鞏 遐

(漳州城市職業(yè)學(xué)院，福建 漳州 363000)

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論“四個全面”戰(zhàn)略布局與實現(xiàn)中國夢的內(nèi)在關(guān)系

鞏 遐

(漳州城市職業(yè)學(xué)院，福建 漳州 363000)

“四個全面”戰(zhàn)略布局與中國夢的實現(xiàn)有著內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是中國夢的實現(xiàn)途徑和必經(jīng)的發(fā)展道路，為中國夢的實現(xiàn)提供重要保障和前提，是實現(xiàn)中國夢的行動綱領(lǐng)。具體表現(xiàn)在：全面建成小康社會是實現(xiàn)中國夢的基礎(chǔ)；全面深化改革是實現(xiàn)中國夢的重要條件；全面推進依法治國是實現(xiàn)中國夢的根本保障；全面從嚴治黨是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵。

“四個全面”；中國夢；內(nèi)在關(guān)系

習(xí)近平總書記2012年11月29日在參觀“復(fù)興之路”展覽時曾深情地說：“每個人都有理想和追求，都有自己的夢想。現(xiàn)在，大家都在討論中國夢，我以為，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。”[1]習(xí)總書記所提出的中國夢，指明了我國當前和今后所追求的奮斗目標及努力方向，進一步凸顯了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。國家更富強，民族更振興，人民更幸福是中國夢的核心內(nèi)容。中華民族的偉大復(fù)興和繁榮富強，是中國人民多年來的夢想和追求，也是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容。中國夢是國家的夢，民族的夢，也是每一個中國人的夢。為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，習(xí)總書記2014年底在江蘇調(diào)研時提出，要大力協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國和全面從嚴治黨?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是安邦治國的重要舉措，是實現(xiàn)中國夢的重要戰(zhàn)略方針?！啊膫€全面’是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的總體框架，使當前和今后一個時期，黨和國家各項工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、主攻方向更加清晰?！盵2]“四個全面”戰(zhàn)略布局蘊含著中國夢的宏偉前景，體現(xiàn)了中國特色社會主義的治國理政特色，表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央實現(xiàn)中國夢的信心和決心?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了理論支持、經(jīng)驗支撐和現(xiàn)實路徑，符合中國夢實現(xiàn)的現(xiàn)實需要，符合人民群眾的美好愿望。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們期待經(jīng)濟更發(fā)達，生活更美好?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局順應(yīng)了人民群眾過上美好生活的新期盼，體現(xiàn)了全國各族人民的夢、國家的夢，以及每一個中國人的夢。

一、全面建成小康社會是實現(xiàn)中國夢的基礎(chǔ)

在中國近代以前的不同歷史時期，人們都曾經(jīng)將類似于“小康”的社會狀態(tài)視為當時社會發(fā)展的理想目標。但是，受各個歷史時期較低生產(chǎn)力發(fā)展水平和思維層次的限制，那些要實現(xiàn)的“小康”目標都僅僅滿足于人的吃、穿、住等最基本生存需求。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新時期，人民對于“小康”的要求層次更高，內(nèi)容更加豐富、具體。因此，對于“小康”這個概念的科學(xué)定義應(yīng)該是動態(tài)的，是隨著時代的發(fā)展而不斷發(fā)展完善的，其內(nèi)涵和外延是不斷拓展的。我們要實現(xiàn)的小康社會不再是簡單的和初級形態(tài)的，而是全面的和高級形態(tài)的。這既為我們的發(fā)展指明了新的方向，為我們的前進提供了更強大的動力，同時也給我們帶來新的艱巨挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，黨的十八大在經(jīng)濟、政治、文化和生態(tài)文明建設(shè)等方面提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。而這一偉大目標的實現(xiàn)，勢必為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢夯實牢固的基礎(chǔ)。

小康社會是中國夢的重要組成部分，是黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民奮斗的重要戰(zhàn)略目標。要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面建成小康社會是基礎(chǔ)。只有社會的物質(zhì)財富豐富到一定程度，人民的生活水平才能有較大的提高，人民的小康也不再是低水平的小康。2020年，我國將全面建成小康社會，這將為中國夢的實現(xiàn)走出關(guān)鍵的一步。全面建成小康社會重點在“全面”。一方面，社會覆蓋面更廣，既包括社會的各個階層，又包括我國的各個地區(qū)，特別是農(nóng)村貧困地區(qū)。2012年底，習(xí)總書記在河北阜平看望慰問困難群眾時就深入談到了農(nóng)村的貧困問題，指出在全面建成小康社會的過程中，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。如果沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就談不上是全面的小康。李克強總理認為農(nóng)村貧困人口脫貧是最艱巨的任務(wù)，政府為此提出了具體要求并采取了切實可行的措施，正在狠抓落實。到2020年，我們要完成現(xiàn)行標準下的貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽的艱巨任務(wù)，并解決區(qū)域性整體貧困問題。要加大扶貧攻堅力度，實施精準扶貧、精準脫貧，多渠道增加投入，確保貧困地區(qū)和貧困人口與全國一道邁入全面小康社會。另一方面，內(nèi)容更全。人民向往的小康社會，既要有“倉廩實衣食足”的物質(zhì)生活，又要有“知禮節(jié)知榮辱”的精神文明，政治生活、生態(tài)文明都要達到一定的程度和高度。在此前提下，我們才可能保質(zhì)保量地實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。目前，我們正在建設(shè)的小康社會，是社會各領(lǐng)域的諸層面都還需要不同程度全面提高的社會。中國夢是中華民族近代以來最偉大的夢想，到建黨一百周年時全面建成小康社會，是黨和國家圍繞中國夢這一主題制定的第一個宏偉目標。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，能夠為中國夢的實現(xiàn)在社會發(fā)展的各個方面奠定厚實的根基。中國夢的第二個宏偉目標，是在我國成立100周年時建成社會主義現(xiàn)代化國家。改革開放以來，我們黨率領(lǐng)廣大群眾在中國特色社會主義道路上進行了艱苦卓絕的奮斗，銳意進取，專心發(fā)展，聚力改革，逐步擴大開放，取得了舉世矚目的成果，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。對照黨的全面建設(shè)小康社會的各項標準，只要我們的經(jīng)濟保持中高速增長，進一步提高人民生活水平、國民素質(zhì)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，規(guī)范各方面制度，全面建成小康社會的偉大目標一定會如期實現(xiàn)。

二、全面深化改革是實現(xiàn)中國夢的重要條件

在唯物史觀看來，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾是推動社會不斷向前發(fā)展的基本動力。這一規(guī)律在社會制度方面表現(xiàn)為用暴力的革命手段推翻舊的社會制度，建立新的社會制度，也表現(xiàn)為在社會基本制度不變的基礎(chǔ)上，用改革的方法來調(diào)整、改進、完善和提升社會的各個層面。同樣，中國夢的實現(xiàn)也需要基本動力的驅(qū)動，愿景的達成必須有發(fā)達的生產(chǎn)力作為基礎(chǔ)。目前，妨礙生產(chǎn)力科學(xué)發(fā)展的思想觀念，束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制仍然存在，不破除這些弊端就會阻礙中國夢的實現(xiàn)。因此，實現(xiàn)中國夢最根本的就是要通過全面深化改革，破除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的落后的生產(chǎn)關(guān)系，不斷促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展。全面深化改革不是零敲碎打，而是在社會的各個領(lǐng)域進行更根本、更全面、更系統(tǒng)的改革，只有這樣才能為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢掃清障礙并創(chuàng)造條件。雖然改革開放后我們在各方面取得了一系列的成就，但在實現(xiàn)中國夢的過程中仍然存在一些困難和問題。這些困難和問題涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，只有通過統(tǒng)籌推進、協(xié)同配合的全面深化改革才能加以解決。面對新形勢新任務(wù)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就必須進一步推動改革的全面深化，包括深化經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革等。在當代中國，實現(xiàn)中國夢離不開全面深化改革，全面深化改革是促進經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)中國夢的重要動力。

全面深化改革能夠加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，能夠推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，進而推動中國夢實現(xiàn)的進程，使廣大人民共享中國夢的美好成果。中國夢這一戰(zhàn)略目標，為全面深化改革指明了方向。順利推進改革的全面深化，需要有中國夢這一宏偉目標領(lǐng)航，把實現(xiàn)國家的富強、民族的振興、人民生活更加美滿幸福，作為全面深化改革取得成功的根本出發(fā)點和落腳點。與此同時，全面深化改革為實現(xiàn)中國夢提供了強勁動力。全面深化改革是中國共產(chǎn)黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)中國人民以中國夢為戰(zhàn)略目標打的一場硬仗。在這場新的偉大革命中，全面深化改革成為中國夢實現(xiàn)的根本途徑，是新時代最鮮明的特色。全面深化改革，正是緊緊圍繞中國夢這一戰(zhàn)略目標發(fā)揮著其強大的動力作用。

目前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已步入新的關(guān)鍵階段，改革將面對越來越多難以解決的深層次矛盾，這就需要我們拿出破釜沉舟、壯士斷腕的決絕態(tài)度和巨大勇氣去攻堅克難，扎實奮斗，創(chuàng)新思維，直面發(fā)展過程中遇到的種種艱巨挑戰(zhàn)，拿出膽識、魄力和有效措施切實解決。這些問題包括經(jīng)濟發(fā)展速度降低的問題，醫(yī)療和教育體制改革的問題，機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)人員工作效率低下的問題，環(huán)境污染和生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞的問題，破除舊的規(guī)章制度對原有利益集團的利益觸動問題等。不管是哪個領(lǐng)域、哪種類型、哪個層面的困難和問題，都需要通過全面深化改革來克服和解決。

三、全面推進依法治國是實現(xiàn)中國夢的根本保障

全面推進依法治國是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的根本保障?！皩崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是中國社會的巨大進步，沒有完善的法治體系作為保障，中國夢不可能實現(xiàn)。”[3]全面依法治國，對中國夢的實現(xiàn)具有引領(lǐng)、規(guī)范、促進作用，是實現(xiàn)中國夢的法治保障。習(xí)總書記在十八屆四中全會上的講話，把依法治國擺在更加突出的位置，指出黨和國家工作必須納入法治化軌道，同時在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，依靠法治解決各種社會矛盾和問題?！胺ㄕ?，治之端也?！痹趯崿F(xiàn)中國夢的過程中，我們必將遇到種種困難和挑戰(zhàn)，諸如在個別歷史時期黨內(nèi)的腐敗問題和執(zhí)政黨戰(zhàn)斗力相對削弱的問題、社會主義市場經(jīng)濟局部失序問題、社會效益和社會公平?jīng)]能很好兼顧的問題等。因此，我們尤其需要有良好的法治環(huán)境，以確保我們黨永葆活力和戰(zhàn)斗力、經(jīng)濟穩(wěn)定增長、民心穩(wěn)定，社會和諧、安定、有序運行。依法治國在實現(xiàn)中國夢的過程中所發(fā)揮的重要的社會協(xié)調(diào)、法治保障作用，必將為我國在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明方面提供強有力的制度保障，確保我國政治清明、政府高效運行，社會主義民主的發(fā)展水平進一步提高，社會主義市場經(jīng)濟更加發(fā)達完備，文化事業(yè)更加繁榮進步，社會更加和諧有序，生態(tài)環(huán)境進一步改善，人民更加健康幸福。所有這些目標的實現(xiàn)，都需要法治的協(xié)調(diào)和保障，需要法治的威嚴和神圣為中國夢的實現(xiàn)保駕護航。

中國夢是以人為本的夢，人民幸福是實現(xiàn)中國夢的題中應(yīng)有之義。這就進一步要求國家用法治來保障人們在政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)等各個方面享有廣泛的權(quán)利和自由。比如，高度的民主，發(fā)達的經(jīng)濟，繁榮的文化，和諧的社會，美好的生態(tài)。在法治的保障和引領(lǐng)下，人們能夠?qū)崿F(xiàn)自由而全面的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的和諧統(tǒng)一。隨著人的全面發(fā)展程度的不斷提升，人們就會感受到人生出彩的喜悅，體驗到夢想成真的快樂，幸福感就會油然而生。此時，中國夢就會最真實地表現(xiàn)出它是每一個中國人的夢。只有全面推進依法治國，充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，才能使中國夢在健康良性的環(huán)境中快速推進，讓人們不僅能夠真切地看到中國夢所蘊含的國家富強、民族振興的美景，而且在國家之夢、民族之夢實現(xiàn)的同時實現(xiàn)每個公民個人的夢，實現(xiàn)和升華個人的人生價值，從而在實現(xiàn)中國夢的過程中增強自身的歸宿感、尊嚴感和幸福感，從總體上增進人民福祉。

當前，全面建成小康社會進入了決定性階段。在社會發(fā)展的這一特殊時期，出現(xiàn)了一些不和諧的因素，產(chǎn)生了很多尖銳的矛盾。比如，不同階層人民之間利益分配不均、不同地區(qū)貧富差距加大、教育不公凸顯、醫(yī)患矛盾加劇、人口老齡化逼近等。在個別地區(qū)和個別時期，這些矛盾甚至?xí)涨皭夯?，給經(jīng)濟發(fā)展和社會運行帶來嚴峻的考驗。這些風(fēng)險和挑戰(zhàn)都需要法治的規(guī)范、保障和強力應(yīng)對。在當前的關(guān)鍵發(fā)展期，面對復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，全面依法治國的地位更突出、作用更巨大，如何更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用尤其重要。只有把依法治國與中國夢緊密結(jié)合，加強中國特色社會主義法治建設(shè)，才能使社會更加民主，人民權(quán)利更有保障，社會更加和諧文明，人民生活更加幸福，依法治國才能更好地為中國夢保駕護航。中國夢的實現(xiàn)離不開依法治國，依法治國既是實現(xiàn)中國夢的內(nèi)在要求，又是基本保障。因此，全面推進依法治國是實現(xiàn)中國夢的必然選擇。

四、全面從嚴治黨是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵

全面從嚴治黨是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的關(guān)鍵。全面從嚴治黨作為“四個全面”戰(zhàn)略布局最為根本的內(nèi)容，對于我們黨如何管黨，如何從嚴治黨提出了高標準、嚴要求。全面從嚴治黨中的“全面”，指的是管黨治黨必須覆蓋到黨建工作的各個方面，包括作風(fēng)、思想、組織建設(shè)以及反腐倡廉等；所謂“從嚴”，就是用更嚴格的標準管黨治黨，對黨員的要求比對普通群眾的要求更嚴格，黨規(guī)黨紀嚴于國家法律。全面從嚴治黨為中國夢的實現(xiàn)提供了根本政治保證。全面從嚴治黨作為實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵，突出了全面從嚴治黨在實現(xiàn)中國夢過程中的戰(zhàn)略地位和關(guān)鍵作用。

中國共產(chǎn)黨作為我們國家的執(zhí)政黨，其一言一行、一舉一動都關(guān)乎著自身的形象，關(guān)系著人民群眾對其的判斷和認識，關(guān)系著自身的生存和發(fā)展，關(guān)系著國家的興旺和發(fā)達。黨的命運前途和國家的命運前途是休戚相關(guān)、緊密相連的。黨作為全國人民的主心骨和領(lǐng)導(dǎo)核心，要確保自身的先進性和純潔性，始終不斷提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，帶領(lǐng)中國人民排除萬難、腳踏實地實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中國夢的艱巨任務(wù)，力爭中國夢早日實現(xiàn)。因此，在思想上，我們黨要成為心系百姓、廉潔奉公、有謀略的黨；在行動上，要成為在領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行改革和建設(shè)的過程中身先士卒、行動高效的黨。我們要從生死存亡的高度管黨治黨，以全面無死角的高壓態(tài)勢打擊腐敗，教育全體黨員踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力提高黨的政治合法性，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證黨的純潔性，確保黨成為實現(xiàn)中國夢的領(lǐng)導(dǎo)核心。其一，零容忍黨內(nèi)貪污腐敗行為。讓所有行為置于社會監(jiān)督之下，并且強化黨內(nèi)紀檢單位的權(quán)力的獨立性和權(quán)威性。其二，加強全體黨員的思想道德教育。采取黨課學(xué)習(xí)、深入群眾、參觀紅色教育基地等方式全面提高黨員的思想境界，讓黨員做到全心全意為人民服務(wù)和為共產(chǎn)主義奮斗終生的觀念入腦入心，并全力踐行。其三，強化中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)學(xué)習(xí)，全面提高黨的執(zhí)政能力。其四，加強黨的組織建設(shè)，著力提拔德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，毫不留情地讓貪官庸官讓位。全面從嚴治黨一刻不能松懈。習(xí)總書記曾指出：管黨治黨不能松懈。若管黨不力、治黨不嚴，黨內(nèi)突出問題得不到解決，那么我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。習(xí)總書記的講話指出了從嚴治黨的緊迫性，同時為中國夢的實現(xiàn)指明了一條重要的思想路線和關(guān)鍵路徑。

風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。風(fēng)清、氣正和心齊都具備了，黨才能成為有道義擔(dān)當?shù)恼h，才能得到人民群眾的信任，才能成為最廣大人民群眾根本利益的代表，才能帶領(lǐng)全國人民多快好省地努力建設(shè)中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。全面從嚴治黨，需要加強黨員干部的思想道德建設(shè)，需要提高黨的先進性和純潔性，需要增強黨的防腐拒變的能力。為此，我們要努力加強黨員干部的理想信念教育，不斷提高黨員干部的思想道德修養(yǎng)，為中國夢的實現(xiàn)肅清思想障礙，增強黨的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，進而提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強的政治保障。

綜上所述，“四個全面”戰(zhàn)略布局和中國夢的實現(xiàn)是緊密聯(lián)系在一起的，其內(nèi)在的邏輯關(guān)系清晰可辨。中國夢引領(lǐng)著“四個全面”戰(zhàn)略布局的實施，指明了“四個全面”戰(zhàn)略布局的奮斗目標，規(guī)定著“四個全面”戰(zhàn)略布局的發(fā)展方向，并為其提供了不竭的精神動力。而“四個全面”戰(zhàn)略布局則是中國夢具體的實現(xiàn)途徑和必經(jīng)的發(fā)展道路，為中國夢的實現(xiàn)提供了重要保障和前提，是實現(xiàn)中國夢的行動綱領(lǐng)。二者之間聯(lián)系緊密，相輔相成，共同促進，渾然一體，在中國特色社會主義建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。

[1]習(xí)近平總書記深情闡述“中國夢”[N].人民日報，2012-11-30(01).

[2]袁鳳香.科學(xué)認識和把握中國夢與“四個全面”的辯證關(guān)系[J].觀察與思考，2015(9)：23-30.

[3]張紅峰.“四個全面”戰(zhàn)略布局與實現(xiàn)中國夢的邏輯關(guān)系[J].南昌師范學(xué)院學(xué)報，2016(1)：10-13.

[責(zé)任編輯 文 川]

2016-07-28

鞏遐(1979— )，女，山東臨沂人，講師，研究方向：思想政治教學(xué)與研究。

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1008-6390(2016)06-0005-04