方家勝

摘 要：近年來，國內(nèi)部分高校施行了書院制改革和建設(shè)，大學(xué)書院制改革以培養(yǎng)精英和全人教育為目標(biāo)，書院制社區(qū)黨建工作面臨新要求，要進(jìn)一步強(qiáng)化和發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用。增強(qiáng)黨員發(fā)展考核機(jī)制有效性和學(xué)生入黨后續(xù)教育工作。大學(xué)生是未來建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的主力。加強(qiáng)高校學(xué)生社區(qū)黨建工作對他們未來的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。這些高校的書院制社區(qū)黨建工作也相應(yīng)要?jiǎng)?chuàng)設(shè)新的模式、作出新的改變。南京審計(jì)大學(xué)（2015年11月經(jīng)教育部批準(zhǔn)由南京審計(jì)學(xué)院更名）潤園書院自2015年1月10日開始實(shí)施的“先鋒計(jì)劃”就是一項(xiàng)對當(dāng)前書院制下高校學(xué)生社區(qū)黨建工作進(jìn)行的積極有益的創(chuàng)新模式探索。

關(guān)鍵詞：書院制；學(xué)生黨員；先鋒；模式

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中提出要求：“要高度重視大學(xué)生生活社區(qū)、學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新型大學(xué)生組織的思想政治教育工作?！苯┠辏瑖鴥?nèi)部分高校實(shí)行書院制改革，學(xué)生社區(qū)的教育功能得到更充分的發(fā)揮，書院制學(xué)生社區(qū)黨建工作自熱也面臨著有別與傳統(tǒng)的院系為單位的黨建模式的新挑戰(zhàn)、新要求。

習(xí)近平總書記指出，黨支部是高校教育和管理黨員的基本單位，抓好了黨支部建設(shè)就抓住了高校黨建工作的基礎(chǔ)一環(huán)。各個(gè)高校要努力構(gòu)建充滿活力、覆蓋面廣的高?；鶎狱h組織體系，積極探索有實(shí)效、受歡迎的組織活動(dòng)方式，不斷增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

學(xué)生黨員作為高校黨建與學(xué)生工作的骨干力量，發(fā)揮好他們的先鋒模范作用，一方面是大學(xué)生個(gè)體發(fā)展的需求，另一方面也是黨員個(gè)體保持先進(jìn)性的要求。

2014年3月4日，南京審計(jì)學(xué)院書院制改革拉開帷幕，全校建設(shè)有四大住宿制書院。在教學(xué)歸口教學(xué)學(xué)院，學(xué)生日常管理服務(wù)事務(wù)歸口書院的基本理念指引下，兩年來，南京審計(jì)學(xué)院的四個(gè)書院以堅(jiān)定的改革創(chuàng)新精神和實(shí)現(xiàn)新跨越的“第三次創(chuàng)業(yè)”精神進(jìn)行了各具特色的一系列卓有成效、富有意義的各項(xiàng)工作探索，取得了較豐富的改革探索成果。其中一個(gè)非常重要的組成部分就是書院制模式下的高校學(xué)生社區(qū)黨建管理和服務(wù)機(jī)制的探索。面臨著以社區(qū)住宿樓棟為單位建設(shè)黨建架構(gòu)的新情況，各書院尤其是潤園書院積極創(chuàng)新基層黨建管理和服務(wù)機(jī)制。目前來看，其中富有探索成功意義的組織、機(jī)制等建設(shè)有不少成功之處，如南審的潤園書院實(shí)行了在黨建模式上以住宿樓棟為黨建單位的組織架構(gòu)設(shè)置、各站區(qū)大學(xué)生自管會中設(shè)黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、設(shè)立黨員聯(lián)系宿舍點(diǎn)制度發(fā)揮黨員的先鋒模范作用的“先鋒計(jì)劃”，做出了打造書院“黨建品牌”的具有一定特色的積極有效嘗試。

一、切合實(shí)際籌劃

在當(dāng)今高校黨員發(fā)展與就業(yè)等有相當(dāng)?shù)南嚓P(guān)性的現(xiàn)實(shí)情況下，部分大學(xué)生會受到來自社會諸多層面的影響和壓力，在入黨時(shí)確實(shí)有一定的功利化因素，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生可能不僅僅是高校和學(xué)生個(gè)體的緣故。根據(jù)有關(guān)調(diào)查的分析，在我國高校有40%的大學(xué)生在校園入黨后沒有接受過后續(xù)教育培養(yǎng)，在加入黨組織之后，沒有黨組織同志聯(lián)系談話的大學(xué)生將近有70%。這也能一定程度的解釋了造成學(xué)生入黨后思想松懈的一個(gè)重要原因是黨員持續(xù)性教育沒有跟上。要想解決這種與黨員發(fā)展宗旨相悖的情況主要還是要開展“持續(xù)教育”，使黨員理論素養(yǎng)與實(shí)踐鍛煉相融合，對不同的學(xué)生要開展有針對性的思想教育，使學(xué)生社區(qū)黨建工作探索的新模式發(fā)揮出真正的優(yōu)勢。

高校書院制學(xué)生社區(qū)的黨建工作在擴(kuò)展發(fā)展性功能的基礎(chǔ)上，更能夠發(fā)揮黨建工作的育人作用，發(fā)揮教育引導(dǎo)和政治導(dǎo)向功能。黨組織可以多方面發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生黨員的先鋒模范作用，以此來感染和激勵(lì)廣大學(xué)生，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，營造健康向上的育人環(huán)境，提高學(xué)生黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，實(shí)現(xiàn)抓好基層，打牢基礎(chǔ)，提升黨組織的吸引力和影響力。

南審潤園書院為進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量，加強(qiáng)黨員黨性鍛煉，提升黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，更好地發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，并形成黨員培養(yǎng)、教育管理的長效機(jī)制，弘揚(yáng)“勵(lì)學(xué)、敦行、協(xié)同、共進(jìn)”的書院理念和“同學(xué)習(xí)、共成長”的書院文化，自2014年3月開始籌劃并于當(dāng)年秋季開始推進(jìn)實(shí)施“先鋒計(jì)劃”。

二、增強(qiáng)廣度宣傳

大學(xué)生是青年中的受教育程度最高的群體，是未來建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的主力。他們正處于成長和成才、“三觀”形成的關(guān)鍵時(shí)期。

當(dāng)前高校大學(xué)生，90后尤其是95后大學(xué)生，一方面是社會的發(fā)展，思想觀念的多元化是大勢所趨，另一方面在于各類社交媒體、娛樂產(chǎn)品的日益豐富，加之他們還有比較重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，對于思想政治活動(dòng)熱情參與度并不高。“誰贏得了青年，誰就贏得了未來”。要增強(qiáng)學(xué)生社區(qū)黨建活動(dòng)的效果，就要讓發(fā)揮黨員的先鋒模范作用的黨建創(chuàng)新活動(dòng)的背景和意義深入人心，宣傳覆蓋到書院社區(qū)的各個(gè)角落，從而增強(qiáng)廣大學(xué)生對應(yīng)社區(qū)黨建創(chuàng)新活動(dòng)的深刻理解，得到更真切的支持。南京審計(jì)大學(xué)王會金教授在認(rèn)為：中式書院最好的教育方法是言傳身教，做到身體力行示范。書院教育是全員、全過程、全方位育人。人才培養(yǎng)應(yīng)是學(xué)生的全面成長。對書院學(xué)生社區(qū)黨建創(chuàng)新活動(dòng)開展這樣的大力度、廣覆蓋的宣傳，自然也是一種優(yōu)質(zhì)的黨情、校情、生情教育。

在黨建機(jī)制創(chuàng)新的活動(dòng)開展中，增強(qiáng)黨建活動(dòng)的活力和魅力尤其需要?jiǎng)?chuàng)新形式和體制機(jī)制，發(fā)揮書院黨員的先鋒模范作用，提高黨員學(xué)生的黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，學(xué)生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)廣大黨員在學(xué)校、書院建設(shè)和幫助同學(xué)的實(shí)際行動(dòng)中凸顯引領(lǐng)和示范作用。創(chuàng)新是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，自然也是黨建活動(dòng)永葆活力的源泉所在，有利于促進(jìn)學(xué)生黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子在積極參與學(xué)校、書院工作和社會實(shí)踐的過程中成長。

南京審計(jì)大學(xué)潤園書院黨委的做法是：在書院制學(xué)生社區(qū)，對各樓層和樓棟進(jìn)行黨員、入黨積極分子、發(fā)展對象通過校園網(wǎng)、書院官方微信、黨課、黨日活動(dòng)等多個(gè)平臺加強(qiáng)宣傳，做到廣泛覆蓋、全面深入。書院的各類各級學(xué)生組織中的學(xué)生干部充分發(fā)揮帶頭作用，積極參加“先鋒計(jì)劃”。讓廣大學(xué)生明白，推進(jìn)“先鋒計(jì)劃”目的就是響應(yīng)中央從嚴(yán)治黨、從入口加強(qiáng)把關(guān)的重要意義，有益于改變這幾年學(xué)生黨員發(fā)展進(jìn)程過快，黨員的黨性修養(yǎng)有些不足的現(xiàn)象。學(xué)生黨員、入黨積極分子、發(fā)展對象每個(gè)參加“先鋒計(jì)劃”的人實(shí)現(xiàn)人手一份培養(yǎng)手冊（手冊要精心設(shè)計(jì)，力求規(guī)范。），合理分組，民主推選好各組組長和副組長。要求嚴(yán)格按照計(jì)劃要求完成各階段任務(wù)。參加者要結(jié)合自身實(shí)際“簽署一份承諾，組織一項(xiàng)活動(dòng)、研讀一本經(jīng)典、參加一周義工”。他們在學(xué)生社區(qū)中要有對應(yīng)的聯(lián)系宿舍和學(xué)生，擬定方案與聯(lián)系宿舍和學(xué)生有效交流，在學(xué)習(xí)、生活、科研等多個(gè)方面，發(fā)揮榜樣示范作用，讓聯(lián)系宿舍和聯(lián)系學(xué)生能在黨員、入黨積極分子、發(fā)展對象的模范榜樣的影響和引領(lǐng)下，堅(jiān)定理想信念，端正學(xué)業(yè)態(tài)度，規(guī)劃人生理想，邁向更高的目標(biāo)。

三、抓實(shí)進(jìn)程監(jiān)督

結(jié)果重要，過程往往更重要，黨建創(chuàng)新活動(dòng)的效果尤其需要抓好、抓實(shí)進(jìn)程的監(jiān)督。在活動(dòng)推進(jìn)的過程中，要采取有督促性的季度性檢查措施，來督促全體參加的黨員、入黨積極分子、發(fā)展對象在一定時(shí)期內(nèi)完成的相應(yīng)要求，確保計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量。潤園書院黨委探索創(chuàng)新開展黨建活動(dòng)對學(xué)生黨員進(jìn)行可持續(xù)性教育活動(dòng)，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和學(xué)生素質(zhì)的要求。要求各學(xué)生社區(qū)樓棟黨支部認(rèn)真落實(shí)，組織本支部所轄黨員、入黨積極分子、發(fā)展對象積極參加，在推進(jìn)“先鋒計(jì)劃進(jìn)程中弘揚(yáng)“勵(lì)學(xué)、敦行、協(xié)同、共進(jìn)”的書院理念和“同學(xué)習(xí)、共成長”的書院文化，積極探索并建立廣大學(xué)生黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的教育管理長效機(jī)制，在實(shí)踐中真正扎實(shí)做到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

南京審計(jì)大學(xué)潤園書院黨建部門及時(shí)的匯集“先鋒計(jì)劃”實(shí)施過程中階段計(jì)劃的完成情況，向全書院公示，讓每一階段都能做到“落實(shí)、落細(xì)、落小”。在“先鋒計(jì)劃”實(shí)施過程中也通過書院官方網(wǎng)站、微信等推送了一系列的跟蹤性報(bào)道，既發(fā)揮了宣傳報(bào)道擴(kuò)大影響面的效果，也實(shí)現(xiàn)了媒體監(jiān)督作用，體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則。

從“先鋒計(jì)劃”的推進(jìn)進(jìn)程來看，南京審計(jì)大學(xué)潤園書院參加本次“先鋒計(jì)劃”的黨員、入黨積極分子、發(fā)展對象的參與積極性得到了充分的調(diào)動(dòng)，涌現(xiàn)了一些優(yōu)秀的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡，有著良好的示范效應(yīng)和積極影響。這些黨員、入黨積極分子、發(fā)展對象在聯(lián)系對象和社區(qū)學(xué)生的關(guān)注、監(jiān)督和求教求助之下，也不容易產(chǎn)生思想和行為懈怠，增強(qiáng)了他們與聯(lián)系對象和社區(qū)學(xué)生的交流溝通，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)嚴(yán)格要求自己，進(jìn)一步提高了他們的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。

四、做好考核評議

科學(xué)性高、可操作性強(qiáng)的考核評價(jià)在黨組織的黨建活動(dòng)中占有重要的作用，它是活動(dòng)是否規(guī)范、科學(xué)、有序的重要體現(xiàn)。南京審計(jì)大學(xué)潤園書院黨委要求通過規(guī)范黨支部和黨員的監(jiān)督考核，探索出建立適合潤園書院黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，全面推進(jìn)書院思想政治教育、文化建設(shè)、班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作。

書院成立了書院黨建工作評議組對各支部和參加“先鋒計(jì)劃”的人員，根據(jù)計(jì)劃推進(jìn)完成情況，分優(yōu)秀（優(yōu)秀比例為15%）、合格、基本合格、不合格四個(gè)等級，嚴(yán)格規(guī)范程序，從完整性、真實(shí)性、豐富性、創(chuàng)意性、廣泛性五方面進(jìn)行評議，并將考核結(jié)果予以公示，明確獎(jiǎng)懲，對未能完成的予以教育整改。

通過本次南京審計(jì)大學(xué)潤園書院開展“先鋒計(jì)劃”探索黨建新模式情況來看，參加者近700人，有效完成計(jì)劃的達(dá)到了98.74%，書院組織部牽頭、書院學(xué)生自管會配合作的調(diào)查來看，受訪者反饋表示很有意義、很有收獲和有意義、有收獲的達(dá)到94.61%。這種貼近學(xué)生、貼近生活、貼近實(shí)際，“榜樣就在身邊”的黨建模式，有效培養(yǎng)了參加該計(jì)劃的大學(xué)生的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，并初步形成黨員培養(yǎng)、教育和管理的長效機(jī)制，弘揚(yáng)了“勵(lì)學(xué)、敦行、協(xié)同、共進(jìn)”的書院理念和“同學(xué)習(xí)、共成長”的潤園書院書院文化。這些學(xué)生黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子加入“先鋒計(jì)劃”后得到了較為充分的鍛煉，很大程度地提升了學(xué)生黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子的服務(wù)意識，發(fā)揮了帶動(dòng)作用和榜樣效應(yīng)，進(jìn)一步發(fā)揮了骨干和先鋒作用，強(qiáng)大了潤園書院各黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。“先鋒計(jì)劃”開辟了學(xué)生黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子服務(wù)普通同學(xué)的途徑，構(gòu)建了發(fā)揮他們先鋒模范作用的有效載體。有力確保黨員教育的持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)了理論教育、主題教育和實(shí)踐教育相結(jié)合，對不同的發(fā)展階段的學(xué)生黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子有階段性地進(jìn)行了理想信念、入黨動(dòng)機(jī)、黨的宗旨、政治意識和黨的歷史等黨員教育，取得了良好的預(yù)期效果。

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（作者單位：南京審計(jì)大學(xué)潤園書院）