梁加誠(chéng) 李海

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民族地區(qū)高校應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)問題的現(xiàn)狀與對(duì)策——以和田師范?？茖W(xué)校為例

梁加誠(chéng) 李海

（和田師范?？茖W(xué)校學(xué)前與藝術(shù)教育學(xué)院 ；學(xué)生處； 新疆 和田 848000）

本文以和田地區(qū)民族高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)存在的問題為切入點(diǎn)，深層次分析存在問題的成因，進(jìn)而提出幾點(diǎn)建議與對(duì)策,旨在促進(jìn)民族地區(qū)高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的發(fā)展。

民族地區(qū)高校應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀；成因分析；對(duì)策

大學(xué)生就業(yè)是民生之本，解決一個(gè)大學(xué)生的就業(yè)，可能關(guān)系到一個(gè)家庭的幸福?；诿褡宓貐^(qū)特殊地域環(huán)境下，高校應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作對(duì)和田地區(qū)乃至整個(gè)南疆三地州的民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定和脫貧致富工作意義尤為重大。本文以和田師范?？茖W(xué)校為例，其90%的生源來自南疆三地州的貧困農(nóng)村地區(qū)，一個(gè)就業(yè)的大學(xué)生可能是整個(gè)家庭收入的重要來源，是一個(gè)家庭未來發(fā)展的希望，可見學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)方面所做的各項(xiàng)工作對(duì)于推動(dòng)南疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展尤其是脫貧致富工作中所起到的重要作用，鑒于民族地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要意義，要求我們必須研究民族地區(qū)高校應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問題，下面就具體問題做出詳盡的闡述。

一、民族地區(qū)高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

1.南疆地區(qū)是一個(gè)以維吾爾族為主的聚居地區(qū)，與北疆相比，工業(yè)經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá)，教育水平相對(duì)落后，勞動(dòng)就業(yè)崗位有效供給不足，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力比較大，尤其是少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)壓力更突出?！靶陆S吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012-2015年全疆高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)分別為6.8萬、7.2萬、7.38萬、7.5萬人?！盵1]為應(yīng)對(duì)高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)的嚴(yán)峻局面，自治區(qū)黨委和政府，出臺(tái)了一系列的政策文件，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，每年的特崗教師招聘人數(shù)達(dá)到10000名以上，各級(jí)各類公務(wù)員、事業(yè)單位招聘也到5000名以上，這些都極大促進(jìn)了我區(qū)高校應(yīng)屆高校畢業(yè)生的就業(yè)，然而以最受自治區(qū)應(yīng)屆畢業(yè)生所追捧的自治區(qū)特崗教師招聘，公務(wù)員招聘為例，自2012-2015年兩個(gè)招聘大戶所提供的崗位每年也就是2萬左右，高校應(yīng)屆畢業(yè)生供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于社會(huì)和市場(chǎng)需求，二者之間產(chǎn)生了極大的矛盾。

2.國(guó)家將南疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展納入到戰(zhàn)略層面，大力發(fā)展南疆民族地區(qū)的科教文衛(wèi)事業(yè)，民族地區(qū)高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)總體情況向好，但是也存在一定的隱憂，根據(jù)和田師范?？茖W(xué)校招生就業(yè)信息網(wǎng)2012年-2015年四屆應(yīng)屆畢業(yè)生年終一次性就業(yè)率應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)顯示,雖然以上數(shù)據(jù)作為未完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但也不免沒顯示出一個(gè)宏觀趨勢(shì)，和田師范?？茖W(xué)校的應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)壓力逐漸加大。

3.隨著北疆地區(qū)甚至部分內(nèi)地省份大學(xué)生就業(yè)難度進(jìn)一步加大，相當(dāng)一部分的應(yīng)屆畢業(yè)生通過親朋好友的介紹引薦及和田地區(qū)各用人單位前往河南、甘肅等省份院校進(jìn)行的人才招聘，來到和田地區(qū)工作的各級(jí)各類人才在呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，他們的學(xué)歷水平總體偏高，競(jìng)爭(zhēng)能力比較強(qiáng)，這方面民族地區(qū)高校應(yīng)屆畢業(yè)生往往不占優(yōu)勢(shì)，尤其是在學(xué)歷層次方面，更是制約了和田地區(qū)高校應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。因而外來[2]人才的進(jìn)入，擠占了一定數(shù)量的就業(yè)崗位，造成民族地區(qū)高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率壓力逐漸增大。

二、民族地區(qū)高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)存在問題的成因分析

造成南疆民族地區(qū)高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)問題原因是多方面的，但總結(jié)歸納主要有政府、高校以及民族地區(qū)高校應(yīng)屆畢業(yè)生自身的問題等三個(gè)主要因素，下面就具體成因進(jìn)行分析如下：

（一）、政府宏觀層面的問題

隨著自治區(qū)教育廳及各類企事業(yè)單位，在人才的招聘引進(jìn)過程中對(duì)學(xué)歷、能力不斷提出新要求，教育部門和其他行業(yè)也在逐步提高高校應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生的要求，尤其是學(xué)歷水平的要求。以和田師范?？茖W(xué)校為例，這是一所以?？茖W(xué)歷為主要層次的學(xué)校，主要以培養(yǎng)師范生為主，近年來隨著這一現(xiàn)象的產(chǎn)生，學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)、擇業(yè)難度在逐步加大，應(yīng)屆畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)壓力在逐年增大。

（二）、民族地區(qū)高校就業(yè)指導(dǎo)工作機(jī)制不健全、不完善。

1.以和田地區(qū)和田師范?？茖W(xué)校為例，學(xué)校的總體就業(yè)指導(dǎo)工作力量比較薄弱?！爸饕蔷蜆I(yè)指導(dǎo)部門工作人員少，缺乏規(guī)范化的就業(yè)指導(dǎo)課程及懂專業(yè)的師資隊(duì)伍，過往對(duì)就業(yè)指導(dǎo)工作的也不夠重視?！盵2]上述問題的存在，致使學(xué)校沒有開設(shè)規(guī)范化的就業(yè)指導(dǎo)課程，也沒有選拔培訓(xùn)出合格的就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍，更沒有創(chuàng)新就業(yè)指導(dǎo)課程的內(nèi)容，開設(shè)的就業(yè)指導(dǎo)課程流于形式，學(xué)生在接受教育的過程中也往往沒有產(chǎn)生濃厚的興趣，甚至畢業(yè)生在接受就業(yè)指導(dǎo)課程的培訓(xùn)后，還不會(huì)制作個(gè)人簡(jiǎn)歷，不了解公務(wù)員、特崗教師等招聘的流程及環(huán)節(jié)。

2.民族地區(qū)高校教育中普遍缺乏以就業(yè)為導(dǎo)向的課程內(nèi)容設(shè)計(jì)，高校教師指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)的意識(shí)比較薄弱，認(rèn)為只要認(rèn)真?zhèn)魇趯W(xué)業(yè)知識(shí)，學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)就可以找到一份理想的工作，甚至部分任課教師就沒有涉及到學(xué)生未來就業(yè)知識(shí)的教育。致使學(xué)生在未來就業(yè)時(shí)，一片茫然，不知如何是好。

（三）、民族地區(qū)高校應(yīng)屆畢業(yè)生自身就業(yè)價(jià)值取向因素

1.“就業(yè)觀念陳舊，由于和田地區(qū)民族高校的大學(xué)生基本來自農(nóng)村地區(qū)，就業(yè)觀念根深蒂固的認(rèn)為必須找到一個(gè)穩(wěn)定的“鐵飯碗”工作，那就必須要去政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，擁有失業(yè)、醫(yī)療、工份、生育等五種保險(xiǎn)金的工作?！盵3]這樣既可以回到家光宗耀祖，也可為今后的工作生活形成一個(gè)良好的物質(zhì)條件，在婚姻、社交等方面掌握主動(dòng)因素。

2.“就業(yè)地域的局限，在民族地區(qū)有許多應(yīng)屆畢業(yè)生尤其是少數(shù)民族畢業(yè)生由于受到家庭、文化和生活習(xí)慣等因素的影響，應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)的首選地就是自己的家鄉(xiāng)，跨地區(qū)比較少見，跨省份更是罕見?！盵4]以和田師專為例，生源絕大多數(shù)來自南疆三地州，又以喀什地區(qū)最多，這就導(dǎo)致了應(yīng)屆畢業(yè)生在報(bào)考喀什地區(qū)人才招聘過多，人才扎蹲集聚，而急需人才的和田地區(qū)，很多喀什、阿克蘇、克州的學(xué)生則少有問津，地域觀念的思想局限，導(dǎo)致了一些地區(qū)人才流向趨于飽和，競(jìng)爭(zhēng)壓力極大，而部分地區(qū)則吸收不了相應(yīng)的人才，影響制約了和田地區(qū)高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率的進(jìn)一步提高。

3.應(yīng)屆畢業(yè)生總體競(jìng)爭(zhēng)力偏弱，當(dāng)前就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，可以說就是個(gè)人綜合素質(zhì)和能力的競(jìng)爭(zhēng)，不僅體現(xiàn)在理論水平，也體現(xiàn)在實(shí)踐能力的之爭(zhēng)。以和田師專為例，盡管新生入學(xué)需要接受一年的預(yù)科教育，期間又通過各種途徑和形式來增加應(yīng)屆畢業(yè)生的“雙語能力”但是最終應(yīng)屆畢業(yè)生的“雙語能力”令人堪憂，尤其是口語表達(dá)能力更是不甚良好，這無形中降低了畢業(yè)生的就業(yè)竟?fàn)幠芰Α?/p>

4.畢業(yè)生接受的師范類教育與用人單位實(shí)際需要之間的矛盾，畢業(yè)生就業(yè)。在學(xué)校接受的教育以理論教學(xué)為主，而對(duì)于私營(yíng)企業(yè)所需要的計(jì)算機(jī)辦公一體化，市場(chǎng)營(yíng)銷，策劃；集體服務(wù)等實(shí)踐動(dòng)手為主的要求，有著巨大的差距，這樣凸顯了我校學(xué)生在學(xué)習(xí)課外知識(shí)的不足，個(gè)人實(shí)踐能力較差。

5.和田地區(qū)高校應(yīng)屆畢業(yè)生缺乏職業(yè)規(guī)劃，以和田師范?？茖W(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生為例，學(xué)生在通過高考進(jìn)入學(xué)校后，沒有做好有關(guān)職業(yè)規(guī)劃，以為進(jìn)到學(xué)校后只要好好學(xué)習(xí)，畢業(yè)后就一定能找到理想的工作，殊不知隨著應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)難度的進(jìn)一步加大，就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，僅憑個(gè)人書本理論學(xué)得好，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)下日益激烈的就業(yè)環(huán)境，缺乏良好的職業(yè)規(guī)劃就不知道自己在大大學(xué)的生活中除了學(xué)好專業(yè)課，還應(yīng)該在哪些方面補(bǔ)充短板，進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)，體驗(yàn)和實(shí)踐。

6.就業(yè)思想局限，缺乏就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，民族地區(qū)高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)思想存在一定的局限，找工作就要找“鐵飯碗”的固定工作，輕視甚至根本就不想理會(huì)企業(yè)單位，個(gè)體經(jīng)營(yíng)等行業(yè)，更談不上自主創(chuàng)業(yè)。與此同時(shí)，在未來的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，缺乏應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)能力，由于交通信息閉塞，致使學(xué)生接受外界新知識(shí)、新事物的能力，“一心只讀圣賢書，兩耳不聞窗外事”成為一種普遍現(xiàn)象，自身的社交能力、文案書寫能力等當(dāng)今社會(huì)對(duì)人才的基本要求比較薄弱。

三、針對(duì)影響應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)問題提出幾點(diǎn)對(duì)策與建議

1.針對(duì)宏觀的供大于求的客觀原因，和田地區(qū)高校應(yīng)繼續(xù)不遺余力推進(jìn)升本的各項(xiàng)工作，及早升本，從根本上提高和田地區(qū)高校應(yīng)屆畢業(yè)生的學(xué)歷層次水平和學(xué)校的知名度，提升應(yīng)屆畢業(yè)生的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，最起碼從學(xué)歷水平上不輸在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的起跑線上，也能進(jìn)入一個(gè)更高層次的學(xué)校和單位，拓寬應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)學(xué)校和單位，增加應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)人數(shù)。

2.切實(shí)重視大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，建立健全大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作機(jī)制，充實(shí)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心的軟 硬件條件建設(shè)，充實(shí)就業(yè)指導(dǎo)工作人員，真正使大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心的各項(xiàng)體制機(jī)制健全運(yùn)行，負(fù)責(zé)整個(gè)學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作的具體指導(dǎo)，落實(shí)。派遣相關(guān)專業(yè)人員考察學(xué)習(xí)內(nèi)地相關(guān)兄弟院校在就業(yè)指導(dǎo)工作方面的先進(jìn)方法和有益經(jīng)驗(yàn)，作出調(diào)研報(bào)告，培養(yǎng)就業(yè)指導(dǎo)課師資隊(duì)伍，形成一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，懂雙語，善于接受新理念，新知識(shí)的就業(yè)指導(dǎo)課師資隊(duì)伍。創(chuàng)新就業(yè)指導(dǎo)課內(nèi)容，避免只講就業(yè)形式政策，而不顧本校學(xué)生的實(shí)際，加大實(shí)踐力度的指導(dǎo)工作，使就業(yè)指導(dǎo)工作機(jī)制化，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)指導(dǎo)工作，要形成應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)不是某個(gè)部門，某個(gè)集體、某個(gè)人的事情，而是一項(xiàng)全局性，系統(tǒng)性的工作。不僅學(xué)校層面要統(tǒng)籌解決就業(yè)指導(dǎo)的各項(xiàng)工作，在一線擔(dān)任教學(xué)任務(wù)的任課教師，也必須要圍繞著以就業(yè)為導(dǎo)向的教育教學(xué)理念，除傳授學(xué)生所學(xué)知識(shí)外，應(yīng)努力引導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)生多進(jìn)行就業(yè)實(shí)踐兼職，教授傳播有關(guān)就業(yè)方面的知識(shí)內(nèi)容。

“高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍尤其是主管就業(yè)服務(wù)的輔導(dǎo)員更應(yīng)該在所在院系有針對(duì)性的開展就業(yè)指導(dǎo)工作，結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新就業(yè)指導(dǎo)課程內(nèi)容形成多種多樣的實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新思想。”[5]

3.民族地區(qū)高校應(yīng)屆畢業(yè)生自身就業(yè)理念和就業(yè)思想的解放

民族地區(qū)由于地理位置，自然條件和復(fù)雜的社會(huì)情況影響，第二 、第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱。長(zhǎng)久以來，在政府機(jī)關(guān)企事業(yè)單位上班，成為無數(shù)家長(zhǎng)教育孩子學(xué)習(xí)就業(yè)的主導(dǎo)思想，高校畢業(yè)生就業(yè)的主導(dǎo)思想也是以找一個(gè)“鐵飯碗”的工作思想為主，這本無可厚非，但是和田地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)在發(fā)展，第二、第三產(chǎn)業(yè)在逐步興起，正是吸納就業(yè)的新興力量，也是應(yīng)屆畢業(yè)生利用自己所學(xué)知識(shí)展示自己的有利平臺(tái)，廣大應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，解放就業(yè)思想，樹立“先就業(yè)再擇業(yè)”的思想觀念，也許你的潛能能夠得到最大限度的發(fā)揮，成就一番事業(yè)。

“大學(xué)生就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變固然十分重要，但就業(yè)的個(gè)體自身的能力則更重要，這種能力不僅需要強(qiáng)大的理論知識(shí)儲(chǔ)備，也需要應(yīng)屆畢業(yè)生的實(shí)踐能力?！盵6]不管是政府機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位，還是私營(yíng)企業(yè)，服務(wù)業(yè)，或是自主創(chuàng)業(yè)，都需要具備基本的計(jì)算機(jī)操縱能力，文字書寫表達(dá)能力，大型活動(dòng)的創(chuàng)意策劃能力，對(duì)本職工作的創(chuàng)新思考能力，試問這些能力作為一名在校大學(xué)生又能具備多少，這些能力是否能夠通過書本知識(shí)能夠獲得，可見大學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，利用業(yè)余時(shí)間去學(xué)習(xí)，去補(bǔ)充在未來的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)著很關(guān)鍵的因素，它們決定了一個(gè)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)著很關(guān)鍵的因素。

大力加強(qiáng)民族地區(qū)高校畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間的雙語水平，語言是一種載體，是文化交流傳播的媒介。而在這一方面則恰恰是我校畢業(yè)生的薄弱環(huán)節(jié)，盡管絕大部分畢業(yè)生通過漢語水平能力測(cè)試的最低漢語三級(jí)乙等，但應(yīng)屆畢業(yè)生的口語表達(dá)能力較弱，在應(yīng)聘面試環(huán)節(jié)，往往不能夠全方位的表達(dá)自己的想法，這就要不斷強(qiáng)化自己的語言表達(dá)能力，文字書寫能力，人際交往交流能力。

[1]王志剛.新疆高校少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策[J].《塔里木農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》2009, 21(4):69-71

[2] 李丹丹. 基于新疆大學(xué)生就業(yè)探索地方高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)面臨的問題及對(duì)策[J].《時(shí)代教育》,2015,19(7):70. [3] 李穎，張靜.新疆高校大學(xué)生就業(yè)觀問題分析[J]《科教文匯旬刊》, 2011(19):192-193

[4] 吐爾遜娜依·賽買提，阿孜古麗·阿不都拉.新疆高校少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的調(diào)查與思考[J].《思想理論教育導(dǎo)刊》, 2010(2):109-113

[5]劉薇唯.如何發(fā)揮輔導(dǎo)員在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中的作用[J].《時(shí)代教育》，2015，19(12):29.

[6] 王魏芳.大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)及大學(xué)生就業(yè)問題產(chǎn)生的原因[J].《法制與社會(huì)》,2008,253-255.

2016-05-24

梁加誠(chéng)（1988- ），男，碩士，和田師范專科學(xué)校教師，研究方向：美術(shù)教育，大學(xué)生思政教育。李海（1985-），男，助教，和田師范專科學(xué)校招生就業(yè)指導(dǎo)中心干部，研究方向：高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)研究。