yǎng)人才的一種模式，并不是所有的專(zhuān)業(yè)都適合采用學(xué)徒制模式。

二、學(xué)徒制在實(shí)踐上的局限性

《教育部關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》指出：“各地要高度重視現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，加大支持力度，大膽探索實(shí)踐，著力構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)體系，全面提升技術(shù)技能人才的培養(yǎng)能力和水平?！睆膶W(xué)徒制的歷史發(fā)展看，學(xué)徒制主要有傳統(tǒng)學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制和認(rèn)知學(xué)徒制幾種類(lèi)型。從實(shí)踐效果來(lái)看，運(yùn)用學(xué)徒制培養(yǎng)人才還是有一定的局限性。

（一）軟技能的培養(yǎng)不一定采用學(xué)徒制

顧名思義，學(xué)徒制必須有師傅和徒弟。為什么要師傅帶著學(xué)呢？因?yàn)榧妓囉袝r(shí)是很難用語(yǔ)言描述進(jìn)行學(xué)習(xí)的，尤其是隱性知識(shí)的習(xí)得，必須由師傅手把手傳授才行。因此，凡是涉及需要?jiǎng)邮植拍軐W(xué)會(huì)的能力，可采取學(xué)徒制的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，效果會(huì)比較好。

隨著社會(huì)的發(fā)展，很多職業(yè)需要的能力并不是有專(zhuān)門(mén)的師傅進(jìn)行指導(dǎo)才能學(xué)會(huì)，而是需要學(xué)生自己動(dòng)腦思考、不斷反思才會(huì)有所精進(jìn)，如培訓(xùn)師、秘書(shū)，除了教師在課堂上傳授基本的理論知識(shí)外，更多的是靠自己不斷實(shí)踐、反思。當(dāng)然，也可以采取師傅帶徒弟的方式，但不采用學(xué)徒制方式也是可以的，教師指導(dǎo)也行，或者是采用更寬泛意義上的學(xué)徒制。

目前，我國(guó)職業(yè)教育還處在發(fā)展時(shí)期，有些專(zhuān)業(yè)很難精準(zhǔn)找到與其對(duì)應(yīng)的行業(yè)、職業(yè)，甚至講不清楚學(xué)生畢業(yè)后從事什么崗位的工作，或者說(shuō)，可以從事多種不同的工作，成為“萬(wàn)金油”專(zhuān)業(yè)。甚至從事的是與其專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的工作。在這種情況下，學(xué)生的“軟技能”就顯得特別重要，如遇到問(wèn)題會(huì)如何解決，要做好一件事該如何與人溝通等等。這些能力可以通過(guò)學(xué)徒制的方式進(jìn)行，也可以通過(guò)討論式、情景式、模擬式進(jìn)行，并非所有的專(zhuān)業(yè)都一定要通過(guò)學(xué)徒制來(lái)進(jìn)行，尤其是“軟技能”，授藝很難標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，只能靠學(xué)生個(gè)人的領(lǐng)悟和琢磨。

（二）采取學(xué)徒制需要校企緊密合作

從職業(yè)教育的視角和歷史看，采用現(xiàn)代學(xué)徒制必須和企業(yè)合作共同培養(yǎng)學(xué)生，企業(yè)的作用在于指導(dǎo)學(xué)生獲得在真實(shí)情景下的技能。缺乏“真刀真槍”的實(shí)踐，學(xué)生不易掌握技能的要點(diǎn)，無(wú)法形成或轉(zhuǎn)化成真正的能力。

企業(yè)的這種作用有時(shí)是可以移交給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)做的，如英國(guó)給雇主補(bǔ)助金，讓學(xué)徒自己選擇參加企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，雇主、學(xué)徒、政府都能從中受益。特別是在上崗前進(jìn)行的崗位培訓(xùn)，基本上由培訓(xùn)公司承擔(dān)。這種培訓(xùn)公司主要是接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，由國(guó)家撥款，學(xué)生培訓(xùn)合格后獲得培訓(xùn)證書(shū)，這是上崗前必要的培訓(xùn)。例如，澳大利亞由雇主、學(xué)徒、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方進(jìn)行協(xié)商，按照協(xié)商結(jié)果由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，政府對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，按培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行撥款。

政府如果沒(méi)有相關(guān)的措施和政策驅(qū)動(dòng)校企合作，校企合作就很難成功。采用學(xué)徒制，需要校企雙方大力配合，必須“徒弟”給“師傅”繳費(fèi)才能取得較好合作效果。我國(guó)學(xué)校與企業(yè)的合作主要是學(xué)校找企業(yè)，學(xué)生到企業(yè)只能成為企業(yè)的低級(jí)實(shí)習(xí)（見(jiàn)習(xí)）員工或廉勞價(jià)動(dòng)力，學(xué)生很難學(xué)到真正的技能。

（三）采取學(xué)徒制應(yīng)有足夠的“師傅型”教師

如果學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系不是很緊密，也沒(méi)有共同合作意愿，兩者之間處于“分離”狀態(tài)。在這種狀態(tài)下，企業(yè)基本不參與學(xué)校的人才培養(yǎng)任務(wù)，學(xué)校也與企業(yè)之間沒(méi)有相互的依托。在這種情況下，職業(yè)院校只能聘請(qǐng)企業(yè)的“師傅”做兼職教師，很難做到建立起企業(yè)參與的、以培養(yǎng)學(xué)生崗位能力的“融合型”學(xué)徒制關(guān)系。兼職教師多數(shù)承擔(dān)的是技能方面的教學(xué)，學(xué)校很難獲得企業(yè)提供的真實(shí)資源與情景場(chǎng)所，學(xué)生主要是在學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)訓(xùn)車(chē)間等進(jìn)行學(xué)習(xí)，很多時(shí)候兼職教師依然是在黑板上“種花養(yǎng)蠶”，學(xué)生看似學(xué)有所成，實(shí)際是幾乎無(wú)技在身。因此，學(xué)校應(yīng)有一個(gè)供學(xué)生實(shí)習(xí)的車(chē)間作為“自留地”，并聘請(qǐng)“師傅型”教師長(zhǎng)期授藝。

三、從個(gè)案中思考學(xué)徒制

2011年，江西省新余市開(kāi)始試行以現(xiàn)代學(xué)徒制為主要內(nèi)容的職業(yè)教育改革試點(diǎn)；2013年無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與北京華恩投資有限公司聯(lián)合成立愛(ài)親學(xué)院，進(jìn)行“訂單式”學(xué)徒制培養(yǎng)；2015年，教育部公布了100多所現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作。從這些實(shí)行學(xué)徒制的學(xué)校來(lái)看，招工與招生難以結(jié)合，師資隊(duì)伍建設(shè)并沒(méi)有得到有效的解決，教學(xué)運(yùn)行管理模式也沒(méi)有完全突破，人才培養(yǎng)模式還停留在模仿的階段，學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式還有待完善與探索。

（一）學(xué)徒制實(shí)施的困難

1.課程設(shè)置沒(méi)有突出技能化

現(xiàn)在職業(yè)院校使用的教材基本上是以理論知識(shí)為主的教材，因?yàn)榻滩拇蠖嘤山處熅帉?xiě)，企業(yè)的師傅沒(méi)有參與其中，教材中的實(shí)踐知識(shí)較少，且教材中理論知識(shí)與今后的工作崗位對(duì)應(yīng)關(guān)系不是很明顯，即使設(shè)置的課程“大而全”，對(duì)很多高職學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)校的理論考試讓其感到不適應(yīng)，學(xué)生學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在了知識(shí)點(diǎn)上，這對(duì)學(xué)生今后就業(yè)及能力的形成影響較大。理論教材對(duì)學(xué)生的作用更多的是學(xué)歷提升，而不是技能的形成。由于學(xué)生不是通過(guò)技能測(cè)試、案例分析、問(wèn)題診斷、職業(yè)規(guī)劃等來(lái)獲取知識(shí)、能力，學(xué)生很難形成對(duì)未來(lái)工作的認(rèn)識(shí)與準(zhǔn)備。

2.企業(yè)參與職業(yè)教育“冰冷化”

單個(gè)企業(yè)或不同的企業(yè)參與到學(xué)校的人才培養(yǎng)中，如設(shè)置專(zhuān)業(yè)、設(shè)置課程、編寫(xiě)教材、招聘學(xué)徒等，盡管可以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，但因?yàn)槲覈?guó)沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)、職業(yè)、崗位標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)企業(yè)培養(yǎng)人才的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，在此企業(yè)培養(yǎng)與在彼企業(yè)培養(yǎng)結(jié)果不一樣。學(xué)校與企業(yè)之間不是訂單培養(yǎng)，企業(yè)參與的意愿較低，熱情不高，盡管學(xué)?；撕艽蟮牧馀c企業(yè)合作，可能學(xué)生獲得的只是個(gè)別技能和粗淺的技術(shù)。企業(yè)擔(dān)心培養(yǎng)的員工跳槽，也不愿意接受學(xué)徒工。由于企業(yè)參與的深度和力度不夠，影響到學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的形成，當(dāng)然也會(huì)影響學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。

3.行業(yè)協(xié)會(huì)的作用被弱化

行業(yè)協(xié)會(huì)在中國(guó)的作用不是很明顯，每一級(jí)協(xié)會(huì)都可以制定自己的標(biāo)準(zhǔn)，它不能統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)行業(yè)的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和崗位標(biāo)準(zhǔn)。即使制定了標(biāo)準(zhǔn)，也很難得到行業(yè)的認(rèn)可。由于缺少權(quán)威性和相應(yīng)的資質(zhì)，對(duì)課程的設(shè)置、方案的制定、職業(yè)資格的考證等，無(wú)法承擔(dān)起在行業(yè)中的指導(dǎo)、培訓(xùn)、發(fā)證、引領(lǐng)的重任，行業(yè)協(xié)會(huì)往往成為務(wù)虛、“閑置”、一種“圈子”的機(jī)構(gòu)。

（二）國(guó)外成功的學(xué)徒制模式能否移植

19世紀(jì)70年代，許多德國(guó)的學(xué)者和科學(xué)家移居美國(guó)，把德國(guó)的大學(xué)模式移植到了美國(guó)，并在此基礎(chǔ)上與美國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)文化相結(jié)合，形成了具有美國(guó)特色的高等教育制度。這種模式移植，是在制度、師資、理念等方面進(jìn)行有適切性的主動(dòng)改造過(guò)程。模式的移植成功，是美國(guó)大學(xué)主動(dòng)選擇的結(jié)果。這種選擇涉及的主體主要是大學(xué)，模式移植困難不大。

德國(guó)的“雙元制”模式是德國(guó)政府主導(dǎo)下的制度化的產(chǎn)物，它與德國(guó)的行會(huì)傳統(tǒng)、民族的自由觀和國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度密切相關(guān)，它不僅僅是學(xué)校的事情，也是政府主導(dǎo)下校企共同合作“雙贏”的結(jié)果。雙元制模式是國(guó)家和學(xué)校共同選擇的結(jié)果，不是單方面選擇的結(jié)果。

基于各國(guó)之間的差異性、獨(dú)特性、復(fù)雜性，要有效開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制，必須有開(kāi)放的心態(tài)、創(chuàng)新的精神、政府的支持等，同時(shí)，也取決于所在國(guó)家的國(guó)情、國(guó)力。即使全盤(pán)移植別國(guó)學(xué)徒制模式，要在本國(guó)生根、開(kāi)花、結(jié)果，也必須有所取舍、有所“進(jìn)化”、有所創(chuàng)新。在移植的過(guò)程中，要與本國(guó)的制度、經(jīng)濟(jì)、文化等融合，很難做到整體移植，只能部分借鑒。

（三）如何設(shè)計(jì)學(xué)徒制的實(shí)施

學(xué)徒制的實(shí)施一般包含以下幾個(gè)步驟：首先，要選定合作的企業(yè)，確定進(jìn)行學(xué)徒制模式培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接。其次，學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方簽訂協(xié)議，通過(guò)協(xié)議明確三方的職責(zé)（權(quán)利和義務(wù)）。再次，成立學(xué)徒制工作小組。負(fù)責(zé)學(xué)徒制學(xué)生的培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等內(nèi)容的設(shè)定，確定師徒結(jié)對(duì)的具體人員。然后，進(jìn)行課程體系的優(yōu)化和設(shè)置，校企共同制定人才培養(yǎng)方案等。最后，根據(jù)企業(yè)、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量監(jiān)管過(guò)程的各項(xiàng)制度和評(píng)價(jià)模式，形成以能力為導(dǎo)向的管理和評(píng)價(jià)模式。

學(xué)徒制的實(shí)施還是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，即企業(yè)必須認(rèn)可學(xué)徒制，能積極參與到學(xué)校的人才培養(yǎng)中。如果校企合作松散，或?qū)W生無(wú)法參與到實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中，學(xué)生的技能培養(yǎng)無(wú)法由師傅傳授，學(xué)徒制的實(shí)施必然會(huì)受到限制。因此，學(xué)徒制設(shè)計(jì)中最重要的是如何加強(qiáng)校企合作，促成企業(yè)主動(dòng)參與學(xué)校人才培養(yǎng)的全過(guò)程，學(xué)校才能培養(yǎng)企業(yè)需要的合格人才。另外，學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)，不要過(guò)于局限在某一技術(shù)上，應(yīng)在專(zhuān)才的基礎(chǔ)上進(jìn)行通才的訓(xùn)練，以便于就業(yè)。

四、學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的路徑構(gòu)建

實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制，是對(duì)原有人才培養(yǎng)模式的超越。它需要重構(gòu)課程，按企業(yè)的要求開(kāi)發(fā)課程；需要改革教學(xué)方式，按照企業(yè)項(xiàng)目化和技能化進(jìn)行教學(xué)；需要改革教學(xué)評(píng)價(jià)的方式，按學(xué)徒制的評(píng)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。這些都需要全方位設(shè)計(jì)“雙主體”的責(zé)任，一體化設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時(shí)，要解決企業(yè)的生產(chǎn)與教學(xué)安排、技能訓(xùn)練與課程對(duì)接、資源的融合和共享等問(wèn)題，沒(méi)有這些超越，只是學(xué)校熱、企業(yè)冷，學(xué)徒制只能是紙上談兵，效果也較差。

（一）完善相關(guān)的制度法律，讓企業(yè)主動(dòng)與學(xué)校緊密合作

高校與企業(yè)緊密合作，才能推動(dòng)學(xué)徒制的發(fā)展。企業(yè)與高校合作，目前最為緊密的是高校辦企業(yè)，企業(yè)辦教育，但這兩種方式較少，因受到資金、場(chǎng)地、政策等的影響，大部分是高校和企業(yè)各自“找婆家”，而且主要是高校主動(dòng)“找婆家”。要改變這種現(xiàn)狀，必須由政府出面，制定相應(yīng)的政策，促使企業(yè)必須與高?！奥?lián)姻”，為企業(yè)培養(yǎng)合適人才。如果政策不能出臺(tái)，高校須有一定的經(jīng)費(fèi)與企業(yè)合作，去“購(gòu)買(mǎi)企業(yè)崗位”，讓學(xué)生按“準(zhǔn)員工”的身份進(jìn)入企業(yè)。

因此，要完善相關(guān)的制度法律，為現(xiàn)代學(xué)徒制的推進(jìn)提供保障。例如，作為未滿十六周歲的未成年人的學(xué)生如何合法進(jìn)入企業(yè)，國(guó)家對(duì)參與職業(yè)教育的企業(yè)如何減免稅收、津貼補(bǔ)助，企業(yè)在職業(yè)教育辦學(xué)中的主體地位，學(xué)校、家庭、企業(yè)三方在校企合作中的權(quán)利和義務(wù)，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用與地位等，這些不明確，企業(yè)就很難真正參與到校企合作中來(lái)。

在出臺(tái)制度法律的前提下，學(xué)徒制的推行才有保證，“訂單式”培養(yǎng)模式或聯(lián)合培養(yǎng)模式才有可能普及。高校按照企業(yè)的要求對(duì)人才進(jìn)行“量身定制”，企業(yè)不會(huì)因?qū)W生流動(dòng)變相為其他企業(yè)培養(yǎng)人才，因?yàn)樗械钠髽I(yè)都有責(zé)任與高校一起培養(yǎng)人才。這樣，企業(yè)才會(huì)積極參與到人才培養(yǎng)的全過(guò)程中，學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)，企業(yè)按員工的標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行“師傅帶徒弟”，學(xué)生畢業(yè)后直接進(jìn)入企業(yè)工作。

有了法律的保障，在實(shí)習(xí)期間，企業(yè)會(huì)主動(dòng)負(fù)責(zé)安排學(xué)生在相關(guān)崗位進(jìn)行輪崗實(shí)習(xí)。在每個(gè)崗位實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，企業(yè)安排相應(yīng)的技能考試、技術(shù)檢測(cè)、職業(yè)道德等方面的考核。對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)主要不是看考試的成績(jī)和考勤，而是看學(xué)生實(shí)操運(yùn)用的能力、崗位上的表現(xiàn)、對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同等。如果沒(méi)有法律保障，企業(yè)的積極性、參與深度可能會(huì)大打折扣。

（二）重視行業(yè)（職業(yè)）教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的作用，建立職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家委托行業(yè)（職業(yè)）教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)制定行業(yè)、職業(yè)、崗位標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)企業(yè)都成為相應(yīng)的行業(yè)（職業(yè)）教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)成員。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)向全國(guó)的企業(yè)、有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。培訓(xùn)與評(píng)價(jià)分開(kāi)進(jìn)行，培訓(xùn)按培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人數(shù)進(jìn)行基本撥款，培訓(xùn)后國(guó)家根據(jù)培訓(xùn)的時(shí)間、人數(shù)、課程開(kāi)設(shè)的數(shù)量、培訓(xùn)的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，按培訓(xùn)的質(zhì)量進(jìn)行追加撥款作為獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)生（或工人）經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，由企業(yè)、專(zhuān)門(mén)的職業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，合格者頒發(fā)合格證書(shū)，并把證書(shū)作為就業(yè)資格準(zhǔn)入的條件。

行業(yè)（職業(yè)）教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)除了制定標(biāo)準(zhǔn)，還要審查培訓(xùn)的資格、培訓(xùn)的條件等，對(duì)不符合條件、管理中存在問(wèn)題、培訓(xùn)質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，應(yīng)責(zé)成培訓(xùn)單位進(jìn)行整改，整改不合格的取消其培訓(xùn)資格。

（三）建立師資培訓(xùn)中心，打造“師傅型”教師隊(duì)伍

職業(yè)院校教師在成為教師之前應(yīng)先取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。各省建立職教師資培訓(xùn)中心，專(zhuān)門(mén)承擔(dān)職教師資培訓(xùn)的任務(wù)，包括職教師資的崗前培訓(xùn)和在職人員的素質(zhì)提升培訓(xùn)。企業(yè)申請(qǐng)參與培訓(xùn)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式確定培訓(xùn)的企業(yè)，培訓(xùn)資金由國(guó)家、省支付，并給企業(yè)一定的補(bǔ)貼。師資培訓(xùn)中心主要進(jìn)行教師技能的培訓(xùn)，按職教教師的任職要求，提供一整套職業(yè)崗位的工作流程、要求和技巧等，按師傅帶徒弟的方式進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)整個(gè)流程、情景的學(xué)習(xí)，教師學(xué)會(huì)如何設(shè)置課程、編寫(xiě)教材，掌握教學(xué)技能、熟悉整個(gè)生產(chǎn)流程等，從而更新教學(xué)觀念，勝任教學(xué)崗位，使教師真正成為“雙師型”教師。

（四）建立“大師工作室”，發(fā)揮高技能人才的作用

學(xué)校引進(jìn)技術(shù)能手、技術(shù)專(zhuān)家、能工巧匠、工程師、經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅，建立“大師工作室”，同時(shí)吸收技能大賽獲獎(jiǎng)的教師、有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師參與進(jìn)去，成立高素質(zhì)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)建立“大師工作室”，按學(xué)徒制的模式教授學(xué)生技藝。首先，“大師工作室”把真實(shí)的項(xiàng)目引進(jìn)校園，以真實(shí)項(xiàng)目培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)能力、職業(yè)能力和技術(shù)素養(yǎng)。其次，在傳授技藝的過(guò)程中，把企業(yè)文化、職業(yè)道德、管理素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，實(shí)施情景化、綜合化培養(yǎng)，完成育人的功能。再次，建立大師工作室制度和配套政策，在職稱(chēng)、待遇、科研方面實(shí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)，甚至可以一人一策，充分發(fā)揮大師的作用。一些大師可以是兼職的，每學(xué)期花一定的時(shí)間在學(xué)?！按髱煿ぷ魇摇边M(jìn)行學(xué)徒制培養(yǎng)，同時(shí)，在企業(yè)建立“工程師工作坊”，大師帶領(lǐng)學(xué)生做真實(shí)的項(xiàng)目，培養(yǎng)學(xué)生的上崗技能。

“大師工作室”的建立有助于發(fā)揮高技能人才在技藝傳承、技藝推廣、技能挖掘、技術(shù)創(chuàng)新、帶徒傳技等方面的作用，可以發(fā)揮培養(yǎng)人才、凝聚人才的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、個(gè)人研修、技藝交流、技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)與技藝的傳承和推廣，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

（五）建立國(guó)家職業(yè)資格框架體系，規(guī)范職業(yè)資格證書(shū)制度

建立國(guó)家職業(yè)資格框架體系。由國(guó)家（由人社部牽頭）按不同的級(jí)別制定和頒布職業(yè)資格證書(shū)的認(rèn)證制度，并建立級(jí)別與學(xué)歷（教育部管理）之間的層級(jí)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兩者之間的溝通與互認(rèn)。建立國(guó)家職業(yè)資格框架體系，可以為技能性人才的成長(zhǎng)提供一個(gè)晉升、發(fā)展的空間，實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)歷資格證書(shū)之間的等值與轉(zhuǎn)換。

規(guī)范職業(yè)資格證書(shū)制度。國(guó)家資格證書(shū)制度是根據(jù)國(guó)家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，由政府認(rèn)可的考核鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行評(píng)價(jià)和鑒定，經(jīng)過(guò)考核、鑒定為合格者授予國(guó)家資格證書(shū)。英國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家都建立了國(guó)家職業(yè)資格框架體系，規(guī)定了職業(yè)資格等級(jí)與學(xué)歷教育之間的銜接與轉(zhuǎn)換方法，對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)生涯發(fā)展、終身學(xué)習(xí)、素質(zhì)的提高、實(shí)現(xiàn)就業(yè)等起到非常重要的作用。目前人社部正在研究建立國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理制度，把職業(yè)資格許可納入國(guó)家管理，實(shí)行定期更新和動(dòng)態(tài)管理，取消無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格，維護(hù)職業(yè)資格的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

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（責(zé)任編輯：王璐）

Abstract： As a mode of training talents in vocational colleges， apprenticeship mode has some limitations in practice， for not all of the majors are suitable for the use of it. At present， apprenticeship ha ssome problems in our country， such as limited curriculum design for skills， inactive participation of enterprises and the weakening of the role of industry associations. In the process of transplanting there is the tendency of complete copy ， and lack of overall consideration for the implementation of apprenticeship. The implementation of apprenticeship should improve the relevant system of law， pay attention to the role of industry （vocational） teaching and guiding committee， establish teacher training centers and master studio， and establish national vocational qualification framework.

Key words： apprenticeship； talent training； school-enterprise cooperation