蘭　瓊

(作者單位：貴州大學(xué))

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小農(nóng)經(jīng)濟(jì)理論及其小農(nóng)經(jīng)濟(jì)地位

——論我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變趨向

蘭瓊

我國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)可追溯至春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，“男耕女織”一詞完美的體現(xiàn)了我國(guó)傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)以家庭為單位，血緣為紐帶，自給自足的特點(diǎn)。近代以來，由于生產(chǎn)關(guān)系及社會(huì)統(tǒng)治階層的變化，以家庭為自然單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不斷瓦解和破產(chǎn)。我國(guó)在現(xiàn)代化過程中沒有處理好小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系，造成我國(guó)目前在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)方面矛盾突出的根本原因。本文探討了學(xué)術(shù)界關(guān)于小農(nóng)的主要理論方向和我國(guó)小農(nóng)的發(fā)展歷程及其規(guī)律。針對(duì)我國(guó)小農(nóng)發(fā)展過程中人地矛盾尖銳、農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)界定不明晰和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境惡化的問題，提出了完備土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、完善農(nóng)村金融市場(chǎng)和推動(dòng)建立農(nóng)村合作組織這三點(diǎn)建議。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程并不違背，推動(dòng)我國(guó)小農(nóng)進(jìn)入商品小農(nóng)階段并向現(xiàn)代小農(nóng)階段發(fā)展是順應(yīng)我國(guó)歷史發(fā)展潮流的正確選擇。

小農(nóng)經(jīng)濟(jì);社會(huì)變遷;趨向

1.導(dǎo)論

1.1研究背景與研究意義

在中國(guó)歷史中，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)一直是我國(guó)農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，并且小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和區(qū)別于其他國(guó)家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獨(dú)有的特點(diǎn)。近代鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來，由于西方帝國(guó)主義勢(shì)力的入侵，中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及社會(huì)結(jié)構(gòu)遭到打擊，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？s減。并且新中國(guó)成立之后推行的人民公社運(yùn)動(dòng)也使小農(nóng)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)一度趨近于消亡。但是1980年代后家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，使家庭重新成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)個(gè)體，并且由于耕地的分散導(dǎo)致至今中國(guó)的農(nóng)業(yè)仍然沒有擺脫分散、封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特征。作為一個(gè)人口和經(jīng)濟(jì)大國(guó)，中國(guó)的工業(yè)和城市發(fā)展進(jìn)程快、水平高，但是中國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展水平仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界同等地位國(guó)家。中國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，更是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。農(nóng)民人口占全國(guó)人口的大多數(shù)，雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值中所占比重不斷下降，但是三農(nóng)問題在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)過程中日益突出，并成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的重要問題。重視并解決三農(nóng)問題對(duì)于緩解我國(guó)日益拉大的貧富差距、保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和機(jī)械化具有重要意義。要確保我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依然是我國(guó)改革歷程中不可避免的任務(wù)和目標(biāo)。

1.2相關(guān)文獻(xiàn)綜述

20世紀(jì)以來，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)。作為研究對(duì)象，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不單單是一種經(jīng)濟(jì)組織，同時(shí)還與形成它的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境緊密相連。國(guó)際上的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)理論看法大致可分為以下四種：生存小農(nóng)理論、理性小農(nóng)理論、階級(jí)小農(nóng)理論以及歷史小農(nóng)理論。① 生存小農(nóng)理論，代表人物是恰亞諾夫和詹姆斯·斯科特。該學(xué)派最基本的觀點(diǎn)是：小農(nóng)一切行為的目的是為了生存。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)民的生產(chǎn)行為更取決于發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率而不是最大的利潤(rùn)水平。生產(chǎn)收益的穩(wěn)定比高水平的利潤(rùn)或較低的地租更吸引佃農(nóng)。②理性小農(nóng)理論，代表人物是西奧多·舒爾茨，其認(rèn)為農(nóng)民缺乏儲(chǔ)蓄和投資是由于在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中對(duì)原有生產(chǎn)要素增加投資的收益率低，無(wú)法形成足夠的經(jīng)濟(jì)刺激。同時(shí)在原有技術(shù)狀況、時(shí)間長(zhǎng)度、收入來源不變的條件下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)于生產(chǎn)資料的配置本質(zhì)上已經(jīng)達(dá)到了一種特殊類型的經(jīng)濟(jì)均衡。③階級(jí)小農(nóng)理論，其代表人物為馬克思、恩格斯。該學(xué)派認(rèn)為小農(nóng)能支配的土地狹小，不能夠適應(yīng)社會(huì)分工，經(jīng)濟(jì)脆弱并且在政治上受統(tǒng)治階級(jí)的支配，不具有反抗意識(shí)。④歷史小農(nóng)理論，代表人物為黃宗智。他認(rèn)為小農(nóng)的勞動(dòng)力投入受邊際報(bào)酬遞減律影響較小的原因是小農(nóng)家庭所持有的耕地面積小，缺乏除農(nóng)業(yè)以外的其他就業(yè)途徑，投入勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本較低。

2.新中國(guó)成立后小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變

2.1中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)軌跡

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中存在歷史悠長(zhǎng)。要研究我國(guó)建國(guó)后小農(nóng)經(jīng)濟(jì)變化的歷程和探討如何解決我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困境，必須要從歷史的角度出發(fā)，追本溯源，來探討我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)軌跡。我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)軌跡也同樣大體上經(jīng)歷了古典小農(nóng)、宗法小農(nóng)、商品小農(nóng)和現(xiàn)代小農(nóng)這四個(gè)階段。

①古典小農(nóng)，是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)最初被確立的階段。興盛于戰(zhàn)國(guó)至東漢時(shí)期。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各國(guó)實(shí)行變法，先是逐步推行了依據(jù)戶籍身份實(shí)行的授田制。原有的井田制被瓦解，自耕小農(nóng)開始普遍出現(xiàn)，封建社會(huì)中占主流的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐步確立。自耕小農(nóng)的存在和發(fā)展成為君主制政權(quán)的基礎(chǔ)。

②宗法小農(nóng)，建立在農(nóng)戶對(duì)豪門的依附上。存在于我國(guó)東漢到明清時(shí)期。由于古典小農(nóng)家庭對(duì)于自然風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力較低，許多自耕農(nóng)由于無(wú)法維持生活而出售土地，沒有土地的農(nóng)民逐漸成為地主豪強(qiáng)的佃農(nóng)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不斷破產(chǎn)導(dǎo)致土地逐漸集中，而土地的日益集中又導(dǎo)致社會(huì)矛盾的激化，最終爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)使土地在朝代更替中得到再分配。我國(guó)東漢到明清時(shí)期的宗法小農(nóng)，就是一個(gè)“土地兼并——矛盾激化——戰(zhàn)爭(zhēng)——再分配”的不斷循環(huán)的過程。

③商品小農(nóng)，大約產(chǎn)生于明清后期。商品經(jīng)濟(jì)是商品小農(nóng)出現(xiàn)的基礎(chǔ)。中國(guó)商品小農(nóng)的出現(xiàn)有兩個(gè)誘因，一是資本主義萌芽，在明清時(shí)期，中國(guó)的家庭手工業(yè)中出現(xiàn)資本主義萌芽，農(nóng)民除了農(nóng)業(yè)就業(yè)，出現(xiàn)了手工業(yè)兼業(yè)的新就業(yè)選擇；二是帝國(guó)資本主義的入侵導(dǎo)致自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)開始瓦解?；诮?jīng)濟(jì)和賦稅的刺激，小農(nóng)被迫放棄家庭手工業(yè)而從事商品性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

④現(xiàn)代小農(nóng)，在我國(guó)仍處于萌芽階段，只在沿海農(nóng)村和大城市郊區(qū)農(nóng)村部分出現(xiàn)?，F(xiàn)代小農(nóng)盡管仍然具有傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、以家庭為單位、以土地為基礎(chǔ)的特征，但同時(shí)還是先進(jìn)的、機(jī)械化的和現(xiàn)代的。現(xiàn)代小農(nóng)也正是中國(guó)農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的方向。

2.2新中國(guó)成立后小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變歷程

①1949～1978年

1949～1978年為新中國(guó)成立后，廢除封建土地制度，并且進(jìn)行土地制度改革，隨后推行人民公社化的階段。新中國(guó)成立之初實(shí)行的土地改革，成功的廢除了封建的土地所有制，改變了農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，并且無(wú)償將大約7億畝耕地分給了當(dāng)時(shí)占農(nóng)村人口大約60%～70%的無(wú)地或少地農(nóng)民，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的土地基礎(chǔ)條件達(dá)成。通過使廣大農(nóng)民成為生產(chǎn)資料的所有者，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)和勞動(dòng)的積極性。接著實(shí)行的以互助組、農(nóng)民初級(jí)合作社、農(nóng)民高級(jí)合作社為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)合作化，是我國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐步向集體經(jīng)濟(jì)靠攏。以現(xiàn)在的眼光看來，我國(guó)實(shí)行的農(nóng)業(yè)合作化改造是功大于過的，它增加了我國(guó)的糧食生產(chǎn)，緩和了當(dāng)時(shí)尖銳的社會(huì)矛盾，保證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

②1978～至今

人民公社制度逐步被家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制取代的過程，同時(shí)也是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)由趨向滅亡逐步恢復(fù)的過程。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，使我國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)開始恢復(fù)并且向商品小農(nóng)轉(zhuǎn)變。實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)之后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再次具有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模較??；第二，參與勞動(dòng)的主體依舊是以個(gè)人或家庭單位為主；第三，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)過程中的分工不明顯。受困于耕地分散和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)生產(chǎn)要素推廣較困難，我國(guó)農(nóng)業(yè)與先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)機(jī)械等生產(chǎn)要素的融合度較低。

2.3 中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變特點(diǎn)

對(duì)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的有效性，馬克思主義和新古典主義的學(xué)者都曾表示過質(zhì)疑。但小農(nóng)經(jīng)濟(jì)作為一種存在了上千年的生產(chǎn)方式，其產(chǎn)生和發(fā)展具有歷史的必然性。通過對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)軌跡和新中國(guó)成立后我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變歷程的探究，對(duì)于中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變特點(diǎn)可以做出以下總結(jié)：

(1)隨著經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)由封閉向開放轉(zhuǎn)變

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)由自給自足向追求利潤(rùn)轉(zhuǎn)變，由不與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)系向與其他產(chǎn)業(yè)相輔相成轉(zhuǎn)變，由一個(gè)封閉的體系向開放的體系轉(zhuǎn)變。封閉性是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所具有的基本特點(diǎn)之一，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小農(nóng)家庭進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系越來越緊密，農(nóng)業(yè)中先進(jìn)的生產(chǎn)資料必然是從其他產(chǎn)業(yè)中獲得的，同時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出是其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后對(duì)于農(nóng)業(yè)改造的錯(cuò)誤之處就在于將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)全盤否定，試圖跳過小農(nóng)經(jīng)濟(jì)直接進(jìn)入社會(huì)主義農(nóng)業(yè)階段。

(2)家庭在農(nóng)業(yè)中是一種穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)單位

幾千年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)一直采用的都是以家庭為單位的經(jīng)營(yíng)方式。家庭作為基本的社會(huì)單位，以血緣關(guān)系為紐帶，將家庭成員緊密聯(lián)系起來為家庭的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、生計(jì)目標(biāo)而勞作。為何工業(yè)能夠?qū)嵭屑w經(jīng)營(yíng)，而農(nóng)業(yè)的集體經(jīng)營(yíng)卻遭到失??？原因就在于農(nóng)業(yè)與工業(yè)在管理成本方面的差異。工業(yè)中隨著流水線和計(jì)件工資方式的普及，使得能夠較為準(zhǔn)確的記錄各個(gè)個(gè)人的勞動(dòng)績(jī)效并且可以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)分工。而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以精耕細(xì)作為主，而勞動(dòng)者工作是否精心，只能在農(nóng)產(chǎn)品收獲的季節(jié)得到體現(xiàn)，并且難以確定是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，故而導(dǎo)致在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程對(duì)生產(chǎn)者的行為難以進(jìn)行監(jiān)管。以親緣關(guān)系為紐帶的家庭生產(chǎn)方式，則能夠較好的解決這一問題，在保證勞動(dòng)的自覺性的同時(shí)，降低了監(jiān)管費(fèi)用。

(3)合作經(jīng)營(yíng)與家庭經(jīng)營(yíng)并不矛盾

我國(guó)在建國(guó)之初，在理論和實(shí)踐上把家庭經(jīng)營(yíng)與合作經(jīng)營(yíng)對(duì)立起來了，認(rèn)為只有用合作經(jīng)營(yíng)取代家庭經(jīng)營(yíng)才能給我國(guó)帶來農(nóng)業(yè)上的飛躍。故而在政策實(shí)施上脫離了生產(chǎn)力發(fā)展水平，片面追求公有化程度。在否定人民公社體制后，我國(guó)實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)現(xiàn)了合作經(jīng)營(yíng)與家庭經(jīng)營(yíng)的結(jié)合。并且在我國(guó)推行的農(nóng)民專業(yè)合作社中，也是基于自愿自由的原則，以家庭為單位在農(nóng)村實(shí)行合作經(jīng)濟(jì)。將家庭經(jīng)營(yíng)與合作經(jīng)營(yíng)融為一體之后，即保持了家庭經(jīng)營(yíng)對(duì)于農(nóng)民生產(chǎn)的激勵(lì)作用，又通過合作經(jīng)營(yíng)降低了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的不確定性風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)戶的市場(chǎng)交易成本，是農(nóng)民能夠從規(guī)模經(jīng)濟(jì)中獲益。

3.中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的趨向

3.1小農(nóng)的兼業(yè)化

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的發(fā)展，當(dāng)前小農(nóng)的兼業(yè)化是小農(nóng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種選擇。兼業(yè)化是小農(nóng)的理性選擇，在保留土地的同時(shí)，通過在其他產(chǎn)業(yè)的兼業(yè)，提高了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。由于中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度的缺失，在農(nóng)民看來，保留土地是一種較為可靠的生活保障方式。由于農(nóng)民承受風(fēng)險(xiǎn)的能力較低，故而如果農(nóng)民在其他產(chǎn)業(yè)無(wú)法找到保證穩(wěn)定收入來源的工作，農(nóng)民放棄土地的可能性極小。隨著中國(guó)政策的不斷變化以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民農(nóng)業(yè)外就業(yè)的機(jī)會(huì)不斷增加，對(duì)于農(nóng)民的吸引力也不斷加大。目前農(nóng)村農(nóng)民兼業(yè)方式有兩種，一是季節(jié)性兼業(yè)，由于農(nóng)業(yè)獨(dú)有的季節(jié)性特點(diǎn)，農(nóng)民能夠在農(nóng)閑季節(jié)外出尋找工作機(jī)會(huì)，同時(shí)在農(nóng)忙季節(jié)返鄉(xiāng)；二是部分勞動(dòng)力兼業(yè)，家庭成員中的部分成員外出尋找工作，剩余成員依舊在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐的加快和小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)于青壯年勞動(dòng)力的依賴逐漸下降，解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，小農(nóng)兼業(yè)成為農(nóng)戶提高家庭收入的選擇。

3.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化

由于社會(huì)分工和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不再是一個(gè)封閉的系統(tǒng)，農(nóng)村中出現(xiàn)的各類農(nóng)業(yè)合作組織，能夠?qū)⑿∞r(nóng)聯(lián)合起來，將合作組織內(nèi)的小農(nóng)作為一個(gè)集體，以增強(qiáng)該集體在市場(chǎng)上的地位、議價(jià)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)農(nóng)村較為常見的一種農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)民專業(yè)合作社。我國(guó)的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》于2007年7月1日起施行。該法規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：(1)成員以農(nóng)民為主體；(2)以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；(3)入社自愿、退社自由；(4)成員地位平等，實(shí)行民主管理；(5)盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量(額)比例返還。從法律上區(qū)別了我國(guó)目前的農(nóng)民專業(yè)合作社與在20世紀(jì)50年代推行的合作社。

小農(nóng)通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化能夠得到以下三方面的益處。首先，能夠聯(lián)合抵御風(fēng)險(xiǎn)。盡管我國(guó)小農(nóng)能夠通過兼業(yè)來提高家庭收入，但是小農(nóng)的弱勢(shì)地位，仍然使得小農(nóng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有自給自足的特點(diǎn)，其生產(chǎn)生活受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響較小。農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)，對(duì)自然依賴性強(qiáng)的特點(diǎn)，農(nóng)民難以抵御自然災(zāi)害。同時(shí)在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中，農(nóng)產(chǎn)品不易保存，容易腐爛的特點(diǎn)降低了小農(nóng)的議價(jià)能力。小農(nóng)需要通過彼此間的合作來抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。其次，能夠提高融資能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，獲得自身資本積累之外的融資，是小農(nóng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的必要條件。最后，有利于推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，先進(jìn)生產(chǎn)要素的投入是必不可少的。但是由于我國(guó)小農(nóng)的文化素質(zhì)普遍偏低、耕地的分散、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力低，導(dǎo)致小農(nóng)嘗試新的農(nóng)業(yè)技術(shù)的意愿低，推廣難度大。

4.中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中的困境與建議

4.1中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中的困境

一國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然受到當(dāng)前資源稟賦的限制，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中土地是根本。我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)進(jìn)入商品小農(nóng)階段，小農(nóng)的發(fā)展受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響。中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中的困境主要來自兩個(gè)方面：(1)人地矛盾與產(chǎn)權(quán)界定不明晰。人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情，人地矛盾是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要矛盾，這是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展不可否認(rèn)的事實(shí)。人地關(guān)系的緊張，導(dǎo)致農(nóng)戶在進(jìn)行非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)不愿完全放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，希望持有土地作為生活保障。另一方面，土地價(jià)值與租賃價(jià)格受政府政策影響大，使得農(nóng)戶不愿簽訂長(zhǎng)期的租賃協(xié)議，不利于土地的流轉(zhuǎn)和非農(nóng)資本對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)期投資。(2)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境惡化。在宗法小農(nóng)階段，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)自給自足，不受外部市場(chǎng)的影響；在建國(guó)后的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)包銷，無(wú)需市場(chǎng)渠道。現(xiàn)在中國(guó)的小農(nóng)進(jìn)入商品小農(nóng)階段，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。受農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、保鮮期短的特點(diǎn)影響，農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上處于弱勢(shì)地位。同時(shí)受小農(nóng)自身?xiàng)l件的約束，農(nóng)村目前缺乏正規(guī)、完整和覆蓋面廣的金融信貸體系。

4.2中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中的建議

4.2.1完備土地流轉(zhuǎn)機(jī)制

土地細(xì)碎與分散是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主要特征，是阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展的重要因素。我國(guó)小農(nóng)要完全進(jìn)入商品小農(nóng)階段，土地作為最基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，其分配方式必須靈活機(jī)動(dòng)。完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制必須使我國(guó)階段性農(nóng)業(yè)政策對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的影響降到最低。出租土地農(nóng)戶的收益預(yù)期要穩(wěn)定，承租農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)權(quán)要得到保障。

4.2.2完善農(nóng)村金融體系

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)缺乏抵御風(fēng)險(xiǎn)和擴(kuò)大生產(chǎn)的能力。農(nóng)村信貸對(duì)于金融機(jī)構(gòu)不具備吸引力的主要原因有：監(jiān)管難度大導(dǎo)致交易費(fèi)用上升，小農(nóng)可抵押物價(jià)格難以衡量不易交易和貸款用途難以監(jiān)管。金融機(jī)構(gòu)可以通過多戶小農(nóng)之間擔(dān)保貸款來降低監(jiān)管難度。設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)抵押物提前拍賣機(jī)制，一方面通過拍賣確定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，另一方面如果小農(nóng)未按時(shí)還款，金融機(jī)構(gòu)可按照貸款合同及拍賣合同，實(shí)現(xiàn)抵押物在農(nóng)戶之間的流轉(zhuǎn)。

4.2.3鼓勵(lì)建立農(nóng)業(yè)合作組織

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)農(nóng)業(yè)的主要組織形式，小規(guī)模經(jīng)營(yíng)是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期特征。發(fā)展各類農(nóng)民合作組織是在小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。建立農(nóng)業(yè)合作組織不應(yīng)拘泥于形式，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)小農(nóng)之間嘗試多種符合其自身?xiàng)l件的組織方式。農(nóng)業(yè)合作組織的建立有利于先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，降低政府建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的成本。注重發(fā)揮農(nóng)村大農(nóng)的帶動(dòng)作用，注重先進(jìn)農(nóng)戶的培養(yǎng)和支持。利用政策或合作組織引導(dǎo)大農(nóng)嘗試新的生產(chǎn)要素，促進(jìn)新生產(chǎn)要素在各地區(qū)的本土化和推廣。

(作者單位：貴州大學(xué))

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