艾岱

為加快湖北省恩施市教育信息化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)，根據(jù)《恩施州委、恩施州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快教育發(fā)展的決定》及《恩施市教育信息化工程三年規(guī)劃》的有關(guān)要求，結(jié)合恩施市的實(shí)際情況，特制訂“利用信息化手段，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”實(shí)施案例。

1案例的主要內(nèi)容，目標(biāo)定位和愿景

通過構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，加快推進(jìn)恩施教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各級各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的共建共享，信息技術(shù)與教育教學(xué)的全面深度融合，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的差距，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量。保障教育信息化快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的愿景提供有力支撐。

2實(shí)施案例的信息化軟硬件和隊伍現(xiàn)狀

恩施市現(xiàn)有212所學(xué)校，其中高中3個、職中1個、初中24個、小學(xué)108所、教學(xué)點(diǎn)73個、特校1個、市直幼兒園2所。通過“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計”、“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字資源全覆蓋”“恩施市城區(qū)學(xué)校改擴(kuò)建工程”等項目，各級財政共投入資金6 500多萬。為所有中小學(xué)校配備了多媒體班班通設(shè)備，多媒體班班通覆蓋率達(dá)100%、24所初中、35所小學(xué)、3所高中配備了標(biāo)準(zhǔn)化計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室；17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中心小學(xué)、2所市直小學(xué)、19個教學(xué)點(diǎn)“互動同步課堂專用教室”項目已全面啟動；除3個鄉(xiāng)各有一所小學(xué)未接入互聯(lián)網(wǎng)以外，其他學(xué)校已全部接入互聯(lián)網(wǎng)；73個教學(xué)點(diǎn)，已有29個接入了互聯(lián)網(wǎng)，中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)78.8%；220所中小學(xué)（幼兒園）網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)建成；中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)、幼兒園校車安全監(jiān)控系統(tǒng)、多媒體班班通管理分析系統(tǒng)等信息化平臺運(yùn)行穩(wěn)定；全市中小學(xué)教師5 000余人，辦公電腦3 500臺，人均0.7臺，至2016年將達(dá)到每人1臺辦公電腦。

3實(shí)施案例的機(jī)制創(chuàng)新和保障措施

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，全面規(guī)劃部署

恩施市教育局根據(jù)市委、市政府“打造教育強(qiáng)市，辦人民滿意教育”的總體部署，提出了“1642”的工作思路，明確了教育信息化建設(shè)工作在我市教育事業(yè)發(fā)展中的地位和作用。恩施市教育局成立了教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和教育信息化推進(jìn)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組以局長為組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、市直學(xué)校校長為成員，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全市教育信息化工作。教育信息化推進(jìn)辦公室具體負(fù)責(zé)推進(jìn)全市教育信息化工作，全面加強(qiáng)教育信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提供技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)應(yīng)用指導(dǎo)，建立管理機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考評。

3.2規(guī)范管理制度，促進(jìn)效益提升

（1）建立教育信息化重點(diǎn)工作督辦制度、進(jìn)展情況月報制度和年度進(jìn)展報告制度。

（2）制定并完善《恩施市教育信息化工程考核細(xì)則》（學(xué)校、教師、系統(tǒng)管理員），建立信息化工作績效評價和專項督導(dǎo)制度，加快教育信息化進(jìn)程。

（3）運(yùn)用信息化管理平臺，監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。運(yùn)用“多媒體班班通應(yīng)用管理平臺”“實(shí)驗教學(xué)管理平臺”適時掌握各?！鞍喟嗤ā痹O(shè)備、實(shí)驗教學(xué)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和使用狀態(tài)，為考核學(xué)校和教師提供依據(jù)；運(yùn)用“網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控平臺”提高全市校園安全管控能力；運(yùn)用“教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測平臺”，掌控教師備課、采集教學(xué)監(jiān)測數(shù)據(jù)，為教育教學(xué)管理提供決策依據(jù)。

3.3完善保障體系，努力推進(jìn)應(yīng)用

3.3.1加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)

全面推進(jìn)“市、鄉(xiāng)、校”三級普及性培訓(xùn)，培訓(xùn)市級骨干；依托國家和省級網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺、“國培計劃”、“教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升計劃”，大力開展提高培訓(xùn)，推動每位教師在日常課堂教學(xué)中有效應(yīng)用信息技術(shù)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。

3.3.2完善技術(shù)服務(wù)支撐體系

構(gòu)建“以市為主，國家、省、州、市和學(xué)校五級聯(lián)動，現(xiàn)場與遠(yuǎn)程協(xié)作相結(jié)合”的技術(shù)支持服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市教育局推進(jìn)辦公室設(shè)立技術(shù)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立技術(shù)服務(wù)組，各學(xué)校設(shè)置系統(tǒng)管理員或技術(shù)服務(wù)中心，為中小學(xué)教育信息化設(shè)備的正常使用提供及時服務(wù)和技術(shù)保障。

3.3.3保障資金投入和管理

將教育信息化經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，保證學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)10%用于教育信息化工程；統(tǒng)籌安排教育信息化經(jīng)費(fèi)使用，根據(jù)各學(xué)校教育信息化建設(shè)發(fā)展階段特征，及時調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出重點(diǎn)，合理分配硬件、軟件、資源、應(yīng)用、運(yùn)行維護(hù)、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)支出。

3.4巧用同步課堂，促進(jìn)校際均衡

（1）破解資源不到位、開不齊課程等難題，實(shí)施“同體式”同步課堂。將教學(xué)點(diǎn)與城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校相同年級的一個班級結(jié)為共同體，通過在線互動教學(xué)方式，點(diǎn)、校班級同時備課、同時授課、同時作業(yè)、同時考試，實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源夢想。

（2）破解教師緊缺、開不足課程等難題，實(shí)施“支教式”同步課堂。將義務(wù)教育鄉(xiāng)村學(xué)校與城市學(xué)校結(jié)對，利用同步課堂，解決農(nóng)村學(xué)校音樂、美術(shù)、英語等薄弱學(xué)科師資缺乏的困難。

（3）破解教研水平不高、開不好課程等難題，實(shí)施“協(xié)作式”同步課堂。學(xué)校與學(xué)校之間利用同步課堂，開展教學(xué)研究、教師培訓(xùn)、教學(xué)管理，促進(jìn)學(xué)校管理和教學(xué)質(zhì)量提高。通過強(qiáng)力推進(jìn)同步課堂的建設(shè)，極大地促進(jìn)了該市義務(wù)教育均衡發(fā)展。

3.5利用網(wǎng)絡(luò)研修，實(shí)現(xiàn)資源共享

恩施市教育局已經(jīng)組織本市范圍內(nèi)的各級“名師”“特級教師”和教研員通過國家教育資源公共服務(wù)平臺開設(shè)個人（或個人帶領(lǐng)的工作團(tuán)隊）網(wǎng)絡(luò)工作室160個，全面推進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間為載體的資源共享、互動教學(xué)等方面的應(yīng)用。各學(xué)校教師在國家資源平臺上注冊個人學(xué)習(xí)空間并加入指定區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)教研工作室。通過開展基于本學(xué)科專業(yè)知識的“協(xié)作備課、課例點(diǎn)評、主題研討”等網(wǎng)絡(luò)教研活動，充分發(fā)揮省、州、市各級名師在教育教學(xué)中的引領(lǐng)作用，創(chuàng)新教學(xué)模式與方法，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)過程、教學(xué)資源、教學(xué)評價、教學(xué)管理等方面的交流和共享。

4存在的主要問題和解決方式分析

本方案在實(shí)施的過程中，可能會遇到以下困難和問題。

（1）教師辦公電腦配置落后，難以滿足備課需求，配置數(shù)量也還達(dá)不到人手1臺的要求。

（2）學(xué)校內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理，影響信息化應(yīng)用。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學(xué)校之間信息化發(fā)展不平衡，推進(jìn)的力度參差不齊。

（4）信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合力度不夠，比如利用個人學(xué)習(xí)空間開展教學(xué)和學(xué)習(xí)，利用信息技術(shù)促進(jìn)教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變等工作還處在起步階段。

（5）尚未能建立教育信息化建設(shè)的長效運(yùn)行機(jī)制，信息化設(shè)備的更新和有效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障經(jīng)費(fèi)不足。

5實(shí)施案例的重點(diǎn)任務(wù)和進(jìn)度安排

恩施市上下一心，搶抓教育信息化工作試點(diǎn)機(jī)遇，努力探索“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”有效機(jī)制，以完善硬件為基礎(chǔ)，以實(shí)際應(yīng)用為重點(diǎn)，以落實(shí)考核為抓手，打造“用技術(shù)促進(jìn)均衡；用技術(shù)提高質(zhì)量；用技術(shù)重構(gòu)教育生態(tài)”的三位一體信息化應(yīng)用模式。整個案例計劃用3年的時間完成。

5.1計劃籌備階段（2015年9月～2016年8月）

5.1.1進(jìn)一步完善信息化基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)

（1）搶抓“全面改薄”機(jī)遇，完成村級小學(xué)“網(wǎng)絡(luò)教室”建立和學(xué)校圖書智能管理系統(tǒng)等項目建設(shè)。

（2）落實(shí)公用經(jīng)費(fèi)10%和新增公用費(fèi)用主要用于信息化建設(shè)的要求，從數(shù)量和質(zhì)量上保證教師辦公電腦達(dá)到1人1臺的要求。

（3）指導(dǎo)學(xué)校在全面接入互聯(lián)網(wǎng)的前提下，規(guī)范校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)、恩施市教育城域網(wǎng)通暢、互通。

5.1.2進(jìn)一步提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力和校長信息化領(lǐng)導(dǎo)能力

（1）委托華中師范大學(xué)信息化與基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心，在全市初中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和

規(guī)模校大的村級小學(xué)培訓(xùn)50名校長，50名信息技術(shù)骨干教師，引領(lǐng)全市教育信息化。

（2）聘請華師的專家教授和研究生深入學(xué)校，以教學(xué)實(shí)踐的方式，對教師進(jìn)行體驗式培訓(xùn)。

（3）把教師信息技術(shù)應(yīng)用能力作為校本培訓(xùn)和校本教研的主要內(nèi)容，納入教師繼續(xù)教育和教研管理。

（4）舉辦教學(xué)點(diǎn)教師提升培訓(xùn)，提高教學(xué)點(diǎn)教師應(yīng)用資源的能力。

5.2深化應(yīng)用階段（2016年9月～2017年8月）

5.2.1突出課堂教學(xué)主陣地，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)?；瘧?yīng)用

（1）把班班通管理分析系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，作為考核學(xué)校和教師使用率的主要依據(jù)，在保證優(yōu)質(zhì)資源班班通利用率的基礎(chǔ)上提高應(yīng)用質(zhì)量。

（2）以“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動為載體。分年度、分階段，組織每位教師完成一節(jié)“優(yōu)課”，并進(jìn)行在線“曬課”交流，大面積促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。

（3）進(jìn)一步抓好教學(xué)點(diǎn)資源應(yīng)用，確保所有教學(xué)點(diǎn)開齊、開足國家規(guī)定課程。

5.2.2探索移動學(xué)習(xí)終端、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間在教學(xué)和學(xué)習(xí)中的應(yīng)用，改變教學(xué)方式和學(xué)習(xí)模式

（1）在恩施市一中等7所中小學(xué)開展基于學(xué)習(xí)終端的互動式學(xué)習(xí)試點(diǎn)探索。

（2）利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室，組織學(xué)生開展基于固定學(xué)習(xí)終端的互動式學(xué)習(xí)探索。

（3）組織師生在國家教育資源公共服務(wù)平臺上，開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，開展教學(xué)。

（4）利用信息技術(shù)在龍鳳初中等7所中小學(xué)開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價試點(diǎn)。

5.2.3繼續(xù)探索3種模式“同步課堂”應(yīng)用方法

在全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、兩所市直小學(xué)、19個教學(xué)點(diǎn)和龍鳳鎮(zhèn)所有學(xué)校，全面開展“同步課堂”應(yīng)用實(shí)踐，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

5.3總結(jié)提升階段（2017年9月～2018年8月）

進(jìn)行全面的總結(jié)，形成成果報告，并進(jìn)行推廣應(yīng)用。