潘桂芳

（安順學(xué)院， 貴州 安順 561000）

社區(qū)志愿者服務(wù)的調(diào)查與思考
——以安順市A社區(qū)為例

潘桂芳

（安順學(xué)院， 貴州 安順 561000）

我國社區(qū)志愿者服務(wù)雖然起步晚，但發(fā)展迅速，在此過程中出現(xiàn)了許多問題。加強(qiáng)社區(qū)志愿者服務(wù)與管理要從加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)、提升志愿者對自我的認(rèn)知、優(yōu)化社區(qū)志愿者隊(duì)伍管理機(jī)制、加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)、注重培育社區(qū)志愿者發(fā)展?jié)摿Φ确矫嬷郑拍懿粩嗵嵘鐓^(qū)志愿者服務(wù)與管理水平，更好的發(fā)揮社區(qū)志愿者在社區(qū)建設(shè)過程中的積極作用。

社區(qū)志愿者服務(wù)；問題；思考

Abstract:Although the community volunteer service in China started late,it has developed rapidly,and many problems have arisen in the process.Western Region to strengthen volunteer management from several aspects.Such as strengthening the volunteer team building,improve self-awareness volunteers,volunteer teams to optimize the management mechanism,strengthen professional training and the introduction,focusing on volunteer foster development potential.

Key words:volunteer service;Questions;Survey

和西方社區(qū)志愿服務(wù)相比較，我國社區(qū)志愿者服務(wù)起步相對較晚，“我國首次引入社區(qū)志愿者這一管理模式是1988年由天津市和平區(qū)新興街道朝陽居委會的13位積極分子自發(fā)組織起來，成立了為民服務(wù)志愿者下組，無償為孤寡老人、病殘和特殊困難戶提供服務(wù)”[1]以此為起點(diǎn)，我國社區(qū)志愿者服務(wù)在隨后二十多年里蓬勃發(fā)展，尤其是以北京、上海、廣州為代表的我國沿海地區(qū)發(fā)展更為迅速，但在快速發(fā)展的同時(shí)，也產(chǎn)生了一些問題，尤其是對于社區(qū)志愿者服務(wù)發(fā)展相對較慢的西部顯現(xiàn)出來的問題更為突出。

一、社區(qū)志愿者服務(wù)的概念

“志愿者”不是我國原有詞匯，它來源于拉丁文。對于“社區(qū)志愿者”的定義學(xué)界目前仍無定論，比如趙冰認(rèn)為志愿者運(yùn)用自己的知識和技能優(yōu)勢，自愿為社區(qū)居民群眾提供維修、培訓(xùn)、保健、科普等項(xiàng)目的服務(wù)的人。[2]有的是根據(jù)志愿者、社區(qū)的特征，認(rèn)為社區(qū)志愿者是以社區(qū)為單位，自愿無私奉獻(xiàn)自己的時(shí)間、精力、一技之長等向老年人、殘疾人和有困難的社區(qū)居民體統(tǒng)服務(wù)的人。[3]

從以上幾個(gè)定義不難看出，社區(qū)志愿者的幾個(gè)共性。其一，工作范圍限定為社區(qū)；其二，必須是自愿的、主動的提供服務(wù)；其三，工作報(bào)酬的無償性或較低的有償性；其四，彈性的工作時(shí)間。因此，社區(qū)志愿者可以定義為主動利用自己的時(shí)間及特長為社區(qū)居民、社區(qū)組織提供服務(wù)且服務(wù)性質(zhì)為無償或較低報(bào)酬的人。

二、貴州省安順市A社區(qū)志愿者現(xiàn)狀

貴州省安順市A社區(qū)的社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)區(qū)域約1平方公里，服務(wù)人口2萬余人。區(qū)內(nèi)駐有省、市、區(qū)企事業(yè)單位20多家，住宅小區(qū)、樓群院落50余個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1處，幼兒園1所，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)600余家。

（一）社區(qū)志愿者隊(duì)伍的性別及年齡分布

目前，A社區(qū)志愿者登記注冊的總共有547人，其中男女性別比例相差不大。志愿者的年齡在80歲-56歲之間的有60余人，55歲-25歲之間的有250余人，25歲以下年齡的210余人，中年人及青年是社區(qū)志愿者隊(duì)伍的主力。但由于社區(qū)志愿者流動性較大，因此志愿者每年都得重新確認(rèn)，人數(shù)也會不同。

（二）社區(qū)志愿者專業(yè)分布情況

從社區(qū)志愿者所學(xué)專業(yè)情況來看，提供的服務(wù)主要集中在金融類、計(jì)算機(jī)類和管理類，但真正將所學(xué)專業(yè)運(yùn)用在志愿服務(wù)過程中的志愿者比較少，社會工作專業(yè)出身的社區(qū)志愿者就更少，更多的社區(qū)志愿者只能為社區(qū)提供最基本的服務(wù)。具體而言547名志愿者中學(xué)習(xí)金融類的有120余人，教育類的人數(shù)有30余人，醫(yī)學(xué)類有14人，計(jì)算機(jī)類的人數(shù)有115人，管理類的人數(shù)有104人，法學(xué)類的人數(shù)有40余人，剩下的并沒有標(biāo)明所學(xué)專業(yè)。

（三）社區(qū)志愿者服務(wù)時(shí)間

據(jù)調(diào)查，75%左右的志愿者每個(gè)月所能提供的服務(wù)時(shí)間在1-10小時(shí)之間，在11-20小時(shí)和21-30小時(shí)服務(wù)時(shí)間的志愿者只占了六分之一，服務(wù)時(shí)間在31-40小時(shí)之間的有67人，極少部分的人的服務(wù)時(shí)間能達(dá)到40小時(shí)以上。由此可知，A社區(qū)志愿者在一個(gè)月內(nèi)提供的服務(wù)時(shí)間特別少，只占用了一個(gè)月中的一至兩天。

（四）社區(qū)志愿者參與社區(qū)的服務(wù)種類

A社區(qū)的志愿者所參與的服務(wù)大致可以分為十大類，各種服務(wù)種類之間的志愿者相互交錯，真正擁有專業(yè)技術(shù)的人只有12名志愿者，參加人數(shù)較多的服務(wù)的種類有：參與愛心援助、參與生態(tài)環(huán)保、文職與文教、參與城市文明建設(shè)、法律援助、科普志愿，其他的服務(wù)類別所占比例較小。在十大服務(wù)種類中參與愛心援助的人數(shù)最多。但還有23名記錄在冊的志愿者沒有提供任何服務(wù)。在實(shí)際的服務(wù)過程中，志愿者服務(wù)種類中并沒有清晰、明確的界限，志愿者在社區(qū)中的服務(wù)項(xiàng)目通常是多樣的，交叉的。有時(shí)一個(gè)人可能提供的服務(wù)不只是一種而是兩種或者三種，甚至更多。

（五）A社區(qū)志愿者隊(duì)伍獎勵方式

通常，社區(qū)管理人員在社區(qū)志愿者參與社區(qū)志愿服務(wù)后，會將志愿者的服務(wù)時(shí)長按月記錄下來，以“服務(wù)時(shí)長達(dá)到‘1小時(shí)’獎勵1積分”的標(biāo)準(zhǔn)，把志愿者為社區(qū)做出的貢獻(xiàn)以積分的形式褒獎，積分達(dá)到“10小時(shí)”獲得獎勵，頒發(fā)獎狀及獎品。以2015年11月為例，A社區(qū)參加志愿服務(wù)的總?cè)藬?shù)有200人。服務(wù)獲得1-5積分的志愿者有128人，占志愿者人數(shù)比例最大；服務(wù)獲得6-10積分的志愿者有6人；服務(wù)獲得11-15積分的志愿者最少，僅有2人；服務(wù)獲得16-20積分的志愿者有14人；服務(wù)獲得20-25積分的志愿者有17人；還有服務(wù)時(shí)常不達(dá)“1個(gè)小時(shí)”的志愿者33人。

三、社區(qū)志愿者的進(jìn)入機(jī)制

（一）加入流程

2007年，民政部頒發(fā)的《民政部關(guān)于在全國城市推行社區(qū)志愿者注冊制度的通知》明確規(guī)定了實(shí)行社區(qū)志愿者注冊制度。明確指出社區(qū)志愿者注冊制度，是指街道或社區(qū)組織對社區(qū)居民中有志于從事志愿服務(wù)活動的人員進(jìn)行登記、聯(lián)系，為志愿服務(wù)活動提供方便的制度。

我國公民只需到街道辦事處或社區(qū)服務(wù)中心提出成為社區(qū)志愿者的意愿，填寫社區(qū)志愿者報(bào)名表，填寫完之后，經(jīng)審核通過，社區(qū)工作人員會幫其注冊并標(biāo)明注冊號碼。

（二）社區(qū)志愿者的主要來源途徑

1.社區(qū)管轄內(nèi)的社區(qū)居民

目前，社區(qū)管轄內(nèi)的居民通常是本社區(qū)志愿者隊(duì)伍的核心組成部分，其中絕大多數(shù)為A社區(qū)管轄內(nèi)的居民，約占了全部社區(qū)志愿者的2/3。

2.網(wǎng)上招募

我國正處在社會轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，社區(qū)居民的需求越來越多樣，社區(qū)志愿者隊(duì)伍需要不斷的充實(shí)來滿足社區(qū)居民的需要，因此，網(wǎng)上招募成為招募社區(qū)志愿者的重要途徑之一，通過網(wǎng)上招募，可以招募到緊缺的、急需的志愿者。

3.高校社會工作專業(yè)學(xué)生

由于社會工作專業(yè)的實(shí)用性和實(shí)踐性以及和社區(qū)服務(wù)的對口性，越來越多的地方高校和社區(qū)合作，建立了實(shí)習(xí)基地，每年都會有高校畢業(yè)生被輸送到社區(qū)進(jìn)行實(shí)習(xí)、實(shí)踐，他們通常是以社區(qū)志愿者的方式完成實(shí)習(xí)，因此，高校社會工作專業(yè)學(xué)生成為社區(qū)志愿者的來源之一。

除了以上提到的三種主要志愿者來源的途徑之外，還有熟人介紹、西部志愿者等也是社區(qū)志愿者來源的途徑。

四、社區(qū)志愿者存在的問題

（一）社區(qū)志愿者來源途徑狹窄

從前文分析可看到，當(dāng)前社區(qū)志愿者隊(duì)伍的來源途徑比較狹窄、單一，絕大多數(shù)來源于本社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的居民。除此之外，其他主要的來源是高校實(shí)習(xí)生、西部志愿者計(jì)劃、熟人介紹、網(wǎng)上招募等，相比較于東部沿海地區(qū)主要通過網(wǎng)上招募、定點(diǎn)招募志愿者的形式而言，西部志愿者的構(gòu)成在網(wǎng)上招募占極少比例，很難招募到所需的擁有技能專長的各種人才，這就決定了整個(gè)社區(qū)志愿者隊(duì)伍整體職業(yè)技能、專業(yè)素養(yǎng)不高，不能很好的回應(yīng)社區(qū)管理機(jī)構(gòu)和社區(qū)居民的差異性需求。這就造成了一方面志愿者隊(duì)伍人數(shù)在不斷擴(kuò)充，但另一方面志愿者卻不能回應(yīng)社區(qū)差異性需求的矛盾，也不利于社區(qū)志愿者隊(duì)伍的發(fā)展。

（二）專業(yè)性的社區(qū)志愿者少

社區(qū)志愿者來源途徑狹窄所導(dǎo)致的直接后果之一便是社區(qū)志愿者隊(duì)伍中具有專業(yè)技能的社區(qū)志愿者少。A社區(qū)共有志愿者五百多人，但真正擁有專業(yè)技術(shù)的只有12名志愿者，在12名志愿者中真正從社會工作角度出發(fā)，在相關(guān)理論、價(jià)值觀指導(dǎo)下，運(yùn)用社會工作的個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作等方法從事專業(yè)性服務(wù)的目前僅有5名高校實(shí)習(xí)生；更多的志愿者從事的是對社區(qū)管理機(jī)構(gòu)和社區(qū)居民的一般性服務(wù)，這些服務(wù)的方式通常是體力或時(shí)間的支出。

（三）志愿者隊(duì)伍參與志愿服務(wù)時(shí)長短

以A社區(qū)志愿者2015年11月為例，參與該月志愿服務(wù)的總?cè)藬?shù)僅為200人，服務(wù)時(shí)長獲得1-5積分的志愿者有128人，絕大多數(shù)志愿者一個(gè)月服務(wù)的時(shí)間只有5個(gè)小時(shí)，而服務(wù)時(shí)長達(dá)到“10積分”以上的僅僅只有39人，還有33人沒有獲得當(dāng)月的積分，就是他們雖然參與了，但持續(xù)性時(shí)間沒有達(dá)到積分的標(biāo)準(zhǔn)。從以上數(shù)據(jù)可看出，社區(qū)志愿者服務(wù)人數(shù)不多，積極性不高，這樣就很難滿足開展社區(qū)開展志愿服務(wù)活動的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，服務(wù)于A社區(qū)的絕大多數(shù)志愿者每個(gè)月所能提供的服務(wù)時(shí)間在1-10小時(shí)之間，而在11-20小時(shí)和21-30小時(shí)的志愿者約占總?cè)藬?shù)六分之一，志愿服務(wù)超過30小時(shí)以上的寥寥無幾。

（四）社區(qū)志愿者隊(duì)伍組織性差

A社區(qū)志愿者直接歸屬于社區(qū)服務(wù)管理中心的社會事務(wù)部的工作人員管理，但管理松散、組織性差，通常有活動需要志愿者參與，一般通過QQ，微信、電話等方式進(jìn)行聯(lián)系、通知，對于社區(qū)志愿活動，社區(qū)管理人員更多依靠居住在本轄區(qū)內(nèi)的志愿者。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，A社區(qū)志愿者很少有相關(guān)專門的培訓(xùn)課程、除了年度志愿者表彰大會，很少召開過其他志愿者會議。另外志愿者之間的互動較少，志愿者在成為社區(qū)志愿者都是以個(gè)人名義注冊，沒有成立志愿組織，通常都是參加完志愿活動就自行離開，很多志愿者之間甚至都不認(rèn)識、不聯(lián)系、不溝通。

（五）志愿者管理制度欠完善

由于志愿者報(bào)名程序較為簡便，通常志愿者只需到社區(qū)服務(wù)管理中心或者街道居委會進(jìn)行志愿者報(bào)名表的登記注冊，就可以成為一個(gè)社區(qū)志愿者。而社區(qū)志愿者本身的無償性、非專業(yè)性、志愿性等性質(zhì)決定了加入志愿者隊(duì)伍的志愿者的年齡、素質(zhì)、擁有的技能都是參差不齊的。擁有技能和沒有技能的志愿者、退休的和工作的志愿者、學(xué)生和社會人員志愿者、老年人和青年人志愿者共同構(gòu)成了社區(qū)志愿者隊(duì)伍，社區(qū)志愿者隊(duì)伍很復(fù)雜。這就要求建立一個(gè)健較為完善的志愿者管理制度。

五、加強(qiáng)西部社區(qū)志愿者服務(wù)與管理的思考

（一）加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)

1.拓寬志愿者招募渠道

在志愿者隊(duì)伍建設(shè)中除了招募本社區(qū)的居民和高校建立實(shí)習(xí)基地、西部志愿者、其他單位委派等途徑外，還應(yīng)該不斷擴(kuò)寬志愿者招募渠道，比如采用定點(diǎn)招募、和省內(nèi)外多所高校建立合作關(guān)系，更為重要的是要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的功能，通過在網(wǎng)站可以招募更多的社會成員甚至是外地?fù)碛薪?jīng)驗(yàn)豐富和扎實(shí)技能的人才加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍，形成多渠道、多功能的志愿者服務(wù)體系。

2.根據(jù)實(shí)際情況完善志愿者加入、退出機(jī)制

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，A社區(qū)的社區(qū)志愿者具有很強(qiáng)的流動性，尤其是沒有居住在本社區(qū)的志愿者往往只能提供一段時(shí)間的志愿服務(wù)活動，極少數(shù)的社區(qū)志愿者甚至登記注冊后沒有真正參加社區(qū)志愿活動也沒有提供任何其他形式的志愿服務(wù)。針對社區(qū)志愿者存在流失的問題，社區(qū)管理者可以制定出明確的社區(qū)志愿者加入和退出機(jī)制?？梢栽谠兄驹刚叩幕A(chǔ)上，通過預(yù)留電話及時(shí)聯(lián)系能夠繼續(xù)提供服務(wù)的志愿者，其志愿者在社區(qū)的檔案保留，不能提供服務(wù)的則不再保留，同時(shí)也要更加注重對志愿者的選用，在注重“量”的同時(shí)更要強(qiáng)化對“質(zhì)”的要求。

還可以從志愿者服務(wù)時(shí)長著手將社區(qū)志愿者劃分流動性志愿者和長期性志愿者，通過每月志愿者參與志愿服務(wù)的時(shí)長累計(jì)的時(shí)數(shù)，能夠堅(jiān)持每人每月所能提供的服務(wù)時(shí)間在1-10小時(shí)的志愿者，設(shè)為流動性志愿者，而參與服務(wù)時(shí)長在11-20小時(shí)的志愿者設(shè)為長期性志愿。此外應(yīng)時(shí)常注意志愿者的動向，多溝通交流，了解志愿者流動的動機(jī)和原因。每年對志愿者檔案進(jìn)行整理，對新招募的志愿者、流動的志愿者、流失志愿者進(jìn)行管理，建立起志愿者隊(duì)伍加入、退出的合理機(jī)制。

3.為社區(qū)志愿者創(chuàng)建交流、服務(wù)平臺

為了加強(qiáng)社區(qū)志愿者的穩(wěn)定性，提升其工作的積極性，社區(qū)管理者應(yīng)該為志愿者創(chuàng)建溝通、交流的平臺?？梢砸陨鐓^(qū)為平臺，以社區(qū)服務(wù)中心為依托，建立“情感·服務(wù)”聯(lián)絡(luò)站，提升服務(wù)水平。一方面針對志愿者提供志愿服務(wù)中遇到的問題，及時(shí)反映給相關(guān)工作人員，共同尋找相關(guān)的解決辦法。另一方面，志愿者可以通過服務(wù)平臺和同伴分享工作中的收獲、喜悅、困難、問題，這樣通過志愿者彼此相互學(xué)習(xí)、交流，共同成長。不僅使得志愿者之間的聯(lián)系加強(qiáng)，也有助于提升志愿者參與志愿服務(wù)的積極性，在一定程度上使志愿者找到歸屬感，減少志愿者的流失。

（二）志愿者提升對自我的認(rèn)知

隨著社區(qū)功能的不斷發(fā)展和完善，社區(qū)志愿者的工作也越來越多樣化，包括對能夠提供的服務(wù)時(shí)長、服務(wù)的難度，提供服務(wù)的類型的要求也越來越高。因此，志愿者要不斷提升對自我的認(rèn)知。包括要對社區(qū)所需求的志愿服務(wù)項(xiàng)目有一定的了解，某一項(xiàng)服務(wù)到底是做什么的、自己能否勝任，自身主要擁有的技能特長是什么、每個(gè)月能提供多少的服務(wù)時(shí)間，自身的長處和短處分別是什么等要有明確的認(rèn)知，這樣志愿者才能依據(jù)自身所學(xué)專業(yè)、本身具有技能和特長，能夠根據(jù)所掌握的知識技能找出與自身的專業(yè)、技能、特長相匹配的志愿服務(wù)項(xiàng)目，才能將志愿者服務(wù)做長做久。

（三）優(yōu)化社區(qū)志愿者隊(duì)伍管理機(jī)制

1.優(yōu)化志愿服務(wù)類別

社區(qū)管理人員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，要優(yōu)化志愿者的服務(wù)類別，要根據(jù)社區(qū)的實(shí)際需求來進(jìn)行分類，例如可分為美容美發(fā)、法律援助、文教、醫(yī)療衛(wèi)生、文職等多項(xiàng)志愿服務(wù)需求，讓它們有明確的歸類，制出服務(wù)類別管理表，再根據(jù)志愿者所具有的技能排列出來，理清哪些需求可以滿足，哪些需求還欠缺志愿服務(wù)人才，這樣對志愿服務(wù)類別進(jìn)行劃分、優(yōu)化，不僅便于有針對性的招募相關(guān)志愿者，也便于志愿服務(wù)的管理。

2.合理安排服務(wù)項(xiàng)目、組建志愿者服務(wù)小分隊(duì)

在根據(jù)服務(wù)需求劃分志愿服務(wù)類別后，應(yīng)召開會議，主要針對社區(qū)居民的新需求，來共同討論出服務(wù)項(xiàng)目清單并進(jìn)行一個(gè)季度一次的服務(wù)項(xiàng)目清單重置。建立志愿者服務(wù)小分隊(duì)，可以組建社區(qū)黨員志愿服務(wù)隊(duì)、醫(yī)療志愿服務(wù)隊(duì)、法律志愿服務(wù)隊(duì)、心理志愿服務(wù)隊(duì)、文藝活動服務(wù)隊(duì)、愛心助老服務(wù)隊(duì)等，這樣能夠?qū)χ驹刚吖ぷ髯龅胶侠淼囊?guī)劃、工作內(nèi)容有針對性，并且容易管理。

3.健全志愿者管理制度

為了提升志愿者的組織性，可以在志愿者隊(duì)伍中設(shè)立總隊(duì)長，選舉有威望、公正的人，指揮管理志愿者；另外志愿經(jīng)費(fèi)專門賬戶，由專人管理由志愿經(jīng)費(fèi)，還可以各個(gè)志愿隊(duì)選出組長一名，負(fù)責(zé)管理各隊(duì)的成員。健全志愿者隊(duì)伍的管理機(jī)制，使各個(gè)負(fù)責(zé)人發(fā)揮各自職能，將志愿者隊(duì)伍管理得更加優(yōu)秀，促進(jìn)志愿者隊(duì)伍與和諧社區(qū)的優(yōu)化的同時(shí)也可提升志愿者的組織性和紀(jì)律性。

（四）加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

西部社區(qū)志愿者存在的問題之一是專業(yè)人才的稀缺。針對這一問題，應(yīng)該要靠加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)來解決。其一，要加強(qiáng)本地社會工作專業(yè)人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)主要可通過兩種渠道。本區(qū)域地方高校社會工作專業(yè)培養(yǎng)專業(yè)的社工人才和將社區(qū)具有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐓^(qū)志愿者派送到東部沿海地區(qū)進(jìn)行進(jìn)修、學(xué)習(xí)，本地社會工作專業(yè)人才的培養(yǎng)相比于引進(jìn)的社工專業(yè)人才能具有穩(wěn)定性。其二，通過網(wǎng)絡(luò)招募等途徑引入具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)社工人員充實(shí)社區(qū)志愿者隊(duì)伍，提升社區(qū)志愿者隊(duì)伍服務(wù)的整體水平。

（五）注重培育社區(qū)志愿者發(fā)展?jié)摿?/h3>

社區(qū)志愿者隊(duì)伍管理者除了要創(chuàng)造條件使志愿者自身擁有的技能發(fā)揮出來之外，還要積極引導(dǎo)志愿者不斷提高自身在志愿服務(wù)中的創(chuàng)造力，找到提升他們技能的途徑，挖掘社區(qū)志愿者的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.注重加強(qiáng)對志愿者的相關(guān)培訓(xùn)。

隨著志愿者隊(duì)伍的不斷壯大，管理人員要加強(qiáng)對志愿者的培訓(xùn)，培訓(xùn)不應(yīng)局限于提升各種技能的培訓(xùn)，還應(yīng)注重對志愿者如何處理人際關(guān)系，怎樣和服務(wù)對象打交道，志愿工作的信念、倫理價(jià)值，各種緊急情況的處理等培訓(xùn)。

2.善于挖掘志愿者的潛在能力

志愿者的能力技能技巧優(yōu)勢是在為群眾志愿服務(wù)中逐漸展現(xiàn)出來的，是將經(jīng)驗(yàn)慢慢轉(zhuǎn)化為自身能力的過程，社區(qū)管理者與總隊(duì)長要善于在志愿服務(wù)發(fā)現(xiàn)志愿者成員優(yōu)秀的服務(wù)技巧，詳細(xì)記錄那些取得成功的服務(wù)技能志愿者，并給予一定的表揚(yáng)，同時(shí)將他們的技巧教授給其他志愿者，讓志愿者成員相互學(xué)習(xí)，不斷挖掘志愿者的內(nèi)在潛力，發(fā)揮多種能力更好的為社區(qū)居民提供服務(wù)的同時(shí)，也增強(qiáng)了志愿者志愿服務(wù)的成就感和自豪感。

結(jié)語

社區(qū)建設(shè)、發(fā)展離不開社區(qū)志愿者，隨著我國社區(qū)建設(shè)不斷發(fā)展的步伐，社區(qū)志愿者的志愿服務(wù)也成為開展社區(qū)服務(wù)工作的重要依托，社區(qū)志愿者服務(wù)是使居民的需求得以實(shí)現(xiàn)的有效途徑，增強(qiáng)社區(qū)志愿者服務(wù)于管理建設(shè)符合社區(qū)服務(wù)的本質(zhì)屬性。對于社區(qū)志愿發(fā)展還相對滯后的西部地區(qū)，更是要重視社區(qū)志愿者隊(duì)伍的發(fā)展建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)存在的問題、認(rèn)真分析原因，借鑒東部沿海的豐富經(jīng)驗(yàn)，不斷提升社區(qū)志愿者服務(wù)于管理水平，更好的發(fā)揮社區(qū)志愿者在社區(qū)建設(shè)過程中的積極作用。

[1]余峰.中國城市社區(qū)志愿者組織發(fā)展現(xiàn)狀研究——以江蘇省南京市D社區(qū)為例[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2008（10）:87-88.

[2]趙冰.北京市社區(qū)志愿服務(wù)的管理研究[D].中國地質(zhì)大學(xué),2006.

[3]張珊珊.北京市海淀區(qū)北太平莊街道社區(qū)志愿者服務(wù)與管理的現(xiàn)狀調(diào)查[D].首都體育學(xué)院,2013.

[4]陳國威.推展社區(qū)志愿服務(wù)須注意的兩個(gè)問題[J].社會工作,2010(4).

[5]王萍,王磊,王枚.青島市社區(qū)志愿者工作狀況調(diào)查與分析[J].中共青島市委黨校青島行政學(xué)院學(xué)報(bào),2009(4):67-70.

責(zé)任編輯：龔曉林

Investigation and Reflection on Community Volunteer Service——A Case Study of Community A in Anshun City

PAN Guifang
（Anshun University,Anshun Guizhou 561000）

1009—0673（2016）05—0107—05

D669.3

A

2016—09—30

貴州省教育廳高校人文社會科學(xué)研究自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目：社區(qū)志愿者服務(wù)與社區(qū)需求的銜接研究（項(xiàng)目編號：2015ZC124）成果。

潘桂芳（1986—），女，苗族，貴州天柱人，安順學(xué)院政法學(xué)院講師，碩士，主要研究方向：社會學(xué)、地方文化。