劉鈞

（甘肅省靖遠(yuǎn)縣大蘆鄉(xiāng)葉灘小學(xué)，甘肅 靖遠(yuǎn)）

偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題及對(duì)策

劉鈞

（甘肅省靖遠(yuǎn)縣大蘆鄉(xiāng)葉灘小學(xué)，甘肅 靖遠(yuǎn)）

隨著城鄉(xiāng)“二元化”的加劇，偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村留守兒童存在的問(wèn)題越來(lái)越突出。分析指出了目前偏遠(yuǎn)地區(qū)的留守兒童主要存在的嚴(yán)峻問(wèn)題，并力求從社會(huì)、學(xué)校和家庭等方面找到解決問(wèn)題、消除隱患的辦法，使他們能夠更好的成長(zhǎng)，使社會(huì)能夠更加和諧發(fā)展。

偏遠(yuǎn)地區(qū)；留守兒童；問(wèn)題；對(duì)策

隨著中國(guó)社會(huì)工業(yè)化、城市化的加快推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。在偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村生活水平低，收入來(lái)源單一，部分地方土地干旱貧瘠，為了家庭經(jīng)濟(jì)的需要，越來(lái)越多的剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，但由于城市中相關(guān)體制和保障配套不完善，以及嚴(yán)格的戶(hù)籍限制、高昂的借讀費(fèi)用等“不公平”待遇，許多年幼兒童的父母迫不得已將孩子留在農(nóng)村老家，長(zhǎng)期忍受著親子分離的痛苦生活，久而久之出現(xiàn)了“留守兒童”這一特殊的社會(huì)群體。參照我國(guó)《義務(wù)教育法》，“凡年滿(mǎn)6周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，條件不具備,可以推遲到7周歲?！币罁?jù)上述條例我們可以對(duì)兒童給予年齡限定，即6—16歲為未成年人。所以，本文所提及的農(nóng)村留守兒童是指在農(nóng)村地區(qū)由于父母雙方或一方長(zhǎng)期外出而被父母單方、隔輩親人、其他親戚照顧和管理或者獨(dú)立生活的且年齡在6—16歲的未成年人。日益增多的留守兒童由于缺乏家庭、學(xué)校和社會(huì)教育的關(guān)注和引導(dǎo)，在學(xué)業(yè)、身心方面都存在著困惑，更有甚者出現(xiàn)道德滑坡，甚至觸犯了法律，引發(fā)了社會(huì)問(wèn)題。因此，偏遠(yuǎn)地區(qū)留守兒童的教育問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)中迫在眉睫的難題，更應(yīng)該引起社會(huì)和廣大教育者的思考和關(guān)注。

一、存在問(wèn)題

（一）配套教育匱乏

有調(diào)查表明，父母在外地打工對(duì)留守兒童的教育的確產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，明顯低于正常家庭的學(xué)生，具體表現(xiàn)在心理健康、思想品德、智力水平以及身體發(fā)育和學(xué)習(xí)成績(jī)等多個(gè)方面，并且有障礙和缺陷的比例大大高于正常的學(xué)生，整體狀況不容樂(lè)觀，而一個(gè)重要的原因是缺乏配套教育。

在家庭教育方面，首先，留守兒童的父母對(duì)自己的子女整體要求并不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在絕大部分農(nóng)民工的潛意識(shí)中，認(rèn)為孩子的前途是外出打工，片面認(rèn)為農(nóng)村的孩子很難學(xué)有所成，對(duì)孩子的期望也就不高，所以更加缺乏對(duì)學(xué)習(xí)的硬性約束，往往在結(jié)束九年義務(wù)教育之后便踏上社會(huì)。

其次，留守兒童的監(jiān)護(hù)人對(duì)其學(xué)習(xí)涉足過(guò)少。有很大部分的留守兒童與隔輩親人一起生活，亦或由其他熟人照看和監(jiān)護(hù)。另外，許多留守兒童的父母自身年齡在適婚年齡以下，自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)欠缺，自己受教育水平不高，一般只上過(guò)初中或小學(xué)，對(duì)孩子的教育寄希望于學(xué)校。老年人作為比較特殊的監(jiān)護(hù)群體，一般不僅年齡普遍偏大，身體狀況不佳，更重要的是存在文化程度不高的情況，只能起看管作用，對(duì)孩子大多物質(zhì)上滿(mǎn)足，精神上寬容放任，不能起到替代父母的教養(yǎng)責(zé)任。

在校園教育方面，由于所處地區(qū)偏遠(yuǎn)、貧窮，師資力量薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、信息不通暢，導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)所涉及的課程內(nèi)容與當(dāng)?shù)貎和硇陌l(fā)展不配套，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代發(fā)展，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校能夠保證基本升學(xué)教學(xué)（如語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等）已經(jīng)力不存心了，根本無(wú)暇顧及兒童的心理健康和身心發(fā)展。另外，這些地區(qū)教師普遍待遇差、任課任務(wù)繁重；而且由于條件限制，單個(gè)教師通帶全校所有課程、疲于應(yīng)付教學(xué)任務(wù)、工資被拖欠、轉(zhuǎn)正保險(xiǎn)等福利無(wú)法兌現(xiàn)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題時(shí)常發(fā)生，根本無(wú)法保證有效地貫徹實(shí)施農(nóng)村學(xué)校的德育工作。

（二）安全事故頻發(fā)

偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村留守兒童家庭收入單一，父母大多外出打工，照顧孩子的任務(wù)更多由爺爺、奶奶、親戚、有條件的鄰居來(lái)?yè)?dān)任，他們只能保證孩子的溫飽問(wèn)題，正確的安全教育方面可以說(shuō)是心有余而力不足，而且由于本身文化程度低、年齡大、精力不足、加之日常農(nóng)活繁多，只能最大程度保全孩子的日常需求，有效監(jiān)管和正確教育更是無(wú)從談起。因此，加強(qiáng)安全防護(hù)工作對(duì)于自制能力較差、環(huán)境適應(yīng)能力較弱的兒童來(lái)時(shí)是非常重要的。但是偏遠(yuǎn)學(xué)校和家庭中存在著安全銜接上的“真空”，特殊監(jiān)護(hù)人大部分都沒(méi)有足夠的安全保護(hù)意識(shí)以及安全防范能力，而學(xué)校也沒(méi)有辦法做到面面俱到。留守兒童打架斗毆、交通事故、燒傷、燙傷、溺水等傷人或被傷的安全事故時(shí)有發(fā)生，安全隱患也無(wú)處不在。

（三）心理問(wèn)題突出

一方面，因?yàn)榱羰貎和母改复蟛糠衷谘睾５劝l(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，極少回家且常年在外奔波，與子女的情感聯(lián)系并不深厚，缺乏對(duì)孩子成長(zhǎng)中的指導(dǎo)和關(guān)注。正是由于長(zhǎng)時(shí)間的家庭不完整，使他們?nèi)菀仔纬晒缕?、自卑、?nèi)向的性格。另一方面，留守兒童長(zhǎng)期在這種畸形的、缺少關(guān)愛(ài)的環(huán)境中成長(zhǎng)，勢(shì)必有著對(duì)親情迫切的渴望。相關(guān)研究表明，親子撫養(yǎng)比隔代撫養(yǎng)和寄養(yǎng)能夠更好促進(jìn)兒童的身心健康發(fā)展。同時(shí)，親情關(guān)系能直接影響到留守兒童的心理健康、行為習(xí)慣、人格與智力發(fā)展。留守兒童由于自己的父母經(jīng)常不在身邊，缺乏親情的關(guān)懷與安撫，恰恰導(dǎo)致了其人際交往能力較差，安全感匱乏，容易緊張焦慮。特殊的監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的心理健康問(wèn)題缺乏重視，關(guān)注不夠。當(dāng)遇到問(wèn)題時(shí)，留守兒童首先會(huì)對(duì)自己的老師傾訴，其次是同伴，再次才是監(jiān)護(hù)人。留守兒童所處的年齡段正是身心迅速發(fā)展的時(shí)期，他們對(duì)生理的變化、人際關(guān)系以及學(xué)習(xí)壓力等出現(xiàn)了不同以往的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，也會(huì)衍生出很多的內(nèi)心沖突和困惑。此時(shí)，他們的家長(zhǎng)尤其是父母需要及時(shí)與孩子溝通，理解他們的困惑并做出正確的引導(dǎo)和關(guān)注關(guān)心，如果沒(méi)有合適的傾訴對(duì)象、沒(méi)有父母的親切關(guān)心，他們往往會(huì)變得更加孤獨(dú)、自卑、不合群、情緒化等，極容易引發(fā)種種心理病癥。但是，因?yàn)榱羰貎和母改高h(yuǎn)離自己的孩子，很難與他們產(chǎn)生有效的溝通交流，而特殊的監(jiān)護(hù)人實(shí)際上并不能很好地照顧到孩子的情緒變化，這對(duì)他們的身心健康產(chǎn)生了不利的影響。

（四）價(jià)值觀問(wèn)題顯著

留守兒童父母親們由于經(jīng)常不在孩子身邊陪伴照顧，因而產(chǎn)生負(fù)疚感和愧疚感，一味采取“物質(zhì)+放任”的方式對(duì)孩子予以補(bǔ)償，所以很多兒童手中零花錢(qián)過(guò)多，加之受周邊環(huán)境的影響，這些錢(qián)往往由兒童自己支配，這極易形成留守兒童的享樂(lè)主義和功利主義，養(yǎng)成其奢侈浪費(fèi)、好逸惡勞的惡習(xí)，并引發(fā)了“拜金主義”和“讀書(shū)無(wú)用論”等不良思想。根據(jù)調(diào)查，大部分留守兒童嚴(yán)重產(chǎn)生厭學(xué)想法。導(dǎo)致無(wú)心學(xué)習(xí)，缺乏刻苦鉆研的精神，抱著得過(guò)且過(guò)的心態(tài)，不思進(jìn)取，普遍學(xué)習(xí)成績(jī)令人堪憂(yōu)。

二、對(duì)策措施

（一）家庭教育方面

良好的家庭教育，離不開(kāi)父母的參與，父母是孩子的第一位老師，父母要意識(shí)到參與家庭教育的重要性。在外務(wù)工的父母如果有能力，最好把孩子帶到自己務(wù)工的地方讀書(shū)，可以對(duì)孩子多一些愛(ài)護(hù)和關(guān)心，也能及時(shí)監(jiān)督孩子的學(xué)業(yè)，并能夠近距離地接觸、交流，讓孩子感受到溫暖和親情。如果無(wú)法帶上孩子，雙方則至少要在家庭教育方面保證留一位參與和監(jiān)管孩子的生活和學(xué)習(xí)，保證家庭教育的存在和完整。

如果實(shí)在沒(méi)有條件，則最好確定一個(gè)文化、責(zé)任心方面都比較好的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，父母則在平時(shí)多給孩子打電話或視頻，或盡量多抽出時(shí)間?；丶铱赐尯⒆颖M可能多地感受到父母的關(guān)心。作為孩子的代養(yǎng)人，則要盡量多地去學(xué)習(xí)和了解一些正確的教育知識(shí)，多去關(guān)注孩子的心理問(wèn)題。另外，父母要轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立家庭責(zé)任感，加強(qiáng)親子間溝通，要能真正與孩子進(jìn)行交流，傾聽(tīng)他們的真實(shí)想法，定期與監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、孩子溝通和聯(lián)系，從生活、學(xué)習(xí)多個(gè)方面去關(guān)心和教育孩子，承擔(dān)起教養(yǎng)子女的應(yīng)盡職責(zé)。

（二）教師方面

農(nóng)民出外打工，每年很少回家，對(duì)他們孩子的學(xué)習(xí)和生活很難做到有效的監(jiān)督和管理。學(xué)校是孩子在家之外的主要社會(huì)化場(chǎng)所，學(xué)校的老師是孩子社會(huì)化過(guò)程中的重要他人。因此，老師應(yīng)該積極地去了解學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中發(fā)生的重大變化，并積極采取相應(yīng)的舉措，來(lái)彌補(bǔ)由于父母外出打工而造成學(xué)生情感的空缺和教育的空位。但是在現(xiàn)實(shí)中，很多農(nóng)村學(xué)校的老師認(rèn)為教育教學(xué)行為就是例行公事，只需要在課堂上對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)的傳授，了解他們對(duì)知識(shí)的掌握程度就可以了。對(duì)于學(xué)生的課外活動(dòng)以及學(xué)校之外的生活則很少去關(guān)心。鄉(xiāng)村教師應(yīng)該意識(shí)到他們對(duì)孩子的成長(zhǎng)具有很大的影響，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀是每個(gè)老師必須承擔(dān)的責(zé)任。在和學(xué)生的交流過(guò)程中有意識(shí)地讓他們理解父母親外出打工的不得已、以及父母打工過(guò)程的艱辛和不易，教育珍惜現(xiàn)在難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，把對(duì)父母親的想念全部轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力，并懂得“窮人的孩子早當(dāng)家”的道理。實(shí)際上，在留守兒童中，許多孩子不僅要完成老師布置的學(xué)習(xí)任務(wù)，還要承擔(dān)很多繁重的家務(wù)，有些留守兒童甚至還要照顧弟弟妹妹或者家中的老人。長(zhǎng)期這樣下來(lái)，他們的意志被磨煉得更加堅(jiān)強(qiáng)，思想變得更加成熟，同時(shí)他們也非常希望得到別人的賞識(shí)。

因此，鄉(xiāng)村教師要善于發(fā)現(xiàn)這些留守兒童身上的優(yōu)點(diǎn)，并且經(jīng)常表?yè)P(yáng)他們這種吃苦耐勞、自強(qiáng)自立的精神。在平常的主題班會(huì)上，老師要鼓勵(lì)學(xué)生把這些生活事例說(shuō)出來(lái)，同時(shí)要號(hào)召其他同學(xué)向他們學(xué)習(xí)。每個(gè)人都有獲得關(guān)愛(ài)和自尊的需要，滿(mǎn)足這種需要會(huì)使人變得積極向上，并能使他們的潛能得到充分發(fā)揮，從而優(yōu)化他們的學(xué)習(xí)和生活狀態(tài)。

（三）學(xué)校方面

學(xué)校要給留守兒童更多的關(guān)注、鼓勵(lì)和幫助。加強(qiáng)對(duì)這些留守兒童的交流和溝通，在心理方面給予更多的關(guān)注，在生活和學(xué)習(xí)方面適當(dāng)?shù)挠枰怨膭?lì)和幫扶，在人際關(guān)系方面幫助他們樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀、擺脫自卑等心理困擾，使他們保持健康、樂(lè)觀，活潑的心態(tài)；每個(gè)學(xué)校都要建立學(xué)生心理健康咨詢(xún)室，并對(duì)輔導(dǎo)老師進(jìn)行上崗培訓(xùn)，使其在崗位上發(fā)揮到最大的效果，對(duì)學(xué)生的一些心理困擾能夠進(jìn)行及時(shí)開(kāi)導(dǎo)。同時(shí)，輔導(dǎo)老師要制定心理輔導(dǎo)教育課程，定期對(duì)留守兒童進(jìn)行心理健康教育。此外，學(xué)校應(yīng)該建立健全留守兒童的父母溝通機(jī)制，建立學(xué)校家長(zhǎng)聯(lián)系冊(cè)，舉行學(xué)校家長(zhǎng)座談會(huì)，加強(qiáng)與父母、監(jiān)護(hù)人之間的聯(lián)系，對(duì)留守兒童出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行合理、有效的交流和引導(dǎo)。

（四）社會(huì)方面

要充分發(fā)掘和聯(lián)系社會(huì)各界資源，投入更多的精力和資源，建立和完善農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)留守兒童的教育和監(jiān)管體系，幫助他們樹(shù)立積極的生活態(tài)度，使他們“沐浴”在社會(huì)的關(guān)愛(ài)下。要建立多渠道幫扶機(jī)制，使社會(huì)各界人士在知悉的基礎(chǔ)上，能夠及時(shí)通過(guò)幫扶渠道，快速、便捷地進(jìn)行關(guān)注和幫助；宣傳方面，要充分發(fā)揮媒體宣傳的作用，主動(dòng)與各界媒體進(jìn)行聯(lián)系，引起社會(huì)和大眾的關(guān)注和了解；同時(shí)要組織建立留守兒童檔案及幫扶交流平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段將留守兒童信息及愛(ài)心人士組織在同一平臺(tái)上，及時(shí)進(jìn)行交流和幫扶。調(diào)動(dòng)整個(gè)社會(huì)的力量，增強(qiáng)對(duì)留守兒童問(wèn)題的關(guān)注和思考，最終形成齊抓共管的局面。

（五）政府方面

首先，地方政府應(yīng)該根據(jù)自己當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，在加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)心同時(shí)，監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)校教師對(duì)留守兒童的關(guān)注。同時(shí)，大力宣傳《未成年人保護(hù)法》，讓那些擁有不良嗜好的人群不敢接近留守兒童，使得留守兒童能夠擁有優(yōu)良的人格品質(zhì)、自立的生活態(tài)度以及良好的成長(zhǎng)環(huán)境。此外，還要對(duì)貧困留守兒童的資助進(jìn)行加強(qiáng)。根據(jù)“兩免一補(bǔ)”計(jì)劃，通過(guò)給家庭貧困的留守兒童提供額外生活補(bǔ)助的方式，鼓勵(lì)他們生活中自立自強(qiáng)、學(xué)校里努力學(xué)習(xí)，讓他們也能感受到生活在這個(gè)社會(huì)大家庭中應(yīng)該享受的溫暖。再者，政府應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，以便快速有效地對(duì)留守兒童進(jìn)行教育和管理。如果學(xué)生寄宿在學(xué)校，就會(huì)減少他們?cè)诩抑谢蛟谛Ｍ獾臅r(shí)間，這樣就會(huì)減少單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)的壓力，也減少了他們和社會(huì)上一些不良少年接觸的機(jī)會(huì)。同時(shí)，住在學(xué)校的留守兒童與同齡伙伴和老師交流的機(jī)會(huì)會(huì)增多，這會(huì)大大減少他們因留守而產(chǎn)生的孤獨(dú)感。同時(shí)國(guó)家應(yīng)該制定具有針對(duì)性的幫扶政策，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)留守兒童的教育、醫(yī)療等最根本需求，并加強(qiáng)中央政策措施落實(shí)的監(jiān)督力度，大力投資和興辦務(wù)工子女學(xué)校，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使打工子女受到較好的教育，引導(dǎo)他們形成健康向上的心態(tài)；同時(shí)由于打工子女缺少父母及時(shí)的正確引導(dǎo)和關(guān)愛(ài)，在安全教育方面，更要加大力度進(jìn)行引導(dǎo)和管制。此外，要對(duì)社會(huì)治安加強(qiáng)管理，要徹底整治留守兒童寄宿學(xué)校周邊的環(huán)境，完全杜絕那些存在學(xué)生安全隱患的事物，以期給他們營(yíng)造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)場(chǎng)所和舒適的生活環(huán)境。

偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題非常復(fù)雜，對(duì)留守兒童以后的成長(zhǎng)和發(fā)展有非常大的影響，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，解決和處理好這一問(wèn)題事關(guān)重大，需要家長(zhǎng)、教師、社會(huì)和政府的共同努力。從大的方面來(lái)看，解決農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題可以從兩個(gè)層面入手，一是控制農(nóng)村留守兒童的數(shù)量，減少留守兒童的留守時(shí)間，政府應(yīng)該創(chuàng)造有利條件讓外出打工的父母把孩子帶在身邊，讓他們?cè)诟改复蚬さ牡胤缴蠈W(xué)；二是對(duì)于那些已經(jīng)在留守的兒童，社會(huì)要給予積極關(guān)注，學(xué)校要提高他們的教育質(zhì)量，滿(mǎn)足他們的心理需要，并大力改善他們的生活環(huán)境。家庭是教育的基石，學(xué)校和社會(huì)提供了培養(yǎng)和引導(dǎo)的環(huán)境，政府則需要從宏觀提供有力保障，這樣才能更好地處理好偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題，更好地構(gòu)建和完善社會(huì)主義和諧社會(huì)。

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責(zé)任編輯：劉海燕

文字校對(duì)：榮國(guó)

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1008-8539-（2016）05-0074-04