胡艷蕾 李曉明
當(dāng)前我國中產(chǎn)階層政治認(rèn)同與文化重建
胡艷蕾 李曉明
改革開放以來,我國中產(chǎn)階層迅速崛起,在社會(huì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定與發(fā)展中的影響日益增強(qiáng)。研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國中產(chǎn)階層雖具有較高的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及政治地位,卻普遍存在政治冷漠、“集體出逃”等現(xiàn)象,并由此產(chǎn)生一定程度的政治認(rèn)同危機(jī)。其中,文化認(rèn)同是影響中產(chǎn)階層政治認(rèn)同的關(guān)鍵變量,因而應(yīng)通過對(duì)我國中產(chǎn)階層價(jià)值觀、政治身份文化、政治參與文化和政治社團(tuán)文化的重建,實(shí)現(xiàn)其政治認(rèn)同意識(shí)的重塑。
中產(chǎn)階層;政治認(rèn)同;文化認(rèn)同;文化重建
改革開放以來尤其是新世紀(jì)以來,我國中產(chǎn)階層迅速崛起①陸學(xué)藝:《當(dāng)代中國社會(huì)結(jié)構(gòu)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2010年版,第101頁。。面對(duì)當(dāng)前多元文化意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念的沖擊,我國中產(chǎn)階層雖具有較高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治地位,但卻普遍存在政治參與積極性差、政治角色不明晰、政治凝聚力下降等現(xiàn)象,導(dǎo)致其政治認(rèn)同度下滑、政治冷漠、“集體出逃”等不斷加劇。作為國家與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要影響因素,我國中產(chǎn)階層政治認(rèn)同的現(xiàn)狀、誘因及改善機(jī)制等引起國內(nèi)外學(xué)者廣泛關(guān)注。本文通過對(duì)當(dāng)前我國中產(chǎn)階層政治認(rèn)同現(xiàn)狀的分析,發(fā)現(xiàn)文化認(rèn)同是影響中產(chǎn)階層政治認(rèn)同的關(guān)鍵變量,政府應(yīng)通過對(duì)中產(chǎn)階層群體文化的協(xié)同治理實(shí)現(xiàn)其文化重建,以便解決該階層政治認(rèn)同危機(jī)的問題。
(一)對(duì)我國中產(chǎn)階層的界定
在西方,中產(chǎn)階層亦被稱為中間階層或中產(chǎn)階級(jí),是指處于社會(huì)中間位置的社會(huì)群體類型。英國人詹姆斯·布拉德肖在1745年撰寫的《防止愛爾蘭羊毛進(jìn)入法國》中首次使用中產(chǎn)階級(jí)(midd le class)這一概念,來界定處于貴族與農(nóng)民之間的社會(huì)階級(jí),即新出現(xiàn)的資產(chǎn)階級(jí)(商人或工廠主等)以及城鎮(zhèn)中的平民或市民。目前,國內(nèi)外學(xué)者對(duì)中產(chǎn)階層進(jìn)行界定的依據(jù)主要有:(1)經(jīng)濟(jì)收入。例如布·羅貝認(rèn)為,可根據(jù)不同國家(地區(qū))的具體情況制定出不同的中產(chǎn)階層收入劃分標(biāo)準(zhǔn)①參見[美]布·羅貝:《美國人民:從人口學(xué)角度看美國社會(huì)》,董天民、韓寶成譯,國際文化出版公司1988年版,第237頁。。汪抒認(rèn)為,有效凈資產(chǎn)可作為界定我國中產(chǎn)階層的標(biāo)準(zhǔn)之一,主要包括居民的銀行存款,購買的債券、基金、股票,投資的房產(chǎn),以及其他投資②參見汪抒:《從有效凈資產(chǎn)看我國中產(chǎn)階層界定標(biāo)準(zhǔn)》,載《商業(yè)現(xiàn)代化》2007年第11期。。(2)消費(fèi)水平。例如Bourdieu、Rosenbau等,主要是以恩格爾系數(shù)作為居民消費(fèi)水平標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中產(chǎn)階層進(jìn)行劃分③參見Bourdieu,P.,La Distinction:Critique Sociale du Jugement,Paris:Minuit,1979,p.97;Rosenbaum,E.F.,Against Materialism:Culture,Consumption and the Causes of Inequality,Cambridge Journal of Economics,1999,23(3)。。李培林認(rèn)為,所謂“中等收入階層,由于有了‘階層’二字,它就不再是‘收入’的單一指標(biāo)可以準(zhǔn)確定義、說明和描述的概念,而是一個(gè)包括收入水平、生活質(zhì)量、職業(yè)、收入分配制度和社會(huì)結(jié)構(gòu)特征的綜合指標(biāo)的概念”④李培林:《解析中等收入階層》,載《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》2003年第7期。。(3)職業(yè)類型。側(cè)重于從職業(yè)、收入、社會(huì)聲望三方面對(duì)中產(chǎn)階層進(jìn)行界定,例如愛德華、賴特·米爾斯、周曉虹等⑤參見Edwards,A.M.,Comparative occupational statistics for the U.S.,16th census,Washington,D.C.Government Printing Office,1943,p.78;C·賴特·米爾斯:《白領(lǐng)——美國的中產(chǎn)階級(jí)》,楊小東等譯,浙江人民出版社1987年版,第76頁;周曉虹:《中國中產(chǎn)階層調(diào)查》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2005年版,第134頁。。(4)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位量表。該量表由美國統(tǒng)計(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家鄧肯最先提出,最常采用的指標(biāo)是教育地位、收入地位和職業(yè)地位三類⑥D(zhuǎn)uncan,O.D.,ASocioeconomic Index for All Occupations and Properties and Characteristicsof the Socioeconomic Index.Occupations and Social Status(A.J.Reiss,Ed.),F(xiàn)ree Press,Glencoe,IL,1961,p109-161.。(5)主觀認(rèn)同。由被調(diào)查者根據(jù)主觀認(rèn)識(shí)判斷自己是否屬于中產(chǎn)階層,具體測(cè)量方法主要有三種:自我評(píng)價(jià)、公眾聲譽(yù)界定、職業(yè)聲望測(cè)量⑦Centers R.,The Psychology of Social Classes:a Study of Class Consciousness,Princeton University Press,1949,p119;Warner,W.L.,Yankee City,abridged ed,New Haven,Conn:Yale University Press,1963,p69;North,C.C.,Hatt,P.K.,Job sand Occupations:a Popular Evaluation,Public Opinion News,1947,p.9.。(6)綜合判定。通過構(gòu)建一個(gè)由主觀指標(biāo)與客觀指標(biāo)組成的指標(biāo)體系,對(duì)中產(chǎn)階層進(jìn)行衡量界定,例如華納的階層特性指標(biāo)①Warner,W.L.,et.a(chǎn)l.,Social Class in America:AManual of Procedure for the Measurement of So-cial Status,Chicago:Science Research Associates,INC.,1949,p.21.,以及埃米爾·萊德勒、陸學(xué)藝、李春玲、劉欣等。
自中華人民共和國成立至改革開放以前,我國逐漸形成了由工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子階層構(gòu)成的社會(huì)結(jié)構(gòu)。改革開放以后,我國鼓勵(lì)“一部分人先富起來”,這些先富起來的群體成為我國最早的中等收入群體,即中產(chǎn)階層。但由于中產(chǎn)階層具有“難以劃分”的群體特性②[美]丹尼斯·吉爾伯特、約瑟夫·A·卡爾:《美國階級(jí)結(jié)構(gòu)》,彭華民等譯,中國社會(huì)科學(xué)出版社1992年版,第100頁。,國內(nèi)學(xué)術(shù)界至今并未形成關(guān)于我國中產(chǎn)階層的清晰、完整的劃分標(biāo)準(zhǔn)。黨的十六大報(bào)告提出要“擴(kuò)大中等收入者群體”,且新世紀(jì)以來我國中產(chǎn)階層人數(shù)大幅增長,職業(yè)結(jié)構(gòu)日趨穩(wěn)定,因此我們認(rèn)為,陸學(xué)藝課題組以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主、通過綜合判定法進(jìn)行的社會(huì)階層劃分更具代表性。根據(jù)這一方法,我國中產(chǎn)階層主要是指由改革開放以來出現(xiàn)的私營企業(yè)主、經(jīng)理人員、專業(yè)技術(shù)人員、部分辦事人員和規(guī)模較大的個(gè)體工商戶構(gòu)成的處于社會(huì)中等收入水平的新社會(huì)群體類型③參見陸學(xué)藝:《當(dāng)代中國社會(huì)階層研究報(bào)告》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2002年版,第78頁。。
(二)中產(chǎn)階層政治認(rèn)同的內(nèi)涵
認(rèn)同(identity)的本意首先是指將自己與別人區(qū)別開來,辨認(rèn)和確定自己的身份;其次是指尋找與其他主體的共同性④參見趙志裕等:《社會(huì)認(rèn)同的基本心理歷程:香港回歸中國的研究范例》,載《社會(huì)學(xué)研究》2005年第5期。。所謂政治認(rèn)同,美國著名政治學(xué)家阿爾蒙德認(rèn)為它屬于政治文化范疇,是一種政治態(tài)度、信仰和情感。羅森堡姆認(rèn)為:“政治認(rèn)同,是指一個(gè)人感覺他屬于什么政治單位(國家、民族、城鎮(zhèn)、區(qū)域)、地理區(qū)域和團(tuán)體,在某些重要的主觀意識(shí)上,此是他自己的社會(huì)認(rèn)同的一部分,特別地,這些認(rèn)同包括那些他感覺要強(qiáng)烈效忠、盡義務(wù)或責(zé)任的單位和團(tuán)體?!雹荩勖溃萘_森堡姆:《政治文化》,臺(tái)北:桂冠圖書有限公司1984年版,第97頁?!吨袊蟀倏迫珪赫螌W(xué)》將政治認(rèn)同界定為:“人們?cè)谏鐣?huì)政治生活中產(chǎn)生的一種感情和意識(shí)上的歸屬感。它與人們的心理活動(dòng)有密切的關(guān)系。人們?cè)谝欢ㄉ鐣?huì)中生活,總要在一定的社會(huì)聯(lián)系中確定自己的身份,如把自己看作某一政黨的黨員、某一階級(jí)的成員、某一政治過程的參與者或某一政治信念的追求者等等,并自覺地以組織及過程的規(guī)范來規(guī)范自己的政治行為。這種現(xiàn)象就是政治認(rèn)同?!雹蕖吨袊蟀倏迫珪ふ螌W(xué)卷》,中國大百科全書出版社1992年版,第501頁。也有學(xué)者認(rèn)為,政治認(rèn)同首先是指在作為穩(wěn)定政治體系的國家中“公民對(duì)某種政治權(quán)力的認(rèn)同,即公民對(duì)某種政治權(quán)力的承認(rèn)、贊同和同意,并且自覺地以該政治權(quán)力的要求來規(guī)范自己的政治行為”⑦李景鵬:《權(quán)力政治學(xué)》,黑龍江教育出版社1995年版,第35頁。;政治認(rèn)同是在與政治權(quán)力發(fā)生關(guān)系的過程中產(chǎn)生的一種心理現(xiàn)象,具有政治性、社會(huì)性、理念性、可塑性四個(gè)特征⑧參見李素華:《政治認(rèn)同的辨析》,載《當(dāng)代亞太》2005年第12期。??梢?,國內(nèi)外學(xué)者由于研究視角不同,對(duì)政治認(rèn)同的內(nèi)涵在界定方法、闡釋方式及具體內(nèi)容上存在一定差異。我們認(rèn)為,狹義的政治認(rèn)同在本質(zhì)上屬于政治心理的范疇,是指公民在參與社會(huì)政治生活過程中,對(duì)國家政治體制、政治制度、政黨、政治團(tuán)體等產(chǎn)生的一種感情與意識(shí)上的歸屬感,這種感情與意識(shí)上的歸屬感促使其自覺地以國家政治體制、政治制度、政黨或政治團(tuán)體的組織規(guī)范來規(guī)范自己的政治行為。廣義的政治認(rèn)同不僅指公民在社會(huì)政治生活中產(chǎn)生的感情與意識(shí)上的歸屬感,也包括形成這種歸屬感的心理過程和基于這種歸屬感的政治行為過程,包括政治文化認(rèn)同、政治價(jià)值認(rèn)同、政治目標(biāo)認(rèn)同與政治行為認(rèn)同。此外,公民的政治認(rèn)同還受到國家政治經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境、所在區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境、所在組織或團(tuán)體政治文化環(huán)境以及公民自身性別、年齡、職業(yè)、收入、教育水平、性格等要素的影響。
根據(jù)以上分析,我們認(rèn)為,當(dāng)前我國中產(chǎn)階層的政治認(rèn)同,就是指改革開放以來新出現(xiàn)的社會(huì)中間階層在參與社會(huì)政治生活過程中,對(duì)我國人民民主專政制度、社會(huì)主義協(xié)商民主體制、公共政策及其實(shí)施機(jī)制、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“中國夢(mèng)”國家理想、五大發(fā)展理念等產(chǎn)生的感情與意識(shí)上的歸屬感,這種歸屬感促使該階層自覺遵守中國法律法規(guī),主動(dòng)進(jìn)行政治參與和政治監(jiān)督,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,自覺地將“中國夢(mèng)”作為個(gè)人夢(mèng)想和奮斗目標(biāo)。根據(jù)中科院對(duì)我國政治認(rèn)同狀況的調(diào)查與分析,當(dāng)前我國中產(chǎn)階層政治認(rèn)同的構(gòu)成要素應(yīng)包括體制認(rèn)同、政黨認(rèn)同、身份認(rèn)同、政策認(rèn)同、發(fā)展認(rèn)同和文化認(rèn)同①房寧主編:《中國政治參與報(bào)告(2013)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2013年版,第5頁。。中產(chǎn)階層政治認(rèn)同屬于群體政治心理學(xué)的研究范疇,作為一個(gè)社會(huì)類型群體,該階層政治認(rèn)同的心理結(jié)構(gòu),是其作為中國這一政治共同體成員為滿足政治認(rèn)同需要而形成的、為該群體所共享的政治心理特點(diǎn)。中產(chǎn)階層的政治認(rèn)同是實(shí)現(xiàn)我國政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展的重要條件。
據(jù)聯(lián)合國有關(guān)統(tǒng)計(jì),至2013年底,中國移民的總數(shù)量為930萬,是全球第四大移民輸出國。據(jù)中國與全球化研究中心發(fā)布的《國際人才藍(lán)皮書:中國國際移民報(bào)告(2014)》,中國是美國的第二大移民來源國,是加拿大的最大移民來源國,是澳大利亞的最大投資移民來源國和第二大技術(shù)移民來源國,華裔已成為新西蘭的第二大少數(shù)民族②祝乃娟:《移民潮拷問中產(chǎn)態(tài):他們?yōu)槭裁匆w“出逃”》,載《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》2014年9月23日。。這種現(xiàn)象被一些學(xué)者稱為中國中產(chǎn)階層的“集體出逃”。此外,由于多元文化意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念的沖擊、政治參與渠道不暢等,該階層還普遍存在政治參與積極性差、政治角色不明晰、政治凝聚力下降等問題,最終導(dǎo)致其政治認(rèn)同度不斷下滑。
(一)對(duì)基層政治體制與一些制度缺乏認(rèn)同感
作為改革開放的受益者,我國中產(chǎn)階層對(duì)國家現(xiàn)行體制及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用通常持認(rèn)同態(tài)度,但對(duì)基層的自治體制、選舉制度、行政管理制度、司法制度等則在一定程度上缺乏認(rèn)同感,有著強(qiáng)烈的改革訴求。我國中產(chǎn)階層的教育水平通常為大專以上學(xué)歷,因此他們通常具有較強(qiáng)的政治認(rèn)知能力。在隨機(jī)訪談中我們發(fā)現(xiàn),我國中產(chǎn)階層對(duì)國家政治體制改革及其問題均高度關(guān)注,尤其是男性,習(xí)慣于每天通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種方式了解這類資訊,基層政治體制或某些制度實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,往往是他們最關(guān)注的內(nèi)容,例如“賄選”、城管傷人案、“釘字戶”等類新聞。在針對(duì)這類新聞的評(píng)論與留言中,通常流露出他們對(duì)當(dāng)前體制的公正性、合法性、有效性的質(zhì)疑,并因此導(dǎo)致該階層對(duì)政治體制認(rèn)同度的下滑。此外,對(duì)體制缺乏認(rèn)同極易導(dǎo)致中產(chǎn)階層對(duì)自身生存的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生不信任感,并導(dǎo)致了該階層的“集體出逃”現(xiàn)象。據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院《全球政治與安全》報(bào)告,新富階層與知識(shí)精英(屬于中產(chǎn)階層的上層)是我國第三波移民潮的主力,這些中產(chǎn)家庭通常會(huì)選擇舉家移民的方式以保證孩子能在自己的監(jiān)護(hù)下完成學(xué)業(yè),其中一些人甚至?xí)馁M(fèi)自己大半的積蓄而成為投資移民中“最窮的一批人”①司馬珊編:《中產(chǎn)階層集體出逃》,載《名城新聞網(wǎng)》,http://news.2500sz.com/news/site/10/07/ymc/index.htm.。
(二)因黨員干部腐敗等問題對(duì)政黨體制產(chǎn)生質(zhì)疑
當(dāng)前我國中產(chǎn)階層人士主要從事非公有制經(jīng)濟(jì)活動(dòng),或者從業(yè)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織。一些黨員干部中存在的官本位、權(quán)力尋租等問題,使這些人在投資經(jīng)營活動(dòng)中的成本大大提高,導(dǎo)致其對(duì)執(zhí)政黨是否具有廉潔高效的執(zhí)政能力產(chǎn)生質(zhì)疑。尤其在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展不順利或遭遇較大的發(fā)展困難時(shí),他們往往歸咎于執(zhí)政黨的腐敗和低效率。此外,西方反華勢(shì)力通過網(wǎng)絡(luò)、郵件對(duì)我黨進(jìn)行污蔑、誹謗,中產(chǎn)階層由于較高的經(jīng)濟(jì)收入和教育水平而日益頻繁地參與國際交流,更容易接觸并受到各種不良資訊的影響,從而加劇了他們對(duì)執(zhí)政黨的不信任感。在隨機(jī)訪談?wù){(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),國內(nèi)一些具有碩士甚至博士學(xué)位的中產(chǎn)階層人士,在瀏覽大量西方反華資訊后逐漸認(rèn)同其觀點(diǎn),并對(duì)中國共產(chǎn)黨的歷史、作用、宣傳等持懷疑態(tài)度。
(三)政治身份認(rèn)同的缺失導(dǎo)致政治冷漠
“享受生活,不談?wù)巍笔钱?dāng)前我國中產(chǎn)階層普遍認(rèn)可的一種生活方式,這在本質(zhì)上是該階層政治身份認(rèn)同缺失的表現(xiàn)。以所謂的“小資”為例,其收入水平基本處于我國中產(chǎn)階層的下層邊緣,但他們?cè)谥挟a(chǎn)階層群體中所占人數(shù)比例最高,且形成了一種獨(dú)特的群體文化。例如在《打開小資的玫瑰門》一書中,列有專章談?wù)摗靶≠Y教程”,指出“小資”一般受過高等教育和歐美文化熏染,具有品位、情趣、格調(diào)等“小資情調(diào)”,注重享受有品質(zhì)的生活,但對(duì)自治以及有序的政治參與不感興趣。這反應(yīng)出大多數(shù)“小資”對(duì)自己的政治身份缺乏認(rèn)同,不愿將自己視為國家政治生活的一部分,認(rèn)為政治與自身生活無關(guān),但另一方面又抱怨政治參與體制不健全,即使自己主動(dòng)參與政治活動(dòng)也不會(huì)對(duì)目前的政治決策產(chǎn)生任何影響。通常,這個(gè)群體的人政治參與意識(shí)較弱,甚至不愿談?wù)撜?,最終導(dǎo)致政治冷漠,甚至產(chǎn)生無政府主義思想。
(四)西方文化及價(jià)值觀的沖擊導(dǎo)致文化認(rèn)同危機(jī)
隨著全球文化交流的日益頻繁與便捷,我國中產(chǎn)階層人士在日常生活中不斷受到西方文化及價(jià)值觀的沖擊。如網(wǎng)絡(luò)熱播的美劇《紙牌屋》《美國女國務(wù)卿》等,無一不宣揚(yáng)美國式民主的價(jià)值理念、美國式消費(fèi)文化等,以一種潛移默化的方式影響著我國中產(chǎn)階層的文化取向和價(jià)值觀,導(dǎo)致該階層對(duì)中國傳統(tǒng)文化與價(jià)值觀、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國特色社會(huì)主義政治體制等的認(rèn)同度不斷下滑。我們?cè)櫾L談一位從事進(jìn)口貿(mào)易的民營企業(yè)中層管理者,由于職業(yè)關(guān)系他可以接觸到大量國外資訊。在從業(yè)的最初幾年,他對(duì)中國傳統(tǒng)文化、主流文化和價(jià)值理念還持較強(qiáng)認(rèn)同態(tài)度,但隨著從業(yè)時(shí)間的增長,其文化與價(jià)值觀念越來越趨于西化,逐漸對(duì)中國夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等持質(zhì)疑甚至否定態(tài)度,幾乎從不主動(dòng)參與政治活動(dòng),有時(shí)在一些網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)帖,也基本是表達(dá)對(duì)我國政治體制的不滿。
(五)對(duì)公共政策的公正性和公開性存在質(zhì)疑
公共政策是政府、執(zhí)政黨或其他社會(huì)權(quán)威部門為解決公共問題而頒布并執(zhí)行的政策,通常表現(xiàn)為國家與政府的法律、法規(guī)、決策和行動(dòng),其合法性、公正性、有效性是政府和執(zhí)政黨合法性、公正性、執(zhí)行力的直接體現(xiàn)。由于公共問題的解決是公共政策的具體目標(biāo),因而大多數(shù)公共政策與中產(chǎn)階層的工作或日常生活息息相關(guān),如投資政策、稅收政策、醫(yī)療保險(xiǎn)政策、教育體制改革政策等。作為具有較高知識(shí)水平與認(rèn)知能力的社會(huì)階層,中產(chǎn)階層應(yīng)成為公共政策制定、監(jiān)督實(shí)施、績效評(píng)價(jià)的重要參與主體之一,但由于目前我國公共政策參與機(jī)制還不夠健全,尤其是缺乏公眾參與重大決策的長效機(jī)制,導(dǎo)致中產(chǎn)階層對(duì)我國公共政策的公正性和公開性產(chǎn)生質(zhì)疑。以教育政策為例,我國中產(chǎn)階層大量移民國外的原因之一,就是由于他們對(duì)國內(nèi)的教育政策、環(huán)境、體制不滿,認(rèn)為缺乏公正性、公開性、人文關(guān)懷等,從而對(duì)我國教育政策以及其他公共政策的認(rèn)同度不斷降低。
有學(xué)者指出:“文化認(rèn)同是政治認(rèn)同的基礎(chǔ),文化不認(rèn)同,政治認(rèn)同難一致;政治不認(rèn)同,亦有可能弱化文化認(rèn)同。因此,具有共同利益訴求和倫理取向的共同體政治更多地相輔于文化認(rèn)同的民族詮釋,正是因?yàn)橐运痉ㄐ姓蛧乙庵緸楸WC的政治外延并不總是如人所愿,高度的思想聯(lián)系與情感粘合的國民意識(shí),必須求助于歷史和現(xiàn)實(shí)的文化聯(lián)系與價(jià)值表達(dá)。”①詹小美、王仕民:《文化認(rèn)同視閾下的政治認(rèn)同》,載《中國社會(huì)科學(xué)》2013年第9期。中國社會(huì)科學(xué)院2013年對(duì)我國公民政治認(rèn)同的調(diào)查結(jié)果亦顯示,文化認(rèn)同越低,各項(xiàng)政治認(rèn)同要素亦會(huì)越低,反之亦然。因此,要解決當(dāng)前我國中產(chǎn)階層政治認(rèn)同的問題,首先應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國夢(mèng)價(jià)值目標(biāo)、協(xié)商民主政治制度等為基礎(chǔ),推動(dòng)中產(chǎn)階層價(jià)值觀、政治身份文化、政治參與文化、政治社團(tuán)文化的重建,通過文化認(rèn)同來促進(jìn)其價(jià)值認(rèn)同、身份認(rèn)同、體制認(rèn)同、政黨認(rèn)同、政策認(rèn)同的全面提升。
(一)構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育機(jī)制,重建中產(chǎn)階層的價(jià)值觀
西方中產(chǎn)階層的價(jià)值觀通常由未來傾向、自律、服從、有序、對(duì)財(cái)富的欲望五個(gè)要素構(gòu)成,這種價(jià)值觀念成為他們按照正常發(fā)展軌跡獲得財(cái)富和社會(huì)地位的必要條件①[瑞典]奧維·洛夫格倫、喬納森·弗雷克曼:《美好生活:中產(chǎn)階級(jí)生活史》,趙丙祥、羅楊等譯,北京大學(xué)出版社2011年版,第8頁。。在我國,由于中產(chǎn)階層群體來源多元化,目前尚未形成類似西方的那種行為模式和價(jià)值取向,亦未形成統(tǒng)一的利益訴求和特定的文化格調(diào),其價(jià)值取向具有多元化的特點(diǎn)。因此,對(duì)我國中產(chǎn)階層應(yīng)首先加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育,在馬克思主義、中國特色社會(huì)義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神指導(dǎo)下,運(yùn)用各種現(xiàn)代傳播媒介,引導(dǎo)他們逐步認(rèn)同社會(huì)主義價(jià)值體系,推動(dòng)其價(jià)值觀的重建與整合以及政治認(rèn)同度的提升。
(二)健全協(xié)商民主相關(guān)制度體制,重建中產(chǎn)階層的政治身份文化
當(dāng)前我國中產(chǎn)階層存在政治身份認(rèn)同缺失的問題,主要原因在于,面對(duì)多元外來文化的沖擊和對(duì)西方政治民主價(jià)值理念的大肆渲染,以及對(duì)我國協(xié)商民主政治制度缺乏了解,該階層極易形成較片面的政治認(rèn)知和政治心理。例如,目前一些轉(zhuǎn)載量極大的網(wǎng)絡(luò)文章,對(duì)我國政治制度、政黨制度的分析往往很片面,或者對(duì)我國一些負(fù)面新聞進(jìn)行無限放大,但其鼓動(dòng)力很強(qiáng),極易被中產(chǎn)階層人士所認(rèn)可。再如,一些文章不斷鼓吹西方議會(huì)民主、多黨制的優(yōu)越性,且情感色彩強(qiáng)烈,極易引發(fā)那些對(duì)我國協(xié)商民主政治制度缺乏了解的中產(chǎn)階層人士的共鳴。另一方面,由于中產(chǎn)階層人士多以專業(yè)技術(shù)工作或經(jīng)營活動(dòng)為主,極少主動(dòng)去學(xué)習(xí)和了解這方面的內(nèi)容,因而對(duì)那些具有錯(cuò)誤導(dǎo)向的文章往往無法做出正確判斷,不加辨別地照單全收,從而對(duì)國家政治體制產(chǎn)生質(zhì)疑,對(duì)自我身份的歸屬產(chǎn)生疑惑,最終導(dǎo)致對(duì)自我政治身份的認(rèn)同不斷降低。因此,我們應(yīng)進(jìn)一步健全我國協(xié)商民主制度,擴(kuò)大中產(chǎn)階層充分、有序、有效的政治參與,使之在參與中深刻體會(huì)到我國協(xié)商民主制度的優(yōu)越性,以便重建其政治身份文化,提升其政治身份認(rèn)同。
(三)健全“政治吸納”機(jī)制,重建中產(chǎn)階層的政治參與文化
所謂“政治吸納”,是指“執(zhí)政黨建立一種能夠表達(dá)政治意愿的政治結(jié)構(gòu),讓社會(huì)上有些群體或階層可通過這個(gè)結(jié)構(gòu)表達(dá)出他們的政治意愿,從而使其利益得以實(shí)現(xiàn)”②郎友興:《政治吸納與先富群體的政治參與:基于浙江省的調(diào)查與思考》,載《浙江社會(huì)科學(xué)》2009年第7期。。在社會(huì)政治系統(tǒng)中,“政治吸納”是整合政治認(rèn)同資源并獲得社會(huì)精英或精英集團(tuán)所代表的政治力量認(rèn)同的關(guān)鍵。隨著中產(chǎn)階層經(jīng)濟(jì)實(shí)力與經(jīng)濟(jì)地位的不斷上升,其關(guān)注點(diǎn)自然而然地由最初的資本積累轉(zhuǎn)向“政治身份”的獲得。然而,目前我國非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的政治意愿表達(dá)機(jī)制尚不夠健全,造成該階層人士因政治意愿得不到表達(dá)而日益加劇的政治冷漠和政治身份缺失等問題。因此必須建立健全相應(yīng)的“政治吸納”機(jī)制,不斷拓寬中產(chǎn)階層政治參與的路徑與渠道,及時(shí)地把該階層中的精英吸收到國家政治體系中來,并通過對(duì)該階層的政治目標(biāo)整合,最終形成一個(gè)松弛的、但具有高度政治身份認(rèn)同的中產(chǎn)階層①史獻(xiàn)芝、劉建明:《關(guān)于新社會(huì)階層政治認(rèn)同問題的思考》,載《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》2011年第4期。。例如,可進(jìn)一步完善中產(chǎn)階層人士進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié)的制度安排,避免以往安排新社會(huì)階層精英進(jìn)入人大或政協(xié)的隨意性,建立健全對(duì)該階層精英代表的培養(yǎng)、選拔、任用和監(jiān)督管理機(jī)制,漸次推進(jìn)中產(chǎn)階層人士從政的法制化、規(guī)范化與民主化。此外,應(yīng)以“兼容并蓄”的理念不斷推進(jìn)民主黨派隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)我國中產(chǎn)階層的政治參與,通過重建中產(chǎn)階層政治參與文化,提高其對(duì)我國政治體制的認(rèn)同。
(四)健全政治社團(tuán)的培育與監(jiān)管機(jī)制,重建中產(chǎn)階層的政治社團(tuán)文化
首先應(yīng)充分激發(fā)政治社團(tuán)的橋梁與紐帶功能。政治社團(tuán)主要是指代表不同社會(huì)群體利益但又肩負(fù)一定政治功能的社會(huì)團(tuán)體組織,如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等。一方面,政治社團(tuán)應(yīng)在黨的政策框架內(nèi)凸顯服務(wù)意識(shí),積極推進(jìn)自身管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革;另一方面,中國共產(chǎn)黨應(yīng)充分發(fā)揮政治社團(tuán)的橋梁與紐帶功能,為其創(chuàng)造寬松的生存環(huán)境和廣闊的活動(dòng)空間,不斷提高其對(duì)中產(chǎn)階層人士的整合能力。其次應(yīng)積極培育和發(fā)展社會(huì)組織對(duì)中產(chǎn)階層的有效整合,不斷探索社會(huì)組織運(yùn)行的邏輯規(guī)律和發(fā)展的內(nèi)在條件與動(dòng)力,在嚴(yán)格遵循中國特色社會(huì)義主義政治理念的原則下,適當(dāng)放寬社會(huì)組織的成立條件,打破社會(huì)組織的地域性壟斷,促使它們發(fā)揮特殊的協(xié)調(diào)作用,將黨、政府與中產(chǎn)階層有機(jī)聯(lián)系起來,為黨和政府提供源源不斷的合法性資源。同時(shí),通過政治社團(tuán)和社會(huì)組織將公共權(quán)力機(jī)關(guān)的政策貫徹到中產(chǎn)階層中去,以實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力機(jī)關(guān)與中產(chǎn)階層的良性互動(dòng)②劉慶東、韓宏亮:《加強(qiáng)新社會(huì)階層整合的對(duì)策思考》,載《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2010年第3期。,最終推動(dòng)我國中產(chǎn)階層政治認(rèn)同度的不斷提升。
(責(zé)任編輯:蔣銳)
D6;D61
A
1001-5574(2016)04-0058-08
胡艷蕾,濟(jì)南大學(xué)政法學(xué)院講師,天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部公共管理學(xué)博士生;李曉明,天津大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院博士生(濟(jì)南250022)。
教育部人文社科青年項(xiàng)目“民主心靈習(xí)性與公共責(zé)任意識(shí)的互動(dòng)關(guān)系研究”(11YJC810013);山東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大項(xiàng)目“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與中國特色社會(huì)主義道路選擇及實(shí)踐研究”(15AZBJ09)。