潘艾倫

（云南大學(xué)　職業(yè)與繼續(xù)教育學(xué)院，云南　昆明　650091）

成人高等教育轉(zhuǎn)型中創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新教育發(fā)展研究

潘艾倫

（云南大學(xué)職業(yè)與繼續(xù)教育學(xué)院，云南昆明650091）

成人高等教育在發(fā)展中面臨著辦學(xué)定位不明確、教學(xué)質(zhì)量下滑等問(wèn)題,轉(zhuǎn)型趨勢(shì)迫在眉睫。在轉(zhuǎn)型中加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新教育有利于探索成人高等教育持續(xù)健康發(fā)展的有效路徑，為成人高等教育良性發(fā)展注入新活力。

成人高等教育；創(chuàng)業(yè)教育；創(chuàng)新教育

成人高等教育是高等教育的重要組成部分，從開辦至今，成人高等教育以其辦學(xué)形式豐富（分脫產(chǎn)、業(yè)余、函授和遠(yuǎn)程教育）、入學(xué)門檻較低等優(yōu)勢(shì)，極大程度上滿足了受教育者的各種學(xué)習(xí)需求，為社會(huì)培育了一大批優(yōu)秀的高素質(zhì)人才。但與此同時(shí)教育面臨著生源被擠壓、辦學(xué)質(zhì)量差、教學(xué)管理松散等一系列教學(xué)問(wèn)題，改革迫在眉捷。成人高等教育如何改革以求得長(zhǎng)足發(fā)展是目前成人高等教育研究者的研究重點(diǎn)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新教育將成為推動(dòng)成人高等教育改革發(fā)展的重要手段之一。在此就創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新教育對(duì)成人高等教育的作用進(jìn)行探討，闡述創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新教育的定義和內(nèi)容，在分析我國(guó)成人高等教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合研究創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新教育對(duì)提高成人高等教育辦學(xué)質(zhì)量的必要性，探索創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新教育在成人高等教育中的實(shí)施策略，對(duì)于促進(jìn)解決成人高等教育所面臨的突出問(wèn)題具有重要的意義。

一、創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)新教育

近年來(lái)，隨著高等教育的不斷擴(kuò)招，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)直線攀升，2015年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)更是創(chuàng)下歷史最高，達(dá)到749萬(wàn)人①中國(guó)教育在線.[EB/OL].http://www.eol.cn/html/c/2015gxbys/index.shtm l.。面臨社會(huì)經(jīng)濟(jì)下行壓力大、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形式嚴(yán)峻、公招性崗位大幅縮水等就業(yè)現(xiàn)狀，如何促進(jìn)改善畢業(yè)生就業(yè)率成為了當(dāng)前教育部的工作難題。2014年11月，中華人民共和國(guó)教育部發(fā)布《關(guān)于做好2015年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》②教育部.關(guān)于做好2015年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知[Z].2014.，提到全國(guó)各地高校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為高等教育綜合改革的重要抓手，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿到人才培養(yǎng)的全過(guò)程，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。此通知將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提到了新的高度。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育從理論上可以分為創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)新教育兩個(gè)部分。被聯(lián)合國(guó)教科文組織稱為教育“第三本護(hù)照”的創(chuàng)業(yè)教育，是“培養(yǎng)學(xué)生如何適應(yīng)社會(huì)生存、提高能力以及進(jìn)行自我創(chuàng)業(yè)的方法和途徑?！雹鬯緯?略談成教大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育[J].中國(guó)成人教育，2002,(6).是以市場(chǎng)變化和社會(huì)需求為導(dǎo)向，促使學(xué)生更積極的就業(yè)擇業(yè)，使學(xué)生具有全面創(chuàng)業(yè)素質(zhì)（包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)業(yè)技能）的教育。而創(chuàng)新教育更多強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的探索精神，著重發(fā)掘?qū)W生發(fā)現(xiàn)新事物、掌握并運(yùn)用新方法到已知知識(shí)的能力。就二者關(guān)系來(lái)講，一方面，創(chuàng)新教育是創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在兩會(huì)期間提到“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。”創(chuàng)業(yè)對(duì)于學(xué)生的要求就是先具備創(chuàng)新的能力，只有觀念上和行動(dòng)上的根本變革才能更好地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。另一方面，創(chuàng)業(yè)教育是創(chuàng)新教育的延伸，是創(chuàng)新教育的實(shí)際表現(xiàn)，所有的創(chuàng)新歸根結(jié)底都要回歸到創(chuàng)業(yè)中，通過(guò)創(chuàng)業(yè)來(lái)具體體現(xiàn)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育是在培養(yǎng)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上將創(chuàng)新的能力拓展延伸到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，相互依存、相互促進(jìn)的合作關(guān)系。

二、成人高等教育轉(zhuǎn)型中開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的必要性

（一）開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育有助于轉(zhuǎn)變成人高等教育觀念

“教育改革，觀念先行”，只有對(duì)教育有一個(gè)全面而客觀的認(rèn)識(shí)，才是保證教育的健康發(fā)展。然而，目前成人高等教育工作者普遍對(duì)成人高等教育存在觀念上的誤區(qū)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，認(rèn)為成人高等教育是非正式、不正規(guī)的教育，是普通高等教育的補(bǔ)充形式，當(dāng)普通高等教育發(fā)展到一定程度，高等教育擴(kuò)招到一定規(guī)模，就會(huì)被普通高等教育吞并；其次，認(rèn)為學(xué)習(xí)者參加成人高等教育主要是職前或者在崗的培訓(xùn)，其目的就是為了拿到“一紙文憑”，不需要對(duì)成人高等教育部分過(guò)分監(jiān)督。因此，在整個(gè)教學(xué)過(guò)程放松散漫，考勤制度“形同虛設(shè)”，代為上課和替考現(xiàn)象層出不窮，實(shí)際教學(xué)中，老師們備課不精心，課堂上“照本宣科”，學(xué)生們?cè)谙旅妗案髯詾檎钡默F(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。最后，與許多普通高校畢業(yè)生的困惑相同，成人高等教育畢業(yè)生對(duì)于工作的要求往往都存在“專業(yè)定向、意識(shí)定態(tài)、思維定勢(shì)、技能定型”①寧峰，仲年萍.成人高等教育實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的若干思考[J].贛南師范學(xué)院院報(bào)，2004,(4).的現(xiàn)象，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)復(fù)合型素質(zhì)的重要性。

因此，轉(zhuǎn)變教育者和受教育者對(duì)于成人高等教育的觀念是關(guān)乎于成人高等教育未來(lái)發(fā)展興衰的重要大事。一方面，在成人高等教育中發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育有利于提高成教師生對(duì)于成人高等教育的重視度，確立其以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育為主的教育觀念。另一方面，在成人高等教育中大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育有利于幫助成教從業(yè)者意識(shí)到成人高等教育與普通高等教育的不同，認(rèn)識(shí)到成人高等教育是一個(gè)需要不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程，而不僅限于崗前職前教育或一勞永逸的終點(diǎn)式教育。此外，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育有利于在成人高等教育教學(xué)中強(qiáng)調(diào)對(duì)具備多樣專業(yè)知識(shí)、賦予開拓創(chuàng)新的復(fù)合型高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，進(jìn)而轉(zhuǎn)變成教畢業(yè)生的就業(yè)觀念。

（二）開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育有助于改善成人高等教育招生難題

1999年，教育部出臺(tái)《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》②教育部.面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃[Z].1999.，提出要不斷擴(kuò)大高等教育招生人數(shù)，高考招生錄取率從1998年的34%極速上升到2012年的75%，普通高等院校的招生門檻逐漸放低，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，嚴(yán)重?cái)D壓成人高等教育生源，許多學(xué)生在可選擇的同等條件下，更愿意進(jìn)入普通高等院校進(jìn)行學(xué)習(xí)，成人高等教育面臨著嚴(yán)重的生源不足問(wèn)題。因此，尋找更為科學(xué)的成人高等教育路徑，以保障成人高等教育招生數(shù)量，是當(dāng)前成人高等教育亟待解決的任務(wù)之一?；诖?，創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新教育將成為解決成人高等教育生源縮水問(wèn)題的改革突破口，首先，傳統(tǒng)的成人高等教育更重視學(xué)歷教育，成人學(xué)習(xí)者進(jìn)行學(xué)習(xí)的最大激勵(lì)因素就是獲得高等學(xué)歷文憑證書，因此在實(shí)際教學(xué)中師生更加重視應(yīng)試教育，而當(dāng)普通高校生源不斷擴(kuò)張，入學(xué)難度降低，更多學(xué)習(xí)者愿意進(jìn)入普通高等院校學(xué)習(xí)并取得高等學(xué)歷文憑，以獲得文憑為目的的成人高等教育已無(wú)法招攬更多的生源，許多院校面臨生源萎縮的困境。為突出成人高等教育自身區(qū)別于普通高等教育的辦學(xué)特色，更好地吸引生源，成人高等教育應(yīng)該在教學(xué)中加入創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新教育，在教學(xué)中，從傳統(tǒng)應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合的素質(zhì)教育，認(rèn)識(shí)到成人高等教育的目標(biāo)不應(yīng)只停留在獲得學(xué)歷文憑或者滿足企業(yè)培訓(xùn)要求的淺顯層面，而應(yīng)該放眼于對(duì)學(xué)習(xí)者的就業(yè)能力和創(chuàng)新能力地培養(yǎng)，督促個(gè)體走出課本，面向社會(huì)，訓(xùn)練學(xué)生對(duì)事物的實(shí)踐操作能力。另外，通過(guò)開展創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新教育，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)，在解決個(gè)體自身就業(yè)問(wèn)題的同時(shí)也能在一定程度上為他人提供更多就業(yè)崗位，從而爭(zhēng)取到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間。

（三）開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育有助于為成人高等教育發(fā)展注入新活力

從實(shí)踐角度出發(fā)，成人高等教育在實(shí)際教學(xué)中依然存在“普教化”的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：第一，教學(xué)計(jì)劃“普教化”。許多成人高等教育院校在組織教學(xué)活動(dòng)、安排教學(xué)任務(wù)時(shí)經(jīng)常效仿沿襲或隨意拼湊全日制普通高校的教學(xué)計(jì)劃，盲目地將全日制高校的教學(xué)計(jì)劃應(yīng)用于成人高等教育管理，不顧及成人學(xué)習(xí)者的自身特點(diǎn)，最終導(dǎo)致教學(xué)問(wèn)題頻發(fā)，例如：課堂到課率低、作業(yè)抄襲嚴(yán)重、教學(xué)任務(wù)難以完成等。第二，教育內(nèi)容“普教化”。成人高等教育所用課本在一定程度上依然沿用普通高校的教材，教材理論性很強(qiáng)，對(duì)知識(shí)的表述也有一定深度，對(duì)于想系統(tǒng)而全面了解知識(shí)的學(xué)習(xí)者來(lái)說(shuō)多有益處。然而，就成人學(xué)習(xí)者來(lái)說(shuō)，大多數(shù)人來(lái)接受教育的目的是為了更好的學(xué)習(xí)能應(yīng)用于實(shí)踐的技能，而不是理論，再加上成人學(xué)習(xí)者自身知識(shí)儲(chǔ)備有限，書本知識(shí)又太深，授課時(shí)間無(wú)法充足保障，導(dǎo)致成人學(xué)習(xí)者自學(xué)難度加大，對(duì)于學(xué)習(xí)失去興趣，最終影響成人高等教育的開展。在成人高等教育學(xué)習(xí)中加入創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新教育，對(duì)實(shí)踐應(yīng)用性的知識(shí)進(jìn)行組織傳授，培養(yǎng)操作技能強(qiáng)的高素質(zhì)人才，有利于調(diào)動(dòng)成人學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)積極性，強(qiáng)調(diào)成人高等教育辦學(xué)特色，活化我國(guó)成人高等教育辦學(xué)模式，為成人高等教育發(fā)展注入新活力。

（四）開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育有助于促進(jìn)成人學(xué)習(xí)者自我發(fā)展

成人發(fā)展意味著成人個(gè)體內(nèi)外部環(huán)境條件之間所發(fā)生的交互作用過(guò)程使其能力和行為方面發(fā)生的系統(tǒng)性的質(zhì)性變化。成人學(xué)習(xí)者通過(guò)成人高等教育這一外部環(huán)境來(lái)影響其個(gè)體行為、促進(jìn)個(gè)體能力的發(fā)展。在成人高等教育中加入創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新教育有助于在成人學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，提高成人學(xué)習(xí)者的綜合素質(zhì)，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者對(duì)于社會(huì)的適應(yīng)能力、工作的勝任能力、項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、成人高等教育轉(zhuǎn)型中創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新教育實(shí)施策略

（一）更新觀念，樹立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育觀

就從事成人高等教育的教育者和受教育者兩方面來(lái)看，首先，對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，許多老師認(rèn)為學(xué)生已經(jīng)有了自己的工作，來(lái)參加成人高等教育課程是抱著完成企業(yè)或者相關(guān)政策的要求的想法，拿到文憑就好。在實(shí)際教學(xué)中，不愿意多費(fèi)心思備課、鮮少琢磨課程如何激發(fā)學(xué)生的興趣，在上課時(shí)間馬虎對(duì)待，導(dǎo)致教學(xué)效果不理想。因此，教師應(yīng)該從根本上轉(zhuǎn)變這種錯(cuò)誤的觀念，認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要性，樹立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的教育觀，意識(shí)到高校作為教書育人的載體，要順應(yīng)時(shí)代對(duì)于高素質(zhì)全面化人才的需求，有意識(shí)地在授課過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。其次，對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，要改變傳統(tǒng)的畢業(yè)就業(yè)觀。許多學(xué)生在校時(shí)的最大理想就是畢業(yè)后能就業(yè)于大公司，從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的工作。然而，面臨如今高競(jìng)爭(zhēng)率的就業(yè)形式，應(yīng)該樹立“先就業(yè)，后擇業(yè)”的職業(yè)觀念，廣泛嘗試并努力勝任工作崗位。另外，要敢于冒險(xiǎn)、富有創(chuàng)新精神，在充分了解和擁有就業(yè)素質(zhì)的必備條件時(shí)，大膽選擇創(chuàng)業(yè)這一途徑，為自身職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃更多的選擇道路。

（二）將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育納入成人高等教育課程體系

目前，我國(guó)部分高校已經(jīng)在校內(nèi)以選修課的形式開設(shè)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程，課程的方法是“將大學(xué)生自我、學(xué)業(yè)、理想和環(huán)境等各種主客觀因素統(tǒng)籌安排，并融合自我評(píng)價(jià)與管理、職業(yè)判斷與選擇、職業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新等?！雹俑吖鹁?從就業(yè)指導(dǎo)向職業(yè)生涯教育轉(zhuǎn)變——對(duì)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的分析和思考[J].教育探索，2008,（1）.該課程設(shè)置旨在促使大學(xué)生處理好短期利益與長(zhǎng)期目標(biāo)、了解生活與人生的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)個(gè)體全面發(fā)展。因此，在成人高等教育的課程體系設(shè)置中，可以根據(jù)自身院校特點(diǎn)和學(xué)生需求，借鑒采用選修課或必修課兩種形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，保證每個(gè)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)需求的成人學(xué)生都有機(jī)會(huì)進(jìn)行職業(yè)課程的學(xué)習(xí)。另外，成人高等教育可以改變?nèi)粘Ｊ谡n模式，借鑒德國(guó)“雙元制”教學(xué)模式，采用上課+企業(yè)實(shí)踐的模式來(lái)進(jìn)行人才培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)生在校期間知識(shí)培訓(xùn)與動(dòng)手能力的雙向促進(jìn)作用，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新素質(zhì)。

（三）改變成人高等教育師資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)師資多元化建設(shè)

我國(guó)成人高等教育多數(shù)依賴高校辦學(xué)，在師資方面，成人高等教育教師多數(shù)來(lái)源于普通高等教育，這類教師多年來(lái)在普通高等教育院校內(nèi)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，在理論基礎(chǔ)深厚、知識(shí)面廣，能就專業(yè)知識(shí)方面進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)。然而，成人高等教育旨在培養(yǎng)實(shí)用性人才，重視實(shí)踐基礎(chǔ)，普通教育師資缺乏實(shí)踐技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法很好滿足成人學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，在職業(yè)技術(shù)方面難以提出針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)。因此，成人高等教育在選聘師資方面，可以從多種渠道獲取教師資源，例如：到企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員。選取企業(yè)一線員工中專業(yè)技能過(guò)硬的操作人員來(lái)?yè)?dān)任成人高等教育師資，從實(shí)際操作層面進(jìn)行教學(xué)，搭配普通高校師資共同完成教學(xué)任務(wù)，強(qiáng)化專業(yè)理論知識(shí)及實(shí)踐操作能力兩類素質(zhì)的培養(yǎng)，更好地完成成人高等教育對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的要求。

（四）加大對(duì)成人高等教育學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度

2015年5月13日，國(guó)務(wù)院公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)的迫切需要、推進(jìn)高等教育綜合改革和高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的重要舉措。成人高等教育轉(zhuǎn)型中加入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育是在國(guó)家政策的理論指導(dǎo)下進(jìn)行的正確改革道路，堅(jiān)持發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育是我國(guó)成人高等教育發(fā)展的重要措施，有利于完善成人高等教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。然而，在成人高等教育注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的同時(shí)，對(duì)于成人學(xué)生畢業(yè)后的創(chuàng)業(yè)政策扶持也是對(duì)成人高等教育的反向滋養(yǎng)。成人學(xué)習(xí)者在畢業(yè)后能夠在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面得到更多的政策幫助，利用創(chuàng)業(yè)順利走向職業(yè)生涯，也能激發(fā)在校成人學(xué)習(xí)者對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣，使得學(xué)習(xí)者更好的主動(dòng)接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，完成成人高等教育中對(duì)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的學(xué)習(xí)，發(fā)展成人高等教育。

責(zé)任編輯：劉海燕

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