曹中林

(臺(tái)山磐石電視大學(xué)，廣東臺(tái)山，529200）

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基層電大開展社區(qū)教育面臨的困境與思考——以臺(tái)山電大為例

曹中林

(臺(tái)山磐石電視大學(xué)，廣東臺(tái)山，529200）

【摘要】依托基層電大開展社區(qū)教育是近年來社區(qū)教育發(fā)展的重心，同時(shí)也是未來社區(qū)教育發(fā)展的方向。電大與社區(qū)教育的耦合帶來了豐碩成果和美好愿景，但是在實(shí)踐中也暴露出一些問題。未來需更新觀念，構(gòu)建雙贏的辦學(xué)機(jī)制，改革辦學(xué)模式，建設(shè)復(fù)合型師資隊(duì)伍，健全社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)電大開放教育與社區(qū)教育兩者之間更好的融合促進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】基層電大；社區(qū)教育；開放教育；實(shí)踐困境

社區(qū)是社會(huì)的基本單位，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。社區(qū)教育是構(gòu)建和諧社區(qū)、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)不可分割的組成部分，正日益受到重視，其發(fā)展勢(shì)在必行。當(dāng)前，依托廣播電視大學(xué)發(fā)展社區(qū)教育成為社區(qū)教育發(fā)展的首選。在廣播電視大學(xué)開放教育的基礎(chǔ)上發(fā)展社區(qū)教育，其可行性已通過實(shí)踐得到檢驗(yàn)和證明。

一、依托臺(tái)山電大開展社區(qū)教育實(shí)踐情況

臺(tái)山電大多年前就在積極探索社區(qū)教育發(fā)展道路，特別在開展“農(nóng)村兩委”學(xué)歷提升培訓(xùn)、農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷提升培訓(xùn)等方面成績(jī)喜人。通過與政府部門合作辦學(xué)，與臺(tái)山市財(cái)政局、臺(tái)山市統(tǒng)計(jì)局、臺(tái)山市民政局聯(lián)合進(jìn)行技能培訓(xùn)與考核，積極探索社區(qū)教育的新路，社區(qū)教育發(fā)展思路進(jìn)一步明晰。

（一）打好“僑”牌，實(shí)施“農(nóng)村兩委”學(xué)歷提升計(jì)劃

2005年教育部宣布實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，為農(nóng)村培養(yǎng) “留得住、用得上”的應(yīng)用型人才，作為解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)施好這個(gè)計(jì)劃，將從根本上改善農(nóng)村地區(qū)的人力資源結(jié)構(gòu)。

臺(tái)山現(xiàn)轄3655個(gè)自然村，80萬農(nóng)村人口。如果每年為每個(gè)村培養(yǎng)1名受農(nóng)民歡迎的大學(xué)生，總數(shù)就超過3600人，僅靠普通高校來培養(yǎng)顯然是不現(xiàn)實(shí)的。自2008年秋季開始，在臺(tái)山市委市政府的支持下，臺(tái)山市組織部以培養(yǎng)社區(qū)骨干的方式下文，以中央電大“一村一”培訓(xùn)計(jì)劃為抓手，以臺(tái)山市委黨校為招生聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，以臺(tái)山電大為教育主陣地的農(nóng)村社區(qū)教育體系終于建成。該教育體系面向農(nóng)村社區(qū)，每年秋季招生一次，招生層次為高中起點(diǎn)?？茖哟巍Ｄ壳皡⒓印稗r(nóng)村兩委” 學(xué)歷提升計(jì)劃的在讀學(xué)生人數(shù)達(dá)328人，還有近3000人的市場(chǎng)有待開發(fā)拓展，臺(tái)山電大服務(wù)農(nóng)村社區(qū)教育形勢(shì)良好。

（二）發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，開展農(nóng)村教師學(xué)歷提升計(jì)劃

臺(tái)山位于珠江三角洲西南部，幅員遼闊，從臺(tái)城到北陡鎮(zhèn)比臺(tái)城到廣州還遠(yuǎn)。提升臺(tái)山偏遠(yuǎn)地區(qū)教師學(xué)歷，解決臺(tái)山偏遠(yuǎn)地區(qū)教師工學(xué)矛盾成為一個(gè)難題。電大系統(tǒng)具有現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，電大為邊遠(yuǎn)地區(qū)提供便利的教育成為農(nóng)村教師學(xué)歷提升的首選。臺(tái)山電大通過下列措施推行農(nóng)村教師學(xué)歷提升計(jì)劃，取得良好效果。

1. 制定優(yōu)惠政策，吸引中小學(xué)教師報(bào)讀國(guó)家開放大學(xué)。臺(tái)山電大努力貫徹當(dāng)?shù)亟逃株P(guān)于在職教師學(xué)歷提升的有關(guān)優(yōu)惠政策，凡學(xué)員報(bào)讀臺(tái)山電大專升本專業(yè)的，每人減免1000元學(xué)費(fèi)，為全市教師學(xué)歷提升提供信息平臺(tái)支持和教育服務(wù)。需要參加學(xué)歷進(jìn)修的教師以國(guó)家開放大學(xué)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育為主要學(xué)習(xí)形式，學(xué)歷提升培訓(xùn)以靈活的、適合成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)的方式進(jìn)行，充分利用國(guó)家開放大學(xué)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源，學(xué)員通過自學(xué)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)資源及集中面授輔導(dǎo)的辦法開展學(xué)習(xí)，面授輔導(dǎo)利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行，解決學(xué)歷進(jìn)修時(shí)普遍存在的工學(xué)矛盾等問題[1]。2015年秋季中小學(xué)教師報(bào)讀臺(tái)山電大人數(shù)近300人，歷年來累計(jì)達(dá)2300人。

2. 開展學(xué)前教育培訓(xùn)，提升當(dāng)?shù)赜變航處煂W(xué)歷層次。臺(tái)山電大與當(dāng)?shù)赜變簣@聯(lián)手開展鄉(xiāng)村幼兒教師培訓(xùn)，采用學(xué)歷培養(yǎng)與能力培訓(xùn)相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村幼兒教師學(xué)歷與能力雙提升。臺(tái)山電大爭(zhēng)取幼兒園的支持，在教學(xué)安排上為參訓(xùn)學(xué)員創(chuàng)造條件，就學(xué)習(xí)考試期間的安全做出安排，讓其能安心學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，學(xué)員聯(lián)系工作實(shí)際，在工作中運(yùn)用所學(xué)知識(shí)反思，達(dá)到學(xué)以致用的目的。學(xué)員瀏覽國(guó)家開放大學(xué)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源，找到學(xué)習(xí)的驅(qū)動(dòng)力，提升自身的敬業(yè)精神和職業(yè)修養(yǎng)。臺(tái)山電大通過開展學(xué)前教育培訓(xùn)，解決了當(dāng)?shù)赜變航處熽?duì)伍數(shù)量嚴(yán)重不足、素質(zhì)不高、持證率偏低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、專業(yè)性不強(qiáng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)培養(yǎng)渠道不暢通等問題。自2006年以來，臺(tái)山電大累計(jì)培養(yǎng)學(xué)前教育專業(yè)的大專生近200人，還有近600人的生源市場(chǎng)有待繼續(xù)拓展。

（三）與政府部門合作辦學(xué)，積極探索社區(qū)教育新路

臺(tái)山電大通過實(shí)踐探索與理論積累，積極與政府部門合作辦學(xué)，積極探索社區(qū)教育的新路，成為當(dāng)?shù)爻扇私逃闹饕嚨亍?/p>

1. 開展會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育網(wǎng)上培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

2015年，中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校與臺(tái)山電大簽約，中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校臺(tái)山服務(wù)中心在臺(tái)山電大正式掛牌，為臺(tái)山市會(huì)計(jì)人員提供繼續(xù)教育網(wǎng)上培訓(xùn)服務(wù)。學(xué)員可通過網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買學(xué)習(xí)卡，通過手機(jī)移動(dòng)課堂可隨時(shí)隨地點(diǎn)播課件進(jìn)行學(xué)習(xí)，自主安排學(xué)習(xí)進(jìn)度，是一種較受學(xué)員歡迎的繼續(xù)教育培訓(xùn)方式。

2. 開展臺(tái)山市統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。從2015年開始，臺(tái)山市統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作由臺(tái)山電大負(fù)責(zé)。通過市統(tǒng)計(jì)局以公告方式征詢公示獲得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格初審認(rèn)定職能，并簽訂授權(quán)委托書。目前，已完成臺(tái)山市統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的培訓(xùn)，成功組織了2015年臺(tái)山市統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試，各項(xiàng)考務(wù)工作得到臺(tái)山市統(tǒng)計(jì)局的充分肯定，統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育也正在有序進(jìn)行。

二、依托基層電大開展社區(qū)教育的困境

（一）意識(shí)未轉(zhuǎn)變

1. 政府觀念沒有完全轉(zhuǎn)變。由于社區(qū)教育屬于公益教育范疇，它最終需要得到政府的支持和促進(jìn)，特別是需要地方政府充分的支持和積極促進(jìn)。政府轉(zhuǎn)變觀念了，認(rèn)識(shí)到社區(qū)教育的重要性，并給予政策和資金的支持，社區(qū)教育才能健康有序發(fā)展。目前，政府對(duì)社區(qū)教育重視程度仍然不夠，政府的工作重心仍在學(xué)歷教育和義務(wù)教育，而不是社區(qū)教育。

2. 電大管理層意識(shí)沒有完全轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來，電大以學(xué)歷教育為主，注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。而在當(dāng)前，電大必須重新建立服務(wù)意識(shí)，這是開展社區(qū)教育的前提條件。擺在我們面前的問題是：如何做好社區(qū)教育的頂層設(shè)計(jì)？如何正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系？如何將學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育進(jìn)行融通？如何創(chuàng)新教育模式、發(fā)展新的辦學(xué)領(lǐng)域？這些問題都值得認(rèn)真思考。

3. 教師和管理人員的意識(shí)沒有完全改變。電大參與社區(qū)教育，第一遇到反對(duì)的可能是電大內(nèi)部員工。社區(qū)教育是一種以非學(xué)歷教育為主的教育，許多人認(rèn)為社區(qū)教育教育水平較低， 認(rèn)為放棄學(xué)歷教育改辦社區(qū)教育會(huì)降低辦學(xué)層次，舉辦社區(qū)教育幾乎沒有經(jīng)濟(jì)效益，并且需要花費(fèi)大量的人力物力，將成為自己沉重的負(fù)擔(dān)。這些問題如果得不到正面回應(yīng)，教師和管理人員的參與熱情將會(huì)大打折扣。

4. 社區(qū)居民參與意識(shí)不高。社區(qū)教育的基本特點(diǎn)是自底向上、獨(dú)立和自發(fā)性的教育， 社區(qū)教育開展順利與否，很大程度上取決于社區(qū)居民的參與程度。社區(qū)居民對(duì)社區(qū)教育了解不多，社區(qū)教育信息傳遞不充分，這是影響社區(qū)居民參與熱情的重要因素。如何培育社區(qū)居民的終身學(xué)習(xí)意識(shí)，是決定社區(qū)教育成敗的關(guān)鍵。

（二）體制機(jī)制未能轉(zhuǎn)變

當(dāng)前形勢(shì)下，社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制主要是通過政府制定具體政策推動(dòng)，電大在政府缺位的情況下，獨(dú)立承擔(dān)社區(qū)教育是非常困難的。

1. 管理體制問題。電大教育實(shí)行的是 “整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、分類管理”的原則。下級(jí)電大在教學(xué)業(yè)務(wù)上由上一級(jí)電大負(fù)責(zé)管理，在人、財(cái)、物的發(fā)放與分配上由同級(jí)地方政府承擔(dān)。電大轉(zhuǎn)型為社區(qū)學(xué)院后，社區(qū)教育實(shí)行的是政府統(tǒng)籌、部門配合、群眾參與的體制。必須面對(duì)當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)主管部門、基層行政組織等多個(gè)對(duì)象，需要探索與之相適應(yīng)的管理體制。

2. 運(yùn)行機(jī)制問題。省級(jí)電大一般都制定了質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和系統(tǒng)辦學(xué)機(jī)制，都是學(xué)歷教育配套的內(nèi)部機(jī)制。社區(qū)大學(xué)（學(xué)院）主要面向基層群眾，不以學(xué)歷教育為主要形式，其教學(xué)形式多樣，辦學(xué)主體多元化。社區(qū)教育要求共享資源、共贏合作、自主選擇、自主學(xué)習(xí)等，需要建立協(xié)調(diào)社會(huì)多個(gè)部門共同推進(jìn)的創(chuàng)新機(jī)制。

(三)教育對(duì)象難以轉(zhuǎn)換

電大轉(zhuǎn)型為社區(qū)教育，首先面對(duì)的是教育對(duì)象的轉(zhuǎn)換問題。電大的教育對(duì)象是成年人，年齡也絕大多數(shù)是30 -40歲的年輕人。而社區(qū)教育的對(duì)象是社區(qū)所有成員。換句話說，只要有意愿參加，青少年和老年人都是社區(qū)教育的對(duì)象。這個(gè)特點(diǎn)，決定了社區(qū)教育必須適應(yīng)不同的學(xué)習(xí)需求。可以根據(jù)不同的社區(qū)教育對(duì)象，如青少年、老年人、下崗工人、農(nóng)民工、失業(yè)者、殘障人士和在職人員等，采取多樣化、非正規(guī)教育的形式，滿足他們的各種教育需要。電大必須進(jìn)行根本變革，即從學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向?qū)W歷和非學(xué)歷結(jié)合，從職業(yè)性目的轉(zhuǎn)向精神需求、素質(zhì)提高乃至娛樂性等多元化的目的。

（四）師資隊(duì)伍沒有轉(zhuǎn)型

學(xué)科類的課程教學(xué)模式是電大教師的專長(zhǎng)，對(duì)教育形式多元的社區(qū)教育往往束手無策。教師隊(duì)伍偏理論輕實(shí)踐，偏文科少理科。如何調(diào)整電大原有的師資結(jié)構(gòu)，及時(shí)做好電大教師的轉(zhuǎn)型，對(duì)于電大開展社區(qū)教育來說同樣具有重要意義。

（五）經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全

社區(qū)教育往往是免費(fèi)的、公益性的，一些技能性的培訓(xùn)也是低收費(fèi)的，難以靠自身運(yùn)作補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)投入。社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)來源無法到位，主要原因在于經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全。目前社區(qū)教育遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（終身學(xué)習(xí)網(wǎng)）需要較大的開支，社區(qū)教育資金大部分從政府的文教經(jīng)費(fèi)中支出，無法滿足社區(qū)教育經(jīng)常性費(fèi)用開支。

三、依托基層電大進(jìn)一步開展社區(qū)教育的思考

（一）更新觀念，堅(jiān)持多元化辦學(xué)形式

電大的產(chǎn)生有其深刻的社會(huì)背景，形成了以學(xué)歷教育為主的運(yùn)行方式，如果仍然堅(jiān)持單一學(xué)歷教育辦學(xué)理念，將會(huì)出現(xiàn)生存危機(jī)。電大應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變教育理念，樹立終身教育理念，以適應(yīng)多樣化的學(xué)習(xí)需求。應(yīng)在單一的學(xué)歷教育基礎(chǔ)上，拓寬辦學(xué)思路，創(chuàng)造一個(gè)融合學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的社區(qū)學(xué)院。電大轉(zhuǎn)型社區(qū)教育，應(yīng)堅(jiān)持公益原則，把它看做是電大為教育改革乃至社會(huì)發(fā)展應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任和政治使命[2]。電大應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持制度開放、教育對(duì)象開放、教學(xué)人員開放、課程選擇開放、學(xué)習(xí)媒體開放、學(xué)習(xí)方法開放、學(xué)習(xí)環(huán)境開放和教學(xué)模式開放等理念。電大的開放辦學(xué)必須適應(yīng)社會(huì)新的發(fā)展需要，在開放教育理念的指引下，形成電大學(xué)歷與社區(qū)教育的良性互動(dòng)，形成適應(yīng)社區(qū)居民學(xué)習(xí)需要的辦學(xué)體系，這點(diǎn)是電大轉(zhuǎn)型面臨的新挑戰(zhàn)。

(二)構(gòu)建雙贏的辦學(xué)機(jī)制

電大轉(zhuǎn)型為社區(qū)學(xué)院(大學(xué))，大多實(shí)行的是“兩塊牌子、一套人馬”的辦學(xué)體制。這種辦學(xué)體制有利于擴(kuò)大電大辦學(xué)功能和發(fā)揮現(xiàn)有資源的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化辦學(xué)機(jī)制，擴(kuò)大資源整合，實(shí)現(xiàn)效益最大化的雙贏目標(biāo)。電大開展社區(qū)教育拓展了電大教育領(lǐng)域，提升了電大自身的品牌效應(yīng)，使更多的社區(qū)居民了解電大。社區(qū)教育的開展拓展了教師的綜合實(shí)力，促進(jìn)了復(fù)合與多元的新型師資隊(duì)伍建設(shè)。電大與社區(qū)教育的聯(lián)手與合作，既可以促進(jìn)各類教育資源的有效整合，還可以促進(jìn)學(xué)習(xí)手段和教育方式的改革與創(chuàng)新。

（三）改革辦學(xué)模式，拓寬教育對(duì)象

電大轉(zhuǎn)型為社區(qū)大學(xué)（學(xué)院），應(yīng)從以學(xué)歷教育為主的辦學(xué)模式，迅速轉(zhuǎn)向以職業(yè)教育或閑暇教育等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育辦學(xué)模式。電大需要搭建學(xué)歷和非學(xué)歷教育的立交橋，融合畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書體系，突破學(xué)科課程與培訓(xùn)課程的界限，為不同需要的學(xué)習(xí)者提供多樣化、個(gè)性化和終身化的學(xué)習(xí)服務(wù)。

電大自成立以來，始終堅(jiān)持扎根地方、基層、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)和少數(shù)民族地區(qū)的辦學(xué)方針，培養(yǎng)了大批應(yīng)用型高等專門人才。社區(qū)教育歸根結(jié)底是一種滿足各種學(xué)習(xí)需求的教育活動(dòng)，社區(qū)教育的目的是為了提高公民綜合素質(zhì)、公民意識(shí)、生活質(zhì)量。因此電大教育與社區(qū)教育二者并無根本矛盾，只是原來單一的學(xué)歷教育培養(yǎng)目標(biāo)過于狹窄，需根據(jù)社區(qū)教育的目的重新定位和拓展培養(yǎng)目標(biāo)，以使人才培養(yǎng)的方針最終服務(wù)于終身學(xué)習(xí)時(shí)代的發(fā)展需要。

（四）建設(shè)復(fù)合型師資隊(duì)伍

師資隊(duì)伍是社區(qū)教育的核心軟實(shí)力，只有師資隊(duì)伍從結(jié)構(gòu)到性質(zhì)都實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，社區(qū)教育才能真正開展。

1. 轉(zhuǎn)變電大教師角色，把傳道授業(yè)解惑的知識(shí)傳授和技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)化為對(duì)人的精神塑造與整體素質(zhì)培育。通過各種有意義的社區(qū)教育活動(dòng)，增強(qiáng)公民意識(shí)，塑造現(xiàn)代文明。社區(qū)大學(xué)（學(xué)院）師資隊(duì)伍要有終身教育的理念，力爭(zhēng)教育目標(biāo)逐漸從單純的傳授學(xué)科知識(shí)到公民素質(zhì)塑造的轉(zhuǎn)變。

2. 采取“培養(yǎng)+引進(jìn)”的建設(shè)模式，構(gòu)建一支專兼職結(jié)合、素質(zhì)全面、結(jié)構(gòu)多樣的師資隊(duì)伍。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，吸引優(yōu)秀師資，可以通過培訓(xùn)和轉(zhuǎn)型，挖掘電大專職教師的潛能，逐步提高電大專職教師從事社區(qū)教育的能力，也可以引進(jìn)具有社區(qū)教育工作經(jīng)驗(yàn)的兼職教師，逐步完善社區(qū)大學(xué)師資結(jié)構(gòu)。

3. 組建社區(qū)教育講師團(tuán)。開展社區(qū)教育是實(shí)現(xiàn)終身教育的重要形式，而社區(qū)教育講師團(tuán)的成立，則是推動(dòng)社區(qū)教育的有力舉措。社區(qū)教育講師團(tuán)將高效整合社區(qū)教育資源，全方位面向市民素質(zhì)教育開展公民修養(yǎng)、家庭生活、實(shí)用技能等系列課程培訓(xùn)，將不斷豐富城鄉(xiāng)居民生活，提高居民素質(zhì)，營(yíng)造全民終身學(xué)習(xí)的氛圍。

（五）健全社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制是電大開展社區(qū)教育的重要保證，應(yīng)充分發(fā)揮政府扶持作用，建立以政府投入為主、多渠道投入的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。每年當(dāng)?shù)卣畱?yīng)把社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，拓寬社區(qū)教育基金來源，逐步增加社區(qū)教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)，為社區(qū)教育持續(xù)發(fā)展提供有效保障，確保社區(qū)教育的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

依托基層電大開展社區(qū)教育，必須理清思路、走出困境、謀求發(fā)展，共同實(shí)現(xiàn)“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，構(gòu)建終身教育體系”的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)電大教育和社區(qū)教育的融合，必將成為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的強(qiáng)大支持。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 屈軍, 曹中林, 韓小一. 依托電大推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)教育信息化的思考[J].長(zhǎng)春教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014,(6):55-56.

[2] 田娟,李兵.依托電大發(fā)展社區(qū)教育中存在的問題和對(duì)策[J].廣西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2008,(4):27-32.

（責(zé)任編輯： 微風(fēng)）

On Community Education Based-on Local RTV University

CAO Zhong-lin
(Taishan Panshi RTV University,Taishan, Guangdong, China, 529200)

Abstract:The community education development has heavily relied on the grassroots radio and television universities in recent years and it is also the goal of the future development of community education.Though community college based on local radio and television university will bring fruitful results and have a bright future，there are some problems and difficulties in practice. The paper first analyzes the problems and then puts forward some solutions.

Key words:local RTVU；community education；open education；practice plight；thinking

【作者簡(jiǎn)介】曹中林(1968-)，男，安徽安慶人，臺(tái)山磐石電視大學(xué)講師。

【收稿日期】2015－11－03

【基金項(xiàng)目】2014年度江門市終身教育研究項(xiàng)目“依托基層電大開展社區(qū)教育實(shí)踐研究” 研究成果。

【中圖分類號(hào)】G728.8

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】2095－932x（2016）01－0014－04