糜紅纓

(常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學院 經(jīng)貿(mào)系， 江蘇 常州 213000)

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核心價值觀引領(lǐng)下高校廉潔文化教育分類引導(dǎo)研究

糜紅纓

(常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學院 經(jīng)貿(mào)系， 江蘇 常州 213000)

摘要：黨的十八大報告分別從國家、社會、個人三個層面概括了社會主義核心價值觀，為廉潔文化教育奠定了理論基礎(chǔ)和價值準則，對高校廉潔文化教育起著引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。廉潔是人最基本品格,教育是廉潔品格形成的重要途徑。在高校廉潔文化教育中，必須采取分類引導(dǎo)方式，以提高廉潔文化教育實效性。

關(guān)鍵詞：核心價值觀；廉潔文化教育；分類引導(dǎo)

中國社會正處于改革、發(fā)展與轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，隨之引發(fā)人們價值觀念、行為模式震蕩與不安。高校在推動社會進步中作用不可低估，大學教師作為知識界精英群體本應(yīng)受到社會大眾普遍尊重，但近一段時間，高校出現(xiàn)了一系列腐敗案件，包括招生腐敗、基建腐敗、科研腐敗、權(quán)力腐敗、學術(shù)腐敗等，引起社會大眾對知識界不滿。以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，推動高校廉潔教育已經(jīng)刻不容緩。加強社會主義核心價值觀引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，為打牢高校師生團結(jié)奮斗思想道德基礎(chǔ)，形成改革創(chuàng)新精神力量，推進高校廉潔文化建設(shè)，培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人提供了強大精神動力和理論指引。

一、社會主義核心價值觀引領(lǐng)高校廉潔文化教育

(一)價值引領(lǐng)：確立廉潔文化教育價值取向

黨的十八大報告用“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”24個字概括了社會主義核心價值觀，對高校廉潔文化教育起著引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。廉潔文化是廉潔理論、廉潔制度和廉潔實踐及其相互關(guān)系在文化層面的反映。社會主義核心價值觀與廉潔文化在內(nèi)容表達和形式體現(xiàn)上都有差異，但二者最終教育的“終極目標”有著鮮明的一致性，這個“終極目標”就是思想政治層面培養(yǎng)一代新人，在行為實踐層面上造就合格建設(shè)者和接班人。改革開放尤其是市場經(jīng)濟體制建設(shè)以來，我國社會出現(xiàn)日益嚴重拜金主義、價值缺失和道德失范狀態(tài)，導(dǎo)致韋伯所說的“貪得無厭的資本主義”狀態(tài)。一方面，傳統(tǒng)的以儒家文化、禮制秩序為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)價值觀念已不復(fù)存在，另一方面，新的價值觀念、道德規(guī)范尚未形成，我國當前存在著一定程度價值真空，這也在一定程度上助長了當前腐敗行為。提出社會主義核心價值觀，就是以新的價值觀念來填補價值真空，社會主義價值目標實現(xiàn)才指日可待。社會主義核心價值觀為廉潔文化教育奠定了理論基石，提供了政治前提，確立了價值準則，鏟除腐敗肌瘤遏制腐敗滋生，形成與馬克思主義核心價值觀相適應(yīng)的、符合社會發(fā)展的廉潔價值觀。

(二)教育引領(lǐng)：占據(jù)廉潔文化教育主導(dǎo)地位

在全社會開展社會主義核心價值觀教育，占據(jù)當前乃至今后一段時間高校廉潔文化教育主導(dǎo)地位。高校廉潔文化教育目的是規(guī)范和約束師生員工個體行為，通過形式多樣廉潔教育，來營造誠信守法、風清政廉校園氛圍。廉潔教育著眼于對全體師生員工清正廉潔意識培養(yǎng)和熏陶。不僅面向領(lǐng)導(dǎo)干部，同樣面向普通教職員工；不僅著眼于官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、損公肥私，也著眼于當一天和尚撞一天鐘的敷衍塞責、怠政的庸官、昏官。通過高校廉潔文化建設(shè)，動員多方力量，采取多種形式，融思政教育與廉潔教育為一體，集傳統(tǒng)教育、現(xiàn)代教育于一身，將柔性引導(dǎo)與剛性約束相結(jié)合，做好社會主義核心價值觀“三進”工作，引導(dǎo)師生崇尚廉明、公正、誠信、自律道德信念。

(三)制度引領(lǐng)：構(gòu)建廉潔文化教育制度體系

黨的十八屆四中全會提出“依法治國”，與社會主義核心價值觀一脈相承，為廉潔制度建設(shè)指明了方向。廉政制度規(guī)范與建設(shè)是廉潔文化教育亟需解決問題，因為只有廉政制度剛性與強制性，才能形成對公共權(quán)力有效監(jiān)督與約束。從根本上來看，腐敗問題出現(xiàn)固然有著這樣那樣原因，但制度不健全、權(quán)力過大、不受約束才是腐敗現(xiàn)象滋生最重要原因，鄧小平指出：“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面?！苯▏詠?，我國在高校管理上沿襲了前蘇聯(lián)體制，行政化傾向吸附了大學自治，表現(xiàn)之一是大學官多，“廳級干部一走廊，處級干部一禮堂，科級干部一操場”；之二是紅頭文件滿天飛，行政干部而不是普通教師主導(dǎo)了學術(shù)自由配置，官越大，得到的好處就越多，于是大家爭著做官；之三是權(quán)力的暗箱操作，民主空間有限，當前高校出現(xiàn)一系列腐敗案件也都與權(quán)力過大、權(quán)力暗箱操作有關(guān)?？梢哉f，實現(xiàn)制度適時有效支撐是廉潔文化教育關(guān)鍵之一。廉潔文化教育如果僅靠專家學者論證和自上而下教化，僅僅能夠起到柔性引導(dǎo)和潛移默化作用，制度文化力量，才具有根本性和長遠性。廉潔文化制度建設(shè)可以從兩方面著手:一是規(guī)范的制度化和公開化，發(fā)揮廉潔文化監(jiān)督功能，將廉潔文化理念固化于制度建設(shè)之中；二是行為規(guī)范化和有序化，體現(xiàn)廉潔文化約束功能，實現(xiàn)柔性到剛性、從義務(wù)到責任轉(zhuǎn)化。

(四)責任引領(lǐng)：落實廉潔文化教育責任意識

認真踐行和大力倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，必須落實校園廉潔文化建設(shè)主體責任意識，共筑美好精神家園。一是政治責任意識。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到教育事業(yè)前程，源頭上預(yù)防和遏制腐敗是廉潔文化建設(shè)重要使命和政治責任；二是目標責任意識。學校要根據(jù)黨風廉政建設(shè)要求，制定廉潔文化建設(shè)目標，明確責任，“一把手”是廉潔文化建設(shè)的當仁不讓第一責任人，對廉潔文化教育中重大問題要親自落實檢查，對群眾反映強烈問題要力排眾議親自督辦解決；三是落實責任意識。明確了方向和目標，狠抓落實成為關(guān)鍵，要努力做到“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨政工團一起抓，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好廉潔文化教育，切實加強對職責范圍內(nèi)廉潔文化教育領(lǐng)導(dǎo)，要在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中形成不抓廉潔文化教育是失職、不認真抓是沒盡職、抓不好是瀆職的共識。

二、高校廉潔文化教育分類引導(dǎo)依據(jù)

(一)理論依據(jù)：廉潔文化教育分類引導(dǎo)邏輯起點

馬克思主義哲學為廉潔文化教育研究提供了科學視角，要求我們認識事物既要看到矛盾無處不在、無時不有，又要學會具體問題具體分析。隨著高校改革不斷深入，現(xiàn)如今高校已經(jīng)走出象牙塔，對社會關(guān)注度不斷提高，與社會聯(lián)系越來越密切，隨之帶來的便是思想碰撞與文化沖突加劇。站在馬克思主義哲學視角詮釋高校廉潔文化教育，提出分類引導(dǎo)和分層教育，就是針對當今高校廉潔文化教育可能出現(xiàn)的“揀到籃里就是菜”現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，提出有效對策。

社會主義核心價值觀是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)要求，用先進意識形態(tài)武裝廣大師生員工頭腦成為廉潔教育邏輯起點。但是由于人們成長環(huán)境、思維模式、精神生活所呈現(xiàn)的復(fù)雜多變性，要求廉潔文化教育在堅持統(tǒng)一基礎(chǔ)上，對受教育者從不同角度、不同層次進行分類教育。堅持統(tǒng)一基礎(chǔ)上分類教育，既符合馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展思想，又貫徹社會主義核心價值觀精神實質(zhì)。

(二)現(xiàn)實依據(jù)：廉潔文化教育分類引導(dǎo)倫理訴求

廉潔文化教育回歸日常生活的倫理訴求，意味著廉潔文化教育與日常生活道德要求有著密切關(guān)聯(lián)。著名教育家陶行知提出“生活即教育、社會即學校”，一個過馬路時經(jīng)常闖紅燈，在人際交往中經(jīng)常賺小便宜的人在成為領(lǐng)導(dǎo)干部以后不太可能成為一個好官員。廉潔文化教育回歸日常生活意味著要以廉潔文化去引導(dǎo)個體生活，將廉潔文化教育實施分類引導(dǎo)更加貼近于百姓訴求和日常生活實際。廉潔文化教育主要任務(wù)就是示范引領(lǐng)，使社會要求的廉政觀念、廉政制度內(nèi)化于心靈，外化于行動，根據(jù)受教育者知識能力和接受程度實施有目的的

教育活動。因此，日常廉潔文化教育必須堅持以人為本，突出不同人群需求與層次需求，注重不同類型群體不同訴求，進行有的放矢教育，最終體現(xiàn)對所有人的關(guān)懷，充分發(fā)揮它在引領(lǐng)我國政治和社會生活方面靈魂作用。

三、高校廉潔文化教育分類引導(dǎo)探究

(一)主體分類：廉政文化教育決定因素

從現(xiàn)實實踐活動來看，學校黨政領(lǐng)導(dǎo)、教職員工以及在校大學生是學校廉潔教育主體因素，也是起決定性作用因素。他們共同構(gòu)成了高校廉潔文化教育主體，是廉潔文化教育建設(shè)者、推動者和踐行者。正確界定主體及其分類，可以明確不同主體在高校廉潔文化建設(shè)中地位和作用，避免出現(xiàn)相互推諉、責任不清、義務(wù)不明缺陷。在高校廉潔文化建設(shè)中，因各主體呈現(xiàn)不同特點、主體地位和責任作用不盡相同，因此在廉潔文化教育過程中，分類開展廉潔文化教育顯得尤為必要。

高校黨政領(lǐng)導(dǎo)集行政權(quán)力、學術(shù)權(quán)力和管理權(quán)力與一身，是高校廉政文化建設(shè)主要對象和實施主體。他們的廉潔自律對廣大教職工和學生起著表率和導(dǎo)向作用。通過廉潔文化教育可以有效規(guī)范黨政干部廉潔用權(quán)，合法行使手中權(quán)力，常修為政之德，常懷律己之心，進一步堅定理想信念，強化宗旨意識。因此，作為高校管理者，要率先自覺接受廉潔文化、率先垂范、抵制腐敗。

教職員工主要承擔教書育人工作，他們對廉潔文化的基本理念、價值觀念以及體系建構(gòu)有著一定領(lǐng)悟和認同，在教書育人過程中，以高度文化自覺和使命感，主動傳播廉潔文化，身體力行發(fā)揮廉潔文化凝聚功能。推進高校廉潔文化建設(shè)，需要調(diào)動和發(fā)揮最廣大教職員工主動性、積極性，通過廉潔思想和高尚情操在教學、教育過程中給予引導(dǎo)，以自身言行感染教育學生，構(gòu)建風清氣正校園環(huán)境。

高校大學生肩負著祖國未來，是社會公職人員和各行業(yè)生力軍。他們對公共權(quán)力、公共利益態(tài)度，直接關(guān)系到社會整體素質(zhì)，關(guān)系到國家前途和命運。大學生正處在人生觀、價值觀形成關(guān)鍵階段，是高校廉潔文化建設(shè)廣大參與主體，積極地參與到廉潔文化活動中來，在實踐活動中形成廉潔文化觀念，樹立報效祖國、服務(wù)人民理想信念，逐步形成廉潔自律價值觀，自覺成為廉潔文化擁護者和實踐者。

(二)載體分類：廉政文化教育路徑選擇

1.管理載體

所謂管理載體，是指廉潔文化與學校思想管理、行為管理、學習管理、活動管理、生活管理等方面在內(nèi)容上滲透、方式上匹配人們的工作實際和思想實際，從而卓有成效開展廉潔文化教育。管理作為高校廉潔文化載體，是因為高校施教具有規(guī)定性，教育對象具有特殊性。當前大學加強管理，有效實施思想政治教育，必須努力做到內(nèi)容系統(tǒng)化、管理統(tǒng)籌化，管理滲透于廉潔文化教育全過程。

2.文化載體

所謂文化載體，是指利用文化產(chǎn)品來開展廉潔文化教育活動。文化載體就是要利用傳統(tǒng)、現(xiàn)當代文化作品中教育因素，引導(dǎo)人們在聽、讀、看過程中，自覺接受廉潔文化潛移默化熏陶。文化是高校靈魂，加強校園文化建設(shè)，發(fā)揮校園文化作用，是高校廉潔教育工作核心環(huán)節(jié)。

3.活動載體

所謂活動載體,是指寓廉潔文化教育于校園文化活動之中，使受教育者在活動中受到潛移默化熏陶，提高廉潔自律能動意識。目前，高校廉潔文化工作者能夠利用形式多樣活動載體，充分激發(fā)廉潔文化活動主體意識，不斷創(chuàng)新，通過豐富多彩活動形式，賦予廉潔文化新的內(nèi)容，努力使校園文化活動教育人、吸引人、感染人。

4.傳媒載體

所謂傳媒載體，指高校廉潔文化部門通過各種大眾傳媒工具傳導(dǎo)廉潔文化內(nèi)容，使人們在接受廣泛社會信息同時，接受廉潔文化熏陶。這里說的傳媒，既包括以報紙、電臺、電視等傳統(tǒng)意義上的傳播媒介，也包括以電子信息技術(shù)為支撐的新媒介。由于校園傳媒受眾對象在社會角色、性別年齡、教育程度等方面存在不同，個人喜好、主觀判斷等都有所差別，因此，校園傳媒內(nèi)容必須認真設(shè)計，做到內(nèi)容豐富，兼顧知識性、教育性、趣味性和廣泛性，為廣大師生員工喜聞樂見，切實擴大宣傳教育覆蓋面。

(三)內(nèi)容分類：廉政文化教育導(dǎo)向抉擇

廉潔文化內(nèi)容的倫理導(dǎo)向 廉潔文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既包括主流價值觀的建設(shè)，又包括相應(yīng)政治體制和價值制度支撐。當前，我國正處在社會分化調(diào)整時期，廉潔文化教育應(yīng)夯實社會秩序和行政秩序，在廉潔內(nèi)容方面，突出當代倫理和廉政法律法規(guī)方面的宣傳教育，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，在全社會倡導(dǎo)以誠信守法為核心內(nèi)容的公共倫理，對國家公職人員強調(diào)以公平正義為核心內(nèi)容的行政倫理。

廉潔文化內(nèi)容道德導(dǎo)向 廉潔文化教育內(nèi)容要以道德文化為重點，堅持道德內(nèi)容引領(lǐng)與形式創(chuàng)新有機統(tǒng)一。道德文化是高校進行廉政文化教育重要載體，從道德上創(chuàng)新廉潔社會文化，培養(yǎng)社會成員責任意識和誠信意識，形成“以廉為榮、以貪為恥”社會道德風尚，促進社會平等、公正法治。在制度上嚴明廉潔的道德規(guī)范、個人應(yīng)承擔責任和履行義務(wù)，監(jiān)督黨政人員依法行政、自覺自律，提高教職員工愛崗敬業(yè)、服務(wù)社會的敬業(yè)精神和道德信念。

廉潔文化內(nèi)容兼容并包導(dǎo)向 中華傳統(tǒng)文化的文明發(fā)展史，留下了寶貴思想和文化資源。從文人廉詩廉文廉戲、到政客廉政格言警句，還有官場獎廉懲貪律令，都成為我們開展廉潔文化教育重要啟迪。新時期對廉潔文化教育內(nèi)容提出了新的更高要求：既要注重吸收傳統(tǒng)廉潔文化中精華，又要根據(jù)時代特點；既要尊重藝術(shù)規(guī)律，又不能脫離生活實際，避免文人閉門造車克服假大空傾向，提升文化品位，體現(xiàn)時代特色，努力做到教育性、藝術(shù)性和感染力有機統(tǒng)一，不斷擴大廉潔文化輻射面和影響力。

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(責任編輯：趙峰)

The Classification Guidance of Probity Culture Education Based on Core Values for Higher Education

MI Hong-ying

(Economic and Trade Departmen，Changzhou Textile Garment Institute, Changzhou 213164，China)

Abstract：The report of the 18th National Congress of the Chinese Communist Party summarizes the socialist core values from three aspects that are nation, society and individual, which lay down the theoretical foundations and value criteria for the education on probity culture. In addition, it plays the leading and guiding role in the education on probity culture in colleges. Probity is the most basic personality of an individual and education is a significant pathway to shape the clean-fingered character. We must adopt the method of classification guidance to improve the effectiveness in the education on probity culture in colleges.

Key words：core values;education on probity culture; classification guidance

收稿日期：2016-04-27

作者簡介：糜紅纓，女，漢族，江蘇常州人。常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學院經(jīng)貿(mào)系副教授。主要研究方向：高校思想政治教育。

基金項目：2014年常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學院科研基金重點項目(編號：RJZ201401)成果之一；2014年常州科教城科研基金項目(編號：2014208)成果之一。

中圖分類號：G641

文獻標識碼：A

文章編號：1009-9743(2016)02-0079-05

DOI：10.13803/j.cnki.issn1009-9743.2016.02.015