劉斌

【摘要】近年來，隨著職業(yè)教育體系政策的完善，山東省高等教育職業(yè)取得了很大發(fā)展，但仍存在對地區(qū)經濟增長貢獻偏低的不足。本文經多方面調查與研究，總結出山東省高職教育專業(yè)設置比例不協(xié)調、師資隊伍建設待完善、校企合作政策執(zhí)行情況不容樂觀等主要問題。在得出教學服務型院校是高職院校功能轉變的趨勢這一結論后，提出了完善高職院校教學與服務相結合的管理體系、明確高職院校教學服務型發(fā)展的辦學思想、建設一個兼具教學與服務能力的高水平教師隊伍、從市場本位出發(fā)創(chuàng)新實用型人才培養(yǎng)方式等對策建議。

【關鍵詞】高等職業(yè)教育 高職院校 教學服務型 功能轉變

【基金項目】由山東英才學院課題“推進山東省民營企業(yè)轉型升級研究——基于稅收體制改革視角”（課題編號：15YCYBRW19）資助。

【中圖分類號】G711 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）05-0046-02

隨著社會經濟的迅速發(fā)展，國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實施、山東省“兩區(qū)一圈一帶”建設需求持續(xù)提升，經濟規(guī)模不斷擴張，產業(yè)結構優(yōu)化升級，需要越來越多的專業(yè)性、技能型人才，這就要求高等職業(yè)院校必須進行功能定位的轉變，不僅是一項自上而下的改革舉措，也是一項艱難、復雜并長遠的系統(tǒng)工作。

一、山東省高等職業(yè)教育發(fā)展面臨的問題

1.高職院校專業(yè)設置比例不協(xié)調

山東省高職院校專業(yè)設置覆蓋面廣，制造類、土建類、財經類、電子信息類等 19 個大類均有涉及。雖然院校專業(yè)設置比較全面，但是各專業(yè)招生比例嚴重失調。據(jù)調查，一些傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)像土建類、制造類和財經類招生過剩，輕紡食品類、水利類和公安類招生卻不盡如意。高職教育與經濟發(fā)展對人才的需要還存在一定的差距，特別是一些新興產業(yè)，高職院校人才培養(yǎng)滯后，導致專業(yè)設置不能根據(jù)經濟發(fā)展進行及時調整。山東省高職院校專業(yè)設置另一弊病，就是專業(yè)設置重復，缺乏專業(yè)特色。一些高職院校進行專業(yè)設置的時候，片面追求熱門專業(yè)，吸引學生報考，而忽略了自身的發(fā)展優(yōu)勢，盲目增設熱門專業(yè)。在日趨嚴重的生源危機的情況下，很多高職院校為了留住學生，盲目滿足學生的報考需求而不進行宏觀調控，導致“熱門”專業(yè)“過熱”，“冷門”專業(yè)“過冷”，甚至無人問津，結果師資配置嚴重失調，教學質量很難保證。

2.高職院校師資隊伍建設待完善

全省高職院校師資隊伍建設仍存在大量不合理現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：師資結構不合理、“雙師型”教師缺乏。對于一些招生具有優(yōu)勢的院校，師資隊伍仍然不能滿足其自身發(fā)展的需求，很多高職院校為了應付人才培養(yǎng)工作評估，大量引進年輕教師，導致年輕教師比例過高，教師隊伍出現(xiàn)“年齡斷層”，年齡結構不合理。這些年輕教師雖然具有高學歷，卻缺乏實踐經驗，職稱相對較低。在專業(yè)建設過程中，由于受經驗、職稱的限制，缺少較高水平的專業(yè)帶頭人，導致很多熱門專業(yè)發(fā)展停滯不前，教學質量得不到提高。

二、山東省高職院校服務型院校功能定位轉變

教學服務型院校究其本質就是將院校日常運轉的重心放在教學育人的方面，并以服務地方經濟發(fā)展為宗旨，通過培養(yǎng)實用型人才充分發(fā)揮高職院校的服務功能，真正實現(xiàn)高等教育與區(qū)域經濟的有效連接，相互貫通，進一步增強教育對經濟發(fā)展的適應性。具有教育性、服務型及實用性等特點。在辦學機制上，服務型院校具有可以充分利用學校與企業(yè)、政府、科研單位等不同的教學環(huán)境與資源及各自在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，為區(qū)域經濟發(fā)展做好服務支撐。教學服務型院校有助于根據(jù)市場需求對高等教育資源的分配進行整合和配置，繼而更好的服務市場；有利于維持高校體系的多層次和多樣化，保證不同的高等院校之間面對不同的社會需求具有其適應性，是高職院校分類發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

山東省高職院校服務型院校功能定位轉變路徑應該由以下幾個方面組成：

1.完善高職院校教學與服務相結合的管理體系

管理體制和機制是學校教育和行政工作能夠科學運行的決定性條件，教學型院校的管理體系建設是否科學，是否能夠做到與時俱進是院校實現(xiàn)教學服務辦學理念的內部保障，因此要建設教學服務型院校就要優(yōu)化院校內部的管理體系，對院校資源進行合理配置，改建組織機構和責任劃分，提高行政管理水平，進一步從制度上營造一個有助于教學服務型院校發(fā)展的氛圍，同時注意建立新的科學的考核方法，對內部管理進行監(jiān)督和評價，以保證教學服務型院校服務區(qū)域經濟的目的能夠真正達成。

2.建設一個兼具教學與服務能力的高水平教師隊伍

教學服務型院校想要更好的融入到區(qū)域經濟社會發(fā)展的行列中去，就要建設一批能夠走出校園的高水平教師隊伍。一是要幫助教師樹立教學服務的意識。教師只有樹立起主動服務地方社會發(fā)展的觀念，才能主動走出大學這座“象牙塔”投入到當?shù)氐慕洕ㄔO之中，并為實現(xiàn)院校教學服務的轉型貢獻自己的力量，這不僅是高職院校自身發(fā)展的需要，也是教師思想和自身水平與時俱進的要求；二是全面提升教師服務水平。鼓勵廣大教職工積極主動的深入地方經濟建設，并以滿足地方經濟建設為己任，實現(xiàn)院校由單個教師自發(fā)的服務向團體有組織的服務進行轉變，進一步提升院校整體的科研服務水平；三是培養(yǎng)一批高精尖的人才。例如培養(yǎng)具有較高學術水平、較強協(xié)作精神和凝聚力的科學技術領軍人才和后備力量帶頭人，做好學校的人才儲備工作；適當引進一些具有海外學習和研修經歷的專業(yè)教師，聘任一些國內外的專家學者到校講座或掛職，建設一批具有先進技術的創(chuàng)新團隊，從而更好的為區(qū)域經濟建設服務。

3.從市場本位出發(fā)創(chuàng)新實用型人才培養(yǎng)方式

教學服務型院校想要培養(yǎng)出能夠為當?shù)亟洕ㄔO服務的實用性人才，最關鍵的問題是要更新高等職業(yè)教育教學理念、改革教學方法、豐富教學內容、重視教育質量，并做到能夠真正從學生的角度出發(fā)，促進其全面發(fā)展，從市場需要的本位出發(fā)，完善院校人才培養(yǎng)體系，提升培養(yǎng)出的人才水平。具體來說，一種做法是建立校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，深化校企合作，在培養(yǎng)的過程中重點增強學生的實踐能力；另一種做法是以項目為載體，以課程為基礎，構建理論與實踐。校內與校外、專業(yè)與非專業(yè)一體化的人才培養(yǎng)模式，重點訓練學生的職業(yè)能力培養(yǎng)。在此基礎上，還要注意的是要對人才培養(yǎng)建立科學的評價制度，完善評價標準，從而更好的為教學服務型院校的人才培養(yǎng)機制進行評價，起到監(jiān)督的作用。

參考文獻：

[1]夏季亭，帥相志. 創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略與高?？萍紕?chuàng)新研究[M].北京：科學出版社，2014.