宮玉廣

(大連海事大學(xué) 航海訓(xùn)練與研究中心，遼寧 大連　116026)

航海類專業(yè)學(xué)生船上行為安全管理教育的問題與建議

宮玉廣

(大連海事大學(xué) 航海訓(xùn)練與研究中心，遼寧 大連116026)

摘要：分析航海類專業(yè)學(xué)生行為安全管理教育的現(xiàn)狀及不足，探討提高航海類專業(yè)學(xué)生船上行為安全管理教育的措施：提高行為安全管理教育的認識；增加船上行為安全管理教育的教學(xué)內(nèi)容和時數(shù)；熟悉防止事故和職業(yè)健康的國際措施；借鑒國內(nèi)外大型船舶管理公司的安全管理體系。

關(guān)鍵詞：航海類專業(yè)學(xué)生;船上行為安全；安全管理教育；安全管理金字塔理論

一、引言

在對事故的調(diào)查分析中，不安全行為與事故存在一定的關(guān)聯(lián)，根據(jù)安全管理金字塔理論(海因里析法則)的概率統(tǒng)計可知，每發(fā)生1起死亡事故，會發(fā)生30起傷害事故、300件可報告的傷害事故、3000件未遂事故(near miss)和急救箱事件、30 000件不安全行為和狀態(tài)。[1]因此，事故的發(fā)生不是偶然事件，它與不安全行為和狀態(tài)存在一定的偶然與必然的關(guān)系。所謂人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是指那些曾經(jīng)引起過事故，或可能引起事故的人的行為或機械、物質(zhì)的狀態(tài)，它們是造成事故的直接原因。船舶絕大部分時間是航行在海上，船員的不安全行為和狀態(tài)，往往容易造成人身傷害甚至危及船舶、貨物和人命安全。而根據(jù)某大型航運公司三年中船員工傷事故統(tǒng)計，發(fā)生人身傷害事故最多的是在船工作0～12月之內(nèi)的新船員[2]。造成這種狀況的主要原因是新船員上船前的行為安全管理教育不系統(tǒng)、不到位，對崗位安全要求、安全設(shè)施及安全操作等不熟悉，安全意識、安全知識及能力嚴重缺乏等。因此，加強航海類專業(yè)學(xué)生的船上行為安全管理教育至關(guān)重要，本文就此進行初步探討。

二、航海類學(xué)生行為安全管理教育的不足

1．行為安全管理教育認識不足

現(xiàn)有的安全教育的關(guān)注點在于船舶大事故，諸如碰撞、擱淺、傾覆、火災(zāi)、爆炸、失蹤、船舶保安、海盜等，而對船員行為安全教育關(guān)注得很少，沒有完全理解安全管理金字塔理論的核心內(nèi)容，缺乏對控制船員的不安全行為和狀態(tài)的方法和措施的了解。船上工作和生活環(huán)境與陸地有較大的不同，船上設(shè)備多，學(xué)生對船上存在的各種風(fēng)險不清楚，存在安全隱患(缺乏行為安全教育)。

2．船上行為安全管理教育內(nèi)容不足

學(xué)生在校期間的整個安全教育中，涉及船上安全行為教育很少，雖然在“基本安全”培訓(xùn)中的“個人安全與社會責任”有此內(nèi)容，但我國的教學(xué)內(nèi)容與IMO示范課程中內(nèi)容有較大差距，如IMO示范課程中介紹船舶主要處所存在的各種風(fēng)險、容易引發(fā)何種安全事故、船員個人防護設(shè)備(PPE)介紹和使用、人身事故防范方法等，這些內(nèi)容在校內(nèi)教學(xué)中都沒有體現(xiàn)。

3．對防止事故和職業(yè)健康的國際措施不熟悉

我國沒有與STCW公約建議使用的ILO《防止船舶在海上和港內(nèi)發(fā)生事故的操作規(guī)則》和其他航海發(fā)達國家類似的防止事故和職業(yè)健康的國際措施的成體系的規(guī)范，現(xiàn)行的船上安全作業(yè)措施有些比較陳舊而且不全面，如保護船員人身安全的船員個人防護設(shè)備(PPE)沒有一個適應(yīng)船舶的統(tǒng)一要求和標準。在我國的現(xiàn)行安全培訓(xùn)體系中，沒有適應(yīng)標準和規(guī)范可以執(zhí)行，各院校和機構(gòu)的培訓(xùn)中所講授內(nèi)容的差異較大，有些培訓(xùn)內(nèi)容陳舊過時或存在明顯錯誤，從而給學(xué)生輸入錯誤的觀念和知識。

4．行為安全教育與現(xiàn)有船舶安全管理脫節(jié)

在船員安全教育中沒有一些大企業(yè)的安全管理內(nèi)容，學(xué)生對船舶安全管理的內(nèi)容及做法不了解，因此，畢業(yè)生的接收單位不得不花費大量的人力和財力重新對學(xué)生進行安全教育和培訓(xùn)，其內(nèi)容與校內(nèi)教學(xué)內(nèi)容有較大不同，也客觀上造成學(xué)生對校內(nèi)安全教育內(nèi)容和方法產(chǎn)生疑問和誤解。

三、加強航海類專業(yè)學(xué)生船上行為安全管理教育的建議

1．提高對行為安全管理教育的認識

對于校內(nèi)基本安全培訓(xùn)，應(yīng)樹立“安全第一”的認識，切勿停留在口頭上，應(yīng)從小事入手，用事例說明其重要性。如英國船東互保協(xié)會統(tǒng)計發(fā)生人身傷害事故最多的三類是滑倒、絆倒、墜落，這都和人的行走行為有關(guān)。應(yīng)讓學(xué)生了解船舶安全通道的相關(guān)內(nèi)容及使用，如果安全通道不能使用，應(yīng)有補救措施和設(shè)有警示牌；大風(fēng)浪天氣時，在船內(nèi)行走的特別預(yù)防要求；船上工作中涉及人的呼吸、眼睛、聽力、頭部、手部、腰部、腳部、身體等處的防護；各類工作環(huán)境下的人應(yīng)該站立的位置等；了解船舶各類場所存在的風(fēng)險及如何預(yù)防。即使是船員在船舶停泊期間的休閑活動也應(yīng)注意安全。如船邊釣魚，某船靠澳大利亞港口后，空閑時其輪機長在碼頭邊釣魚，大魚突然咬鉤大力拖拉而使其落水，險些被鯊魚咬傷或溺水；服務(wù)生釣魚沒有經(jīng)驗，魚咬鉤時魚線受大力將持線的四個手指割破(當時戴線手套)等。

2．增加船上行為安全管理教育的教學(xué)內(nèi)容和時數(shù)

在“基本安全”培訓(xùn)的“個人安全與社會責任”課程中，應(yīng)增加船上行為安全教育，剔除不合理教學(xué)內(nèi)容(公約內(nèi)容介紹和空洞內(nèi)容)，應(yīng)與IMO示范課程內(nèi)容相符合，達到培訓(xùn)效果。在學(xué)生即將畢業(yè)離校時，可采取4～8個學(xué)時授課與PPT課件和電子培訓(xùn)材料相結(jié)合的方法，鞏固船上行為安全管理教育的相關(guān)內(nèi)容。

3．熟悉防止事故和職業(yè)健康的國際措施

編寫一套防止事故和職業(yè)健康的國際措施的規(guī)范用于船舶安全作業(yè)。在編寫過程中，應(yīng)借鑒ILO《防止船舶在海上和港內(nèi)發(fā)生事故的操作規(guī)則》、英國的《船上工作安全守則》(CodeofSafeWorkingPracticesforMerchantSeamen，國外很多管理公司都使用此書，并要求船舶按其安全守則要求操作，其內(nèi)容比較詳細，且其每年都有更新)相關(guān)內(nèi)容，有利于船舶上的安全操作，防止事故的發(fā)生，保障船員職業(yè)健康，也可將相關(guān)內(nèi)容用于教學(xué)培訓(xùn)。

4．了解國內(nèi)外大型船舶管理公司的安全管理體系

目前，大型船舶管理公司都有一套完備的安全管理體系，其中就有如何教育和控制船員的不安全行為，確保船員的人身安全，船長需將船員的不安全行為按體系要求每月報給公司，并及時糾正和整改。如香港華林船舶管理公司要求每艘船舶每月按SIRIS(Safety Incident Reporting & Investigation System)要求報告至少8個船上安全事件，普通船員也要報告8件行為安全(BBS)事件，公司每季度統(tǒng)計全公司的安全事件反饋給船舶供船員學(xué)習(xí)；日本郵船公司也有NEAR MISS 3000系統(tǒng)控制船員或船舶的不安全行為和狀態(tài)，要求船舶每月盡量將船舶的不安全行為報給公司，報的越多越好，公司還利用NAV9000安全管理體系管理船舶，不定期上船對安全事項進行評估。

四、結(jié)語

人的行為是船舶安全的一個關(guān)鍵因素，實施行為安全管理將有利于提高船員安全意識，促進船舶安全不斷改善，形成企業(yè)的船舶安全文化，直至實現(xiàn)期望的安全目標。對學(xué)生進行行為安全教育是提高船員安全素質(zhì)的方法之一，提高船員安全意識，避免人身傷害事件或事故的發(fā)生。同時，加強學(xué)生的行為安全教育，可增強畢業(yè)生的競爭能力及航運企業(yè)安全文化建設(shè)。

參考文獻：

[1] HENRICH H W．Industrial Accident Prevention：A Scientific Approach[M]．New York：McGraw-Hill Book Company，Inc，1950．

[2]張進.船員工傷統(tǒng)計分析與事故預(yù)防[J].中國水運,2010 (4)：52.

收稿日期：2015-10-10

作者簡介：宮玉廣(1966-)，男，高級船長，主要從事航海教育與培訓(xùn)研究。

中圖分類號：U676.2

文獻標識碼：A

文章編號：1006-8724(2016)02-0062-02