孫洪鳳

（廣東科貿職業(yè)學院，廣東 廣州 510430）

職業(yè)核心能力本位下高職院校教師評價困局的成因與對策探究

孫洪鳳

（廣東科貿職業(yè)學院，廣東 廣州 510430）

職業(yè)核心能力是高職院校學生可持續(xù)發(fā)展的重要能力之一。但是，從現(xiàn)有的高職院校教師評價體系來看，較少高職院校把學生的職業(yè)核心能力培養(yǎng)作為衡量教師教學質量的重要指標。通過360度反饋評價的視角透析，造成這一問題的因素主要包括政府層面的校企合作法律法規(guī)缺失，評價主體尚未多元化，企業(yè)無利可圖，評價結果運用不良。有效解決問題的前提是政府出臺校企合作法律法規(guī)，關鍵要改革現(xiàn)有教師評價體系，而建立科學有效的機制則為其提供有效的保障。

校企合作；職業(yè)核心能力；高職院校；教師評價

職業(yè)核心能力是伴隨人們終身的可持續(xù)發(fā)展能力，它適用于各種職業(yè)。在高職院校越來越倡導校企合作、共同育人的形式下，如何利用好這一契機，加強對學生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)是一項亟待解決的課題。美國有關教育教師職業(yè)能力測評的研究較多。新世紀以來，美國教師職業(yè)資格鑒定指導思想從投入導向轉為產出導向，各州開始將標準化測試與課堂績效觀察相結合，并開發(fā)了具體測試工具，如ACT、ACT COMP、NTE和PPST以及較新的SID測試第二版等[1]。借其精華，結合現(xiàn)實，本文旨利用360度反饋評價的視角，探析校企合作背景下職業(yè)核心能力本位的高職院校教師評價困局的根源及其破解思路，嘗試通過構建職業(yè)核心能力本位的教師評價體系，促進教師側重對學生專業(yè)能力培養(yǎng)的同時，注重對學生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)，以期為推動這一問題的解決提供參考。

一、高職院校學生職業(yè)核心能力必要性研究

（一）政策導向

國家相繼出臺一系列政策要求加強學生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)。探究這些政策出臺的背景，不難發(fā)現(xiàn)，在宏觀背景下，學生以及職業(yè)人士具有職業(yè)核心能力的重要性、時代性和迫切性。

（二）社會發(fā)展使然

社會發(fā)展日新月異，產業(yè)結構不斷轉型升級，市場需求變化較快。同時，知識更新加快，技術周期縮短。當人們對自己的職業(yè)生涯規(guī)劃越來越明晰的時候，便向著自己追求的職業(yè)崗位努力，可能發(fā)生職業(yè)崗位變動。那么，擁有滿足任何崗位要求的職業(yè)核心能力至關重要，是職業(yè)發(fā)展的關鍵因素，是一個人的可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）用人單位需求

據調查，用人單位非常看中員工的職業(yè)核心能力。很多用人單位對作為員工的高職畢業(yè)生不滿意的原因不是他們的專業(yè)能力不足，而是他們的職業(yè)核心能力不強。在職場中，有些高職畢業(yè)生欠缺與人溝通的能力，有些高職畢業(yè)生欠缺與人合作的能力，有些高職畢業(yè)生欠缺解決問題的能力，有些高職畢業(yè)生欠缺自我學習的能力等等。為了滿足用人單位需求，提高企業(yè)對高職畢業(yè)生的就業(yè)滿意度，學校應有針對性地強化對學生的培養(yǎng)。筆者認為，通過構建職業(yè)核心能力本位的高職院校教師評價體系強化教師對學生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)乃有效途徑之一。但是，從現(xiàn)有的高職院校教師評價體系來看，尚不能體現(xiàn)高職院校教師注重對學生這方面的培養(yǎng)。

二、職業(yè)核心能力本位下高職院校教師評價體系困局是多重因素交互作用的結果

美國的經濟學家Edwards于20世紀80年代提出了360度反饋評價法。顧名思義，采用這種評價方法對組織內的某一被評價者的行為表現(xiàn)進行評價時，與被評價者密切相關的人，包括被評價者的上級、下級、同事、服務對象，甚至被評價者自己，都可提出對被評價者的評價意見與看法。具體而言，360度反饋評價就是根據一定的評價目標或標準，對被評價者從多個角度進行評價，再將評價意見綜合后反饋給被評價者，以達到改變其行為、提高其工作效率、促進其專業(yè)發(fā)展、增強組織效率的目的[2]。利用360度反饋評價的視角透析其中問題并解決之。

（一）問題產生的宏觀背景是政府層面的校企合作法律法規(guī)缺失

校企合作是學校與企業(yè)建立的一種合作模式，在職業(yè)教育人才培養(yǎng)中具有舉足輕重的地位。但是，目前我國職教界的校企合作還處于民間狀態(tài)，國家沒有真正的法律法規(guī)促進校企的深度融合，校企合作主要是學校單方面的意念，存在學校主動，企業(yè)被動甚至不動的現(xiàn)象，企業(yè)缺乏校企合作辦學的內在動力。

（二）問題形成的直接原因是評價主體尚未多元化

用360度反饋評價視角審視目前教師評價主體，教師評價主體應為學生、同事、領導、企業(yè)、家長以及教師自身。但是，目前，企業(yè)尚未深入參與教師評價。另外，目前的教師評價主體也缺少教師的自身評價。缺少教師自我評價環(huán)節(jié)，教師對評價指標不了解，對評價過程不清晰，對評價結果不重視，更不用說結合評價體系對教學情況進行反思、整改，促進教學質量的提升。

（三）問題難以解決的深層根源是企業(yè)無利可圖

客觀地講，校企合作難以深度融合的根源就是企業(yè)不能得到應有的利益保障。毋庸置疑，企業(yè)的目標是盈利，但是目前的校企合作方式，企業(yè)無利可圖，甚至干的是賠本的買賣。企業(yè)提供學生實習實訓的機會、場地甚至一些實習費用，雖然說企業(yè)可以借機招攬人才，但是這些學生達不到企業(yè)的要求或者很多學生實習結束后選擇了離職，企業(yè)還是要另覓人才，但是，企業(yè)在這期間產生的損耗、費用，沒有法律法規(guī)保障企業(yè)得到補給，也沒有法律法規(guī)規(guī)定通過減少企業(yè)稅收的途徑給予企業(yè)一定的補償。那么，企業(yè)參與校企合作的積極性不高是可以理解的。

（四）教師評價效果不佳的根本原因是評價結果運用不良

從管理學的視角來看，反饋是管理活動的重要一環(huán)。目前，眾多職業(yè)院校并沒有科學合理地將教師評價結果反饋給教師。教師評價結束后，負責教師評價的部門通過教師評價系統(tǒng)得出一個分數(shù)，根據分數(shù)的高低判定教師的教學質量情況。據了解，只要教師得到的分數(shù)不是特別低，負責教師評價的部門便不向教師本人、院系領導通報，僅把分數(shù)作為資料來存檔，起不到提高教師教學能力和工作積極性的預期效果。學校的督導人員在聽課過程中，也只針對教師某節(jié)課的教學情況給一些建議。絕大多數(shù)院校，沒有針對評價結果，組織需要提高的教師進行培訓。教師評價結果得不到有效利用，長此以往，教師評價便會流于一種形式存在，談不上對教師整體素質的提升和教學質量的促進作用，還有可能給學校工作帶來意想不到的阻力，對此有必要研究解決問題的出路。

三、“多方聯(lián)動，利益兼容”是職業(yè)核心能力本位下教師評價體系有效發(fā)揮作用之必由之路

（一）政府出臺校企合作的法律法規(guī)是解決問題的前提

校企合作的深度融合，離不開政府層面法律法規(guī)的推動?！半p贏”應是法律法規(guī)制定遵循的原則。即以教學質量保障體系為核心，建立利于校企合作深度融合制度，在一定程度上保障企業(yè)的既得利益。國家必須加強對全國改革的統(tǒng)籌力度，展開頂層設計，而非責任下卸，推給各地自行解決了之。同時，政府應有相應的指導部門，根據企業(yè)的需求變化，指導學校進行專業(yè)方向調整，確定培養(yǎng)培訓規(guī)模，開發(fā)、設計、實施靈活的培養(yǎng)培訓方案上起積極的先導作用，真正把校企合作、培養(yǎng)高素質技能型人才的文章做好[4]。

（二）改革教師評價體系是解決問題的關鍵

教室教不出技能，考場考不出人才！那么，怎樣教對學生的職業(yè)核心能力形成更有效？怎樣改革教師評價體系能保障教師注重加強對學生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)？以企業(yè)需求為根本，以實際工作能力為重點，以工作現(xiàn)場為條件?；谝陨先c，職業(yè)核心能力本位的教師評價體系的構建需注重體現(xiàn)如下幾個方面。一是教師評價的前提是教師自身參與評價，這樣才能提高教師對評價體系的關注度。教師關注、了解、信任甚至主動參與改革評價體系了，才能主動遵循評價指標進行課程、教學內容等方面的設置。同時，職業(yè)核心能力本位的教師評價主體務必要有企業(yè)的參與，這樣才能保障評價指標設置的有效性和實效性。另外，在教師評價指標設置上要側重體現(xiàn)對學生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)。對于教師評價的結果，高職院校務必要認真對待，相關部門要及時反饋，搭建教師成長的平臺，真正提高教師的教學能力。

（三）建立科學有效的機制是解決問題的保障

從學校微觀層面講，健全教學質量評價、考核、激勵等管理制度，促進教師的成長。在機構方面，成立學院督導辦公室，成立各專業(yè)產學研指導委員會，根據企業(yè)的需求，不斷探索科學合理的新體系，設置科學有效的教師評價指標。在評價方式上，要形成一種以教師教學質量監(jiān)控常態(tài)化為重點，堅持學生評教制度，培養(yǎng)教師與學生相互尊重、相互理解的良好關系，更好地激勵和鞭策教師，創(chuàng)建不斷提高教學質量的良好氛圍。堅持過程管理與結果評價相結合的評價機制，在評價主體方面，建立由企業(yè)、學院教學指導委員會、督導辦、教務處、各教學系部、學生信息員及教師自身組成的"七位一體"的教師評價主體?？茖W地講，要引入第三方教師教學質量評估機構，對社會需求與畢業(yè)生培養(yǎng)質量進行跟蹤評估，全面、客觀、公正地評價學院的人才培養(yǎng)質量。在評價結果運用方面，以促進教師的成長，助于提高教師教學質量為目的，確保教師課堂教學得到科學評價和有效反饋，達到幫助教師改進教學、不斷提高教學質量的目的。結合以上幾個方面，構建校企合作背景下職業(yè)核心能力本位的高職院校教師評價體系才科學。

當然，不同學科、專業(yè)設置的高職院校有其不同的特點，各高職院校存在一定的差異性，因此，高職院校教師評價體系設置不可能千篇一律，應該結合人才培養(yǎng)目標，構建一套適合自身院校發(fā)展，滿足自身院校特色的教師評價體系。這樣，才能有效提升人才培養(yǎng)質量，真正調動教師的積極性，促進教師成長，提升學院整體教學水平。

[1]張志新，趙志群.職業(yè)教育教師職業(yè)能力測評研究現(xiàn)狀與展望[J].中國職業(yè)技術教育，2015,（12）.

[2]Shannon,D.M.,Medley,D.M.,Hays,L.Assessing Teachers'Functional Professional knowledge[J].Journal of Personnel Evaluation in Education,1993，（07）.

[3]張家軍.360度反饋評價應用于我國教師評價的適切性分析[J].教育理論與實踐，2014,（23）.

[4]葛新斌，尹嬌容.農民工隨遷子女異地高考困局的成因與對策[J].華南師范大學（社會科學版），2014,（04）.

G715

A

1671-5993（2016）01－0020-03

2015-12-29

廣東省高職院校教育教學改革項目“校企合作背景下職業(yè)能力本位的高職院校教師評價研究”（項目編號：20130301014）

孫洪鳳（1980-），女，山東臨沂人，廣東科貿職業(yè)學院教務處，助理研究員，研究方向：高職教育管理。