樊　雯

(重慶工商大學 藝術學院，重慶　400067)

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重慶古鎮(zhèn)保護與開發(fā)進程中的思考

樊雯

(重慶工商大學 藝術學院，重慶400067)

重慶政府在對古鎮(zhèn)的保護中態(tài)度是非常積極的，2012年7月全市有27個歷史文化名鎮(zhèn)，第四批國家級有13個，占目前全國的1/10。但是申報、保護、開發(fā)過程中經常出現(xiàn)一邊修復古建筑，一邊古建筑繼續(xù)垮塌、衰落的現(xiàn)象。因此，為了讓古鎮(zhèn)的發(fā)展是良性循環(huán)，應該加強立法管理，加強宣傳管理水平，提高老百姓的積極參與性，同時提高管理人員的素質，攜手高校培養(yǎng)人才不失為一個較好的對策。

重慶；古鎮(zhèn)保護；歷史文化名鎮(zhèn)；文化遺產；立法；高校培養(yǎng)

本文引用格式：樊雯.重慶古鎮(zhèn)保護與開發(fā)進程中的思考[J].重慶與世界，2016(7):74-77.

從聯(lián)合國教科文組織在1972年通過了《保護世界文化與自然遺產公約》開始，全世界都轟轟烈烈進入世界遺產的保護浪潮中。中國也不例外，在1985年正式成為《保護世界文化與自然遺產公約》締約國，開始了大規(guī)模的進行文化遺產和非物質文化遺產的保護。在經濟高速發(fā)展的同時，重慶也迎來了大豐收。2012年7月，全市有27個歷史文化名鎮(zhèn)，第四批國家級有13個，占目前全國的1/10。其中，包括因水碼頭不能滿足當今人們的物流而逐漸衰落失去繁榮具有1 700歷史的龔灘古鎮(zhèn)。目前，龔灘古鎮(zhèn)仍然還有保留完好的長約3公里的青石板街，150余堵封火墻，200多個還能夠住人非常安靜悠閑的四合院，50多座依照山地地形而建的吊腳樓，獨具重慶川東地域特色，是重慶保存比較完整又頗具較大規(guī)模的明清建筑群。還有具有600多年歷史民間流傳“五馬歸巢”的寶地——龍興古鎮(zhèn)旱碼頭，其戲樓里邊的雕梁畫棟，色彩非常艷麗，撐弓懸挑，做工更是精細。更有保存得最完整、沿著河道而建的龐大的土家吊腳樓群的濯水古鎮(zhèn)。無疑，從這一點上說，重慶政府對古鎮(zhèn)的保護，態(tài)度是非常積極的。

一、重慶古鎮(zhèn)目前的現(xiàn)狀

當前，就中國文化遺產保護總體情況而言，面臨著前所未有的重視和前所未有的沖擊并存的局面。就大多數(shù)歷史文化名城而言，面臨著局部狀況有所改善和整體環(huán)境持續(xù)惡化并存的局面[1]。全國很多貧困的縣級城市也在追求大體量、外形怪誕的建筑，導致很多地方的建筑完全一個樣的問題非常突出。而很多具有地域代表性的古鎮(zhèn)在政府面子工程中被無情地全部拆掉，或者是因為當?shù)夭辉偈钱敵醯暮荡a頭、水碼頭，交通不便利而將古鎮(zhèn)經濟交易中心遷移而導致原始建筑群變成無人居住的空心城，典型的如重慶豐盛古鎮(zhèn)、忠縣望水古鎮(zhèn)等。而一些古鎮(zhèn)的職能部門為了解決其不斷增長的交通壓力，修建的公路直接橫穿古鎮(zhèn)，把古鎮(zhèn)的空間關系、結構機理格局、街區(qū)的統(tǒng)一風格完全破壞，比如有“萬里長江第一梯”之稱的西沱云梯街，被新建的盤山公路將云梯街攔腰截為三段；有些政府把古鎮(zhèn)的開發(fā)權全部下放給開發(fā)商進行修繕、重建，同時以這些文物保護單位可以無償使用三十年左右為等同交換代價，政府不用出一分錢，但是政府缺乏有力的監(jiān)控手段和相關的法律法規(guī)的為修復過程和最后的效果依據(jù)，導致修復之后的歷史遺跡不倫不類，完全和整個街區(qū)的風格不同，其文物管理體制漏洞百出。另外就是因為資金短缺或不能夠及時到位，導致保護工作不能夠及時開展。很多地方因為老房子不能夠滿足當今人們生活質量不斷提高的需求，而按照現(xiàn)行有關土地管理法規(guī)，農村實行“一戶一宅”政策，即意味著舊宅基地上的舊居民不拆，不準批準新的宅基地。因此，居住在鄉(xiāng)土建筑遺產內的居民只有拆除其居住的房屋，或者是放棄房屋所有權，才能獲批申請新的宅基地。而鄉(xiāng)土建筑遺產，特別是列入各級文物保護單位的鄉(xiāng)土建筑遺產，必須依法保護，不得拆除[2]。因此，居住在此的居民要么把舊房全部推倒重建，新建的房屋千村一面，要么是風格與當?shù)馗窀癫蝗耄也坏疆數(shù)爻恋硐聛淼娜宋臍v史，拋棄了古鎮(zhèn)的商貿經濟、原住居民的生活習俗及文化背景，比如忠縣龔家大院，其寨門等很多構件在文革中被拆毀，主體建筑中西廂房被拆除建成現(xiàn)在的水泥瓷磚房，矗立在古老的清代民居中非常讓人難受。國家文物法的規(guī)定，成為縣級、市級、國家級的歷史文化名鎮(zhèn)，業(yè)主無權拆掉舊房重建，很多居民直接搬走，導致大量的房屋無人居住，成為危房或者是直接倒塌，比如西沱古鎮(zhèn)最近10多年來倒塌的文物級房屋有：同濟鹽店、萬安客棧、羅家藥鋪后院、熊家宅院、繡花樓等建筑，云梯街有60%成為危房。因此，在重慶古鎮(zhèn)的申報、保護、開發(fā)過程中經常出現(xiàn)一邊修復古建筑，一邊古建筑繼續(xù)垮塌、衰落的現(xiàn)象。

二、重慶古鎮(zhèn)在保護開發(fā)進程中的思考

西南地區(qū)的城市建設，在歷史上大多反映了尊重自然、適應環(huán)境發(fā)展的城市建設思想和地方建筑學的技術方法。一是西南地域獨特的城市和建筑形態(tài)，與山水環(huán)境渾然一體建筑格局，以及孕育其中的人文內涵和生活風貌，形成了我國山地城市與建筑的特殊的文化流派[3]。重慶很多有代表性的古鎮(zhèn)，常常形成漢、土家、苗等多種民族雜居的狀況，其民風民俗非常具特色。二是由于長期處于山地，長期交通不便導致相對封閉的自然條件、社會環(huán)境，時代變遷并不非常明顯，加之其氣候特征和山地特征明顯，使其整體風貌、傳統(tǒng)民居、特色街區(qū)保留比較完好。但其保護是一個比較漫長而持續(xù)的過程，因此，應該針對重慶古鎮(zhèn)的實際情況，制定有效的管理制度，建立有效可行的保障體制是當前應該行之有效的辦法。

1.確立立法主體和立法條例，形成有效的監(jiān)控手段保護古鎮(zhèn)

1982年，國務院公布了第一批歷史文化名城，標志著歷史文化名城保護制度的建立。在此基礎上，重慶也相繼出臺了一些保護歷史古鎮(zhèn)的立法條款，比如2012年9月，重慶出臺了《關于推進新型城鎮(zhèn)化的若干意見》，提出秉承綠色、低碳、生態(tài)理念，節(jié)約集約利用建設用地，積極創(chuàng)建各類國家級名鎮(zhèn)。2014年10月重慶市規(guī)劃局出臺了《關于加強歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村保護規(guī)劃編制工作的通知》，對保護范圍內的歷史建筑及其構筑物、街巷機理、公共空間等做到分類保護，提出傳統(tǒng)空間尺度保護和控制措施。一部分古鎮(zhèn)也根據(jù)自身的條件做了很多立法方面的工作，比如西沱針對其衰敗跡象出臺了《西沱古鎮(zhèn)國家歷史文化名鎮(zhèn)保護條例》，確立了古鎮(zhèn)保護立法的主體，成立西沱古鎮(zhèn)管理委員會，確保云梯街、現(xiàn)存的文物古跡、依山而建的吊腳樓、街巷空間尺度、山地特征完整性和原樣性，絕對不允許出現(xiàn)現(xiàn)代的鋼筋水泥建筑出現(xiàn)，這對于其古鎮(zhèn)的保護應該說是很必須的。但是在調研過程中發(fā)現(xiàn)，很多古鎮(zhèn)并沒有與之保護和發(fā)展配套的法律法規(guī)文件出臺，從而沒有強有力的監(jiān)控手段出現(xiàn)，特別是有開發(fā)商參與開發(fā)的古鎮(zhèn)，會導致其修復的建筑完全沒有依據(jù)當時的型制來修復，造成資金的浪費和古建筑二次破壞，如豐盛古鎮(zhèn)的禹王宮就是如此，目前正在進行重新設計和修復中。因此，確立立法主體和立法條例，形成有效的監(jiān)控手段保護古鎮(zhèn)是非常必要的，同時也希望相關職能部門出臺的條例不是擺設，而是真真實實地進行有效監(jiān)控和管理。

2.加強宣傳管理水平，提高老百姓的積極參與性

在對重慶古鎮(zhèn)的調研過程中發(fā)現(xiàn)，很多地方存在“重申報，輕管理”的現(xiàn)象，一旦申報成功之后，并沒有以積極的姿態(tài)對老百姓進行古鎮(zhèn)的管理、保護、維護、修繕等方面的宣傳工作，這直接導致老百姓怨聲載道。在對忠縣龔家大院和望水古鎮(zhèn)、豐盛古鎮(zhèn)、偏巖古鎮(zhèn)的調研中，因這些古鎮(zhèn)位置偏僻，加之政府把集散中心轉移到新城，直接導致這些地方經濟蕭條，大量人口流失，遺留下來的基本上是老人，古鎮(zhèn)活力缺乏，危房不斷增加，其文化形態(tài)喪失，如果宣傳手段、方法不新穎，管理人員意識單薄，很容易導致這些古鎮(zhèn)整個建筑惡化，從而失去部分建筑，就破壞了其系統(tǒng)性和真實性，破壞了歷史的延續(xù)性和其應有的價值。同時，老百姓的生活水平提高了，其精神要求也會相應提高，對于整個生態(tài)環(huán)境的改造需求非常強烈。因此，在保護古鎮(zhèn)立面結構的同時,有條件的應該對其內部結構進行整改設計，滿足老百姓的生活和要求，又不破壞古鎮(zhèn)整體結構，這樣惠及老百姓，他們才會以積極的態(tài)度參與到古鎮(zhèn)的保護中。同時，應該將大力宣傳古鎮(zhèn)非物質文化遺產與旅游結合起來，把那些反映每一個地域特色、代表每一個時代的生活方式的老字號餐飲業(yè)和當?shù)氐穆糜翁厣Y合起來。老字號的招牌、建筑、菜品以活態(tài)的方式弘揚著中國文化，滿足不同階層、不同地域人們的懷舊情結。要創(chuàng)造條件讓那些手藝傳承人瀕臨危機或者經營不善的老字號重新站立起來，主管部門也要盡量把這些老字號向全國推廣，擴大其影響力。同時，在古鎮(zhèn)的宣傳、修繕、開發(fā)、管理中讓大家參與，讓大家有知情權、話語權，這樣當?shù)氐睦习傩詹艜鲃映袚鸨Ｗo自己家園的責任和義務，自覺地參與到古鎮(zhèn)的良性發(fā)展建設中。

3．提高管理人員的素質，攜手高校培養(yǎng)人才

在對重慶古鎮(zhèn)的調研中，發(fā)現(xiàn)很多古鎮(zhèn)的管理人員對古鎮(zhèn)的歷史、文化、建筑特色、景觀、地域特色等一知半解，對古建筑材料、技藝、造型、色彩、空間構造不了解，對于建筑的構件如檐額、撐弓、柱礎、托峰、堂額、裝飾雕刻圖案也不了解，甚至出現(xiàn)在給游客介紹過程中把建筑構件的名字說錯、裝飾圖案寓意說錯的情況。這種情況的出現(xiàn)主要還是國家相關學科研究開展的時間不長，各地基本上都是在研究本土文化、本土建筑，沒有形成較好的學科體系，同時很多管理人員并沒有經過相關專業(yè)知識的培訓或者是畢業(yè)于相關專業(yè)，又沒有真正進行田野調查，因此直接限制了管理人員素質的提高，從而影響了古鎮(zhèn)科研人員的水平。在高校中，這幾年古鎮(zhèn)保護和發(fā)展以及新農村建設的相關課題已經成為熱門話題，很多導師也在帶著自己的學生進行調研、古建筑測量、資料的收集，以及提出很多有建設性的意見和保護策略。因此，作為管理者，應該走進高校課堂，學習相關知識，而高校應該走進古鎮(zhèn)，把理論知識和實踐結合起來，把古鎮(zhèn)進行分級、分類的調研、測量、繪制、拍照，形成文字和照片并存的資料保管，提出技術性的修復，以維護古鎮(zhèn)的整體格局。同時，作為管理部門，管理者應該定期參加高校的相關知識的培訓和學習，比如2012年清華大學就開辦了《城鎮(zhèn)文化遺產保護及管理高級研修班》，其授課內容探討世界文化遺產保護現(xiàn)狀及趨勢研究國內外文化遺產管理先進理念，探討文化遺產有效保護、合理利用和適度開發(fā)，為中國城鎮(zhèn)歷史文化遺產的保護和管理提供行之有效的解決思路和科學思維方法[4]，設置了古城鎮(zhèn)與生態(tài)建筑等10個模塊的課程，雖然學費昂貴，但是對于拓展管理者的視野卻不可多得，而且學員在學習過程中也可以向這些大師級的老師咨詢急需解決的問題，讓這些老師參與到當?shù)毓沛?zhèn)的保護中來，對于古鎮(zhèn)的發(fā)展應該是非常積極有效的。

三、結語

總之，重慶地區(qū)的文化是多元的，不僅體現(xiàn)在整體格局呈現(xiàn)出各種文化彼此交織、多種文化共榮共通的格局，而且處于這一文化影響下的傳統(tǒng)民居子在單體建筑形制上都折射出地域文化的復雜性與多樣性[5]。作為具有代表性的重慶古鎮(zhèn)建筑，完美地體現(xiàn)了人們的生活歷史、風俗文化、地域特色，因此在其保護和發(fā)展中絕對反對千村一面，反對模仿，反對急功近利，而是應該從當?shù)貍鹘y(tǒng)文化中吸取營養(yǎng)，保護好其原有的空間形態(tài)、歷史街區(qū)、建筑風貌、山地特色，真實保留住古鎮(zhèn)中的靈魂與生命。

[1]單霽翔.留住城市文化的“根”與“魂”[M].北京：北京科學出版社， 2010:6.

[2]單霽翔.從“文物保護”走向“文化遺產保護”[M].天津：天津大學出版社， 2008:184.

[3]趙萬民.豐盛古鎮(zhèn)[M].上海：東南大學出版社， 2009:1.

[4]清華大學城鎮(zhèn)文化遺產保護及管理高級研修班招生簡章[EB/OL].中國古鎮(zhèn)保護網(wǎng)， [2012-10-23].

[5]李曉峰,譚剛毅.兩湖居民[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社， 2010:152.

(責任編輯張佑法)

On Protection and Development of Ancient Town in Chongqing

FAN Wen

(Design and Art School, Chongqing Technology and Business University, Chongqing 400067, China)

In the protection of ancient town in Chongqing government attitude is very positive, and in July 2012, there are 27 city’s famous historical and cultural towns, and there are 13the fourth batch of national historical and cultural towns, which accounts for a tenth of our country. But to declare protection, while there is often appear repairing ancient buildings in the development process and that ancient buildings continue to collapse and the phenomenon of decline. Therefore, in order to make the development of the ancient town into a virtuous cycle, management should strengthen the legislation, and strengthen the propaganda management level, and improve people’s positive participation, and enhance the quality of management at the same time, and to join the university personnel training can yet be regarded as a good strategy.

Chongqing; ancient town protection; famous historical and cultural town culture heritage; legislation; cultivation of talents in colleges and universities

重慶市社會科學規(guī)劃項目(2015YBY084)

樊雯(1972—)，女，副教授，碩士，研究方向：環(huán)境藝術設計。

10.13769/j.cnki.cn50-1011/d.2016.07.016

format:FAN Wen.On Protection and Development of Ancient Town in Chongqing[J].The World and Chongqing, 2016(7):74-77.

J59

A

1007-7111(2016)07-0074-04