吳海榮

（四川警察學(xué)院，四川瀘州646000）

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國(guó)際化時(shí)代日本學(xué)校公民教育的新進(jìn)展①

吳海榮

（四川警察學(xué)院，四川瀘州646000）

摘要：在學(xué)校開(kāi)展公民教育是日本培養(yǎng)合格公民的重要渠道。國(guó)際化的現(xiàn)實(shí)需要使日本重新開(kāi)始重視對(duì)青少年實(shí)施道德教育和社會(huì)教育。日本學(xué)校公民教育的指導(dǎo)思想體現(xiàn)了國(guó)際化與本土化并行的價(jià)值取向，課程設(shè)置采取立體滲透、多元整合的模式。日本學(xué)校公民教育在取得顯著進(jìn)步的同時(shí)也充滿了內(nèi)在張力。

關(guān)鍵詞：國(guó)際化；日本學(xué)校；公民教育；進(jìn)展

日本社會(huì)對(duì)青年一代的公民教育一直都非常重視。傳統(tǒng)上，日本是典型的東方文化國(guó)家，處于東亞儒家文化圈中，中國(guó)先進(jìn)的文明在很長(zhǎng)一段時(shí)間成為日本學(xué)習(xí)、效仿的唯一榜樣。明治維新前后，西方文化教育觀念開(kāi)始引進(jìn)和推廣。因此，日本的道德、社會(huì)教育和傳統(tǒng)的儒家文化與西方社會(huì)都有所不同，形成了自己獨(dú)特的公民教育體系。

一、日本學(xué)校公民教育的歷史演進(jìn)

不同歷史和哲學(xué)根基的社會(huì)，對(duì)公民的權(quán)利和義務(wù)有完全不同的解釋和理解。明治維新以前的日本與西方社會(huì)相隔離，很少和西方開(kāi)展文化和思想方面的交流。中國(guó)的儒家思想傳入日本后，其倫理道德思想便作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)深深地影響著日本國(guó)民，儒家的主要價(jià)值觀包括“舍生取義”、“孝悌”、“守禮”、“輕利”、“尊師重教”等儒家倫理思想被本土化后便作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)深深地影響著日本國(guó)民的價(jià)值觀。日本歷屆政府都非常重視用本土化后的儒家思想教育廣大青少年，日本本土化后的儒學(xué)社會(huì)價(jià)值觀非常簡(jiǎn)單而明確，等級(jí)、禮節(jié)、家庭、國(guó)家等在日本成員社會(huì)化過(guò)程中有非常重要的意義。在江戶時(shí)代，日本發(fā)展成為一個(gè)復(fù)雜的封建文化社會(huì)，武士階層和官僚統(tǒng)治階層開(kāi)始逐漸形成并發(fā)展成為了日本社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)階層。社會(huì)推崇武士道，武士道建立在儒家和佛教文化的基礎(chǔ)上，它強(qiáng)調(diào)自我犧牲、忠誠(chéng)、純潔和榮譽(yù)，尤其是強(qiáng)調(diào)自我控制和內(nèi)在精神的提高。

幕府時(shí)代結(jié)束以后，通過(guò)明治維新，日本的天皇及其支持者控制和管理日本，日本政府對(duì)所有的日本兒童開(kāi)設(shè)義務(wù)教育和社會(huì)化教育。“和魂洋才”作為這一段時(shí)間教育改革的指導(dǎo)思想及基本精神。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方面，努力學(xué)習(xí)西方。同時(shí)，為了維護(hù)重新恢復(fù)政權(quán)的天皇制封建統(tǒng)治，明治政府把培養(yǎng)對(duì)天皇的忠誠(chéng)作為中心，進(jìn)行孝行、柔順、勤勉等“德目”教育。這一時(shí)期的道德教育叫修身，修身的字面意思是“自律”，它是這一時(shí)段日本非常重要的課程。二戰(zhàn)前日本最重要的公民教育文件是《教育敕語(yǔ)》。它反映了這一時(shí)段日本領(lǐng)導(dǎo)的愿望，保持日本學(xué)生通過(guò)修身形成自律的道德人格，同時(shí)，這個(gè)階段的道德教育也被軍國(guó)主義者篡改，借助修身教育，日本軍國(guó)主義者對(duì)學(xué)校學(xué)生實(shí)施了濃厚的民族主義教育。

二戰(zhàn)結(jié)束后，日本在美國(guó)占領(lǐng)力量的控制和幫助下重建和改革了原有的教育體系，以根除日本二戰(zhàn)以前的軍國(guó)主義教育體系。這個(gè)時(shí)候，修身被認(rèn)為非法的。戰(zhàn)后，美國(guó)的教育家們考察了日本教育，并提交了一個(gè)新型的道德教育提案。他們建議日本實(shí)施有利促進(jìn)平等和自由觀念、互諒互讓的教育，這些觀念有利于建立和支持一個(gè)民主的社會(huì)，“鼓勵(lì)平等行為，民主社會(huì)政府具有的妥協(xié)互諒，日常生活中的好行為等等屬于廣泛意義的道德觀念。應(yīng)開(kāi)辦民主的學(xué)校，在學(xué)校中對(duì)受教育者實(shí)施民主主義教育”［1］。學(xué)生應(yīng)當(dāng)在民主學(xué)校的各類(lèi)項(xiàng)目和活動(dòng)中發(fā)展和練習(xí)各種有利于民主的行為，而這些倡導(dǎo)自由的觀念在日本社會(huì)很長(zhǎng)的時(shí)間都被壓制。1945年，日本制定出臺(tái)的《新日本建設(shè)指導(dǎo)方針》明確指出：“通過(guò)國(guó)民教育“為世界和平與人類(lèi)福祉做貢獻(xiàn)”，以建設(shè)“文化國(guó)家、道義國(guó)家”為目的，今后的教育要致力推進(jìn)排斥軍國(guó)主義思想及施政，建設(shè)和平國(guó)家作為基本方針”。1946年11月頒布的日本新憲法明確規(guī)定日本人民希望永久的和平，以建設(shè)民主化的國(guó)家為目的，為世界和平和人類(lèi)福利作貢獻(xiàn)。1947年3月，日本《教育基本法》出臺(tái)，這是一部受到當(dāng)時(shí)日本社會(huì)和美國(guó)政府廣泛支持、體現(xiàn)和放映了促進(jìn)個(gè)人主義的教育基本法?；痉ㄒ?guī)定日本教育的目的是促進(jìn)個(gè)人人格的全面發(fā)展，力求為全體人們服務(wù)，有利于身體和心靈的全面進(jìn)步，人們要熱愛(ài)真實(shí)和公正，尊重個(gè)人價(jià)值觀，尊重勞動(dòng)和一種深深的責(zé)任感，充滿獨(dú)立精神，成為一個(gè)和平社會(huì)的建立者。

二、國(guó)際化時(shí)代的日本學(xué)校公民教育

（一）指導(dǎo)思想：國(guó)際化與本土化并行

20世紀(jì)50年代，日本社會(huì)內(nèi)部的保守勢(shì)力開(kāi)始復(fù)蘇，堅(jiān)持教育應(yīng)該由開(kāi)放的體驗(yàn)式教育回歸到有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)教育體制。1958年，日本進(jìn)行了重大的教育改革，設(shè)立優(yōu)先傳授有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加知識(shí)量的日本教育制度。道德教育作為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科被重新引入學(xué)校課程體系，所有的義務(wù)教育階段的學(xué)生每周開(kāi)課一小時(shí)。核心目標(biāo)是為確保“尊重人的精神”應(yīng)該得到傳授和支持。道德教育從社會(huì)課程脫離，遠(yuǎn)離學(xué)生親身體驗(yàn)而轉(zhuǎn)向了對(duì)學(xué)生進(jìn)行日本社會(huì)和文化的學(xué)術(shù)傳授。1978年教育部對(duì)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)期間基礎(chǔ)教育目標(biāo)的優(yōu)先次序規(guī)定為：“引導(dǎo)孩子們加深他們對(duì)社會(huì)生活的基礎(chǔ)理解和掌握，培育對(duì)日本國(guó)家和歷史了解和感情，培養(yǎng)作為一個(gè)民主和平的國(guó)家和社會(huì)成員公民必須具備的一些必要的基礎(chǔ)知識(shí)和技能”。［2］到20世紀(jì)80年代初，日本從一個(gè)貧窮、被戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的國(guó)家發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)后，日本經(jīng)濟(jì)界強(qiáng)烈要求教育改革，以體現(xiàn)和支持日本和世界其他國(guó)家之間迅速擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。同時(shí)，日本社會(huì)固有矛盾日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩，過(guò)去教育偏重智力的弊端壓抑了學(xué)生的個(gè)性，妨礙了學(xué)生的全面發(fā)展，青少年缺乏夢(mèng)想，并且規(guī)范意識(shí)、道德心、自律性都很低下，校內(nèi)暴力和青少年犯罪等現(xiàn)象成為一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題。此外，隨著信息時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，日本政府認(rèn)識(shí)到為謀求國(guó)際政治新秩序中的主導(dǎo)地位，必須進(jìn)一步提高國(guó)民素質(zhì)。這些現(xiàn)實(shí)的需要導(dǎo)致了日本20世紀(jì)開(kāi)展了第三次大的教育教學(xué)改革，目的是增強(qiáng)日本社會(huì)國(guó)際化時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際間交流與合作的頻繁，也使得日本官方認(rèn)識(shí)到需要學(xué)習(xí)和尊重其他文化和價(jià)值。1996年，中央教育委員會(huì)的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，必須“理解和接受、不歧視共同存在的不同價(jià)值觀”［3］。一定程度來(lái)講，這標(biāo)志著戰(zhàn)后時(shí)期體驗(yàn)式學(xué)習(xí)的回歸，這一時(shí)段德育強(qiáng)調(diào)生活經(jīng)驗(yàn)，實(shí)地研究和跨學(xué)科的研究。教育的目標(biāo)是塑造能夠迎接和適應(yīng)國(guó)際化時(shí)代日本社會(huì)健康生活需要的健全人格。

國(guó)際化時(shí)代的日本開(kāi)始尋求一種可以使日本學(xué)生能夠應(yīng)對(duì)和建設(shè)更為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)全球化要求的教育，一些教育家認(rèn)為日本未來(lái)的教育需要超越經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)知識(shí)儲(chǔ)存的學(xué)習(xí)，使學(xué)生能夠積極參與社會(huì)建設(shè)。1998年，日本教育部提出了改革傳統(tǒng)的教育教學(xué)方法，以便使日本學(xué)生能夠在日本的道德和社會(huì)教育中自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，自我學(xué)習(xí)，獨(dú)立思考，獨(dú)立判斷，獲得學(xué)習(xí)和思考的方法，能夠獨(dú)立地、創(chuàng)造性地開(kāi)展探究活動(dòng)和解決復(fù)雜問(wèn)題，加深對(duì)自己生活方式的理解。［4］2006年12月新修改的日本《教育基本法》提出了指導(dǎo)國(guó)際化時(shí)代發(fā)展的教育思想、教育理念和人才戰(zhàn)略。要求日本教育結(jié)合時(shí)代需要培養(yǎng)具有極高修養(yǎng)的國(guó)際型領(lǐng)導(dǎo)人才，提高人才的職業(yè)性和責(zé)任感，以培養(yǎng)創(chuàng)造性人才。為了培養(yǎng)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才，以智力支撐來(lái)為日本社會(huì)發(fā)展提供具體的保障措施，2008年7月，日本內(nèi)閣會(huì)議頒布并實(shí)施的《教育振興基本計(jì)劃》提出推進(jìn)日本大學(xué)國(guó)際化；2011年，日本設(shè)立大學(xué)向世界拓展計(jì)劃，鼓勵(lì)日本大學(xué)與亞洲、美國(guó)等開(kāi)展大學(xué)交往和拓展工作，共同探討教育項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，提供實(shí)踐教育項(xiàng)目。同年，日本開(kāi)展大學(xué)國(guó)際化的互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建和推進(jìn)工作計(jì)劃，具體內(nèi)容包括海外先進(jìn)教育研究實(shí)踐項(xiàng)目的支持、國(guó)際共同合作項(xiàng)目的支持、戰(zhàn)略性國(guó)際合作項(xiàng)目、尖端國(guó)際合作項(xiàng)目等，目的是為應(yīng)對(duì)世界挑戰(zhàn)，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的新需求，培養(yǎng)既了解日本社會(huì)、熱愛(ài)日本本土文化，同時(shí)具有創(chuàng)造性能力和具有國(guó)際化視野的世界通用型高素質(zhì)人才。［5］整體而言，日本社會(huì)和教育的國(guó)際化進(jìn)程在激烈的爭(zhēng)論中不斷前進(jìn)，并且促進(jìn)了公民教育的發(fā)展。日本公民道德教育進(jìn)入了追求個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值相互協(xié)調(diào)、融合的新時(shí)期。公民教育的價(jià)值取向趨向于全面，個(gè)體和社會(huì)相結(jié)合、民族化中結(jié)合著國(guó)際化、個(gè)性化的理想，公民教育的指導(dǎo)思想由一元走向了國(guó)際化與本土化并行整合的價(jià)值取向。

（二）課程設(shè)置：立體滲透、多元整合

目前日本學(xué)校公民教育的課程設(shè)置主要包括三個(gè)方面：正式獨(dú)立的道德教育課程、社會(huì)研究和特別活動(dòng)教育，它們體現(xiàn)和表達(dá)了日本官方積極地發(fā)展公民教育的意愿和幫助學(xué)生作為個(gè)體，以及作為社會(huì)或國(guó)家的一員都能夠進(jìn)行具有健康的社會(huì)生活的公民教育目的。

1.正式的道德教育課程

在學(xué)校對(duì)日本的學(xué)生正式開(kāi)設(shè)系統(tǒng)、有計(jì)劃的德育課程是日本政府重視和開(kāi)展公民教育意圖最直接的體現(xiàn)。道德教育課程在日本學(xué)校教育中非常重視，二戰(zhàn)后，由于政治的原因所有降低，20世紀(jì)70年代后，現(xiàn)實(shí)的需要致使德育課程的地位已逐漸恢復(fù)和加強(qiáng)。20世紀(jì)末，日本當(dāng)局在對(duì)教育改革和課程修訂中，努力提高道德教育在新課程中的重要性，同時(shí)加強(qiáng)德育課程教師的培訓(xùn)。日本學(xué)生從入學(xué)伊始一直到16歲都要接受每周一課時(shí)（小學(xué)45分鐘，初中為50分鐘）的學(xué)校道德教育。教師可以利用一系列的參考教材和指導(dǎo)手冊(cè)，這些參考文本都是從學(xué)生實(shí)際生活中提煉出來(lái)的故事和例子。特別是在小學(xué)階段，重點(diǎn)是鼓勵(lì)學(xué)生思考他們將如何應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的道德抉擇。在日本的學(xué)校道德教育內(nèi)容主要分為四個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，涉及到的價(jià)值觀主要有：自我意識(shí)、與其他人的關(guān)系、與群體和社會(huì)的關(guān)系、與自然和宇宙的關(guān)系。整體而言，日本學(xué)校德育注重內(nèi)省，人際關(guān)系，自然和社會(huì)道義上的責(zé)任。強(qiáng)調(diào)不斷自我發(fā)展，關(guān)懷他人，對(duì)生命和超自然力量的敬畏，以及為社會(huì)貢獻(xiàn)力量，側(cè)重從情感和人格發(fā)展的角度而不是理性分析的角度和途徑來(lái)達(dá)到道德自律。它旨在通過(guò)建立人際間的互惠和相互依存的道德責(zé)任感來(lái)克服個(gè)體自私自利，突出集團(tuán)利益優(yōu)先于個(gè)體利益，通過(guò)美德和倫理教育促進(jìn)“KOKORO”（心）的提高和完善。

2.社會(huì)研究

二戰(zhàn)后，社會(huì)研究被介紹到日本學(xué)校并作為正式課程的組成部分，開(kāi)始是作為一個(gè)按照基于體驗(yàn)和解決問(wèn)題的方法來(lái)給兒童介紹和傳授社會(huì)問(wèn)題。20世紀(jì)50年代末，課程開(kāi)始迅速地朝著一個(gè)更加學(xué)術(shù)的學(xué)習(xí)風(fēng)格轉(zhuǎn)向。目前日本高中生在接受地理、歷史和公民教育都被認(rèn)為是社會(huì)研究的組成部分。這些課程在初中屬于必修，高中屬于選修。公民課程也包括學(xué)習(xí)現(xiàn)代社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)學(xué)和倫理學(xué)等。日本的教育家一直批評(píng)日本教育的公民課程廣度不夠。許多學(xué)校無(wú)法做到對(duì)各個(gè)領(lǐng)域關(guān)注和涉及。因此，當(dāng)教師注意集中在傳授知識(shí)內(nèi)容等其他因素時(shí)，倫理道德方面往往被忽視了，這些問(wèn)題導(dǎo)致學(xué)生在公民課的參與程度下降。在小學(xué)，社會(huì)研究項(xiàng)目體現(xiàn)更多的是校外參觀和邀請(qǐng)專(zhuān)家講座的形式，這些構(gòu)成了該項(xiàng)目的重要組成部分。從小學(xué)三年級(jí)開(kāi)始介紹社區(qū)的概念，四年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)社區(qū)組織和日本的生活方式。在第五個(gè)年頭，學(xué)習(xí)工業(yè)和環(huán)境問(wèn)題，最后，六年級(jí)的學(xué)生介紹日本的歷史和政治體制，也用一些時(shí)間研究日本在全球所扮演的角色和功能。該計(jì)劃的主要目標(biāo)是“培養(yǎng)學(xué)生對(duì)社會(huì)的理解，使他們能夠正確判斷在特定的社會(huì)情境下自己行為的合理性和應(yīng)對(duì)的正確性”［6］。另外，日本政府要求在所有的科目中都要做到學(xué)科知識(shí)的傳授和公民道德教育結(jié)合。例如，在日本語(yǔ)的教學(xué)中培養(yǎng)準(zhǔn)確地理解和表達(dá)日本語(yǔ)言的能力，加深對(duì)日語(yǔ)的興趣與尊重日語(yǔ)的態(tài)度；在社會(huì)研究中讓學(xué)生了解日本的歷史，思考日本的傳統(tǒng)和文化的特點(diǎn)并培養(yǎng)他們作為日本人的意識(shí)；等等。

日本教育的分歧和張力也充分反映在社會(huì)科學(xué)教育的爭(zhēng)論中。在小學(xué)階段，社會(huì)研究的時(shí)間限定也就意味著進(jìn)行實(shí)地考察和解決問(wèn)題能力的練習(xí)不夠，教育工作者本來(lái)準(zhǔn)備用這類(lèi)活動(dòng)培養(yǎng)孩子對(duì)社會(huì)問(wèn)題和現(xiàn)象進(jìn)行積極思考。還有一些教育工作者認(rèn)為解決問(wèn)題的學(xué)習(xí)方法可以有效地防止兒童簡(jiǎn)單、不思索地接受一些重要的事實(shí)信息。在高中階段，一些學(xué)校和教育專(zhuān)家已經(jīng)嘗試改變和降低20世紀(jì)50年代末在社會(huì)科課程中采用的注重學(xué)術(shù)的教學(xué)方法，但這種轉(zhuǎn)變沒(méi)有得到一些強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)知識(shí)是學(xué)生學(xué)習(xí)根本的教師歡迎，這些教師更加認(rèn)同和采用傳統(tǒng)的以記憶、理解等知識(shí)講授為主的教學(xué)方法。

3.通過(guò)特別活動(dòng)的社會(huì)教育

特別活動(dòng)的社會(huì)教育是指學(xué)校教育中通過(guò)設(shè)精心設(shè)計(jì)的小組活動(dòng)，促進(jìn)身體和精神的和諧發(fā)展，發(fā)展個(gè)性，獨(dú)立性，務(wù)實(shí)的態(tài)度，以成為建立一個(gè)更美好的生活中的一員，加深作為人類(lèi)的一員的自我意識(shí)提高，以及培養(yǎng)能力以到達(dá)自我實(shí)現(xiàn)。［7］政府希望日本兒童在整個(gè)學(xué)年中出現(xiàn)的各種特別活動(dòng)中發(fā)揮積極作用。這些活動(dòng)包括體育節(jié)、入學(xué)和畢業(yè)典禮、學(xué)校開(kāi)放日、實(shí)習(xí)、野外郊游等。所有這些特殊的活動(dòng)都要涉及到數(shù)周甚至數(shù)月的緊張籌備，學(xué)生積極參與活動(dòng)的策劃，然后由學(xué)生自己組織和實(shí)施。無(wú)論從老生到新生，在這些活動(dòng)中都非常重視團(tuán)隊(duì)協(xié)作，溝通思想，維護(hù)學(xué)校的傳統(tǒng)和團(tuán)結(jié)的體驗(yàn)。與此同時(shí)，通過(guò)活動(dòng)，高年級(jí)學(xué)生也能夠?qū)⒆约旱慕?jīng)驗(yàn)與感受傳遞給低年級(jí)學(xué)生。

4.通過(guò)日?；顒?dòng)的社會(huì)教育

除了這些特殊活動(dòng)開(kāi)展社會(huì)教育外，日本學(xué)生也通過(guò)參與日?；顒?dòng)培養(yǎng)對(duì)社會(huì)積極的、有建設(shè)性的行為。首先，每一天日本學(xué)生都要集體打掃教室和他們學(xué)校的公共區(qū)域，包括廁所、洗手間及體育館。第二個(gè)方面是日?；顒?dòng)中培養(yǎng)學(xué)生關(guān)愛(ài)生命，尤其是小學(xué)階段。每所學(xué)校都會(huì)開(kāi)辟有一些放養(yǎng)魚(yú)類(lèi)等小動(dòng)物的地方，有的就在教室里。上學(xué)期間，學(xué)生輪流喂飼料和水給這些動(dòng)物，放假后就在假期參觀學(xué)校的時(shí)候完成這些任務(wù)。日本學(xué)校在日常生活中進(jìn)行教育的第三個(gè)有顯著價(jià)值的途徑是學(xué)生俱樂(lè)部。學(xué)校有大量的由學(xué)生自己組織的俱樂(lè)部，涉及體育、音樂(lè)、文化等方面。幾乎所有的學(xué)生都會(huì)參加體育、音樂(lè)、文化和學(xué)術(shù)的俱樂(lè)部，這些俱樂(lè)部主要在由學(xué)校專(zhuān)門(mén)指定的教師建議下學(xué)生自己組織和運(yùn)行。學(xué)校安排高年級(jí)的學(xué)生來(lái)訓(xùn)練，管理和幫助那些對(duì)俱樂(lè)部活動(dòng)很熱愛(ài)、積極參與活動(dòng)的低年級(jí)學(xué)生。俱樂(lè)部是發(fā)展學(xué)生懂禮貌、勤奮、自我改善和合作互助的重點(diǎn)場(chǎng)所，往往每天一次或一天兩次開(kāi)展活動(dòng)。日本學(xué)校通過(guò)不斷強(qiáng)調(diào)日常活動(dòng)的重要性可以看出學(xué)生人格發(fā)展是目前公民教育的首要目標(biāo)。這些活動(dòng)也提供了對(duì)正規(guī)德育課堂上有爭(zhēng)議的道德觀實(shí)踐體驗(yàn)的機(jī)會(huì)。

三、總結(jié)與展望

通過(guò)日本經(jīng)濟(jì)和社會(huì)國(guó)際化過(guò)程，一些公民教育改革項(xiàng)目和活動(dòng)正逐漸開(kāi)展并形成一系列的制度，其內(nèi)在張力具體表現(xiàn)為四個(gè)方面。

（一）學(xué)校教育與生活世界

戰(zhàn)后日本的學(xué)校教育以自由主義、個(gè)人主義、民主主義為核心，這是戰(zhàn)后民主化改造所確立起的教育理念，它受到了絕大多數(shù)教育工作者的認(rèn)同和奉行。然而，日本現(xiàn)實(shí)社會(huì)的保守色彩很重，傳統(tǒng)的觀念殘留很深。美國(guó)對(duì)日本社會(huì)的民主主義的現(xiàn)代化改造并不徹底，傳統(tǒng)的保守觀念經(jīng)常死灰復(fù)燃。這樣就導(dǎo)致日本民主主義和多元文化為特征的現(xiàn)代公民教育只能在學(xué)校中進(jìn)行學(xué)習(xí)，其理論和價(jià)值觀卻不能在實(shí)際生活中踐行，學(xué)校的教育和理念與社會(huì)通行的行為處于一種分離狀態(tài)。

（二）集團(tuán)主義與個(gè)人主義

集團(tuán)主義是日本傳統(tǒng)文化的重要特征。盡管二戰(zhàn)后日本中小學(xué)道德教育中已經(jīng)不再提國(guó)家主義等詞，但集團(tuán)主義仍然是中小學(xué)道德教育的重要內(nèi)容，日本當(dāng)局的學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)中通過(guò)有關(guān)自己與集體以及社會(huì)關(guān)系的內(nèi)容來(lái)強(qiáng)調(diào)集體精神和國(guó)家利益。二戰(zhàn)以后，以個(gè)人主義為特征的美國(guó)文化大量涌入日本，進(jìn)步主義十分盛行，大大促進(jìn)了個(gè)人主義在日本的傳播?！逗推綉椃ā反_定了民主主義、尊重人權(quán)等基本精神下，日本頒布的《教育基本法》確立了教育應(yīng)該尊重個(gè)人尊嚴(yán)，價(jià)值和倡導(dǎo)自主精神。日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求教育界提供創(chuàng)新性人才，但是，教育基本法所倡導(dǎo)的民主主義和個(gè)人主義的精神并沒(méi)有作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容來(lái)體現(xiàn)和提倡，作為明治維新主要思想的民族主義和國(guó)粹主義，仍然頑強(qiáng)地潛藏在人們心里，并在實(shí)際的政治生活中，實(shí)現(xiàn)了與自由主義和民權(quán)主義的合流。

（三）傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明

目前，日本一些政治家認(rèn)為許多日本人缺乏對(duì)國(guó)家的認(rèn)同，對(duì)日本傳統(tǒng)文化忽視，公民教育中應(yīng)強(qiáng)調(diào)日本傳統(tǒng)文化的傳遞，加大國(guó)家認(rèn)同和愛(ài)國(guó)主義教育。另外一些民主主義觀的學(xué)者更注重全球的視角，認(rèn)為日本社會(huì)是一個(gè)相對(duì)單一、同質(zhì)的社會(huì)，全球化時(shí)代的日本社會(huì)也越來(lái)越呈現(xiàn)種族和文化多元化的態(tài)勢(shì)。日本教育要有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的全球意識(shí)，公民教育應(yīng)增加日本學(xué)生在國(guó)際社會(huì)中的生存力和競(jìng)爭(zhēng)力。而傳統(tǒng)主義者認(rèn)為國(guó)際化時(shí)代更加應(yīng)該強(qiáng)調(diào)國(guó)家認(rèn)同、身份認(rèn)同。

（四）知識(shí)灌輸與實(shí)踐體驗(yàn)

傳統(tǒng)上，日本的學(xué)校道德和社會(huì)學(xué)課程一般是教師提出一套明確好的道德行為標(biāo)準(zhǔn)，然后讓學(xué)生學(xué)習(xí)和模仿，教學(xué)過(guò)程中更多強(qiáng)調(diào)知識(shí)和灌輸性的指導(dǎo)，基本不采用相對(duì)價(jià)值討論或使用科爾伯格的道德困境教學(xué)，注重知識(shí)傳授，忽視社會(huì)實(shí)踐。1947年，日本教育基本法出臺(tái)，日本公民教育受到美國(guó)進(jìn)步主義教育理念的影響，提倡體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，教育通常引導(dǎo)兒童到經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)的社會(huì)活動(dòng)體驗(yàn)學(xué)習(xí)，希望學(xué)生自己從生活體驗(yàn)中得出結(jié)論。不過(guò)，由于傳統(tǒng)文化和思維慣性的影響強(qiáng)大，日本公民教育除了書(shū)本知識(shí)的傳授和課堂模仿訓(xùn)練之外，學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐場(chǎng)所不足，年輕人對(duì)政治活動(dòng)和社區(qū)活動(dòng)相對(duì)冷漠，公民教育中的重智輕行現(xiàn)象依然突出。

總體上說(shuō)來(lái)，日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化發(fā)展不同步。國(guó)際化的進(jìn)程有可能將日本公民教育引向積極的方向，同時(shí)，人們也開(kāi)始擔(dān)心國(guó)際化為保守派創(chuàng)造了一個(gè)機(jī)會(huì)或借口，會(huì)導(dǎo)致公民教育的傳統(tǒng)主義回歸。未來(lái)的日本學(xué)校公民教育將在各種勢(shì)力和價(jià)值沖突中尋求一種平衡。日本的公民教育將往哪個(gè)方向發(fā)展，還有待觀察?？梢钥隙ǖ氖牵磥?lái)日本的公民教育與日本政壇和社會(huì)一樣必將是一個(gè)動(dòng)蕩的變化過(guò)程。

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（責(zé)任編輯：于翔；責(zé)任校對(duì)：李作章）

New Progress of Japanese Schools Civic Education in an Era of the Internationalization

WU Hairong
（Sichuan Police College，Luzhou Sichuan 646000）

Abstract:It is an important channel to culture qualified citizens through civic education in Japanese schools. International realities need the Japanese authorities to re-start emphasis the implementation of ethical and social education on youth. The guiding ideology of civic education in schools in Japan reflects the value orientation of parallel to internationalization and localization，and the curriculum modes take three-dimensional，integration of multiple. Civic education has made significant progress and full of inner tension.

Key words:internationalization；Japanese school；civic education；progress

中圖分類(lèi)號(hào)：G649.21

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-5485（2016）06-0124-05

基金項(xiàng)目：①四川省2013-2016年高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和教學(xué)改革項(xiàng)目“參與式教學(xué)模式在高校心理學(xué)課堂教學(xué)中的探索與實(shí)踐”（2014156496）。

作者簡(jiǎn)介：吳海榮（1969-），男，四川蓬安人，四川警察學(xué)院副教授，博士，主要從事公民道德教育研究。