李夢卿，安培

（湖北工業(yè)大學(xué)，湖北武漢430068）

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日本高等職業(yè)教育教師入職資格研究①

李夢卿，安培

（湖北工業(yè)大學(xué)，湖北武漢430068）

摘要：日本高等職業(yè)教育主要由專修學(xué)校、高等專門學(xué)校和短期大學(xué)三種不同類型的院校實施，三種不同類型高職院校教師入職資格各具特色。專修學(xué)校教師招聘重實踐經(jīng)驗、職業(yè)資格證書，高等專門學(xué)校教師招聘要求高學(xué)歷，短期大學(xué)教師招聘以學(xué)歷加實踐經(jīng)驗為特色。高職院校教師招聘均實行“二次選考”的聘任程序，在法律規(guī)定、資格標(biāo)準(zhǔn)、聘任程序、師資來源等方面體現(xiàn)出明顯的日本高職院校教師的入職特征。

關(guān)鍵詞：日本；高職院校；教師；入職資格

日本高職院校教師入職資格法律規(guī)定完善、來源多樣、程序簡捷、實施高效，注重對教師技術(shù)、技能、實踐經(jīng)驗、職業(yè)資格證書等方面考核。研究日本高等職業(yè)院校教師入職資格對科學(xué)合理構(gòu)建我國職教師資入職資格相關(guān)制度體系及“雙師型”職教師資隊伍建設(shè)具有重要借鑒意義。

一、政策規(guī)定下的日本高職院校教師入職資格

日本高等職業(yè)教育主要由專修學(xué)校、高等專門學(xué)校和短期大學(xué)三種不同類型的院校實施。三種類型院校發(fā)展方向不同，各具特色，在政策層面對教師的入職資格要求也各不相同。

（一）《專修學(xué)校設(shè)置基準(zhǔn)》規(guī)定下的專修學(xué)校教師入職資格

表1：專修學(xué)校專門課程教師入職資格政策規(guī)定

日本《學(xué)校教育法》規(guī)定專修學(xué)校是一種培養(yǎng)學(xué)生實際生活和職業(yè)所必需的能力、謀求學(xué)生教養(yǎng)向上的教育機構(gòu)。表1中，1976年頒布的《專修學(xué)校設(shè)置基準(zhǔn)》（昭和五十一年文部省令第二號）第18條，對招收高中畢業(yè)生實施專門課程的教師入職資格做出了明確規(guī)定，即具備所擔(dān)任教學(xué)領(lǐng)域相關(guān)的專門知識、技術(shù)、技能并且滿足表1中的六種情況之一者可成為專修學(xué)校專門課程教師。法律上的專修學(xué)校教師入職資格未對應(yīng)聘者提出學(xué)歷上的嚴(yán)格要求，注重對應(yīng)聘者技術(shù)、技能、經(jīng)驗及實際工作經(jīng)歷的考核。

（二）《短期大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)》規(guī)定下的短期大學(xué)教師入職資格

短期大學(xué)是教授高深的專門技藝、養(yǎng)成職業(yè)和生活所必須能力的教育機構(gòu)，由舊制的專門學(xué)校轉(zhuǎn)化而來，因這些學(xué)校在戰(zhàn)后達(dá)不到大學(xué)的設(shè)置基準(zhǔn)，所以把它們暫時定位為短期大學(xué)。1975年文部科學(xué)省頒布《短期大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)》（昭和五十年四月二十八日文部省令第二十一號），對各職稱教師入職資格做出了明確規(guī)定。其中，教授招聘條件必須被認(rèn)為有承擔(dān)短期大學(xué)教育的能力且符合以下條件之一者：①獲得博士學(xué)位者，有研究業(yè)績；②被認(rèn)為有與博士學(xué)位獲得者同等的研究業(yè)績；③獲得專業(yè)碩士學(xué)位并且有在該專門領(lǐng)域的實際工作業(yè)績；④被認(rèn)為有優(yōu)秀的藝術(shù)業(yè)績、高超的技術(shù)、豐富的實踐經(jīng)驗；⑤在大學(xué)、短期大學(xué)和高等專門學(xué)校等有擔(dān)任教授、副教授、專任講師的經(jīng)歷者；⑥研究院、試驗所、醫(yī)院等的在職人員，并有優(yōu)秀研究成績的人；⑦被認(rèn)為在特定的領(lǐng)域有豐富的知識、經(jīng)驗。副教授招聘條件必須被認(rèn)為有擔(dān)當(dāng)短期大學(xué)教育的能力且符合以下條件之一者：①符合做教授條件之一者；②有在大學(xué)、短期大學(xué)、高等專門學(xué)校從事助教或者與此類似的工作經(jīng)歷者（在國外與此相當(dāng)?shù)穆殕T經(jīng)歷同等看待）；③獲得碩士學(xué)位或者專業(yè)碩士學(xué)位者（國外授予的與此相類似的學(xué)位同等看待）；④被認(rèn)為在特定領(lǐng)域有豐富的知識和經(jīng)驗。［1］另外，《短期大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)》還對講師、助教、助手等各職稱教師入職資格做出了詳細(xì)具有操作性的規(guī)定。短期大學(xué)教師入職資格在法律上體現(xiàn)出教師來源結(jié)構(gòu)多元開放，以學(xué)歷本位為基礎(chǔ)，重視技能、經(jīng)驗和研究能力等特點。

（三）《高等專門學(xué)校設(shè)置基準(zhǔn)》規(guī)定下的高等專門學(xué)校教師入職資格

高等專門學(xué)校招收初中畢業(yè)生，實行五年一貫制，以工學(xué)和商船類的專門教育為主，以養(yǎng)成實踐型技術(shù)人才為主要培養(yǎng)目標(biāo)，是一種早期體驗型職業(yè)技術(shù)教育。“獨立行政法人國立高等專門學(xué)校機構(gòu)”理事長小畑秀文在2015年新年致辭中指出，高等專門學(xué)校取得了長足的發(fā)展，獲得海內(nèi)外的高度評價，國際上有引進(jìn)高專制度的趨勢，蒙古國模仿日本的高專制度，新設(shè)立了五年一貫制高等專門學(xué)校。目前高等專門學(xué)校約有80%的教師都獲得了博士學(xué)位，強大的教師隊伍增強了高等專門學(xué)校的發(fā)展活力。［2］文部科學(xué)省頒布的《高等專門學(xué)校設(shè)置基準(zhǔn)》（昭和三十六年八月三十日文部省令第二十三號）對各職稱教師的入職資格做出了明確規(guī)定。教授招聘條件包括被認(rèn)為有擔(dān)當(dāng)高等專門學(xué)校教育教學(xué)能力并且必須符合以下條件之一者：①獲得博士學(xué)位者；②獲得專業(yè)碩士學(xué)位，有相關(guān)專門領(lǐng)域的業(yè)務(wù)實績；③有在大學(xué)、短期大學(xué)、高等專門學(xué)校任教授、副教授、專任講師經(jīng)歷者；④學(xué)校、研究所、試驗所、調(diào)查所的在職人員，有教育研究實績，或者工廠、事業(yè)單位的在職人員，有技術(shù)業(yè)務(wù)實績；⑤被認(rèn)為在特定的領(lǐng)域有豐富的知識和出色的才能；⑥有與上述各項要求同等能力并被文部科學(xué)大臣認(rèn)可的人。副教授招聘條件被認(rèn)為有擔(dān)當(dāng)高等專門學(xué)校教育教學(xué)能力并且必須符合以下條件之一者：①符合教授入職資格條件之一者；②有在大學(xué)、高等專門學(xué)校做助教或者有與此大體相同的職務(wù)經(jīng)歷者；③獲得碩士學(xué)位或者獲得專業(yè)碩士學(xué)位；④被認(rèn)為在特定的領(lǐng)域有豐富的知識和出色的技能經(jīng)驗；⑤有與上述各項要求同等能力并被文部科學(xué)大臣認(rèn)可的人。［3］另外，《高等專門學(xué)校設(shè)置基準(zhǔn)》還對講師、助教、助手等職稱教師入職資格進(jìn)行了嚴(yán)格而明確的規(guī)定。高等專門學(xué)校教師入職資格在法律上體現(xiàn)出以學(xué)歷本位為基礎(chǔ)，重視對科研能力、技能、經(jīng)驗考核的特點。

二、實際聘任過程中的日本高職院校教師入職資格要求

《專修學(xué)校設(shè)置基準(zhǔn)》、《短期大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)》、《高等專門學(xué)校設(shè)置基準(zhǔn)》對各院校各職稱教師入職資格的規(guī)定是最低線、最基本的標(biāo)準(zhǔn)，具有國內(nèi)通用性。學(xué)校作為招聘主體，擁有招聘自主權(quán)，各院校可根據(jù)要求，參考學(xué)校實際運營狀況、用人需求，制定本校特色的教師聘任標(biāo)準(zhǔn)。

（一）專修學(xué)校：重視實踐經(jīng)驗、職業(yè)資格證書的獲得

專修學(xué)校在實際教師招聘過程中更加注重對實踐技能經(jīng)驗、職業(yè)資格證書的要求。東京流行學(xué)園是一所培養(yǎng)時尚、服裝設(shè)計、化妝、美容等專門人才的專修學(xué)校，其招聘美容學(xué)科專任教師，要求獲得美容師職業(yè)資格后，有9年的實際工作經(jīng)歷或者取得美容師職業(yè)資格后，有3年以上實際工作經(jīng)驗并修完厚生勞動大臣認(rèn)定的研修課程。［4］國際醫(yī)療福祉專門學(xué)校七尾校（石川縣）招聘理學(xué)療法學(xué)科專任教師所必須具備的最低條件是獲得理學(xué)療法士的職業(yè)資格證書，并且具有5年以上臨床經(jīng)驗。［5］埼玉福祉專門學(xué)校（埼玉縣）招聘專任教師要求在取得社會福祉士、介護(hù)福祉士等職業(yè)資格證書基礎(chǔ)上，有5年現(xiàn)場工作經(jīng)驗。［6］戶田中央看護(hù)專門學(xué)校（埼玉縣）招聘專任教員，要求獲得看護(hù)師資格后，有5年臨床實踐經(jīng)驗。［7］通過各專修學(xué)校招聘教師條件可以看出專修學(xué)校對應(yīng)聘者不要求高學(xué)歷，但必須有與所教課程相關(guān)的專業(yè)知識、技術(shù)、技能和豐富的實踐工作經(jīng)驗，注重對職業(yè)資格證書取得的考核，因此是一種以實踐經(jīng)驗、職業(yè)資格證書為主要標(biāo)準(zhǔn)的入職資格。

（二）短期大學(xué)：學(xué)歷本位基礎(chǔ)上重視實踐經(jīng)驗

短期大學(xué)在教師實際聘任過程中以學(xué)歷加實踐經(jīng)驗本位為主要特色。下面以湘北短期大學(xué)和兵庫大學(xué)短期大學(xué)部招聘教師入職資格為例加以說明。湘北短期大學(xué)（神奈川縣）招聘綜合商務(wù)學(xué)科講師或者副教授，要求具備以下各項條件：①取得碩士及以上學(xué)位，或者具有與此同等的業(yè)績；②能夠開展小組教學(xué)、靈活運用ICT（多媒體教學(xué)）等教學(xué)方法，希望能有3年及以上在大學(xué)、短期大學(xué)教學(xué)的經(jīng)歷；③希望能有1年以上的留學(xué)經(jīng)驗；④尊重應(yīng)聘學(xué)校的教育方針，對本校的教育和學(xué)生指導(dǎo)有較大的熱情；⑤積極擔(dān)當(dāng)各種學(xué)務(wù)。［8］兵庫大學(xué)短期大學(xué)部（兵庫縣）招聘保育學(xué)科副教授或講師，其招聘條件包括以下幾個方面：①有豐富的保育士任職經(jīng)歷，有指導(dǎo)保育士養(yǎng)成的實績、經(jīng)驗；②有能夠指導(dǎo)保育學(xué)科學(xué)生實習(xí)實踐的資質(zhì)；③被認(rèn)為有教育科研能力；④獲得碩士及以上學(xué)位。［9］通過短期大學(xué)在實際聘任教師過程中制定的具有學(xué)校實際特色的入職資格標(biāo)準(zhǔn)可以看出，短期大學(xué)教師招聘不僅注重學(xué)歷要求，更注重實習(xí)實踐經(jīng)驗，重視對應(yīng)聘者忠誠度、奉獻(xiàn)精神等軟指標(biāo)的考核。

（三）高等專門學(xué)校：高學(xué)歷本位基礎(chǔ)上全方位能力要求

高等專門學(xué)校專任教師主要職責(zé)一般包括教學(xué)、科研、指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文設(shè)計、擔(dān)當(dāng)班主任、參加并承擔(dān)學(xué)校各種委員會任務(wù)、學(xué)生宿舍值班、地域貢獻(xiàn)等。高等專門學(xué)校的教師待遇相對較好，社會地位高，教學(xué)內(nèi)容專業(yè)性較強，教師職責(zé)多，所以對教師的學(xué)歷、綜合素質(zhì)要求更高。下面以函館工業(yè)高等專門學(xué)校和東京工業(yè)高等專門學(xué)校招聘專任教師為例加以說明。函館工業(yè)高等專門學(xué)校（北海道）招聘副教授、助教，要求必須被認(rèn)為有勝任高等專門學(xué)校教育教學(xué)的能力并且符合以下各項條件：①取得博士學(xué)位或者拿到技術(shù)士資格者；②對高專教育、研究、學(xué)生指導(dǎo)、學(xué)生支援、學(xué)校運營有較大熱情，能指導(dǎo)英語論文和英語對話；③有能力并愿意參與地域公共研究、開展公開講座等為地域產(chǎn)學(xué)研合作做出貢獻(xiàn)者。對教師資格證沒有強制要求。［10］東京工業(yè)高等專門學(xué)校（東京都）招聘副教授、講師或助教要求必須符合以下各項條件：①獲得博士學(xué)位，且博士學(xué)位研究領(lǐng)域與應(yīng)聘領(lǐng)域相同；②熱愛高專教育，既有能力進(jìn)行低年級教學(xué)也能指導(dǎo)專攻科學(xué)生；③積極進(jìn)行教材開發(fā)、改進(jìn)實習(xí)實訓(xùn)方法，促進(jìn)高專低年級與專攻科銜接教育；④能夠?qū)W(xué)生進(jìn)行宿舍生活、課外活動、人際關(guān)系等生活指導(dǎo)，擔(dān)當(dāng)班主任；⑤有能力并愿意為學(xué)校運營、地域產(chǎn)學(xué)研合作、國際交流等做出貢獻(xiàn)；⑥希望能有在大學(xué)、高等專門學(xué)校的教育教學(xué)經(jīng)驗；⑦希望取得教師資格證，但并不作強制要求。［11］目前，高等專門學(xué)校80%左右的教師都取得了博士學(xué)位，表現(xiàn)出對應(yīng)聘者學(xué)歷、全面素質(zhì)、綜合能力等的高標(biāo)準(zhǔn)要求，也反映了高等專門學(xué)校教育專業(yè)性強、教師入職要求嚴(yán)格、人才培養(yǎng)質(zhì)量高的特點。

三、日本高職院校教師“二次選考”的入職聘任程序

日本高等職業(yè)院校教師招聘實施“兩步走”的聘任程序，在日本被稱為“二次選考”。第一次選考即材料審核，滿足招聘條件的應(yīng)聘者將自己的應(yīng)聘材料郵寄到招聘學(xué)校，學(xué)校進(jìn)行第一次材料審核。需要郵寄的應(yīng)聘材料大致包括個人簡歷，教育研究業(yè)績書（主要的研究業(yè)績、曾經(jīng)的研究領(lǐng)域與研究內(nèi)容、發(fā)表的論文和著作、參加會議發(fā)表演講的內(nèi)容、獲得的各種獎勵證書），錄取后對應(yīng)聘學(xué)校教育、科研、學(xué)生指導(dǎo)等的想法及抱負(fù)志愿書，有企業(yè)實踐經(jīng)歷者可添加企業(yè)履歷書，由學(xué)校教授或企業(yè)研究所所長等有一定社會地位人士開出的推薦信等5項內(nèi)容，學(xué)校根據(jù)個人簡歷等材料篩選優(yōu)秀人才，合格者獲得面試機會。第二次選考即學(xué)校選考委員會對材料審核合格者組織面試。面試內(nèi)容主要為角色扮演、模擬試講、職業(yè)適應(yīng)性測試等。學(xué)校選考委員會主要由招聘學(xué)科主任、學(xué)校企劃會議成員等教授組成，選考委員會、校長、副校長等根據(jù)應(yīng)聘者簡歷、研究業(yè)績、教學(xué)能力、年齡以及對應(yīng)聘校的忠誠、奉獻(xiàn)意愿等綜合考量應(yīng)聘者的個人素質(zhì)，篩選優(yōu)秀人員，最后由校長決定錄用。

和我國高等職業(yè)院校統(tǒng)一的省級事業(yè)單位公開招聘有所不同，日本高職院校教師錄用權(quán)歸招聘院校所有，無論是專修學(xué)校、短期大學(xué)還是高等專門學(xué)校都有招聘自主權(quán)，可以在相關(guān)網(wǎng)站、雜志等媒體公布招聘信息，自行組織招聘，是一種學(xué)校本位的公開招聘。這種學(xué)校本位的公開招聘可使招聘院校根據(jù)院校實際情況選擇適合本學(xué)校要求的人才，應(yīng)聘者入職后的職業(yè)生涯規(guī)劃和對招聘院校的認(rèn)可度、忠誠度、奉獻(xiàn)度作為考核內(nèi)容，實現(xiàn)硬指標(biāo)與軟指標(biāo)考核的統(tǒng)一，減少入職后時間不長又跳槽現(xiàn)象的發(fā)生，提高學(xué)校人力資本效能。面對我國職業(yè)院校教師來源結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)校無用人權(quán)致使大批有熟練操作經(jīng)驗的技術(shù)人員難于進(jìn)入職業(yè)院校的現(xiàn)狀，可借鑒日本學(xué)校本位的公開招聘方式，加大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)，招聘適合職業(yè)院校需求的優(yōu)秀人才，提高職業(yè)院校的綜合治理能力，提高職業(yè)院校辦學(xué)效益。

四、日本高職院校教師入職資格特征及啟示

（一）法律規(guī)定完善化

日本文部科學(xué)省根據(jù)《學(xué)校教育法》制定了《專修學(xué)校設(shè)置基準(zhǔn)》、《短期大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)》、《高等專門學(xué)校設(shè)置基準(zhǔn)》等基準(zhǔn)性政策法規(guī)，對各類型高職院校各職稱教師入職資格做出了明確詳細(xì)的規(guī)定，為高職院校制定教師招聘標(biāo)準(zhǔn)提供參考和政策依據(jù)，具有較強的可操作性。指標(biāo)體系為更多有能力群體進(jìn)入高職院校從教奠定法律基礎(chǔ)，也拓寬了高職院校教師來源渠道，使職業(yè)院校教師學(xué)緣結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)、多元，提高了整體教師隊伍的活躍度。我國可參考日本職教師資入職資格相關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)我國職業(yè)教育特點，制定中國特色的職教師資入職資格政策制度。

（二）資格標(biāo)準(zhǔn)能力化

無論是專修學(xué)校對教師職業(yè)資格證書、技術(shù)、技能、實踐工作經(jīng)驗等的考核，還是短期大學(xué)、高等專門學(xué)校對學(xué)歷、職業(yè)資格證書、實際工作經(jīng)驗等的重視，都體現(xiàn)出日本高職院校教師入職資格標(biāo)準(zhǔn)不是唯學(xué)歷論的標(biāo)準(zhǔn)體系，而是注重對應(yīng)聘者能力、態(tài)度、綜合素質(zhì)等的考察，是一種能力化的入職資格標(biāo)準(zhǔn)。這種不唯學(xué)歷論的資格標(biāo)準(zhǔn)符合日本高職院校辦學(xué)特色要求，體現(xiàn)出日本高等職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研合作的人才培養(yǎng)模式特色，遵循職業(yè)教育發(fā)展和職教師資建設(shè)規(guī)律，對促進(jìn)日本高等職業(yè)教育特色化發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。我國職業(yè)院校教師省級事業(yè)單位統(tǒng)一招聘對應(yīng)聘者的資格審查以學(xué)歷學(xué)位為主，輔之以職業(yè)資格證書、實際工作經(jīng)驗等，學(xué)歷學(xué)位是最主要最關(guān)鍵的考核因素，是一種學(xué)歷本位的招聘模式。這種招聘與職業(yè)教育技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)具有一定差異性，應(yīng)借鑒日本能力本位的職教師資格標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建中國特色的職教教師準(zhǔn)入制度。

（三）聘任程序自主化

日本高等職業(yè)教育二次選考的聘任程序具有招聘直接、聘任自主、程序簡單、實施高效的特點。日本高校高度自治的治理環(huán)境決定院校有權(quán)根據(jù)學(xué)校實際運營狀況，自主決定招聘人數(shù)、聘任標(biāo)準(zhǔn)及實施程序。行政權(quán)力式微、學(xué)術(shù)權(quán)力至上的文化氛圍使日本高職院校教師招聘程序相對簡單。我國職業(yè)院校教師招聘根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（人事部令第6號），實行省級事業(yè)單位統(tǒng)一招聘的制度，招聘院校要在所屬省人力資源與社會保障廳或省人事考試網(wǎng)公布招聘信息，應(yīng)聘者統(tǒng)一報名，經(jīng)過資格審查后繳費，參加筆試，筆試全省統(tǒng)一進(jìn)行，內(nèi)容一般為“綜合應(yīng)用能力測試”、“基本素質(zhì)測試”，筆試通過后面試，錄用后公示，這種考試方式有助于防止用人隨意性，但也存在聘任程序復(fù)雜、聘任標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)性特征不明顯等問題，統(tǒng)一的考試就是一道門檻，考試內(nèi)容和應(yīng)聘者要應(yīng)聘的專業(yè)崗位關(guān)系不大，一部分高水平技術(shù)技能型人才可能因為筆試成績不高，無法進(jìn)入面試，不利于職業(yè)院校招聘到高素質(zhì)的適合職業(yè)院校發(fā)展需要的優(yōu)秀人才，職業(yè)院校對筆試內(nèi)容無選擇自主權(quán)?？山梃b日本高職院校自主化聘任程序，自主確定入職考核內(nèi)容，縮短聘任周期，提高招聘效率，增強招聘效能。

（四）教師來源多樣化

日本無論是專修學(xué)校、短期大學(xué)還是高等專門學(xué)校教師來源都具有多樣化的特征。如圖1所示，專修學(xué)校教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)主要由碩士及以上學(xué)歷畢業(yè)生、大學(xué)畢業(yè)生、專修學(xué)校畢業(yè)生、短期大學(xué)畢業(yè)生、各種學(xué)校畢業(yè)生、高中畢業(yè)生、其他等七大類構(gòu)成，專修學(xué)校畢業(yè)生占專修學(xué)校教師總數(shù)比重最大，2007年、2013年專修學(xué)校畢業(yè)生分別占專修學(xué)校教師總數(shù)的39%、41.2%，學(xué)歷結(jié)構(gòu)多樣化。表2顯示，高等專門學(xué)校教師可分為專任教師和兼職教師兩種，專兼教師數(shù)量比例大約為3∶2，兼職教師比重大，專兼教師結(jié)構(gòu)合理。但高等專門學(xué)校2005-2014年間，男性教師比例均在90%以上，面臨男女教師比例結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)的問題。《獨立行政法人國立高等專門學(xué)校機構(gòu)第二期中期計劃》（2009年獲得文部科學(xué)大臣認(rèn)可通過）第三條提出，為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化需求，培養(yǎng)具有創(chuàng)造力、豐富人性的技術(shù)人才，高等專門學(xué)校必須有優(yōu)質(zhì)的師資隊伍做保障。為促進(jìn)教師來源背景的多元化，更多招聘在大學(xué)、高中、民間企業(yè)、研究機構(gòu)等有工作經(jīng)驗人員，增加女性受聘概率，提高女性教師比重，現(xiàn)階段很多高等專門學(xué)校招聘限定只招收女性或女性優(yōu)先考慮，日本高等職業(yè)教育教師有來源多樣化的發(fā)展趨勢。多樣化的教師來源降低了生師比，根據(jù)表3數(shù)據(jù)顯示，各類型高職院校生師比平均為15∶1，尤其是高等專門學(xué)校生師比最低，約為13∶1，充足的職教師資數(shù)量保證學(xué)校教育教學(xué)的高質(zhì)量進(jìn)行，也給更多教師提供更多自我提升、專業(yè)發(fā)展、終身學(xué)習(xí)的空間。而中國職業(yè)院校教師來源依然主要是普通高校畢業(yè)生，學(xué)緣結(jié)構(gòu)廣緣度、優(yōu)緣度有待提升優(yōu)化，應(yīng)改革中國職教師資入職資格，拓寬職教師資來源渠道，擴大兼職教師、企業(yè)有實踐經(jīng)驗人員比例，打造專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的職教師資隊伍。

圖1　2007年與2013年專修學(xué)校專任教師學(xué)歷構(gòu)成

表2：高等專門學(xué)校教師數(shù)量統(tǒng)計　單位：人

表3：日本各類型高等專門學(xué)校生師比統(tǒng)計　　單位：人

五、結(jié)語

制定科學(xué)合理的職教師資入職資格標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展的第一步，是職業(yè)院校實現(xiàn)人力資源高效管理的第一步，是職業(yè)教育形成一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的職教師資隊伍的第一步。日本職教師資入職資格形成了國家基準(zhǔn)性資格與院校特色化資格并行模式，以及硬指標(biāo)與軟指標(biāo)共用、嚴(yán)格性與靈活性并存的局面，符合職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)規(guī)律。我國高等職業(yè)教育在實現(xiàn)由規(guī)模化向內(nèi)涵式發(fā)展過程中，在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系背景下，需要制定符合我國職業(yè)教育特點的教師入職資格標(biāo)準(zhǔn)，改革職業(yè)院校教師聘任程序，提高“雙師型”教師比例，以促進(jìn)職業(yè)教育又好又快發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：趙曉梅；責(zé)任校對：徐治中）

Study on the Entry Qualifications of Higher Vocational Education Teachers in Japan

LI Mengqing，AN Pei
（Hubei University of Technology，Wuhan Hubei 430068）

Abstract:The higher vocational education in Japan is mainly implemented by specialized training schools，advanced vocational schools and the short-term colleges，which has its own characteristics in entry qualifications of higher vocational education teachers. Besides，the specialized training schools pay attention to practice experience and vocational qualification certificates，and the recruitment requirements of advanced vocational schools are high educational background. Moreover，with the experience of educational background and practical experience are the requirements of short-term colleges. The higher vocational college teachers’recruitments in Japan are“second choice test”employment programs，and the following aspects such as the legal regulations，qualification standards，appointment procedures and sources of teachers reflect the obvious characteristics of the entry qualifications of the higher vocational education teachers in Japan.

Key words:Japan；higher vocational college；teacher；entry qualifications

作者簡介：李夢卿（1969-），男，安徽滁州人，湖北工業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院院長、高等職業(yè)教育研究中心主任，湖北職業(yè)教育發(fā)展研究院院長，教授，主要從事職業(yè)教育發(fā)展、比較職業(yè)教育研究；安培（1990-），女，河北衡水人，湖北工業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院碩士生，主要從事比較職業(yè)教育、職業(yè)教育管理研究。

基金項目：①教育部卓越教師培養(yǎng)計劃改革項目“中職‘雙師型’卓越教師培養(yǎng)計劃”（教師［2014］5號）；湖北工業(yè)大學(xué)教學(xué)研究項目“卓越（職教）師資‘三位一體’協(xié)同培養(yǎng)模式的探索與實踐”。

中圖分類號：G649.21

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-5485（2016）02-0072-06