王清遠(yuǎn)，楊明娜，劉曉，李勇

（成都學(xué)院，四川 成都 610106）

城市型大學(xué)與所在城市的融合發(fā)展研究

王清遠(yuǎn)，楊明娜，劉曉，李勇

（成都學(xué)院，四川 成都 610106）

城市型大學(xué)在我國高等教育“大眾化”背景下應(yīng)運(yùn)而生。從城市型大學(xué)與城市發(fā)展的關(guān)系來說，一方面，城市型大學(xué)的辦學(xué)水平和服務(wù)能力高低影響著地方城市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)度，另一方面，城市的發(fā)展程度在很大程度上決定著城市型大學(xué)的辦學(xué)水平和服務(wù)能力。研究兩者的互動發(fā)展關(guān)系，旨在更好地促進(jìn)城市與城市型大學(xué)融合發(fā)展。

城市型大學(xué)；城市發(fā)展；融合發(fā)展

在中國高等教育發(fā)展過程中，城市型大學(xué)的“異軍突起”相對于部屬院校和省屬院校來說，無疑是一種新生事物，換句話說，城市型大學(xué)正是在高等教育“大眾化”背景下應(yīng)運(yùn)而生。從城市型大學(xué)與城市發(fā)展的關(guān)系來說，一方面，城市的發(fā)展程度在很大程度上決定著城市型大學(xué)的辦學(xué)水平和服務(wù)能力，另一方面，城市型大學(xué)的辦學(xué)水平和服務(wù)能力高低影響著地方城市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)度，一所高水平城市型大學(xué)能為地方城市的發(fā)展提供源源不竭的動力和智力支持。社會發(fā)展，并不局限于單一的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的發(fā)展，簡言之，既包括物質(zhì)文明的發(fā)展，也包括精神文明和政治文明的發(fā)展［1］。城市型大學(xué)如何在激烈的競爭中贏得一席之地，如何更好地發(fā)揮符合區(qū)域人才培養(yǎng)與服務(wù)社會的功效，如何更好地促進(jìn)區(qū)域城市的融合發(fā)展，這些無疑值得深度關(guān)注。

一、城市型大學(xué)的發(fā)展內(nèi)涵

在我國，20世紀(jì)80年代以來部分城市新建了一批市屬地方高校，它們幾乎都以所在城市冠名，以服務(wù)地方為辦學(xué)宗旨，在經(jīng)過合并、重組、調(diào)整與快速發(fā)展后，學(xué)校綜合實力顯著增強(qiáng)，社會影響力也更加廣泛，如深圳大學(xué)、上海大學(xué)、廣州大學(xué)等高校［2］。2005年，成都學(xué)院（成都大學(xué)）率先在全國提出“城市型大學(xué)”的概念，旨在將學(xué)校建設(shè)成為在國內(nèi)具有一定影響力的城市型大學(xué)［3］。以廣泛調(diào)研為基礎(chǔ)，以“立足成都、服務(wù)四川、輻射全國”為辦學(xué)原則，并遵循高等教育發(fā)展規(guī)律和高校辦學(xué)特色，此構(gòu)想和概念得到了充分的肯定。

當(dāng)然，對于城市型大學(xué)的界定，也有學(xué)者認(rèn)為，城市型大學(xué)是指“原來伴隨城市成長的職業(yè)大學(xué)、?？茖W(xué)校等經(jīng)過院系大調(diào)整，部分升格后誕生的普通本科高校。這類高校選址在城市，行政隸屬于城市，學(xué)科專業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)符合城市發(fā)展需求，主要為實現(xiàn)城市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而服務(wù)。大多數(shù)學(xué)校實行’省市共建、以市為主’的管理體制，財政經(jīng)費(fèi)劃撥、人員編制等主要由市級政府管理，高等教育業(yè)務(wù)由省級政府教育行政主管部門管理，又稱’省屬市管’?！保?］

基于上述分析，本研究提出的“城市型大學(xué)”，主要是指從20世紀(jì)80年代以來，通過合并升格等方式陸續(xù)由我國各省、市、地區(qū)舉辦的，行政關(guān)系隸屬所在城市、辦學(xué)目標(biāo)和學(xué)科專業(yè)設(shè)置緊扣當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)展需要、以高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)、以應(yīng)用研究為科研方向、財政經(jīng)費(fèi)主要來源于當(dāng)?shù)厥屑壵牡胤奖究破胀ㄔ盒！?/p>

二、城市型大學(xué)的基本特征

在高等教育進(jìn)入大眾化的進(jìn)程中，高校人才培養(yǎng)目標(biāo)為匹配區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求而不斷發(fā)生著變化，基于此，城市型大學(xué)欲在激烈的競爭中贏得一席之地，實現(xiàn)自身價值的最大可能的實現(xiàn)，學(xué)校自身發(fā)展也應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展需要和地方特色優(yōu)勢，合理調(diào)整學(xué)校特色發(fā)展模式，努力形成辦學(xué)特色、走差異化錯位發(fā)展的道路。城市型大學(xué)的基本特征主要體現(xiàn)在突出地方性的辦學(xué)定位、突出應(yīng)用性的人才培養(yǎng)與科學(xué)研究、突出主動性的地方服務(wù)等三個方面。

（一）突出地方性的辦學(xué)定位

“立足地方、面向地方、服務(wù)地方”，是城市型大學(xué)辦學(xué)定位的突出特征［5］。城市型大學(xué)始終以服務(wù)地方為辦學(xué)宗旨，順應(yīng)地方城市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的地方特色。學(xué)校在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)方案、科學(xué)研究、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置等方面緊密結(jié)合地方核心產(chǎn)業(yè)、地方特色發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，適時調(diào)整突破質(zhì)的提升。學(xué)校重點發(fā)展一批優(yōu)勢學(xué)科、特色學(xué)科等，旨在為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與建設(shè)提供有力的人力支持，為城市改革發(fā)展貢獻(xiàn)出一份力量。學(xué)校在人才培養(yǎng)方面，不僅培養(yǎng)出優(yōu)秀的高素質(zhì)人才，更是為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展培養(yǎng)出大量的應(yīng)用型專業(yè)人才，除此之外，學(xué)校在成人教育、繼續(xù)教育等方面也為提高本地區(qū)勞動者素質(zhì)和勞動技能提供了相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會，自覺承擔(dān)著教書育人、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重任。學(xué)校在科學(xué)研究方面，不僅遵循高等教育的發(fā)展規(guī)律和要求，緊密結(jié)合學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展需要，更是緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展特色需求，促進(jìn)科學(xué)研究的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了科研工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)發(fā)展，學(xué)校的服務(wù)地方性特征愈發(fā)明顯。

（二）突出應(yīng)用性的人才培養(yǎng)與科學(xué)研究

以實踐性教學(xué)為中心，培養(yǎng)服務(wù)于生產(chǎn)一線的中高端應(yīng)用型人才是城市型大學(xué)辦學(xué)定位的一個重要特征［5］。城市型大學(xué)以應(yīng)用技術(shù)性與實用性為核心，設(shè)置人才培養(yǎng)目標(biāo)，開展科學(xué)研究，致力于培養(yǎng)一批不同于省屬院校和部屬院校培養(yǎng)的強(qiáng)調(diào)將客觀規(guī)律應(yīng)用于實踐的應(yīng)用型人才，即從事技術(shù)含量較高、綜合素質(zhì)較高的技術(shù)型人才，具體是指能將科學(xué)研究與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合，并將成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的專業(yè)技術(shù)人才，能將專業(yè)理論知識很好地落實到實際工作中，能將決策者意圖很好地貫徹到實際工作中的管理實踐人才，具有一門專業(yè)業(yè)務(wù)知識技能的業(yè)務(wù)工作者。城市型大學(xué)致力于加強(qiáng)高層次科技平臺建設(shè)，提高辦學(xué)層次，加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的雙向合作項目和力度，通過引進(jìn)行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)、新成果參與學(xué)校教育教學(xué)工作、吸引有一線經(jīng)驗的專家進(jìn)入教學(xué)平臺等途徑，不僅有效提高了學(xué)?！半p師型”教師的教育教學(xué)質(zhì)量，更重要的是一定程度上實現(xiàn)了人才培養(yǎng)與學(xué)生就業(yè)的無縫銜接，培養(yǎng)了一大批應(yīng)用型高素質(zhì)人才，也保障了學(xué)生就業(yè)率的高指標(biāo)的實現(xiàn)。

科學(xué)研究突出應(yīng)用性，是城市型綜合大學(xué)辦學(xué)的另一重要特征?？茖W(xué)研究一般包括自然科學(xué)研究和人文社科研究兩大類，自然科學(xué)研究更多的是對貼切地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用研究與服務(wù)。人文社科研究，更多的是對地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、歷史和社會發(fā)展的研究，具有極強(qiáng)的應(yīng)用性。城市型綜合大學(xué)圍繞本地文化事業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)研究工作更多強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)用性科研，與本地區(qū)域發(fā)展達(dá)成合作項目，確定多類型應(yīng)用型研究項目，助推地方政府決策、城市化進(jìn)程和推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡覆蓋，特別是為政府決策提供重要的參考依據(jù)。

（三）突出主動性的地方服務(wù)

服務(wù)社會、服務(wù)地方是地方高校重要的社會職能之一，對于城市型綜合大學(xué)的職能定位來說，在服務(wù)社會和服務(wù)地方的力度和重點傾向上，與部屬、省屬等高校不同，城市型大學(xué)更強(qiáng)調(diào)和突出服務(wù)地方功能的主動性。城市型綜合大學(xué)往往更緊密結(jié)合本區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)往往廣泛深入到本地區(qū)域內(nèi)的企業(yè)核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，城市型大學(xué)的發(fā)展與本地區(qū)域的發(fā)展也是共存共榮的關(guān)系。只有在本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平得到快速提升的前提下，區(qū)域內(nèi)城市型大學(xué)才能更好地獲得發(fā)展的動力。因此，城市型綜合大學(xué)服務(wù)地方的主動性逐漸凸顯出來，主動為地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)、新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會等方面的建設(shè)服務(wù)。同時，城市型綜合大學(xué)也積極主動搭建地方、政府、企業(yè)與高校的協(xié)同創(chuàng)新平臺，整合各級各類優(yōu)質(zhì)資源，逐步搭建并完善校、政、企等多主體的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制體制，主動服務(wù)于地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才與技術(shù)需求，主動開展城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展、一體化及均衡化等各類研究，主動形成與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合的學(xué)科群與學(xué)科鏈。隨著高等教育進(jìn)入大眾化階段，對城市型大學(xué)服務(wù)地方的職能更加清晰與明確，城市型大學(xué)義無反顧地培養(yǎng)為地方交通、旅游、文化等領(lǐng)域發(fā)展和服務(wù)的合格人員，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供智力支撐和智庫服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)地方長效發(fā)展的主動性的逐步實現(xiàn)。

三、城市型大學(xué)與城市發(fā)展的關(guān)系

一是從城市型大學(xué)發(fā)展、城市發(fā)展相對于區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展即地方發(fā)展來說，前兩者應(yīng)是一個平行關(guān)系，并都是地方發(fā)展的一個子系統(tǒng)。從這個角度分析，城市型大學(xué)的發(fā)展程度和城市的發(fā)展程度都將影響著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。地方政府首先應(yīng)該清晰地意識到此點，因為科技是第一生產(chǎn)力，只有高?！爸菐臁笨蒲修D(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進(jìn)度加快，科技進(jìn)步的前提下，經(jīng)濟(jì)才會隨之振興，對于城市發(fā)展來說才不是無源之水。并且，我們應(yīng)該認(rèn)識到，只有當(dāng)兩個平行子系統(tǒng)重疊結(jié)合部分越多，互動產(chǎn)生的輻射影響力才會越大，在校城互動、融合發(fā)展的過程中同作用于地方發(fā)展大系統(tǒng)的長效運(yùn)轉(zhuǎn)的影響力才會更加強(qiáng)大。

二是從城市型大學(xué)發(fā)展與城市發(fā)展的相互關(guān)系來看，城市發(fā)展與城市型大學(xué)發(fā)展是包含與被包含的關(guān)系。從這個角度分析，若將教育作為一個產(chǎn)業(yè)，高等教育的發(fā)展特別是城市型大學(xué)的發(fā)展對于地方城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用，眾所周知，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的長效發(fā)展主要以經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)，而教育作為產(chǎn)業(yè)的生存，產(chǎn)出效益卻不以經(jīng)濟(jì)效益為主，更多地體現(xiàn)在文化效益、生態(tài)效益和社會效益等方面，更多地體現(xiàn)在長遠(yuǎn)利益，而不是局限于眼前的利益。另外，作為城市型大學(xué)的基本定位，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，對政府、企業(yè)給予的支持也從人才培養(yǎng)模式和方式、科研的選題及成果轉(zhuǎn)化、專業(yè)和課程的設(shè)置、協(xié)同創(chuàng)新平臺的創(chuàng)建等方面給以巨大的回報。當(dāng)然，城市發(fā)展作用于城市型大學(xué)發(fā)展的影響力也不容忽視，地方政府和各類企業(yè)都不斷加大對城市型大學(xué)的支持力度，城市發(fā)展越迅速，投入支持力度也將更廣泛，目前已不局限于資金的投入，更是在制度層面、工作機(jī)制保障等層面加大投入比例。

三是從城市型大學(xué)發(fā)展、科技文化發(fā)展和城市發(fā)展的促進(jìn)關(guān)系來看，他們之間的關(guān)系是循環(huán)促進(jìn)關(guān)系或共生共存的關(guān)系。這種關(guān)系也可以表達(dá)為一損俱損，一榮俱榮。城市型大學(xué)的基礎(chǔ)功能在于促進(jìn)科研成果有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。高校特別是地方高校處于發(fā)展的末端，對于整個循環(huán)過程來說起著最基礎(chǔ)的作用。循環(huán)發(fā)展過程始于城市型大學(xué)發(fā)展創(chuàng)新，助推科技文化發(fā)展進(jìn)度，終于所在城市發(fā)展水平提升，城市發(fā)展也將繼續(xù)作用于地方高校發(fā)展且更具實力與條件。互動發(fā)展可以無限循環(huán)下去。當(dāng)然，這循環(huán)圖反之亦然。從這個角度進(jìn)行分析，城市型大學(xué)的崛起離不開自身特有的辦學(xué)定位與辦學(xué)思路，特別是自主創(chuàng)新的意識培養(yǎng)與強(qiáng)化。高校利用自身的人力資源、知識資本、財力和物力資本助推科技文化的發(fā)展，并強(qiáng)有力地促進(jìn)了所在城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、城市型大學(xué)與所在城市的融合發(fā)展

近十年來，從高等教育發(fā)展歷程來看，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，越是呈現(xiàn)高校密集的局面。國內(nèi)高校與城市關(guān)系日益密切，特別是城市型大學(xué)與所在城市的關(guān)系不再停留在“互動發(fā)展、相互促進(jìn)”上，而是朝著“校城互動、融合發(fā)展”的更深層次發(fā)展。

（一）城市的繁榮發(fā)展離不開城市型大學(xué)的職能與責(zé)任

城市型大學(xué)普遍以所在城市冠名，服務(wù)地方城市發(fā)展已成為這類城市型大學(xué)的主要職能與責(zé)任。建立符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高水平地方大學(xué)已成為所在城市提高發(fā)展水平與知名度的重要方面。從20世紀(jì)80年代以來，這類學(xué)?；蚴怯晌覈糠殖鞘行陆?，或是由多所學(xué)校合并而組建，如廣州大學(xué)、沈陽大學(xué)、江漢大學(xué)、大連大學(xué)等高校，學(xué)校的出現(xiàn)更多是基于當(dāng)?shù)卣块T的行政推動所致，目的在于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射面，增強(qiáng)地方高等教育對所在城市發(fā)展的貢獻(xiàn)力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的長效發(fā)展。城市型綜合大學(xué)作為所在城市發(fā)展不可替代的“催化劑”，與所在城市互動發(fā)展、融合共進(jìn)，也與城市的商業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)文化等建設(shè)緊密相連，在通過采取科學(xué)定位辦學(xué)原則、有效整合教育資源、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模等多種方式，城市型大學(xué)不僅辦學(xué)層次有明顯提升，社會認(rèn)可度與認(rèn)知度有效提高，同時綜合辦學(xué)實力也得到明顯提高，城市型大學(xué)已成為我國高等教育體系中不可忽視的一支重要隊伍。以福建省廈門大學(xué)為例，廈門大學(xué)為廈門市周邊的發(fā)展帶動了數(shù)萬個就業(yè)崗位，有效緩解了地區(qū)高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。以北京為例，海淀高校區(qū)的發(fā)展，也促進(jìn)了擁有上千億年產(chǎn)值的國家級中關(guān)村科技園區(qū)的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程。上海同濟(jì)大學(xué)的成立與發(fā)展，也曾經(jīng)帶動了周邊30億年產(chǎn)值的科技產(chǎn)業(yè)帶。

（二）區(qū)域的人才培養(yǎng)離不開城市型大學(xué)的針對性服務(wù)

地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出了廣泛性、多層次、多類型、多樣化、獨特性等特點，不同區(qū)域發(fā)展水平不一，不同的發(fā)展需求決定著多規(guī)格、多類別、多形式的人才培養(yǎng)要求。雖然區(qū)域內(nèi)分布著多所省屬院校和部屬院校，它們促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功勞也功不可沒，但因?qū)W校自身辦學(xué)層次明顯高于市屬高校，學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)對象并不僅限于所在城市和地區(qū)，服務(wù)主要面向全省、全國范圍，對于“985工程”高校和“211工程”高校來說，服務(wù)面向的范圍超過國際線，面向全國培養(yǎng)著高規(guī)格高素質(zhì)的人才。因此，這類省部屬的高校對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)力度不夠，與城市型大學(xué)匹配城市發(fā)展規(guī)格和區(qū)域人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)存在一定差異。城市綜合大學(xué)能緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，能為區(qū)域的發(fā)展提供針對性的人才培養(yǎng)方案，增強(qiáng)服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的功效，努力滿足地方政府、行業(yè)、企業(yè)等各方面建設(shè)的迫切需要，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，提供顯效性與針對性的服務(wù)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣性，促使對各類專業(yè)人才的需求旺盛。但城市內(nèi)大多數(shù)工作人員的專業(yè)性都還有待提高，這就需要城市型大學(xué)開展的針對性服務(wù)，為地方企事業(yè)單位發(fā)展提供所需的各類專業(yè)技能培訓(xùn)，開展對廣大市民的繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)等。由此可見，城市型大學(xué)的針對教育能有效彌補(bǔ)部、省屬高校在專業(yè)類型和層次上對人才培養(yǎng)的不足，區(qū)域的人才培養(yǎng)更離不開城市型綜合大學(xué)的針對性服務(wù)功能的兌現(xiàn)。

（三）教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌離不開城市型大學(xué)的輻射與影響

基于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)致使城鄉(xiāng)差別明顯、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)人才二元化結(jié)構(gòu)等問題突出，加上隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，人民群眾對教育的需求已開始向優(yōu)質(zhì)教育攀升，不再滿足基礎(chǔ)教育需求。民眾教育需求的急速轉(zhuǎn)變，助推著教育向普及化、均衡化方向轉(zhuǎn)變，高等教育向大眾化、普及化方向轉(zhuǎn)移。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)戰(zhàn)略定位為目標(biāo)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的開放式、合作式和共贏式發(fā)展的戰(zhàn)略決策。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的內(nèi)涵在于以人為本，凸顯享有權(quán)利的平等性，保障公共服務(wù)的均等化等，特別是保障受教育權(quán)利的平等。城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌就是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化和均衡化發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育的覆蓋面。區(qū)域高等教育對構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對均衡發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)發(fā)揮著重要的作用，而城市型大學(xué)作為市屬本科高校對于城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展改革的進(jìn)程更發(fā)揮著先導(dǎo)性作用。城市型大學(xué)利用其作為市屬地方高校的特殊身份，能在相對較短的時間里把握促進(jìn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展所需的人力資源，包括有利于城鄉(xiāng)發(fā)展的各類專業(yè)技術(shù)型和管理類人才等，能為城鄉(xiāng)發(fā)展提供急需的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，能為當(dāng)?shù)卣疀Q策提供切實的教育決策與參考意見，在促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展等方面發(fā)揮著城市型大學(xué)服務(wù)社會的輻射作用。

總之，一個城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要地方高等教育的支持，地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平也制約和影響著城市型綜合大學(xué)的發(fā)展前景。城市型大學(xué)的長效發(fā)展關(guān)鍵在于緊密結(jié)合高等教育發(fā)展規(guī)律和本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走向，準(zhǔn)確定位并進(jìn)行教育教學(xué)與科學(xué)研究等方面的改革，結(jié)合地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，突出特色辦學(xué)，以特色見長，以特色取勝。

［1］邱鐵紅、馮寶忠.科學(xué)發(fā)展觀的哲學(xué)思考［J］.理論界，2004（4）：31.

［2］張麗萍.城市綜合大學(xué)發(fā)展研究［M］.武漢：武漢大學(xué)出版社，2012：12.

［3］城市型大學(xué)辦學(xué)定位與特色創(chuàng)建研究：以成都大學(xué)為例［D］.成都：西南交通大學(xué)，2012.

［4］儲著斌.現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中城市型大學(xué)的路徑選擇［J］.教育學(xué)術(shù)月刊，2012（7）：45.

［5］邱果，汪立江，屈路.城市型大學(xué)辦學(xué)定位探析［J］.教育與教學(xué)研究，2011（1）：61-62.

A Research on Interactive Relationship between the Cities’Development and the City-style Universities under the Integration of Schools and Cities in China

WANG Qingyuan,YANG Mingna,LIU Xiao,LI Yong
(Chengdu University,Chengdu 610106,China)

The city-style universities have come into being against the background of the popularization of higher education.From the perspective of the relationship between the cities’development and the city-style universities, on one hand,the running school level and service capability of the city-style universities will exert an influence on the development speed in the local economic development.On the other hand,to a great extent,the development of cities will also have an impact on the running school level and service capability of the city-style universities.The purpose of the research on interactive relationship is to better promote the integrative development between them.

city-style universities;development of cities;integrative development

G644

A

1008-2794（2016）06-0002-05

2016-06-29

四川省2013—2016年高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和教學(xué)改革項目“開放課程背景下普通高校教學(xué)模式改革的探索與實踐——以成都學(xué)院為例”（13-156-428）；成都學(xué)院教學(xué)研究改革項目“校城融合下的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式研究”（cdjd2013021）

王清遠(yuǎn)（1965—），重慶市人，成都學(xué)院校長，教授，博士，主要從事教學(xué)管理研究。