□　中國(guó)引航協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海港引航站站長(zhǎng)　薛一東

開(kāi)啟航?！按髸r(shí)代”共創(chuàng)引航“大未來(lái)”

□中國(guó)引航協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海港引航站站長(zhǎng)薛一東

“十三五”規(guī)劃落槌，“一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等重大戰(zhàn)略進(jìn)入提速實(shí)施階段，中國(guó)步入一條構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、文明共鑒的海洋強(qiáng)國(guó)之路。這些重大戰(zhàn)略對(duì)推動(dòng)國(guó)際航運(yùn)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)港口發(fā)展，實(shí)現(xiàn)航運(yùn)業(yè)的復(fù)蘇、轉(zhuǎn)型和升級(jí)具有極其重要的指導(dǎo)意義，并將中國(guó)航海人的戰(zhàn)略使命推向了一個(gè)新高度，中國(guó)航海正迎來(lái)一個(gè)全新的“大時(shí)代”。

港口是海上絲綢之路的起點(diǎn)和終點(diǎn)，更是連通海上絲綢之路的重要集結(jié)點(diǎn)；船舶則是海上絲綢之路的主要載體和平臺(tái)。引航是連接船舶和港口的“紐帶”，更是港口生產(chǎn)鏈上的首要環(huán)節(jié)，在“一帶一路”建設(shè)中具有不可替代的作用。

躬逢盛世，理當(dāng)不負(fù)盛世；生逢其時(shí)，更應(yīng)奮斗其時(shí)。在中國(guó)航運(yùn)美好藍(lán)圖繪就之際，作為“水上國(guó)門(mén)形象第一人”及“一帶一路”的建設(shè)主體，中國(guó)引航人更應(yīng)勇于作為、開(kāi)拓創(chuàng)新，乘“十三五”規(guī)劃開(kāi)局起步之勢(shì)，共同創(chuàng)就中國(guó)引航“大未來(lái)”。

一、胸懷大局打造“提質(zhì)增效”發(fā)展格局

目前，中國(guó)有46家引航機(jī)構(gòu)、2264名引航員，機(jī)構(gòu)體量和人員數(shù)量均屬小眾群體，這給社會(huì)對(duì)引航行業(yè)及引航員的認(rèn)知度造成一定影響。另一方面，由于港口情況、進(jìn)出港口船舶類(lèi)別等多樣性因素，也造成了引航機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)管理、人員配置、引航技術(shù)等方面具有較為鮮明的“個(gè)性”。在當(dāng)前航海大發(fā)展的背景下，亟須我們?cè)谧鹬亍皞€(gè)性”的基礎(chǔ)上探索行業(yè)“共性”，大力整合資源，全面提質(zhì)增效，建立引航“標(biāo)準(zhǔn)化”體系，在宣傳展示、對(duì)外交流等方面形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步維護(hù)提升“中國(guó)引航”的品牌形象。

一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于改進(jìn)提升交通運(yùn)輸服務(wù)的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》、《推進(jìn)陽(yáng)光引航提升服務(wù)水平工作方案》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)引航管理提升服務(wù)水平意見(jiàn)》等文件的要求，持續(xù)推進(jìn)以“保安全、保船期、降成本”為主旨的“陽(yáng)光引航”工作。完善“陽(yáng)光引航”服務(wù)體系，從陽(yáng)光調(diào)度、陽(yáng)光費(fèi)收、信息化建設(shè)、提升運(yùn)營(yíng)效率、加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督、加強(qiáng)隊(duì)伍管理、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議等方面落實(shí)具體舉措，強(qiáng)化引航信息的公開(kāi)透明、操作流程的規(guī)范可溯、服務(wù)承諾的誠(chéng)信踐行、服務(wù)行為的內(nèi)外監(jiān)督，確保對(duì)外服務(wù)投訴為零，在共商共洽中形成推動(dòng)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力，在完善內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制中提升“水上國(guó)門(mén)形象第一人”的社會(huì)美譽(yù)度。二是各引航機(jī)構(gòu)之間在對(duì)外服務(wù)、內(nèi)部管理、信息化建設(shè)、人才隊(duì)伍管理等方面各有特色，強(qiáng)化內(nèi)外部交流，相互借鑒、加強(qiáng)合作，為逐步形成行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。應(yīng)充分發(fā)揮中國(guó)引航協(xié)會(huì)平臺(tái)作用，抓住經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的機(jī)遇，多方位利用外部資源，參與重大國(guó)際引航交流合作，參與國(guó)際公約和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，充分用好技術(shù)展覽、技術(shù)論壇等平臺(tái)，與國(guó)外機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作研究和信息交流服務(wù)，推動(dòng)中國(guó)引航業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。立足服務(wù)港航企業(yè)，加強(qiáng)與船公司、代理公司、碼頭公司等港航單位的交流，維護(hù)推廣好我國(guó)首個(gè)“船長(zhǎng)—引航員沙龍”；立足關(guān)鍵引航技術(shù)課題研究，加強(qiáng)與航海類(lèi)院校、業(yè)務(wù)主管單位的交流合作，推進(jìn)好重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施；立足開(kāi)闊一線(xiàn)引航員視野，加強(qiáng)引航機(jī)構(gòu)間的引航技術(shù)交流，共同促進(jìn)引航技能水平提高。三是要不斷豐富服務(wù)的內(nèi)涵，提高對(duì)外服務(wù)的附加值，持續(xù)完善各項(xiàng)對(duì)外公共服務(wù)舉措。包括：引航—船舶代理申報(bào)查詢(xún)服務(wù)、引航—拖輪數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、引航—國(guó)際郵輪數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、引航—港口生產(chǎn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，以及全國(guó)港口船況不良報(bào)告綜合管理與查詢(xún)等，充分發(fā)揮引航在優(yōu)化口岸環(huán)境、助力航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)前端優(yōu)勢(shì)。

二、勇于擔(dān)當(dāng)推進(jìn)“科技引航”戰(zhàn)略

上海港引航站正積極探索結(jié)合“大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，首推“E引航”體系建設(shè)理念，希望為業(yè)內(nèi)同行提供一些參考。一是將運(yùn)用較為前沿的電子信息技術(shù)，以引航安全生產(chǎn)流程為主線(xiàn)，以精細(xì)化管理和引航優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，整合各類(lèi)信息系統(tǒng)和信息資源，提升引航信息化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)引航生產(chǎn)安全高效。力爭(zhēng)到2020年，建成“E-引航”框架下的大數(shù)據(jù)中心，把有關(guān)信息系統(tǒng)整合到統(tǒng)一平臺(tái)，信息資源實(shí)現(xiàn)高度共享和實(shí)時(shí)通訊，業(yè)務(wù)管理、安全管控、輔助決策實(shí)現(xiàn)三位一體。二是關(guān)注把握新材料、新技術(shù)及船舶制作業(yè)發(fā)展的最新趨勢(shì)，將“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧引航等創(chuàng)新理念運(yùn)用于引航生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)可穿戴智能設(shè)備、3D技術(shù)、無(wú)人船水文資料采集等技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用，在傳統(tǒng)引航員接送、能見(jiàn)度不良時(shí)引航員接送及大風(fēng)浪作業(yè)方式的突破，智能化調(diào)派，引航員設(shè)備配置輕便化、集成化和智能化，引航全過(guò)程視頻及音頻錄入應(yīng)用等方面進(jìn)行有益的探索和嘗試。三是依托“E引航”建設(shè)，緊扣航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、港口主業(yè)生產(chǎn)及碼頭升級(jí)改造、新技術(shù)新科技應(yīng)用等實(shí)際工作，加強(qiáng)引航技術(shù)創(chuàng)新課題攻關(guān)。重點(diǎn)關(guān)注實(shí)施三類(lèi)項(xiàng)目：包括以提升引航生產(chǎn)能級(jí)為重點(diǎn)的優(yōu)化拓展項(xiàng)目；以匹配碼頭升級(jí)改造及郵輪經(jīng)濟(jì)等發(fā)展為重點(diǎn)的配套新增項(xiàng)目；以提升通航效率為重點(diǎn)、配合海事部門(mén)推進(jìn)的合作項(xiàng)目。通過(guò)分類(lèi)組織實(shí)施、年度細(xì)化分解、專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)等措施，抓好課題立項(xiàng)、評(píng)估、應(yīng)用及后續(xù)完善、操作指南制定等各環(huán)節(jié)的工作，從而確保課題成果的有效轉(zhuǎn)化，切實(shí)提高通航效率、碼頭運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)“以技術(shù)創(chuàng)新提升效能、以精湛技能服務(wù)港航”。

三、堅(jiān)定不移走“人才強(qiáng)站”之路

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，培養(yǎng)一支具有對(duì)外開(kāi)放合作型素養(yǎng)的國(guó)際化高端引航人才隊(duì)伍顯得尤為關(guān)鍵，應(yīng)進(jìn)一步做好以下幾方面工作：一是把好入口關(guān)，優(yōu)化招聘流程，完善評(píng)價(jià)考核體系，逐步建立評(píng)價(jià)考核題庫(kù)，突出職業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)技能、心理素質(zhì)、綜合能力等關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo)，引入情景模擬、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、從業(yè)目的性與個(gè)人發(fā)展愿景等非結(jié)構(gòu)化面試模式，檢驗(yàn)應(yīng)聘引航員的綜合素質(zhì)，以期好中選優(yōu)；二是優(yōu)化教育培訓(xùn)體系，嘗試與國(guó)外大型船舶管理公司、郵輪公司合作，委托培養(yǎng)實(shí)習(xí)引航員，選送優(yōu)秀引航員參加短期高端課程培訓(xùn)；加強(qiáng)與航海院校、海事部門(mén)協(xié)同，引入突發(fā)情況模擬演練，共同探索3D互動(dòng)教育培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)，提升引航員的實(shí)際應(yīng)變操控能力；加強(qiáng)內(nèi)外部引航技術(shù)交流，開(kāi)拓視野，為應(yīng)對(duì)船舶大型化、專(zhuān)業(yè)化提供技術(shù)儲(chǔ)備；建立完善引航員動(dòng)態(tài)檔案，為有針對(duì)性的教育培訓(xùn)提供數(shù)據(jù)支撐；三是嚴(yán)把晉級(jí)升檔關(guān)，將基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)面試與實(shí)操技能考核結(jié)合起來(lái)，引入內(nèi)部專(zhuān)業(yè)委員參與考核模式，探索可穿戴設(shè)備在實(shí)操考核中的運(yùn)用，不斷優(yōu)化考核模式；切實(shí)加強(qiáng)實(shí)操考核的總結(jié)及后評(píng)估工作，利用AIS回放、視頻復(fù)盤(pán)等手段，彌補(bǔ)實(shí)操技能不足；四是強(qiáng)化教育管理及考核激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷相結(jié)合，嚴(yán)格約束與有效激勵(lì)相結(jié)合。立足于提升綜合素養(yǎng)，注重技術(shù)能力與綜合能力、人文底蘊(yùn)的共同提升，注重思想教育與心理疏導(dǎo)、情緒管理的并重并舉；持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)管理制度，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正、透明的良好管理氛圍；探索以績(jī)效考核激勵(lì)為基礎(chǔ)的多重激勵(lì)方式，創(chuàng)造條件拓展晉升通道，提升榮譽(yù)感、獲得感及價(jià)值實(shí)現(xiàn)感。