孫曉暉（廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，廣東廣州510320）

?

新媒體時(shí)代創(chuàng)新高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的路徑選擇

孫曉暉
（廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，廣東廣州510320）

摘要：在數(shù)字化形態(tài)的新媒體時(shí)代，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作正面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在：信息時(shí)代轉(zhuǎn)型造成的“失范”效應(yīng)和“去中心化”、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)崛起改變了高校意見領(lǐng)袖和精英代表的地位格局以及新媒體時(shí)代加大了高校協(xié)商民主和輿論引導(dǎo)的工作難度，由此帶來(lái)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的“失效動(dòng)員”和感召力減弱等問(wèn)題。探討新媒體時(shí)代創(chuàng)新高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的路徑選擇，一要轉(zhuǎn)變思路、更新理念，更加注重統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)效性、更加注重“人”的媒體素養(yǎng)；二要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，實(shí)現(xiàn)理念、身份和模式的“三個(gè)轉(zhuǎn)換”；三要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“全媒體”整合統(tǒng)戰(zhàn)效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：新媒體時(shí)代；高校統(tǒng)戰(zhàn)工作；創(chuàng)新；路徑選擇

作為高學(xué)歷高職稱知識(shí)分子的匯聚地，高校是中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要陣地和窗口。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作歷來(lái)是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分，也是高校黨建工作不可或缺的重要組成部分。做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅有利于促進(jìn)高校自身的建設(shè)和發(fā)展，而且是鞏固黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎(chǔ)。然而，在新媒體形態(tài)不斷滲透的當(dāng)下，高校也是中外各種社會(huì)思潮相互激蕩、相互影響的前沿陣地。怎樣在應(yīng)對(duì)好新媒體環(huán)境嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)巧借新媒體技術(shù)的時(shí)代優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，切實(shí)增強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力與魅力，不斷以“同心”思想引領(lǐng)高校統(tǒng)戰(zhàn)與時(shí)俱進(jìn)、闊步向前，已成為理論界必須認(rèn)真關(guān)注思考、并切實(shí)研究解決的一項(xiàng)重大課題。從這方面講，研究新媒體時(shí)代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的挑戰(zhàn)及創(chuàng)新問(wèn)題，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。

一、內(nèi)涵與特征：新媒體時(shí)代概況

近些年來(lái)，隨著科技的飛速發(fā)展，新媒體越來(lái)越受到關(guān)注，加之網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起和數(shù)字時(shí)代的來(lái)臨，對(duì)新媒體的研究日漸成為學(xué)術(shù)界的一個(gè)熱點(diǎn)話題。

（一）何謂新媒體？

新媒體（NeW Media）一詞由美國(guó)人戈?duì)柕埋R克于1967年率先提出，［1］1969年開始在美國(guó)流行并不久擴(kuò)展至全世界。新媒體究竟“新”在何處？國(guó)內(nèi)外學(xué)界可謂眾說(shuō)紛紜，至今沒(méi)有定論。比較有代表性的觀點(diǎn)有：早期聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)為“新媒體就是網(wǎng)絡(luò)媒體”，熊澄宇認(rèn)為是“在計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)基礎(chǔ)之上出現(xiàn)和影響的媒體形態(tài)”，美國(guó)《連線》雜志則認(rèn)為是“所有人對(duì)所有人的傳播”，［2］也有學(xué)者將新媒體定義為“互動(dòng)式數(shù)字化復(fù)合媒體”；對(duì)于新媒體的內(nèi)容，陳永東認(rèn)為“目前主要有互聯(lián)網(wǎng)媒體、掌上媒體、數(shù)字互動(dòng)媒體、車載移動(dòng)媒體、戶外媒體及新媒體藝術(shù)等”，蔣宏、徐劍則認(rèn)為包括了“光纖電纜通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、圖文電視、電子計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)、大型電腦數(shù)據(jù)庫(kù)通信系統(tǒng)、衛(wèi)星直播電視系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、多媒體信息的互動(dòng)平臺(tái)、多媒體技術(shù)廣播網(wǎng)等”；［3］對(duì)于新媒體的影響，包冉等認(rèn)為新媒體使人由“被時(shí)代”轉(zhuǎn)向“我時(shí)代”，［4］熊澄宇認(rèn)為新媒體將會(huì)“凝練技術(shù)成果、改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、影響傳播方式、構(gòu)建社會(huì)形態(tài)”。［5］

綜上，新媒體之“新”一方面是一個(gè)相對(duì)的概念，如同電視相對(duì)于廣播是“新”，相對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)又是“舊”一樣；另一方面，它又是一個(gè)發(fā)展的概念，因?yàn)樾旅襟w的形態(tài)總是處在變化發(fā)展的過(guò)程而不會(huì)永遠(yuǎn)固定在某一種媒體形態(tài)上。因此，從相對(duì)和發(fā)展的視域來(lái)看，新媒體就是以數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字廣播、手機(jī)短信、移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)、桌面視窗、數(shù)字電視、數(shù)字電影、觸摸媒體等為代表的新技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)；相對(duì)于報(bào)刊、戶外、廣播、電視四大傳統(tǒng)意義上的媒體，新媒體被形象地稱為“第五媒體”。

（二）新媒體時(shí)代的特征

當(dāng)今社會(huì)已步入新媒體時(shí)代。作為一種新型傳播形態(tài)，新媒體深刻影響政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域，具有交互性與即時(shí)性、便捷性與融合性、海量性與共享性、開放性與同步性、多媒體與超文本、個(gè)性化與分眾化等特點(diǎn)。不同于傳統(tǒng)的媒體環(huán)境，新媒體時(shí)代表現(xiàn)的更加多樣、多變和多元：

一是信息資源的復(fù)雜多樣性。新媒體的海量信息中既有官方機(jī)構(gòu)和主流媒體發(fā)布的權(quán)威信息，也有個(gè)體或非政府組織發(fā)布的各種民間信息，還有個(gè)別不法分子發(fā)布的大量虛假信息。一般而言，權(quán)威信息具有較高的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可信度，民間信息呈現(xiàn)原子性、世俗性和自由化傾向，虛假信息則經(jīng)常成為引發(fā)或激化矛盾的源頭。如何于海量信息中擦亮眼睛、辨別真?zhèn)?、分清是非，?duì)身處新媒體時(shí)代的人們提出了全新挑戰(zhàn)。

二是話語(yǔ)表達(dá)的互動(dòng)多變性。傳統(tǒng)的媒體環(huán)境下，話語(yǔ)表達(dá)權(quán)和信息控制權(quán)由較少數(shù)“把關(guān)人”首先掌握，傳播過(guò)程一般遵循“宣傳—灌輸—接受”的路徑。而在新媒體時(shí)代，信息傳播者和接受者的界限日益模糊，信息的交互和傳播形成一種“對(duì)話”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)傳播和價(jià)值共享；［6］許多表達(dá)由于“大眾麥克風(fēng)”的輿論環(huán)境也呈現(xiàn)出理性與感性、全面性與片面性、批判性與無(wú)厘頭性，以及正面性與負(fù)面性、人性化與極端化、泛政治化與泛道德化等互相交織的多變性特征。

三是傳播功能的即時(shí)多元性。新媒體具有數(shù)字技術(shù)、資訊服務(wù)、即時(shí)通信、大眾娛樂(lè)、社交載體、商務(wù)媒介等多種功能，而且新的功能隨著科技的創(chuàng)新不斷研發(fā)推出。多元化的傳播功能集聚了多元選擇的人群，形成了一個(gè)新的社會(huì)組織形式——網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)，它已經(jīng)成為高校黨內(nèi)外知識(shí)分子新的交流、工作和生活方式，而且越來(lái)越凸顯對(duì)現(xiàn)實(shí)社區(qū)的影響力。

二、問(wèn)題與挑戰(zhàn)：新媒體時(shí)代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的困境分析

作為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象相對(duì)集中的陣地場(chǎng)域，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作直接服務(wù)于高等教育改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作必不可少的重要手段和保證。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)和數(shù)字化形態(tài)的新媒體時(shí)代，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作正面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與沖擊，突出地表現(xiàn)在統(tǒng)戰(zhàn)工作的“失效動(dòng)員”和感召力減弱等問(wèn)題，妨害了高校統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展。

（一）信息時(shí)代的轉(zhuǎn)型造成了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的“失范”效應(yīng)和“去中心化”

社會(huì)轉(zhuǎn)型是任何一個(gè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)家都必然要經(jīng)歷的社會(huì)整體性變化，它在總體上是指由前現(xiàn)代化國(guó)家向后現(xiàn)代化國(guó)家的轉(zhuǎn)變；具體則表現(xiàn)在由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)，由自然、半自然的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，由民主化程度較低的社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰魃鐣?huì)，由科學(xué)文化落后國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)國(guó)家，［7］也應(yīng)包括由信息封閉向信息開放乃至信息爆炸轉(zhuǎn)變的過(guò)程。這其中，新媒體的勃興無(wú)疑加速了信息社會(huì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程。在當(dāng)今的新媒體時(shí)代，隨著全面改革的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)環(huán)境和校園文化中的一些消極因素經(jīng)由各種新媒體的快速?gòu)V泛傳播日漸產(chǎn)生“放大效應(yīng)”，新媒體自身的不確定性、管控失范、傳統(tǒng)社會(huì)信息機(jī)制滯后、謠言自凈機(jī)制缺乏等都對(duì)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作產(chǎn)生越來(lái)越大的不利影響。一方面，新媒體的即時(shí)性、開放性、異質(zhì)性、交互性和不可控性等特點(diǎn)，帶來(lái)虛假信息、輿論安全、精神污染、文化失衡和技術(shù)霸權(quán)等一系列問(wèn)題，對(duì)過(guò)去統(tǒng)戰(zhàn)工作的“金字塔”狀組織形式帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)；另一方面，在新媒體塑造的話語(yǔ)權(quán)結(jié)構(gòu)中，包括報(bào)刊、廣播在內(nèi)的傳統(tǒng)媒體控制力不斷式微，高校知識(shí)階層的不同價(jià)值觀在公共文化空間混雜交織，使主流意識(shí)形態(tài)和文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)出現(xiàn)“碎片化”和“去中心化”危機(jī)。

（二）網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起深刻改變了高校意見領(lǐng)袖和精英代表的地位格局

來(lái)自中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的報(bào)告顯示，截至2015年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到48.8%。［8］互聯(lián)網(wǎng)加快普及的客觀現(xiàn)實(shí)預(yù)示著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的來(lái)臨。何謂網(wǎng)絡(luò)社會(huì)？美國(guó)學(xué)者卡斯特作如是描述：“作為一種歷史趨勢(shì)，信息時(shí)代的支配性功能與過(guò)程日益以網(wǎng)絡(luò)組織起來(lái)。網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)了我們社會(huì)的新社會(huì)形態(tài)，而網(wǎng)絡(luò)化邏輯的擴(kuò)散實(shí)質(zhì)性地改變了生產(chǎn)、經(jīng)驗(yàn)、權(quán)力與文化過(guò)程中的操作和結(jié)果?！保?］由于互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和普及，人類的交往互動(dòng)、思維方式、生活形態(tài)、社會(huì)結(jié)構(gòu)乃至政治參與都得以重新建構(gòu)。以往高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要對(duì)象大都是知識(shí)界的精英代表，主要包括高校的各民主黨派、僑聯(lián)和無(wú)黨派人士，這些人在高等教育事業(yè)中擁有較高的社會(huì)地位和影響力，屬于傳統(tǒng)型的意見領(lǐng)袖；通過(guò)影響和團(tuán)結(jié)他們，可以帶動(dòng)一大批追隨者，結(jié)成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。而在新媒體時(shí)代，由于網(wǎng)絡(luò)的平等性與開放性，信息來(lái)源的多樣性和人們思想的多元性，加之改革開放帶來(lái)的新的階層分化和利益格局變化，精英與草根階層的對(duì)立日益凸顯，傳統(tǒng)型意見領(lǐng)袖對(duì)大眾的影響力越來(lái)越小，這從網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的“磚家”、“叫獸”等蔑稱中可見端倪。與此相反，一大批善于利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)表各種觀點(diǎn)和意見、擁有成千上萬(wàn)“粉絲”的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，其地位和影響力卻日漸上升，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了傳統(tǒng)型的意見領(lǐng)袖。［10］這種地位格局的變化極大地挑戰(zhàn)著高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中關(guān)于“代表性人士”的傳統(tǒng)定義。

（三）新媒體時(shí)代加大了高校協(xié)商民主和輿論引導(dǎo)的工作難度

在新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)無(wú)國(guó)界，互聯(lián)網(wǎng)的開放性導(dǎo)致信息很難被某一方所壟斷。毋庸置疑，一方面，各種新媒體形態(tài)的出現(xiàn)，給高校統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和便利條件，諸如通過(guò)瀏覽統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的博客、微博、微信等拓寬了掌握其思想動(dòng)態(tài)的信息渠道，通過(guò)視頻會(huì)議、網(wǎng)上培訓(xùn)等創(chuàng)新了開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法，通過(guò)QQ、飛信等進(jìn)行遠(yuǎn)程思想溝通提高了統(tǒng)戰(zhàn)工作的效率擴(kuò)大了統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍和影響力，等等。但另外一方面，新媒體也存在著諸多新問(wèn)題新弊病，尤其是網(wǎng)絡(luò)世界里魚龍混雜、真假難辨，增加了信息甄別的難度；新媒體的迅猛發(fā)展，對(duì)高校輿論引導(dǎo)形成一定的沖擊，新媒體的技術(shù)特點(diǎn)導(dǎo)致對(duì)信息的控制變得日趨困難，并促進(jìn)社會(huì)科層制結(jié)構(gòu)向扁平化轉(zhuǎn)型；但與此同時(shí)，很多行政部門對(duì)新媒體技術(shù)的應(yīng)用還停留在相對(duì)較低的層次上，不能滿足統(tǒng)戰(zhàn)輿情的最新要求。新媒體手段還不可避免地與傳統(tǒng)的宣傳途徑和策略產(chǎn)生著矛盾和沖突，此時(shí)如果思維模式與行為范式仍舊停留在過(guò)去，而不是積極主動(dòng)地占領(lǐng)新的輿論陣地，第一時(shí)間公布真實(shí)權(quán)威的信息，發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用，那么高校統(tǒng)戰(zhàn)工作就很容易陷于被動(dòng)境地。當(dāng)前，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題是協(xié)商民主問(wèn)題。某種程度上講，協(xié)商民主的根本目標(biāo)是“凝聚人心、達(dá)成共識(shí)”。在新媒體環(huán)境下，人心能否凝聚、共識(shí)能否達(dá)成很大程度上取決于網(wǎng)絡(luò)信息是否真實(shí)有效、數(shù)字鴻溝帶來(lái)的不平等能否得到克服以及網(wǎng)絡(luò)的非理性行為能否得到規(guī)制。［11］

三、創(chuàng)新與發(fā)展：新媒體時(shí)代加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的路徑選擇

截至2014年，我國(guó)有普通高等學(xué)校2529所，高等教育在校學(xué)生數(shù)超過(guò)2700萬(wàn)，高校專任教師數(shù)超過(guò)150萬(wàn)。［12］其中黨外知識(shí)分子占半數(shù)以上，有不少民主黨派負(fù)責(zé)人也直接或間接來(lái)自于高校，其中有的在人大或政協(xié)參政議政、民主監(jiān)督和建言獻(xiàn)策，有的在行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)任職，有的擔(dān)任社會(huì)督察員等職務(wù)，具有明顯的政治優(yōu)勢(shì)。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作不應(yīng)只是關(guān)注我們應(yīng)當(dāng)統(tǒng)戰(zhàn)什么，已經(jīng)統(tǒng)戰(zhàn)了什么；還應(yīng)更加關(guān)注在新媒體日益興起的時(shí)代條件下，我們的統(tǒng)戰(zhàn)是否起到了作用，存在哪一些問(wèn)題，如何更好地創(chuàng)新與發(fā)展。

（一）轉(zhuǎn)變統(tǒng)戰(zhàn)工作思路：從“系統(tǒng)論”出發(fā)更新統(tǒng)戰(zhàn)理念

一方面，要改變統(tǒng)戰(zhàn)工作者陳舊的理念姿態(tài)和慣性思維，更加注重高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)效性。從系統(tǒng)論的視角解讀，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作通常由統(tǒng)戰(zhàn)主體、統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)容、統(tǒng)戰(zhàn)方法和統(tǒng)戰(zhàn)效果四個(gè)基本要素構(gòu)成，分別要回答和解決由誰(shuí)來(lái)統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)戰(zhàn)什么、怎樣統(tǒng)戰(zhàn)和統(tǒng)戰(zhàn)要達(dá)到什么效果這四個(gè)基本問(wèn)題。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的價(jià)值，與其說(shuō)在于誰(shuí)來(lái)統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)戰(zhàn)什么，不如說(shuō)在于怎樣統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)戰(zhàn)是否達(dá)到應(yīng)有的效果。從“系統(tǒng)論”出發(fā)更新統(tǒng)戰(zhàn)理念，必須充分利用新媒體工具，開展形式多樣的在線統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)，緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“四個(gè)全面”的最新要求開展理論武裝、引導(dǎo)輿論、化解矛盾、提升認(rèn)識(shí)、凝聚人心的工作，使高校統(tǒng)戰(zhàn)接地氣、長(zhǎng)靈氣，真正落到實(shí)處。

另一方面，要遵循高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本規(guī)律，更加注重提高“人”的新媒體素養(yǎng)。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者是統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的行為主體和具體執(zhí)行者，其媒體素養(yǎng)的高低，直接關(guān)系著新媒體時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)效性；要通過(guò)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)掌握新媒體技能、實(shí)踐鍛煉和交流考察等多種形式建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的“雙優(yōu)”型高校統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍。同時(shí)要提高廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的新媒體素養(yǎng)，包括增強(qiáng)傳播新媒體信息的法紀(jì)意識(shí)和自律意識(shí)，端正對(duì)待新媒體的態(tài)度；提高對(duì)新媒體信息的鑒別能力，自覺(jué)接受主流媒體所提供的權(quán)威、積極、有益信息，有效識(shí)別并自覺(jué)抵制虛假、消極、不良的新媒體信息。

（二）創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法：通過(guò)“三個(gè)轉(zhuǎn)換”增強(qiáng)實(shí)效性

一是理念轉(zhuǎn)換：從“以我為主”到“以人為本”。在當(dāng)今的新媒體時(shí)代，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者應(yīng)當(dāng)秉持“以人為本”理念，身份從高高在上轉(zhuǎn)向平等對(duì)話，信息從嚴(yán)密控制轉(zhuǎn)向及時(shí)公開，有效把握統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的思想脈搏，充分利用新媒體互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)收集社情民意，提高民主決策水平，使統(tǒng)戰(zhàn)工作更具引導(dǎo)力和感召力。從“以我為主”到“以人為本”的理念轉(zhuǎn)換，本質(zhì)上就是實(shí)現(xiàn)高校統(tǒng)戰(zhàn)理念的現(xiàn)代化，使其在新媒體環(huán)境下既合乎規(guī)律性、發(fā)展性，又合乎時(shí)代性、大眾性。

二是身份轉(zhuǎn)換：從“現(xiàn)實(shí)身份”到“虛擬身份”。傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒體時(shí)代，統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)關(guān)注具有實(shí)體身份的傳統(tǒng)意見領(lǐng)袖，他們有一定的地位和權(quán)力，大都是民主黨派或無(wú)黨派人士，屬于知識(shí)精英階層，在“金字塔”結(jié)構(gòu)中有固定位置。進(jìn)入數(shù)字化新媒體時(shí)代，不少高校知識(shí)分子通過(guò)建立個(gè)人網(wǎng)站、發(fā)表微博微信等途徑介入公共討論，有著自己的追隨者和粉絲群，屬于公共知識(shí)分子和網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖；高校統(tǒng)戰(zhàn)部門在做好傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象工作的同時(shí)，還應(yīng)更多地關(guān)注網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，將其納入統(tǒng)戰(zhàn)范疇，通過(guò)他們影響到傳統(tǒng)意見領(lǐng)袖所影響不到的人群。

三是模式轉(zhuǎn)換：從“垂直模式”到“扁平模式”?！按怪蹦Ｊ健笔且环N層級(jí)分明、上下有別的等級(jí)關(guān)系模式；“扁平模式”則是一種等級(jí)關(guān)系弱化、上下層級(jí)模糊的平等關(guān)系模式。在傳統(tǒng)社會(huì)信息溝通不暢的條件下，執(zhí)政者對(duì)參政者的權(quán)力有余，而參政者對(duì)執(zhí)政者的權(quán)利不足，致使統(tǒng)戰(zhàn)工作帶有強(qiáng)烈的政治性和命令性。新媒體的開放性和隱匿性創(chuàng)造出新的信息傳播方式，所有政府、企業(yè)和社會(huì)組織，都要適應(yīng)“扁平化”趨勢(shì)，政黨組織也不例外；高校統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、掌上媒體、數(shù)字化互動(dòng)媒體等新媒介手段，發(fā)揮其覆蓋面廣、互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，向廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)行正面宣傳，鼓勵(lì)其建言獻(xiàn)策，積極吸納社情民意，而不是所有事情都要經(jīng)過(guò)傳統(tǒng)的組織形式，一級(jí)一級(jí)向下傳達(dá)或向上反饋。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)制建設(shè)：實(shí)現(xiàn)“全媒體”整合統(tǒng)戰(zhàn)效應(yīng)

一要改革高校統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)制，優(yōu)化“新媒體”資源配置。長(zhǎng)期以來(lái)，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者習(xí)慣性地遵循自上而下的統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)制，不利于統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，且容易造成形式主義；因此，要探索建立一種自上而下和自下而上相結(jié)合的統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)制，少一點(diǎn)“規(guī)定動(dòng)作”、多一些“自選動(dòng)作”。與此同時(shí)，要以“管住宏觀、放活微觀”的思路不拘形式地大膽利用新媒體，各高校統(tǒng)戰(zhàn)部門要牽頭組織，依托校園網(wǎng)完善和豐富高校統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)，充分發(fā)揮QQ飛信、官方微博、微信公眾號(hào)等社交通信工具豐富交流溝通渠道，宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針和政策，提高社會(huì)對(duì)各民主黨派的認(rèn)知度，用主流信息占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)輿論的陣地與制高點(diǎn)。

二要構(gòu)建新舊媒體融合機(jī)制，達(dá)成“多媒體”統(tǒng)戰(zhàn)效應(yīng)。針對(duì)當(dāng)前信息時(shí)代轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)崛起以及輿論引導(dǎo)難度加大等新挑戰(zhàn)，高校統(tǒng)戰(zhàn)部門要更新思路，健全網(wǎng)絡(luò)，拓展陣地，加強(qiáng)新舊媒體之間、不同媒體之間的有機(jī)結(jié)合，達(dá)成“多媒體”統(tǒng)戰(zhàn)效應(yīng)；不斷拓寬新媒體傳播功能，構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)文化管理體系，充分利用新興媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作。同時(shí)抓住新科技革命的契機(jī)積極探索傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型道路，通過(guò)單向與互動(dòng)、平面與立體、入情與入理相結(jié)合的方式方法向統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象擴(kuò)散，形成更廣的輿論覆蓋面和更強(qiáng)的統(tǒng)戰(zhàn)感召力。

三要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和輿情分析，實(shí)現(xiàn)“全媒體”整合統(tǒng)戰(zhàn)。在新媒體時(shí)代，校園輿情千變?nèi)f化、瞬息萬(wàn)變。統(tǒng)戰(zhàn)部門要樹立“大統(tǒng)戰(zhàn)”思維，聯(lián)合高校宣傳部門，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)控和輿情分析，營(yíng)造積極向上的校園網(wǎng)絡(luò)文化氛圍，促進(jìn)高校校園文化的良性發(fā)展；要通過(guò)建立學(xué)校層面統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣工作的中樞機(jī)構(gòu)和核心團(tuán)隊(duì)，努力探索“一次生成、多次發(fā)布”模式；同時(shí)綜合運(yùn)用圖、文、聲、像等多種內(nèi)容形式展示信息，通過(guò)平面、廣電、互聯(lián)網(wǎng)、掌上移動(dòng)等多種新舊媒體全方位、立體性地傳播信息，［13］使各種校園媒體在“全媒體”框架內(nèi)形成統(tǒng)戰(zhàn)合力，全方位地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作“爭(zhēng)取人心、凝聚力量”的最終目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

［1］仰義方.新媒體時(shí)代的國(guó)家治理：機(jī)遇、挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)［J］.中共天津市委黨校學(xué)報(bào)，2014（5）.

［2］王文娟.真實(shí)性·旗幟性·影響性［J］.今傳媒，2011（7）.

［3］蔣宏，徐劍.新媒體導(dǎo)論［M］.上海：上海交通大學(xué)出版社，2006：14.

［4］包冉等.新媒體：從被時(shí)代到我世代［M］.北京：中國(guó)傳媒大學(xué)出版社，2010：1.

［5］熊澄宇.對(duì)新媒體未來(lái)的思考［J］.現(xiàn)代傳播，2011（12）.

［6］劉先根，彭培成.移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新媒體治理體系的構(gòu)建［J］.新聞戰(zhàn)線，2014（11）.

［7］程新英等.轉(zhuǎn)型時(shí)期的當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展［M］.北京：當(dāng)代中國(guó)出版社，2000：28.

［8］中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）.第36次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告［R］，2015-07-23.

［9］［美］曼紐爾·卡斯特.網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起［M］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006：434.

［10］王竹立.論新媒體對(duì)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的內(nèi)涵與形式的影響［R］，2012-09-05.

［11］中央社會(huì)主義學(xué)院中國(guó)政黨制度研究中心.社會(huì)主義協(xié)商民主制度研究［M］.北京：九州出版社，2014：438-440.

［12］中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局［R］，httP：//data.stats.gov.cn/ easYquerY.htm？cn=C01 .

［13］汪曙華.傳媒數(shù)字化背景下的媒介融合與全媒體傳播［J］.東南傳播，2011（4）.

［責(zé)任編輯：余偉］

作者簡(jiǎn)介：孫曉暉（1984—），男，山東安丘人，廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，博士，主要從事高校統(tǒng)戰(zhàn)工作和意識(shí)形態(tài)安全問(wèn)題研究。

收稿日期：2015-10-08

中圖分類號(hào)：D613

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-6949（2016）01-0057-05