劉亮紅

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新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的若干思考
——以湖南省為例

劉亮紅

新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作是今年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上明確提出的要重點團結(jié)的三類對象之一。這一提法突顯了新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性、緊迫性與戰(zhàn)略性，其意義不言而喻。本課題組對統(tǒng)戰(zhàn)部門做好新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作提出若干建議。

新媒體；代表人士；統(tǒng)戰(zhàn)工作

一、建立全省新媒體代表人士基礎數(shù)據(jù)庫，了解好情況

大數(shù)據(jù)時代，充分有效地管理和利用各類信息資源，是進行科學研究和決策管理的前提條件。數(shù)據(jù)庫技術(shù)是管理信息系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)的核心部分，是進行科學研究和決策管理的重要技術(shù)手段。做好新媒體代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，了解基本情況是前提與基礎，因此，統(tǒng)戰(zhàn)工作部門有必要花大力氣做好這一基礎性工作，建立全省新媒體從業(yè)人員及其代表人士數(shù)據(jù)庫，除了包括姓名、性別、民族、籍貫等在內(nèi)的基本信息外，更重要的是要了解其履職情況、政治表現(xiàn)、思想狀況，尤其是對一些重大原則立場上的政治立場與態(tài)度，數(shù)據(jù)庫還要專列一個鏈接欄，方便統(tǒng)戰(zhàn)部門隨時可以點擊、瀏覽他們作為工作平臺的微博、微信、公眾號等，在征得新媒體代表人士本人同意的情況下，統(tǒng)戰(zhàn)工作部門還可以加他們的私人微信、QQ等社交軟件，以便更全面地了解他們的思想動態(tài)與政治立場。

二、以中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議及統(tǒng)戰(zhàn)工作條例精神為指導，掌握好政策

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的召開及《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》的頒發(fā)，為全媒體時代的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了新的指南，對于統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)的新問題、面臨的新形勢作了全面分析，并提出了指導性戰(zhàn)略性的工作方向。中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議對統(tǒng)戰(zhàn)干部提出了“政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的總要求，習近平總書記更是在會議重要講話中對統(tǒng)戰(zhàn)干部提出了蘊含著極高期盼與用心深意的具體要求，要求從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志深入學習黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，精通統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史，做到心明眼亮，同時還要廣泛學習各方面知識，掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作的個中門道，善于處理各種復雜敏感問題，努力成為行家里手?！帮L起于青蘋之末”，對于新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作這一全新的工作領(lǐng)域，不僅沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，而且隨著新媒體日新月異的發(fā)展，新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的形勢將更加多樣、更加復雜、更加艱巨，統(tǒng)戰(zhàn)干部只有提高運用好統(tǒng)戰(zhàn)路線方針政策構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局的能力與本領(lǐng)才能與時俱進掌握和運用好中央統(tǒng)戰(zhàn)工作政策，積極思考、提前謀劃、全面布局做好新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，將中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議及《條例》精神落到實處。

三、構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，協(xié)調(diào)好關(guān)系

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議毫不諱言地明確指出，長期以來，“統(tǒng)一戰(zhàn)線不統(tǒng)一”的問題比較突出，并將新媒體代表人士作為未來統(tǒng)戰(zhàn)工作的三個重要著力之一，新媒體代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作已經(jīng)成為新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個重要組成部分。原來統(tǒng)一戰(zhàn)線就存在不統(tǒng)一的問題，對于這一統(tǒng)一戰(zhàn)線新出現(xiàn)的工作領(lǐng)導與統(tǒng)戰(zhàn)對象，其基礎更加薄弱、任務更加艱巨，也正是因為新形勢、新工作的需要，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議明確提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的“五個納入”，指出統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作，因此，作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的部門要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成工作合力。

統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門，雖然擔負著新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作推動者、協(xié)調(diào)者、落實者的重要責任，但統(tǒng)戰(zhàn)工作面多線廣，僅靠統(tǒng)戰(zhàn)部門一家的力量是無法完成新時期為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而凝心聚力這一重要使命的，因此，統(tǒng)戰(zhàn)部門廣泛借力以構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局是重要的工作手段，具體而言，首先要在全省范圍內(nèi)為新媒體代表人士所在單位、組織、企事業(yè)單位的黨委(組)學習宣傳提供專業(yè)課程，并為學習會議精神與貫徹《條例》提出指導性意見和具體建議，指導其方案制定、組織實施，并加強督促檢查，做到主動謀劃，全程跟進。其次，統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭加強與新媒體代表人士相關(guān)部門、單位(如宣傳部門、廣電集團(公司)、文化廣播新聞出版局、各種全媒體運用與管理單位、報刊雜志的新媒體平臺運營管理機構(gòu)等)的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)機制建設，如專員聯(lián)絡制度、定期的情況通報制度、定期例會制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合培養(yǎng)制度等等。再次，加強對《條例》“五個納入”工作的督查與考核，統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織對與新媒體代表人士各相關(guān)部門與單位對新媒體代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作納入相關(guān)部門與單位的重要議事日程，對于新媒體代表人士的重大問題納入定期專題研究進行指導、督查與考核；把新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作作為對相關(guān)部門單位黨委(組)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核的內(nèi)容。

四、了解新媒體代表人士政治發(fā)展需求，安排好人事

安排人事是統(tǒng)一戰(zhàn)線助力國家政權(quán)建設的必要途徑，更是充分發(fā)揮參政黨和黨外人士在管理國家事務和社會事務中積極作用的具體體現(xiàn)。實踐證明，搞好黨外代表人士的政治安排工作，有利于調(diào)動各種社會力量一起參與社會建設。安排一批人，影響一大片。新媒體代表人士具有思想活躍、利益訴求多樣的特點，統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)同相關(guān)部門與單位要在全面了解基本情況、思想動態(tài)的基礎上，深度把握他們不同的政治訴求，做好政治過硬、業(yè)績突出、影響力大、群眾認同的新媒體代表人士的人事安排工作，一是做好社會影響大、群眾口碑好的新媒體代表人士在人大、政協(xié)、參事室和文史館的政治安排工作；二是選拔和推薦政治過硬、管理能力強的新媒體代表人士擔任各級國家機關(guān)領(lǐng)導職務，對重點人選，要安排到必要崗位進行鍛煉培養(yǎng)，特別優(yōu)秀的也可以放到正職崗位、重要崗位上去歷練提高；三是做好部分有政治發(fā)展意愿、社會活動能力強的新媒體代表人士的掛職鍛煉、輪崗鍛煉工作，讓他們接受歷練，砥礪成長。總之，統(tǒng)一戰(zhàn)線的人事安排，是一項十分重要而復雜的工作。做好這項工作，需要各級黨政主要領(lǐng)導干部有全局觀念和政治眼光，親自動手，過細工作；需要有關(guān)部門高度重視，緊密配合；需要及早發(fā)現(xiàn)人選，長期培養(yǎng)幫助。

五、加強對新媒體代表人士的教育培訓，強化好共識

《條例》明確指出要組織開展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政策的研究、宣傳和教育，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入宣傳工作計劃，不僅要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政策納入各級黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院教學內(nèi)容，而且要把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內(nèi)容，這樣就將包括新媒體代表人士在內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)人士的教育培訓工作提上了日程。新媒體代表人士因其工作平臺的特殊性，他們的一言一行、一文一字對社會發(fā)展、政治參與、輿論引導的作用更加突出，而他們因其工作原因又具有思路活躍而多元的特點，因此，加強對他們的教育培訓，增強對祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，強化對中國特色社會主義政治發(fā)展道路、經(jīng)濟發(fā)展方式及社會文化等各方面的認同對于爭取人心、匯集智慧、凝聚力量、致力復興等統(tǒng)戰(zhàn)工作目標的達成至關(guān)重要。因此，統(tǒng)戰(zhàn)部門要與組織部門及業(yè)務主管部門一起加強對新媒體代表人士的教育培訓工作，一是明確在黨校、干部學院與行政學院的教育培訓內(nèi)容中增設統(tǒng)戰(zhàn)知識與統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的內(nèi)容，對黨內(nèi)干部普及統(tǒng)戰(zhàn)教育，增強他們的知識素養(yǎng)、提高他們的統(tǒng)戰(zhàn)理論水平，增強黨委主要領(lǐng)導的統(tǒng)戰(zhàn)意識，為大統(tǒng)戰(zhàn)格局的形成建立良好的共識基礎；二是充分發(fā)揮好社會主義學院統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培訓的主陣地作用，定期、分批地組織新媒體代表人士到社會主義學院接受政治培訓，不僅要鞏固已有的政治共識，而且要推動形成新的共識，建立新媒體代表人士發(fā)揮積極作用的共同思想政治基礎，在培養(yǎng)上尤其要在思想政治培養(yǎng)上下功夫，引導他們自覺學習中國特色社會主義理論，自覺踐行社會主義核心價值觀；三是統(tǒng)戰(zhàn)部門要參與業(yè)務主管部門對新媒體代表人士的教育培訓工作，堅持理論培訓和實踐鍛煉相結(jié)合，通過理論培訓堅定理想信念、增進政治認同，通過實踐鍛煉豐富經(jīng)歷閱歷、提高素質(zhì)能力。在業(yè)務培訓中加強政治紀律、行業(yè)自律與宣傳傳播方面法律法規(guī)的教育與培訓工作，為新媒體代表人士發(fā)揮積極作用構(gòu)筑一道安全墻，切實提高新媒體代表人士的業(yè)務能力與政治水平。

六、深交廣交新媒體代表人士朋友，加強好團結(jié)

統(tǒng)一戰(zhàn)線主要是做人的工作，人心向背就是力量對比，聯(lián)誼交友是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方式。習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話中要求黨政領(lǐng)導干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部要掌握聯(lián)誼交友這個統(tǒng)戰(zhàn)工作方式，并明確指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵，交朋友的面要廣，朋友越多越好，特別是要交一些能說心里話的摯友諍友。因此，對于新媒體代表人士這一統(tǒng)戰(zhàn)工作新對象，統(tǒng)戰(zhàn)干部要更用心用力地與他們交朋友，多接觸他們，多與他們談心，多向他們學習。深交廣交新媒體代表人士朋友，首先統(tǒng)戰(zhàn)干部自身要政治過硬，在重大事項與原則問題面前要頭腦清醒、政治立場堅定，在國家重大政策出臺、重大活動前后都要開展與新媒體代表人士的談心聯(lián)誼交心工作，既尊重新媒體代表人士的不同政治見解，又要積極引導和熱情幫助新媒體代表人士增進共識，堅定立場；其次，統(tǒng)戰(zhàn)干部要公私分明，與新媒體代表人士作朋友既要講尊重、講平等、講誠懇，不隨意，更要講原則、講紀律、講規(guī)矩，不能把黨外人士當成個人資源公私不分或者假公濟私，而要出于公心為黨交一大批肝膽相照的黨外朋友；再次，統(tǒng)戰(zhàn)干部要作風優(yōu)良，統(tǒng)戰(zhàn)干部是代表我們黨去團結(jié)聯(lián)系黨外人士的，統(tǒng)戰(zhàn)干部的作風直接關(guān)系黨在黨外人士中的形象。要做到誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公，對黨外人士待之以誠、動之以情、曉之以理、助之以實，真正贏得黨外人士尊重和認同，團結(jié)他們同我們黨一起奮斗、一起開創(chuàng)新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

責任編輯:張穎

2016-01-02

劉亮紅，女，湖南省社會主義學院副教授。湖南 長沙，410001。

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1672-3562(2016)02-0031-03