◇蓋逸馨*

高校綜合改革視域下大學生思想政治教育工作質量提升研究

◇蓋逸馨*

我國當代高等教育的質量很大程度上依靠大學生思想政治教育工作的深入開展與進步，推動大學生思想政治教育工作的發(fā)展創(chuàng)新是提高我國高等教育水平的重要途徑。大學生思想政治教育工作的發(fā)展創(chuàng)新，需要在國家全面深化高校綜合改革，推進“雙一流”建設的大背景下，直面高等教育發(fā)展的挑戰(zhàn)，緊緊圍繞立德樹人的根本任務，在工作實踐過程中回應國家、高校和學生三個層面的關切，創(chuàng)設新的條件，努力提升大學生思想政治教育工作質量。

高等學校；綜合改革；大學生思想政治教育；質量提升

高校最核心與最基本的職能是人才培養(yǎng)，最中心的任務是立德樹人，重視人才培養(yǎng)是提高高等教育質量的關鍵所在。高校必須堅持以提高思想政治教育工作實踐的有效性來促進高校人才培養(yǎng)工作，從而在原有的基礎上實現(xiàn)相關工作的發(fā)展與創(chuàng)新，切實有效提升思想政治教育工作質量。

一、全面深化高校綜合改革背景下的大學生思想政治教育工作質量提升

在全面深化高校綜合改革的大背景下，提升大學生思想政治工作質量的工作，面臨著新形勢、新挑戰(zhàn)；不斷深入改革，完善相關體系也為繼續(xù)提升思政教育工作質量提供了充足而持久的動力。

（一）全面深化綜合改革是新形勢下有效提升大學生思想政治教育質量的時代背景

黨的十八大提出了2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的要求，也是全面建成小康社會的重要內容。小康社會能否全面高質量建成，很大程度上取決于教育能否按時基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。因此，要想從根源上破解高等教育深層次矛盾，就必須堅持全面深化高等教育綜合改革，提高高等教育服務水平。要想做好大學生思想政治教育工作，就必須準確研判形勢發(fā)展，準確掌握新要求。因此，提升大學生思想政治教育質量，是適應內涵式發(fā)展的必然要求，是順應綜合改革潮流提出的重要任務，也是履行好“立德樹人”這一根本任務的重要舉措。為此，高校應正確把握時代背景和改革需要，準確把握發(fā)展方向，牢牢抓住“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”這一主題，認真履行好高等教育根本任務，主動承擔起提升高等教育培養(yǎng)質量的重要使命，準確把握提升大學生思想政治教育質量的中心途徑。

（二）全面深化綜合改革為新形勢下有效提升大學生思想政治工作質量提供充足動力

我們要站在更高的角度上，辯證地、全面地認識和看待全面深化綜合改革和做好新形勢下大學生思想政治工作之間的關系。改革為我國社會經濟發(fā)展與高校教育質量提升提供了充足的動力。因此，

在新的歷史條件下，高校應以實現(xiàn)思想政治教育質量提升和高等教育內涵發(fā)展為核心，以促進學生全面均衡發(fā)展為目的，對不適應未來思想政治教育質量提升的舊有模式與體制、內容與方法等進行改革，從單項的、個別的改革轉變?yōu)榫C合改革，從增量的、躍進式的改革推進到存量改革，從表面的、淺層的改革進入到深層改革，緊跟全面綜合改革步伐，不斷為實現(xiàn)新形勢下高校思想政治教育質量的有效提升提供源源不斷的動力支撐。

二、有效實現(xiàn)大學生思想政治教育工作質量提升的必要性

大學生思想政治教育是提高高等教育質量和水平的重要因素，實現(xiàn)大學生思想政治教育工作發(fā)展創(chuàng)新，有效提升大學生思想政治教育工作質量在新形勢下有其必要性。

（一）高等教育的國際化

隨著我國高校辦學方向和思路的調整，高等教育得到飛速發(fā)展，其辦學內容和模式越來越靈活，國際化速度越來越快，程度越來越高。當前眾多的留學項目為大學生提供了開拓視野的機會，能夠很好地幫助大學生拓寬知識渠道，提高語言水平和綜合素質能力。但是高等教育國際化也為高校思想政治教育工作帶來了不小的挑戰(zhàn)。

通常情況下，歐美等發(fā)達國家是大學生短期出國交流或聯(lián)合培養(yǎng)的首選地。受中外文化差異性的影響，一些受到外國文化熏陶的大學生歸國后會對中國的傳統(tǒng)與文化產生質疑，甚至對社會主義核心價值觀無法認同。要做好這部分學生的思想政治教育工作，就必須有效實現(xiàn)思想政治教育工作方式方法與工作質量的提升。

（二）社會生存的網絡化

在互聯(lián)網日益滲透進社會生活的背景下，網絡已成為大學生獲取所需外界信息、拓展社會視野的主渠道和主陣地，網絡化生存成為當代大學生的基本生存特征之一[1]。網絡一方面利用其自身流動性、開放性等特征促進了高校思想政治教育工作開展，另一方面也給大學生的思想道德帶來了一系列消極影響，給大學生思想政治教育工作帶來挑戰(zhàn)。

首先，在當前的大背景下，大學生的價值觀念很大程度上受到網絡化生存影響。網絡上的信息魚龍混雜，很多大學生容易失去正確的判斷力以至誤信不實信息。西方意識形態(tài)和價值觀念也利用網絡的開放性向國內傳輸，對我國大學生的正確價值觀念造成嚴重的沖擊與淡化。很多大學生把網絡當成獲取知識信息的重要渠道、與人交流溝通的主要工具，過分沉溺于網絡，導致他們判斷力降低，人際交往能力減弱，生活圈子大大縮小，久而久之各種身心疾病隨之而來。

在網絡化飛速擴張的時代發(fā)展潮流中做好大學生思想政治教育，就必須有效實現(xiàn)大學生思想政治教育工作的質量提升。

（三）人才培養(yǎng)中的就業(yè)導向化

當今時代瞬息萬變，科技不斷進步，競爭不斷加強，人才市場越來越需要知識儲備水平高、綜合素質能力強的全能人才。計劃經濟條件下的由國家統(tǒng)包統(tǒng)分的傳統(tǒng)制度早已成為歷史，單純的技術性人才或者知識型人才也無法適應社會的需求，高校通過增強自身學科建設和專業(yè)建設，從而提高培養(yǎng)質量的舊有方式面臨巨大挑戰(zhàn)。市場經濟條件下，高校無法忽視社會需求對人才培養(yǎng)的影響，不得不逐步在學科建設和專業(yè)過程中適當關照大學生的就業(yè)需求。高校要轉變傳統(tǒng)理念與方式方法，積極探索把思想政治教育融入大學生發(fā)展和就業(yè)的全過程，在人才培養(yǎng)計劃中對就業(yè)做出正確合理的導向性幫助，從而最大程度上推動高校思想政治教育的質量提升。

三、新形勢下有效實現(xiàn)大學生思想政治教育工作質量提升的路徑

（一）切實回應國家、高校和學生本身三個層面的關切

大學生的成長成才關系到國家的繁榮昌盛，關系到高校的發(fā)展進步，關系到大學生的前途命運。因此，大學生的成長成才是國家關注、高校關切和大學生關心的大事。要有效提升大學生思想政治教育工作的質量，就必須以實際行動與切實可行的舉措回應國家、高校和學生本身三個層面的關切。

1．國家關切：黨和國家要求培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人

大學生承載著國家的未來和民族的希望，是祖國繁榮昌盛的主動力，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的生力軍。

黨的十八大報告指出，把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人[2]。這一表述緊緊扣住了當前教育面臨的問題實質和解決核心，有力地回答了“如何培養(yǎng)人才”這一事關黨和國家前途命運的問題，具有里程碑意義。在思想政治教育工作中，要以實際行動積極踐行高等教育核心理念，積極響應國家的關切，切實深入思考，圍繞高等教育根本任務做好大學生思想政治教育工作，即在傳授知識、培養(yǎng)能力的同時，還要在當前較為完善的國民教育體系中融入社會主義核心價值觀的教育，準確抓住大學生價值觀形成和確立的關鍵期，促進其正確價值觀念的培育和養(yǎng)成。

2．高校關切：高校要求培養(yǎng)符合自身人才培養(yǎng)定位的大學生

高校是當代大學生成才的搖籃，同時大學生又是高校得以延續(xù)發(fā)展的最根本因素。高校的人才培養(yǎng)目標要與學校自身定位相一致。2015年10月24日，國務院以國發(fā)〔2015〕64號文件的形式印發(fā)了統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設的總體方案，作出了統(tǒng)籌推進“雙一流”建設，實現(xiàn)我國從高等教育大國到高等教育強國的歷史性跨越的歷史性決策[3]。在“雙一流”這一重大戰(zhàn)略性工程中，人才培養(yǎng)的目標也要與之相匹配。思想政治教育工作是高校人才培養(yǎng)計劃得以順利實現(xiàn)的有力保障，是高效準確實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)定位的重要途徑，因此大學生思想政治教育工作的開展必須結合學校的人才培養(yǎng)計劃來實現(xiàn)工作的發(fā)展創(chuàng)新。

3．學生關切：大學生要求成長為素質全面、能力過硬的畢業(yè)生

大學生思想政治教育是育人的工作，其主要對象就是學生，因此其教育目標、教育方法、教育內容和教育形式都應該根據(jù)大學生自身的特點和需求來制定。大學生進入高校學習，目的就是讓自己成長為知識儲備豐富和綜合素質能力過硬的全面人才，以便能夠更好地適應當今激烈的市場競爭環(huán)境，在社會發(fā)展中實現(xiàn)自我價值。因此，高校思想政治教育工作必須要綜合考慮大學生在當今時代所面臨的挑戰(zhàn)，以大學生的需求為出發(fā)點來提高工作實效性并發(fā)展創(chuàng)新。

（二）更新教育觀念，大力推進教育體制機制創(chuàng)新

1．積極更新教育觀念

傳統(tǒng)的教育觀念重知識、重理論、重教學，但對于學生實踐應用能力的培養(yǎng)、理論與實踐的結合、“學”與“育”的并重還沒有充分重視。因此，要培養(yǎng)適應當代市場經濟的人才，就必須推陳出新，突破傳統(tǒng)教育觀念的束縛。

（1）知識與能力并重

教育綜合改革，進一步凸顯和鞏固了人才培養(yǎng)的核心價值地位。隨著全球化和教育大眾化的深入，加上當前處于后金融危機時代，勞動力市場對人才提出了更高的要求。知識儲備不再是考驗一個人的全部標準，更重要的標準是能力素養(yǎng)和價值追求。時代的發(fā)展需要更高素質的人才，只有知識與能力同時具備，才能符合當今勞動力市場的要求，否則就會面臨被淘汰的危險。因此，傳統(tǒng)的傳授知識的課堂教學不再是學生成長的唯一途徑。現(xiàn)在的高校必須重視培養(yǎng)學生的能力，給學生創(chuàng)造更多鍛煉能力、提高素養(yǎng)的平臺。

（2）理論與實踐并重

當前大學生接受思想政治教育的途徑主要是思想政治理論課的理論教育和校園文化活動等日常思想教育活動。在實際工作中，主渠道得到了重視，而主陣地的作用有所忽略。課堂教育的優(yōu)點在于可以將整個學科理論體系完整地呈現(xiàn)在大學生面前，但其弊端是缺乏實踐，從而導致大學生思想政治教育工作理論與實踐出現(xiàn)脫節(jié)。思想政治教育理論是從實踐中總結出來的，只有用總結出來的理論再來指導實踐才符合馬克思主義認識論的本質要求，達成認識與實踐的統(tǒng)一。對大學生進行思想政治教育

是一個逐漸內化與外化的過程，而只有真正實現(xiàn)內化與外化達到統(tǒng)一，才可以稱得上是完整的思想政治教育過程，即大學生最終將學習來的思想理論真正付諸于實踐，唯有如此，思想政治工作才算取得了實效。因此，要推動大學生思政工作的發(fā)展，就必須重視日常的思想政治教育工作，并在此基礎上實現(xiàn)理論與實踐的有機結合。

（3）教學與教育并重

很長時間以來，人們經常將教學與教育的概念混為一談，但實際上教學與教育無論從概念上，還是實踐中差別都很大。教學僅是教育的一種途徑，教學重在傳授知識，而教育更多的指向是育人，包括學習、生活、思想道德和身心發(fā)展等方方面面。目前一些高校存在重教學輕教育的現(xiàn)象，對于“立德樹人”根本任務的落實，在教學中更多關注的是“教書”二字，使得當前高校大學生思想政治教育工作開展不利。要提倡教學與教育并重，重新樹立起“教書育人”的教育價值觀，使立德樹人工作真正落到實處，推動教育與教學走向統(tǒng)一，這是高校思想政治工作實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的必要途徑。

2．大力推進教育體制機制創(chuàng)新

創(chuàng)新的本質是在原有基礎上實現(xiàn)突破，即突破舊的思維定勢和常規(guī)戒律。只有在創(chuàng)新突破中才能實現(xiàn)大學生思想政治教育工作質量的有效提升。

（1）全面落實輔導員的教師身份

輔導員在人才培養(yǎng)、學科建設、日常事務管理以及中國夢的踐行過程中都發(fā)揮著重要作用?！镀胀ǜ叩葘W校輔導員隊伍建設規(guī)定》明確規(guī)定，輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。因此，首先應該明確輔導員的實際定位，采取實際措施從根本上改變把輔導員看作行政工作人員的錯誤觀點；其次應該提高輔導員的薪資待遇，充分調動起輔導員的工作熱情與動力，這對高校思想政治教育工作的質量提升有著直接而強有力的推動作用。

（2）逐步明確日常思想政治教育工作課程化管理

大學生日常思想政治教育是大學生接受思想政治教育的主陣地，不論黨團活動、職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導還是心理咨詢與教育，都有明確的工作任務，成熟的工作體系、工作程序和評價機制，對大學生的成長成才具有穩(wěn)定的支撐作用。在某一種意義上講，組織形式與實施效果等都與課堂教學相類似，可以按照課程來管理。

（3）鼓勵輔導員參與思想政治教育學科建設

目前思想政治教育學科建設主要依靠的是專門從事研究工作的專家學者，而處于學生工作第一線的輔導員在學科建設領域的作用則被相對忽視。隨著《高等學校輔導員職業(yè)能力標準（暫行）》的頒布，輔導員工作職責與工作任務進一步明確，同時也要求輔導員在原有的基礎上必須具備更為專業(yè)的知識結構、較高的學術水平和一定的研究能力才能勝任工作。同時鼓勵他們進行學術研究，參與思想政治教育學科建設，這對思想政治教育學科的深度拓展以及領域的進一步發(fā)展起到很大的推動作用，對當前綜合改革背景下的大學生思想政治教育工作的發(fā)展創(chuàng)新與質量提升具有重要意義。

注：本文系2014年北京市社會科學基金項目：“新媒體環(huán)境下大學生社會主義核心價值觀教育研究”（項目編號：14ZXB014）、2015年教育部輔導員精品工作項目“自主學習分享”——高校輔導員職業(yè)技能與輔導員課程模式研究”、2016年度首都大學生思想政治教育課題“首都高校輔導員從事思想政治理論課教學存在的問題及對策研究”的研究成果。

[1]黃鶯.網絡化生存狀態(tài)下加強大學生思想政治教育略論[J].學校黨建與思想教育，2012，（18）：66-67.

[2]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗[M].北京：人民出版社，2012.

[3]國務院.國務院關于印發(fā)統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/05/content_10269.htm.

（責任編輯：孫大永）

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1674-9618（2016）02-0012-04

蓋逸馨，女，中國礦業(yè)大學（北京）思想政治教育學院團委書記，講師。