張艷輝
摘要:本文首先論述了提高對統(tǒng)計工作重要性的認識,之后對不斷提高統(tǒng)計工作水平做出解讀,接著詮釋了改善條件、提高統(tǒng)計工作效益的方法,最后分析了增強統(tǒng)計信息反映的靈敏性、扎根于經濟社會的生態(tài)園兩個問題;工作經驗所得,率爾操觚,分享同仁,敬請匡誤扶正。
關鍵詞:統(tǒng)計工作 工作水平 工作效益 統(tǒng)計信息 經濟社會
一、提高對統(tǒng)計工作重要性的認識
弗蘭西斯·培根在《國家機器與信息》里面講道:“擁有思想的正確的人,必然擁有行為的正確;割舍錯誤的行為,祛除不良的嗜好者基本上沒有不良的習慣;習慣幾乎孕育了他的性格;性格往大里講決定著一個民族、一個國家的命運?!闭f明思想、認識的重要性,它起著決定行動的作用,是行動的先導和動力。思想決定一切,決定人的意志和行動,引領人們做任何事情。正確的思想決定了正確的行動,產生了正確的結果;積極的思想促使積極的行動產生,促進人們養(yǎng)成積極的習慣;同樣的,要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作就要提高對統(tǒng)計工作重要性的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是政府工作的基礎,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的開展每況愈下,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地存在“淡化統(tǒng)計意識,軟化統(tǒng)計機構,弱化統(tǒng)計隊伍”的錯誤傾向,統(tǒng)計工作弊端重重,工作隊伍力量薄弱,條件刻苦,意識落后,工作拖沓等等問題,與當前的經濟社會發(fā)展極為脫節(jié),有的鄉(xiāng)人民政府領導認識不夠,對統(tǒng)計工作劃撥的經費較少,調配的人員不足,尚未充分與認識加強基層統(tǒng)計工作的重要性和必要性;很多統(tǒng)計人員的認識有待提高,必須認真履行統(tǒng)計工作規(guī)范,時時兢兢業(yè)業(yè),黽勉惕厲,有高度的責任感。
二、不斷提高統(tǒng)計工作水平
我們要根據(jù)上級的指示,根據(jù)實際的工作情況,進一步完善干部考核制度,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍建設,這項工作至堪重要,可以說是迫在眉睫。
要建立健全各項統(tǒng)計規(guī)章制度。統(tǒng)計工作崗位責任制度要健全,責任分明;報表審核報送制度要嚴格,保持數(shù)據(jù)準確、質量優(yōu)良;檢查制度要完善,做到面面俱到;資料檔案管理制度要完備,保存良好,以備隨時查閱。在制度上嚴格監(jiān)管,審慎規(guī)范管理,工作人員一個自我要求,確保統(tǒng)計工作有序開展。
要做到工作嚴謹,一絲不茍,做到統(tǒng)一收集、整理、管理、裝訂統(tǒng)計資料,事無巨細洞幽察微,對報統(tǒng)計資料反反復復審核,直至精確無比不差分毫。統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)要與統(tǒng)計臺帳相符,做到沒有任何差誤;統(tǒng)計人員負責管理本級統(tǒng)計資料,做好備份,以備不時之需;統(tǒng)計人員變動時,全部資料完好無損地移交,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的連續(xù)性、嚴肅性;統(tǒng)計報表上報須經主管領導審核,并蓋章、簽字,方可上報。
三、改善工作條件,提升工作效益
心理學家洛克說“環(huán)境造人”。工作環(huán)境亦復如是,工作環(huán)境惡劣,缺少溫馨,沒有支持,豈能形成對工作的促進?工作情緒糟糕,就沒有較高的的工作效率,就有可能在數(shù)據(jù)方面有失誤,和諧、團結一致的工作環(huán)境是統(tǒng)計工作的保障,因此要做到:
(一)辦公條件的硬件設施
統(tǒng)計工作要做好,需要一定的統(tǒng)計辦公條件,比如安靜的專用辦公場所,必要的通信工具,計算機設備打印機設備,專用的資料檔案柜等,這些都不可缺少。統(tǒng)計辦公條件惡劣的話,必須及早改善。
(二)保障統(tǒng)計工作經
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計經費年初列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算,??畈豢膳矠樗?,保證審計經費可以滿足要求,能夠隨時提出使用與支配,以支撐統(tǒng)計工作的延續(xù),以保證每一年的統(tǒng)計工作銜接和順暢。
(三)實行考評獎勵制度
古語說,重賞之下出能人。假設待遇一樣,就會出現(xiàn)所謂的南郭先生,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立統(tǒng)計工作獎勵機制,能者受獎,勞者多得。由于有上面的第二條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計經費年初列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算,??顚S?,保證充足”的基礎,因此對成績突出的統(tǒng)計工作人員進行獎勵不成為問題,對認真完成各項統(tǒng)計工作任務的統(tǒng)計人員進行物質與精神方面的獎勵。
四、增強統(tǒng)計信息反映的靈敏性
靈敏性,英文寫作“sensitivity”,就是說具有容易受影響或受感動的能力,統(tǒng)計方面的靈敏性一方面是要求統(tǒng)計信息的現(xiàn)實性,指的是與社會的緊密聯(lián)系,與社會實際情況脫節(jié),就不能做為第一手可靠的資料提供給領導參考;另一方面是要求統(tǒng)計信息具有預測、指導作用,能對各項經濟和社會發(fā)展政策措施的效應作出迅速反應,它是靈活變化著的。假設統(tǒng)計調查工作不科學,缺乏合理性,統(tǒng)計的數(shù)據(jù)不能全面反映經濟和社會發(fā)展的運行狀態(tài),上去了統(tǒng)計資料的價值和意義。因此必須在統(tǒng)計推斷和統(tǒng)計估算的全部過程中,做到準確無差,沒有絲毫舛誤。還有,要在對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評估時,堅持公平、公正的原則,依照規(guī)章制度、采用有關標準開展,嚴格依據(jù)真實材料,避免主觀隨意性,歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)一定審慎至微,并且宣傳、解釋工作要做周全。
五、扎根于經濟社會的生態(tài)園
萬物生長靠太陽,比如種子,這是基礎,之后需要合適的溫度,適合生長的土壤、充足的水分等等,統(tǒng)計工作同樣需要良好的的生態(tài)環(huán)境才能做好,才能有良好的發(fā)展。首當其沖需要政府與領導的大力支持,創(chuàng)造寬松的發(fā)展氛圍;其次統(tǒng)計工作也要扎根于經濟和社會的生態(tài)園,按照自然規(guī)律(natural law)、經濟規(guī)律(economic law)、統(tǒng)計規(guī)律(Statistical law),適應著經濟和社會的發(fā)展變化,在統(tǒng)計工作進行中,要取長補短,吸取經驗,與周圍環(huán)境沒有沖突,借助外在力量,不斷發(fā)展壯大。力求做到各項統(tǒng)計調查以事實為依據(jù),而不是毫無根底的空中樓閣;這樣方可經受考驗、不怕檢驗、承當其義務,不避質詢,統(tǒng)計工作才會保持旺盛的生命力。
綜上所述,鄉(xiāng)政府統(tǒng)計工作是國家統(tǒng)計工作的基石,工作人員需要一心營職,不斷努力,完善統(tǒng)計工作的實施過程,提升基層政府統(tǒng)計信息的準確有效性,使其為國民經濟與社會發(fā)展服務。