潘　力，宿桂紅

（吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，吉林132101）

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吉林省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系實(shí)證研究

潘力，宿桂紅

（吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，吉林132101）

摘要：從現(xiàn)狀入手，分析吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模與高等教育發(fā)展效率，并實(shí)證分析了吉林省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系。結(jié)果表明：吉林省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間并未實(shí)現(xiàn)良好的互動，在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：高等教育；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；吉林省

1　經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與高等教育發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1.1吉林省經(jīng)濟(jì)總量不斷增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理首先，從整體上看，吉林省經(jīng)濟(jì)總量不斷增長。1978-2013年吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致可分為六個階段，具體如圖1所示。第一階段（1978-1985年）穩(wěn)步增長階段：這一階段吉林省生產(chǎn)總值增長率達(dá)到最高峰，超過30％。第二階段（1986-1988年）急劇下滑階段：生產(chǎn)總值增長率從最高峰下滑到10％以下。第三階段（1989-1992年）急劇上升階段：生產(chǎn)總值增長率從8.7％急劇上升到28.5％。第四階段（1993-1999年）平穩(wěn)下滑階段：生產(chǎn)總值增長率從最高峰下滑到最低峰7.2％。第五階段（2000-2010年）緩慢增長階段：這一階段吉林省生產(chǎn)總值增長率較平緩，基本保持在10％～20％之間。第六階段（2011-2013年）平穩(wěn)下滑階段：生產(chǎn)總值出現(xiàn)新的下滑勢頭，增長率降到10％以下。

圖1　吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與三次產(chǎn)業(yè)增長變化情況一覽表

其次，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第二產(chǎn)業(yè)對GDP的拉動作用明顯。2013年，吉林省地區(qū)生產(chǎn)總值為12 981.46億元，按可比價格計(jì)算，比上年增長8.3％，三次產(chǎn)業(yè)增加值同比增長率分別為4.0％、8.8％和8.7％，且三次產(chǎn)業(yè)的比重為11.6：52.8：35.6，比同期全國平均增速高1.4％。

從圖1不難看出，三次產(chǎn)業(yè)中，第二、三產(chǎn)業(yè)增長趨勢與吉林省總體經(jīng)濟(jì)走勢大體一致，其中，第二次產(chǎn)業(yè)GDP的增長速度要略高于總體GDP的增長增速；而第三次產(chǎn)業(yè)GDP的增長速度與總體GDP的增長速度保持基本持平或略低的態(tài)勢；第一次產(chǎn)業(yè)GDP的增長速度要明顯的低于總體GDP的增長速度。

另外，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面來看，在1978-2013年間，一、二、三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著深刻的變化。如：1978年三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例為29.25：52.40：18.35，到2013年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)調(diào)整為11.6：52.8：35.6。從上述調(diào)整結(jié)果不難看出，第二次產(chǎn)業(yè)的比重幾乎沒變，基本上保持在53％左右的水平上；而第一次產(chǎn)業(yè)的比重下降幅度較大，從30％下降到12％；第一次產(chǎn)業(yè)的比重下降，導(dǎo)致了第三次產(chǎn)業(yè)比重的同趨勢上升。這一結(jié)構(gòu)的調(diào)整，符合國家振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略要求與吉林省“十二五”規(guī)劃的實(shí)施目標(biāo)，這對于促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的作用。

1.1.2吉林省居民生活水平不斷提高，但城鄉(xiāng)差距日趨明顯首先，從居民生活水平來看，吉林省居民生活水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均收入水平和農(nóng)村居民人均可支配收入水平是衡量居民生活水平的重要指標(biāo)。從1978-2013年的30多年間，吉林省的城鎮(zhèn)居民人均收入水平和農(nóng)村居民的人均可支配收入水平增幅明顯，其中，城鎮(zhèn)居民人均收入水平從1978的290.2元增長到2013年的22 275元，城鎮(zhèn)居民人均收入水平增長了77倍；農(nóng)村居民的人均可支配收入水平也從1978年的181.7元增長到2013年的9 621元，增長了53倍[1]。從居住條件來看，無論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民的居住環(huán)境都有所改善，表現(xiàn)在人均住宅面積增長上，1978-2013年的30多年間，城鎮(zhèn)居民的人均住宅面積從3.1m2增加到29.2m2，增長了9.2倍；農(nóng)村居民的人均住宅面積從7.8m2增加到23.47m2，增長了3倍。另外從恩格爾系數(shù)指標(biāo)來看，無論城鎮(zhèn)居民家庭還是農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)都呈現(xiàn)出降低的趨勢，表明吉林省人民的生活水平在不斷提高。

其次，從收入差距來看，呈現(xiàn)出收入差距隨城鄉(xiāng)居民收入水平的提高而不斷加劇的趨勢，表明城鄉(xiāng)收入差距越來越大。具體如表1所示。

表1　吉林省1978-2013年居民生活水平變化一覽表

1.1.3吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴投資眾所周知，投資、消費(fèi)和出口曾一度是拉動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”。1978-2013年30多年以來，吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”表現(xiàn)為：固定資產(chǎn)投資保持年均增速為20％的較高增長速度，成為吉林省經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力；消費(fèi)年均增速為14％，增速相對平穩(wěn)，對吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較低；而國際貿(mào)易則一直處于貿(mào)易逆差，保持凈進(jìn)口狀態(tài)，對吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯不足。

1.2吉林省高等教育發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.2.1吉林省高等教育發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大首先，吉林省高等院校在校生數(shù)量的增長率總體來看保持相當(dāng)水平。從2004-2013年間，吉林省的高等教育規(guī)模在不斷擴(kuò)大，無論在校生數(shù)量、招生數(shù)量，還是每年的畢業(yè)生數(shù)量都保持了較高的增長率，10年間畢業(yè)生人數(shù)、在校生人數(shù)和招生人數(shù)分別增長了2.25倍、1.66倍和1.53倍。同時，高校數(shù)量也從2004年的43所發(fā)展為2013年的58所，增長了1.35倍。具體如表2所示。

表2　2004-2013年吉林省高等教育招生情況一覽表

其次，吉林省人力資本不斷增加。具體體現(xiàn)在每10萬人口的大學(xué)生數(shù)量變化。從表3可以看出，吉林省10年來每10萬人口的在校生數(shù)量增長了1.7倍，表明高等教育所創(chuàng)造的人力資本不斷增加。

再次，從吉林省高等教育經(jīng)費(fèi)投入狀況來看，10年來增長了4.9倍（具體如表3所示）。但應(yīng)看到，吉林省財(cái)政用于支持高等教育的投入力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，高等教育事業(yè)費(fèi)增長率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國平均水平。隨著吉林省高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入不足，很可能會對吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生制約作用。

表3　2004-2013吉林省高等教育發(fā)展情況

1.2.2吉林省高等教育發(fā)展效率較高首先，從專任教師數(shù)量來看。吉林省2013年的高等院校專任教師數(shù)量為3.8萬人，與2004年的2.5萬人相比，10年來增長了1.52倍，速度接近在校生數(shù)量的增長速度。

其次，從“生師比”這一反映教師資源利用效率的指標(biāo)來看。10年間，吉林省高等教育的生師比增長了1.1倍。這充分說明吉林省高校的教師資源利用效率較高，另一方面也說明，吉林省在專任教師數(shù)量上不足，還需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)匮a(bǔ)充。具體如表4所示。

表4　2004-2013年吉林省高等教育發(fā)展效率情況

從上述分析，可以得出結(jié)論如下：第一，近年來，吉林省高等教育規(guī)模和質(zhì)量都有了長足的發(fā)展；第二，吉林省高等院校的教育資源利用效率較高；第三，吉林省在高等教育經(jīng)費(fèi)投入方面還顯得不足。

（1）樁西中、古生界潛山在經(jīng)歷了擠壓應(yīng)力到張性斷裂的交替變化后，其發(fā)育的負(fù)反轉(zhuǎn)構(gòu)造主要有截?cái)嗳≈毙拓?fù)反轉(zhuǎn)、單條沖斷系負(fù)反轉(zhuǎn)和復(fù)雜沖斷系的局部負(fù)反轉(zhuǎn)3種構(gòu)造樣式。

2　吉林省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系實(shí)證研究

2.1指標(biāo)的設(shè)定與選取

考慮到兼顧原則，本文從教育資源、教育規(guī)模與教育投入和產(chǎn)出三個層面入手，選取了7項(xiàng)指標(biāo)來衡量吉林省的高等教育發(fā)展水平，分別是：高等學(xué)校數(shù)X1、畢業(yè)生數(shù)X2、在校生數(shù)X3、招生數(shù)X4、專任教師數(shù)X5、每萬人口中在校大學(xué)生數(shù)X6和生師比X7。

從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)增長能力、消費(fèi)水平等方面入手，也選取了7項(xiàng)指標(biāo)來衡量吉林省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，即:人均GDP Y1、一次產(chǎn)業(yè)比重Y2、二次產(chǎn)業(yè)比重Y3、三次產(chǎn)業(yè)比重Y4、二次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)Y5、三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)Y6和居民人均消費(fèi)水平Y(jié)7［1］。

2.2相關(guān)分析

選取2004-2013年吉林省高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價指標(biāo)的數(shù)據(jù)作相關(guān)分析,具體結(jié)果如表5所示。

表5　吉林省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價指標(biāo)相關(guān)情況

2.3回歸分析

2.3.2吉林省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高等教育的作用分析選取每萬人口中在校大學(xué)生數(shù)(X6)為因變量，人均GDP(Y1)、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)(Y6)和居民人均消費(fèi)水平(Y7)為自變量,運(yùn)用Eviews8.0軟件進(jìn)行回歸分析,結(jié)果如下：

綜上所述,得出結(jié)論以下：第一，吉林省的高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有實(shí)現(xiàn)良好的互動關(guān)系，表現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯滯后于高等教育；第二，雖然吉林省的高等教育資源相對豐富，但其并未對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的推動作用[3]。

3　促進(jìn)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展的對策建議

第一，開拓高等教育多元化籌資渠道。通過前面的分析可知，吉林省高等教育的經(jīng)費(fèi)投入雖有所增長，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平，生均費(fèi)用支出水平也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。由于發(fā)展高等教育離不開資金的支持，因此，需要多渠道來加大高等教育的投資力度。首先，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大資金投入的比例；其次，鼓勵民間資本投資辦學(xué)；再次，借鑒國外的校友捐贈機(jī)制[4]。

第二，完善教育資源配置，加強(qiáng)區(qū)域主體合作。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡導(dǎo)致了吉林省高度教育資源配置的不公平，而教育資源配置的不公平又不利于吉林省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為克服這種狀況，可以加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)教育主體合作[4]。如：建立“常春藤”式的高校聯(lián)盟、政府-企業(yè)-高校-研究所模式等。

第三，調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升社會服務(wù)能力。應(yīng)結(jié)合國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略和吉林省發(fā)展規(guī)劃，以滿足行業(yè)和社會需求為辦學(xué)導(dǎo)向，調(diào)整現(xiàn)有不合理的、過時的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。

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責(zé)任編輯：建德鋒

Research on the Relations of Higher Education and Regional Economy Development

PAN Li,XU Guihong
( Jilin Agricultural Science and Technology University School of Economy Administration,Jilin 132101 )

Abstract：Startingfrom the current situation,analysis of the scale of economic development in Jilin Province and the development efficiency of higher education,and empirical analysis of the relation between higher education and regional economic development of Jilin Province.The results showed that there did not achieve good interaction between higher education and regional economic development,and on this basis,puts forward the correspondingcountermeasures.

Key words：higher education; regional economy;Jilin Province

作者簡介：潘力（1968-），男，吉林省雙遼市人，教授，從事經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的教學(xué)與研究。

基金項(xiàng)目：吉林省教育科學(xué)十二五規(guī)劃重點(diǎn)自助課題（ZC11150）

收稿日期：2015-10-28

中圖分類號：G649.2;F127

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A