中國金融機(jī)構(gòu)的不良債權(quán)正在迅速增加。2015年底的不良債權(quán)余額為1.2744萬億元,兩年時(shí)間翻了一番。受經(jīng)濟(jì)減速影響,大量面向鋼鐵及水泥行業(yè)的貸款難以收回。政府計(jì)劃加緊整理非盈利但仍存活的“僵尸企業(yè)”。不過,如果壓縮銀行貸款,企業(yè)的投資和用人活動將減少,這可能會進(jìn)一步對經(jīng)濟(jì)構(gòu)成下行壓力。
據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(銀監(jiān)會)的數(shù)據(jù),2013年底銀行的不良債權(quán)余額為5900億元,到2014年底增加到了8400億元,增加了40%,而2015年底又進(jìn)一步增加了50%。到2015年底,不良債權(quán)在總貸款額中的占比也由2013年底的1%提高到了1.67%。
2015年3月底,中國不良債權(quán)的比率要比日本大型銀行的1.2%略高,但還沒有達(dá)到馬上影響銀行經(jīng)營的水平。不過,如何將貸款歸類為不良債權(quán),容易被經(jīng)營者和監(jiān)督當(dāng)局的判斷左右。很多觀點(diǎn)認(rèn)為,“中國的銀行實(shí)際持有的不良債權(quán)(比公布的)更多”。
不良債權(quán)增加的背景是貸款企業(yè)的財(cái)務(wù)出現(xiàn)惡化。比如水泥行業(yè),2015年主要企業(yè)的經(jīng)常利潤合計(jì)總額比上年減少了一半。產(chǎn)能過剩超過了中國國內(nèi)實(shí)際需求的50%以上,還有不少企業(yè)陷入了難以支付工資和電費(fèi)的休眠狀態(tài)。
但也有以服務(wù)業(yè)為中心、業(yè)績穩(wěn)步增長的企業(yè)。比如網(wǎng)購業(yè)務(wù)表現(xiàn)堅(jiān)挺的阿里巴巴集團(tuán)以及獲取海外旅游需求的春秋航空等。另一方面,鋼鐵、造船及平板玻璃等行業(yè)與水泥行業(yè)一樣,財(cái)務(wù)狀況均出現(xiàn)惡化。面向這些重厚長大型企業(yè)的部分貸款成為了不良債權(quán)。
在中國,許多企業(yè)即使持續(xù)虧損也能借助從地方政府拿到補(bǔ)貼等繼續(xù)開展經(jīng)營。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)也表示,為了推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,要加快淘汰“僵尸企業(yè)”。重慶市和廣東省已經(jīng)提出大規(guī)模整理、淘汰非盈利企業(yè)的方針。
2016年2月,江蘇舜天船舶被同意適用《企業(yè)破產(chǎn)法》,成為中國首個(gè)申請破產(chǎn)的上市大型國有造船企業(yè)。對于非盈利企業(yè),政府的態(tài)度由“救助”轉(zhuǎn)變成了“淘汰”,如果被歸類為可破產(chǎn)的企業(yè)出現(xiàn)增加,銀行的不良債權(quán)余額也極有可能隨之增加。
李克強(qiáng)在3月16日十二屆全國人大四次會議閉幕當(dāng)天召開的記者會上,關(guān)于金融機(jī)構(gòu)的不良債權(quán)增加表示,中國資本充足率和儲蓄率較高,強(qiáng)調(diào)“我們有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力”。
不過,金融機(jī)構(gòu)如果壓縮對企業(yè)的貸款,估計(jì)會導(dǎo)致企業(yè)的投資及用人等經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)一步停滯不前。