趙富斌

?

公安院校高效能教學探析

趙富斌

摘要：公安院校高效能教學遵循專業(yè)理論、實戰(zhàn)實訓、校局合作相結合的原則，課堂講授注重啟發(fā)性、互動交流力求靈活性、小組討論突出全面性、批判反思爭取深入性，從而實現(xiàn)院校人才培養(yǎng)與公安工作的有效銜接。論述公安院校高效能教學的內(nèi)涵及要求，并針對公安院校教學實踐中存在的問題，提出高效能教學的路徑。

關鍵詞：高校；公安院校；高效能教學

公安院校作為公安專業(yè)理論研究和實戰(zhàn)訓練的主陣地，在人才培養(yǎng)方面發(fā)揮著重要作用，是保證我國公安事業(yè)發(fā)展的根本。郭聲琨指出：“公安院校要大力推動公安教育工作改革發(fā)展，培養(yǎng)更多適應公安實戰(zhàn)需要的高素質(zhì)人才?！眹H一流的公安院校離不開強大的師資隊伍和高超的教學水平，公安院校高效能教學緊密結合公安工作實際，深入研究公安隊伍建設中存在的突出問題，注重教學科研與實踐訓練相結合，符合人才培養(yǎng)以及公安隊伍建設的要求。當前，制約公安工作發(fā)展的主要因素在于院校人才培養(yǎng)質(zhì)量不高。解決這一問題的關鍵是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實施高效能教學滿足實戰(zhàn)需要，為學生創(chuàng)造多樣性、開放性的課堂環(huán)境，不斷提高學生勇于創(chuàng)新、精于實戰(zhàn)的能力。

一、公安院校高效能教學的內(nèi)涵及要求

（一）公安院校高效能教學的內(nèi)涵

高效能教學，是指與傳統(tǒng)的“理論育人”相對應的全新教學方法，以理論知識為基礎，引導學生深度參與理論研討、實戰(zhàn)實訓，充分激發(fā)學生的學習熱情，重點培養(yǎng)公安院校學生適應實戰(zhàn)需要的能力。公安機關長期擔負維護社會穩(wěn)定、打擊違法犯罪和暴力恐怖主義活動的重任。建設一流公安院校，培養(yǎng)一流公安專業(yè)人才要具有高超的教學水平以及科學的教學方法。公安院校高效能教學以公安教育改革的發(fā)展目標為依據(jù)，緊密結合公安工作實際情況，運用現(xiàn)代化的教學手段，突出高效能教學過程，指導學生有針對性地進行學習研討，旨在培養(yǎng)適應公安實戰(zhàn)需要的高素質(zhì)人才。新形勢下，公安院校教師要主動適應公安教育改革，加強理論教學和實踐研究，滿足公安工作“科技強警”、“向教育要警力”的實際需求。

（二）公安院校高效能教學的要求

實施公安院校高效能教學主要有3個方面的基本要求。

1.引導學生互動交流

互動交流是學生理論學習、實戰(zhàn)訓練的有效延續(xù)和必要補充，對提高公安院校教師教學質(zhì)量、構建公安專業(yè)學生知識體系具有推動作用。互動體現(xiàn)學生的中心地位，也是激發(fā)學生興趣和思維的有效途徑［1］。雖然，公安院校學生經(jīng)過大量細致的公安專業(yè)理論知識學習，但在實踐環(huán)節(jié)遇到具體案件時缺乏沉著應戰(zhàn)、化解危機的能力，嚴重地影響了公安隊伍的建設。面對這種現(xiàn)實情況，公安院校要根據(jù)不同警種、不同專業(yè)，將學生分配至不同崗位，開展與公安部門的互動交流，為學生深入了解基層公安工作，將理論成果轉化為實踐能力提供平臺。

2.組織學生研究討論

長期以來，我國公安院校發(fā)揮教學科研的優(yōu)勢，汲取基層公安部門綜合執(zhí)法和技能訓練的先進經(jīng)驗，為學生搭建研究討論的平臺。公安院校教師需要牢牢把握公安工作發(fā)展的新形勢，一方面將經(jīng)典案例引入課堂，如針對昆明“3.01”暴恐案件、烏魯木齊“4.30”火車站爆炸案、慶安“5.02”槍擊案，組織學生討論如何構建社會治安防控體系，如何控制非常規(guī)案件、常規(guī)案件的走向；另一方面從公安專業(yè)學科和基層工作實際出發(fā)。采用互動交流教學，教師要激發(fā)學生思維，活躍課堂氣氛，又要管理好課堂，控制局面，把握進度，保證教學任務的完成［2］。

3.激發(fā)學生內(nèi)在潛能

學習潛能的激發(fā)需要特定的環(huán)境和科學的誘導，使學習者內(nèi)在的學習動機變?yōu)榛顒訝顟B(tài)。公安實戰(zhàn)部門具備實戰(zhàn)經(jīng)驗、案例素材、現(xiàn)實資源、問題發(fā)現(xiàn)等優(yōu)勢，可以為地方警院提供實戰(zhàn)經(jīng)驗［3］。一方面教師要結合典型案例為學生設定帶有一定困難的工作情景，如怎樣科學合理地處理民事糾紛、如何及時有效地制止刑事犯罪、防范暴力恐怖襲擊事件的發(fā)生等，引導學生利用已學公安專業(yè)知識進行思考；另一方面突出專業(yè)特色，做到理論與實踐的結合，正確引導學生進行理論研究、實戰(zhàn)實訓。公安工作是一項實踐性和操作性極強的工作，需要公安民警的能力要求也以實際操作能力為主［4］。教師要最大程度地激發(fā)學生從事公安專業(yè)學習的潛能，提高學生實際操作能力，以滿足公安工作的現(xiàn)實需求。

二、公安院校教學實踐中存在的問題

為公安部門培養(yǎng)和輸送實戰(zhàn)能力強、綜合素質(zhì)高的現(xiàn)代人民警察是公安院校所擔負的重要職責。當前，國內(nèi)公安院校教學取得了新的進步，一批新興學科逐漸興起并得到完善。但是，在教學方面以綜合、加工、傳遞信息的傳統(tǒng)模式為主，注重教師的“教”，而忽視學生的主動“學”。公安干警要具備處理日常工作和復雜案件的實戰(zhàn)能力。學生畢業(yè)后能否滿足公安工作的需要是衡量公安院校辦學水平的試金石［5］。教師在教學中過分強調(diào)理論學習，忽視學生實戰(zhàn)能力的培養(yǎng)，致使公安教學嚴重落后于公安實戰(zhàn)的發(fā)展變化。

（一）教師缺乏公安實戰(zhàn)工作經(jīng)驗

公安院校教師是公安教育事業(yè)不斷向前推進，培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主要力量。教師自身的理論深度、實踐能力、工作經(jīng)驗決定了教學水平和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。受傳統(tǒng)教育模式的影響，我國公安院校的職業(yè)教育屬性不夠突出，教學中存在針對性不強、理論落后于實戰(zhàn)的現(xiàn)象。公安院校與公安部門缺乏溝通交流，部分教師從公安院校、非公安院校畢業(yè)后直接進入到公安院校教學工作崗位，缺少公安實戰(zhàn)工作經(jīng)驗。教學中難以結合公安工作啟發(fā)學生學習和實踐，導致公安工作中的經(jīng)典案例、先進經(jīng)驗無法上升到理論的高度，展現(xiàn)在學生面前，更難以符合“一切圍繞實戰(zhàn)，一切為了實戰(zhàn)”的要求。公安院校在課程設置、教學方法和教學內(nèi)容方面均落后于公安實戰(zhàn)工作。如何豐富教師公安實戰(zhàn)工作經(jīng)驗、營造公安文化氛圍、提高教學質(zhì)量已成為公安教育學者所關注的話題。

（二）教學內(nèi)容過于陳舊，落后于公安工作的發(fā)展

教學內(nèi)容是教學活動中傳遞的信息，包括教師向?qū)W生傳遞的理論知識和專業(yè)技能。公安院校教師教學要突出學科特色，幫助學生克服專業(yè)課程和實戰(zhàn)實訓中遇到的問題。目前，我國公安院校所使用的教材是舊有理論的延續(xù)，缺少針對性、實用性，教材編撰者缺乏公安實戰(zhàn)工作經(jīng)驗，專業(yè)理論和知識滯后于公安實戰(zhàn)的發(fā)展。教師采用“照本宣科”的方式授課，其內(nèi)容以“概念、性質(zhì)、特點、目的”為主，“重課堂理論學習、輕實戰(zhàn)訓練”?，F(xiàn)代公安教學的理念和主流指導思想，是以學員為教學主體，教員或教官為引導者，并且緊貼公安實戰(zhàn)的教學模式［6］。國內(nèi)公安教學普遍缺少國外警校所提倡的以學生為中心的案例教學、實戰(zhàn)訓練和模擬演練，在沉悶的課堂氛圍中被動地接受陳舊的理論知識，導致學生缺少學習的主動性、積極性。

（三）學生被動學習，缺乏交流討論

公安院校以理論知識為主體的學歷教育能否適應現(xiàn)代公安工作，以教師為中心主導課堂的“滿堂灌”模式能否培養(yǎng)出公安工作所需要的人才，值得深思。課堂交流方式簡單，教師提問為主，雖有互動，學生也處于被動地位［7］。教師主導課堂，忽視學生的自主學習和實踐能力的培養(yǎng)。在這種教學模式影響下學生不知如何將所學知識運用于實際工作。美英法等國警校在教學實踐中普遍重視學生學習潛能的挖掘，采用案例教學、模擬演練、交流討論等方法，提高學生的實際操作能力，將交流討論視為最有效的學習方式，每逢講授就會安排學生進行研討?？v觀國內(nèi)，公安院校學生被動地接受公安理論知識，缺少思考討論和實戰(zhàn)訓練的學習方式，難以勝任極具復雜性、危險性的公安工作。

三、構建公安院校高效能教學的基本路徑

為滿足新形勢、新變化，建設過硬公安隊伍的需要，公安院校高效能教學要緊密結合公安工作，突出特色，科學施教。公安院校應加強校局合作，大力推行警學結合、戰(zhàn)訓交融，建立健全實訓體系［8］。在教學中重視理論知識與實踐活動有效結合，保持院校教學與公安工作的一致性，廣開渠道提高教師教學本領，創(chuàng)造機會增強學生綜合能力。

（一）課堂講授注重啟發(fā)性

公安院校高效能教學要結合公安工作實際，不斷更新專業(yè)理論知識，注重案例教學和實戰(zhàn)實訓。突出公安教學的實踐性、操作性，做到教學改革創(chuàng)新服務于實戰(zhàn)效能。采用高效能教學方法進行課堂講授，結合公安工作的新情況、新問題設置具有挑戰(zhàn)性、富有啟發(fā)性的問題，引導學生思考，提升學生應對復雜工作環(huán)境的能力。教師由課堂教學的主導者變?yōu)橐龑д撸虿氖┙?，實現(xiàn)個性化培養(yǎng)，全面激發(fā)學生的學習興趣。面對公安部門對專業(yè)人才的迫切需求，公安院校教師要及時掌握公安部門對人才培養(yǎng)的反饋意見，針對公安工作的實際需求對人才培養(yǎng)模式和教學方法進行科學調(diào)整，不斷提高教學本領。不搞“一言堂”，不向?qū)W生“宣讀”專業(yè)書本知識，不限制學生思考的廣度和深度。辦案部門長期摸索總結出的較高水平的辦案技能是公安院校學習、借鑒的目標［9］。教師應將公安工作中的經(jīng)典案例引入課堂，充分啟發(fā)學生智力活動，指導學生如何學習、怎樣思考，通過動手、動口、動腦來培養(yǎng)學生獨立處理問題的能力，為其勝任公安工作打牢基礎。

（二）互動交流力求靈活性

“流水不腐，戶樞不蠹”，讓公安院校教學課堂“活”起來。公安院校教師要創(chuàng)新教學模式，改革教學方法，立足實戰(zhàn)，提高人才培養(yǎng)的實效性［10］。為學生創(chuàng)造自主學習、自主思考、互動交流的平臺，提升學生的綜合能力，培養(yǎng)適應公安實戰(zhàn)需要的高素質(zhì)人才。一是倡導教師與學生的互動交流。教師將公安部門具有時效性的簡報信息引入課堂，使學生及時了解公安工作的新發(fā)展、新動向。調(diào)動學生學習的自主性，大力開展互動式教學，根據(jù)公安工作中的突出案例、熱點話題，設置專題模擬情景與學生展開研討。二是倡導學生與公安部門的互動交流。靈活多變的互動是保證公安教學“活”的根本。定期組織學生“走出書本”“走出課堂”，來到公安工作的前沿陣地，克服教材落后于公安工作發(fā)展和變化的難題，參與警察執(zhí)法、案件偵破，針對案情進行現(xiàn)場分析和研討，努力提升辦案能力。三是倡導學生之間的互動交流。經(jīng)過一線部門的鍛煉，教師運用科學的組織方式，將公安實戰(zhàn)工作中存在的突出問題設置為專題或問題核心，以學生互動研討為主，以理論講授為輔，進行探究和剖析，全面提升學生的思辨能力。

（三）小組討論突出全面性

小組討論是組織人員就某一問題進行討論，組織者負責整體觀察和引導。公安院校課堂內(nèi)的小組討論，是針對公安工作中的實際問題進行研討，教師是小組討論的組織者，為學生選擇案例、設置專題并結合教學內(nèi)容進行探討爭鳴，旨在培養(yǎng)學生的辦案思維和實踐能力。一是簡化講解過程，提高研討效率。高效能的小組討論為學生提供廣闊的思考空間，考慮學生的接受程度，關注學生的學習質(zhì)量。符合公安實戰(zhàn)教學需要，有利于提高教師教學能力，促進學生建構型學習思維和能力的養(yǎng)成［11］。二是完善知識體系，提高學習效率。相對于教師的“一言堂”，小組討論廣開思路，鼓勵學生運用所學知識和技能解決實際問題。如歐美發(fā)達國家十分重視警察安全教育，將其作為危機教育的主題，突出安全文化意識，降低警察傷亡率?！胺彩骂A則立，不預則廢”，教師要針對公安工作的重點問題組織學生進行小組討論，樹立學生的自我防范意識，提高學生的綜合執(zhí)法能力。三是激發(fā)內(nèi)在潛能，提高思辨能力。高效能的小組討論引發(fā)學生積極思考，使學生在“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍中取得進步，激發(fā)學生學習理論知識和實踐技能的熱情。將小組討論設置為師生參與合作、解決問題的學習過程，為學生的成長提供肥沃的土壤、營造良好的氛圍。

（四）批判反思爭取深入性

批判反思是指突破已有或固定思維模式所進行的全方位思想活動。在批判中突破，在反思中創(chuàng)新。公安院校教學中的批判反思是從公安工作實際出發(fā)，針對教學中存在的問題進行全方位、多角度的分析。一方面教師在教學中要結合公安工作，對傳統(tǒng)教學方法、慣性思維進行批判反思，克服以往依賴“教學經(jīng)驗”或“授課技巧”來解決課堂問題的窘境；另一方面結合典型案例，組織學生模擬演練、實戰(zhàn)對抗。觀察學生的學習熱情是否高漲，學習效果是否明顯，開展批判反思活動，驗證課程設置、授課滿意度等，從而更好地提高教師的教學水平。學歷合格不等于能力合格，成績優(yōu)秀不等于實戰(zhàn)工作優(yōu)秀，公安院校教師要持續(xù)深入地開展批判反思，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，開拓公安院校教學的新領域。

四、結語

高效能教學是公安院校教師革新執(zhí)教理念、提高學生學習效率的關鍵，對于培養(yǎng)勇于創(chuàng)新、精于實戰(zhàn)的高素質(zhì)人才具有重要意義。在實戰(zhàn)化的背景下，公安院校教師實現(xiàn)課堂角色的轉變，力求滿足公安部門實際需求，綜合專業(yè)理論、實踐技能。運用高效能教學方法，科學引導學生學習，積極參與公安工作，努力為公安部門培養(yǎng)更多適應實戰(zhàn)需要的高素質(zhì)人才做出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]邵士權.我國高等學校教學方法創(chuàng)新研究[J].高等教育研究,2013(1).

[2]阮國平.論新建本科高校的課堂教學規(guī)律[J].公安教育，2014（7）.

[3]楊虹，巫勇群.信息化背景下地方警院與公安實戰(zhàn)部門資源整合思考[J].江西警察學院學報，2012（11）.

[4]詹偉，李云龍.我國公安院校教學模式與方法改革創(chuàng)興探索：以英國警察院校教學理念和方法為借鑒[J].公安學刊：浙江警察學院學報，2014（2）.

[5]任雪峰.公安院校與基層公安部門良性互動的思考[J].江蘇警官學院學報，2010（11）.

[6]劉忠軼，王海寧，高巖，等.公安案例應用導向的教學模式研究[J].中國人民公安大學學報（自然科學版），2015（1）.

[7]張俊霞，萬正偉.論項目教學法在警察培訓中的應用：以法學課教學為例[J].公安學刊：浙江警察學院學報，2014（6）.

[8]梁晉云.積極探索院局合作的“戰(zhàn)訓合一”訓練模式[J].公安教育，2009（5）.

[9]包海勇.探索“隨時參與型”業(yè)務實踐模式推動公安院校雙師型師資隊伍建設[J].凈月學刊，2014（1）.

[10]石飛.關于職業(yè)化教育背景下公安院校人才培養(yǎng)工作的思考[J].鐵道警察學院學報，2014（5）.

[11]衛(wèi)蘭蘭.案例教學在警察公共關系課程中的應用[J].四川警察學院學報，2014（10）.

（編輯：張齊）

收稿日期：2015-11-17

作者簡介：趙富斌（1985-），男，中國人民武裝警察部隊學院（河北廊坊065000）警衛(wèi)系講師，研究方向為警衛(wèi)學。

中圖分類號：D631.15

文獻標識碼：A

文章編號：1673-1999（2016）03-0118-03