聶憶華,謝獻(xiàn)忠,鐘新谷

(湖南科技大學(xué) 土木工程學(xué)院，湖南 湘潭 411201)

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土木工程專業(yè)綜合實(shí)習(xí)學(xué)生安全保障措施

聶憶華,謝獻(xiàn)忠,鐘新谷

(湖南科技大學(xué) 土木工程學(xué)院，湖南 湘潭 411201)

摘要：實(shí)踐教學(xué)是土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合應(yīng)用型本科人才的定位與要求，我校設(shè)計(jì)“暑假8周+生產(chǎn)實(shí)習(xí)3周+畢業(yè)實(shí)習(xí)4周”合為一體共15周的專業(yè)綜合實(shí)習(xí)，通過(guò)4年的實(shí)踐探索表明，該實(shí)習(xí)模式有效提升了土木工程專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力，但學(xué)生在長(zhǎng)時(shí)間實(shí)習(xí)中的安全隱患與風(fēng)險(xiǎn)大，是實(shí)習(xí)改革深入的重大阻礙。針對(duì)實(shí)習(xí)安全管理存在的問(wèn)題，從加強(qiáng)安全教育、購(gòu)買實(shí)習(xí)保險(xiǎn)、動(dòng)態(tài)安全監(jiān)控等方面進(jìn)行預(yù)防和保障，并呼吁政府出臺(tái)有關(guān)學(xué)生實(shí)習(xí)的相關(guān)政策，降低學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程中高校承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)、學(xué)生、高校解除實(shí)習(xí)的后顧之憂，切實(shí)提高實(shí)習(xí)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：土木工程專業(yè)；綜合實(shí)習(xí)；安全；風(fēng)險(xiǎn)；措施

土木工程專業(yè)是實(shí)踐性和應(yīng)用性較強(qiáng)的專業(yè)，隨著素質(zhì)教育的深化和高校教育改革的推進(jìn)，新的培養(yǎng)目標(biāo)定位為實(shí)踐能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)人才，原來(lái)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的教學(xué)模式已不適應(yīng)新形勢(shì)下培養(yǎng)模式的需求，土木工程專業(yè)實(shí)踐模式的改革勢(shì)在必行[1]。土木工程項(xiàng)目一般投資比較大、涉及范圍和部門廣泛，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性、社會(huì)性和綜合性，這對(duì)專業(yè)教學(xué)提出了極高的要求[2]。我校土木工程專業(yè)改革提出了“生產(chǎn)實(shí)習(xí)3周+暑假8周+畢業(yè)實(shí)習(xí)4周”實(shí)習(xí)模式，從2011年至今連續(xù)4年進(jìn)行新實(shí)踐模式探索[3-5]，發(fā)現(xiàn)深入開展實(shí)踐改革最大的阻礙在于學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)大，學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生的責(zé)權(quán)利不清晰，沒(méi)有切實(shí)的政策、法律作為保障，使得三方均無(wú)法全身心投入實(shí)習(xí)過(guò)程中。我校針對(duì)實(shí)習(xí)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，探索采取安全預(yù)防教育、購(gòu)買實(shí)習(xí)保險(xiǎn)、制定動(dòng)態(tài)監(jiān)控模式等措施進(jìn)行改善，實(shí)習(xí)安全得到一定保障。但根本保障在于政府出臺(tái)相關(guān)學(xué)生實(shí)習(xí)的政策，才得以解除企業(yè)、高校、學(xué)生的后顧之憂。

1實(shí)習(xí)學(xué)生安全隱患分析

土木工程專業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)生主要分布在道路、橋梁、隧道與房建等方向的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工作，從事材料試驗(yàn)檢測(cè)、測(cè)量放樣、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)指導(dǎo)、CAD繪圖、概預(yù)算編制、工程量計(jì)量、資料整理等專業(yè)工作，80%以上學(xué)生均參與到施工環(huán)節(jié)的實(shí)習(xí)中。施工環(huán)節(jié)受自然條件、施工環(huán)境和人為因素影響大，是人生安全問(wèn)題較為凸出的環(huán)節(jié)，隱含著較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.1相關(guān)法律法規(guī)缺失

在校學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)具有特殊性，是教育關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的交叉，造成實(shí)習(xí)學(xué)生法律屬性不明確。我國(guó)現(xiàn)行《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)者資格認(rèn)定主要包涵三個(gè)方面[6-7]：1)滿足法律規(guī)定的勞動(dòng)年齡條件(年滿16周歲);2)作為勞動(dòng)者應(yīng)具有的勞動(dòng)能力;3)建立了勞動(dòng)關(guān)系。要同時(shí)滿足這3條才受到《勞動(dòng)法》保護(hù)。實(shí)習(xí)學(xué)生主要不滿足第三條。因?yàn)閷W(xué)生實(shí)習(xí)主要是積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)給學(xué)生提供一個(gè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，不可能與正式職工一樣簽訂勞務(wù)合同,提供同等保障，雖然有些單位會(huì)給實(shí)習(xí)學(xué)生提供一些勞動(dòng)補(bǔ)助，但非正式工資，所以實(shí)習(xí)學(xué)生不是勞動(dòng)者，與實(shí)習(xí)單位無(wú)法建立正式的勞動(dòng)關(guān)系，不受《勞動(dòng)法》的保護(hù)。

1. 2學(xué)生安全意識(shí)不足

學(xué)生作為實(shí)習(xí)身份進(jìn)入企業(yè)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，很難完全按照正式員工要求，遵守企業(yè)的管理制度，組織紀(jì)律、工作責(zé)任感等不夠強(qiáng)，自身安全防范意識(shí)不足，易導(dǎo)致安全事故產(chǎn)生。

1.3學(xué)校安全管理執(zhí)行困難

土木工程專業(yè)綜合實(shí)習(xí)分散性大，具有實(shí)習(xí)崗位分散、實(shí)習(xí)單位分散、實(shí)習(xí)地點(diǎn)分散等特點(diǎn)，學(xué)校無(wú)法統(tǒng)一管理，需要提供一對(duì)一的安全管理，實(shí)習(xí)時(shí)間越長(zhǎng)，學(xué)校學(xué)生安全管理的挑戰(zhàn)越大。

1.4企業(yè)安全管理差異性大

企業(yè)分為大型、中型、小型企業(yè)，且有國(guó)有、私有企業(yè)之分，不同類型的企業(yè)，安全管理制度與執(zhí)行力度不一樣，有些企業(yè)自我安全意識(shí)不足，重視程度不夠，學(xué)生在這些單位實(shí)習(xí)安全隱患也會(huì)比較大。

2實(shí)習(xí)安全保障措施

土木工程專業(yè)綜合實(shí)習(xí)學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間不低于15周，為了確保實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)安全，學(xué)校特制定了實(shí)習(xí)安全保障體系，見圖1。

圖1　專業(yè)綜合實(shí)習(xí)安全保障體系

3實(shí)習(xí)安全保障措施特點(diǎn)

圖1所示的專業(yè)綜合實(shí)習(xí)安全保障體系主要分為3塊：學(xué)生安全意識(shí)教育、實(shí)習(xí)過(guò)程安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)習(xí)保險(xiǎn)保障等。主要從預(yù)防、過(guò)程控制、應(yīng)急處理、保險(xiǎn)保障等四個(gè)方面進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范。該實(shí)習(xí)安全保障體系具有如下特點(diǎn)：

3.1高度重視，全員參與

切實(shí)對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)聯(lián)系階段至結(jié)束階段全過(guò)程進(jìn)行安全意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)防范教育，強(qiáng)化學(xué)生的安全防范意識(shí)。學(xué)生實(shí)習(xí)的安全問(wèn)題讓學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、指導(dǎo)教師、指導(dǎo)工程師、企業(yè)、高校等涉及的相關(guān)人員及管理單位全員參與，并簽訂安全責(zé)任書，讓學(xué)生主動(dòng)意識(shí)到實(shí)習(xí)安全問(wèn)題的嚴(yán)重性，全員參與編織有效的安全風(fēng)險(xiǎn)防范網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控學(xué)生實(shí)習(xí)安全狀況。

3.2切實(shí)保障，責(zé)權(quán)利明確

我校為確保實(shí)習(xí)單位愿意接收學(xué)生實(shí)習(xí)，從學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方利益共同考慮，為每位學(xué)生在實(shí)習(xí)期間購(gòu)買高額人生意外傷害保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，確保學(xué)生實(shí)習(xí)期間大小安全問(wèn)題均能得到足夠的經(jīng)濟(jì)保障，降低各方的安全風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)生實(shí)習(xí)期間，學(xué)生監(jiān)護(hù)人、指導(dǎo)教師、學(xué)生本人、實(shí)習(xí)單位、高校各方簽訂實(shí)習(xí)安全責(zé)任書，明確各自的安全責(zé)任，確保學(xué)生實(shí)習(xí)正常進(jìn)行。總體上，學(xué)生實(shí)習(xí)屬于學(xué)校教育范疇，高校相應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和成本比較高，若讓實(shí)習(xí)單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)偏高，高校實(shí)習(xí)工作的安全將存在困難。

4結(jié)語(yǔ)

高校土木工程專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)教育需要國(guó)家、學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)等多方面的共同努力，才能保障學(xué)生在安全的前提下，開展專業(yè)綜合實(shí)習(xí)，提高自身的專業(yè)能力和實(shí)踐水平。我校制定的實(shí)習(xí)安全保障體系在一定程度上有效保障了學(xué)生的實(shí)習(xí)人生安全，讓土木工程專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)效果得以提高，但要深入開展實(shí)習(xí)改革，沒(méi)有國(guó)家制度的根本保障，高校將承擔(dān)過(guò)高的實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)習(xí)改革工作將止步不前，企業(yè)、高校、學(xué)生將都將無(wú)法放開腳步共同進(jìn)步。

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(責(zé)任校對(duì)游星雅)

中圖分類號(hào)：TU6, G642

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1674-5884(2016)02-0107-03

作者簡(jiǎn)介：聶憶華(1979-)，女，湖北漢川人，副教授，博士，主要從事土木工程專業(yè)教學(xué)與科研工作研究。

基金項(xiàng)目：教育部高教司創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目(高教函200927)；土木工程專業(yè)校企合作人才培養(yǎng)示范基地項(xiàng)目(145811)

收稿日期：20150710

doi:10.13582/j.cnki.1674-5884.2016.02.034