. 蓓

（烏魯木齊職業(yè)大.教務(wù)處，新.烏魯木.830002）

“十三五”期間烏魯木齊職業(yè)大學(xué)教材建設(shè)及管理保證體系建設(shè)的思考

. 蓓

（烏魯木齊職業(yè)大.教務(wù)處，新.烏魯木.830002）

. 要：新的高等職業(yè)教育發(fā)展形勢和學(xué)校“十三五”發(fā)展規(guī)劃，對教學(xué)質(zhì)量診斷和教學(xué)管理提出了新的要求。在這種新發(fā)展前景下，學(xué)校教材建設(shè)和運(yùn)行管理也要進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)新教材建設(shè)新模式、新流程，創(chuàng)新教材質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，建立更加規(guī)范的教材運(yùn)行管理體系和制度體系，提升學(xué)校教材建設(shè)的質(zhì)量和教材運(yùn)行管理質(zhì)量，服務(wù)學(xué)校整體質(zhì)量提升工程。

質(zhì)量意識；教材建設(shè)；運(yùn)行管理

《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》（教職成廳〔2015〕2號）指出：“切實(shí)發(fā)揮學(xué)校的教育質(zhì)量保證主體作用，不斷完善質(zhì)量保證制度和運(yùn)行機(jī)制?！碧嵘殬I(yè)教育教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)運(yùn)行管理質(zhì)量是烏魯木齊職業(yè)大學(xué)“十三五”期間教學(xué)質(zhì)量建設(shè)工作的中心，教材建設(shè)及運(yùn)行管理則是其中較為重要的組成部分。職業(yè)教育教材是體現(xiàn)職業(yè)教育理念和職業(yè)教育教學(xué)特色的載體，是教師和學(xué)生開展教學(xué)活動和企業(yè)實(shí)踐活動的工具，是職業(yè)教育教學(xué)改革實(shí)踐的成果，加強(qiáng)職業(yè)教育教材建設(shè)及運(yùn)行管理是提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證。

一、烏魯木齊職業(yè)大學(xué)教材建設(shè)及管理中存在的主要問題分析

教材定購隨意性強(qiáng)。沒有嚴(yán)格按照國家教育部推薦的規(guī)劃教材進(jìn)行征訂，而是由教師自行選定，有時教師不是依據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來選定教材，而是依據(jù)個人對教材的熟悉程度來選訂，根據(jù)教材內(nèi)容設(shè)定課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容。教研室在教材選定過程中，也沒有發(fā)揮研討的作用，沒有對教材進(jìn)行必要的比較和論證，造成部分教材質(zhì)量不高，影響到教學(xué)質(zhì)量。

校本特色自編教材少。職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的特殊性，決定了職業(yè)教育的教材內(nèi)容要依據(jù)學(xué)生就業(yè)崗位技術(shù)變化、運(yùn)營方式變化、勞動組織變化進(jìn)行適當(dāng)適時的調(diào)整，不斷增加新內(nèi)容，使教材能夠及時反映行業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀，這些都需要教師深入企業(yè)，編制具有時效性的特色校本教材。

適應(yīng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教材學(xué)習(xí)資源少。2015年5月11日，通過對烏魯木齊職業(yè)大學(xué)255名教師的問卷分析，得知教師常見軟件使用能力最高的是PPT，依次是QQ或微信平臺、WORD或WPS、多媒體教學(xué)、PDF、電子書包、交互式電子白板，軟件使用能力最差的是Photoshop、音視頻和動畫制作軟件。這反映出學(xué)校適宜高職學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教材學(xué)習(xí)資源建設(shè)不足、質(zhì)量不高和教師能力不足。

教材征訂運(yùn)行管理問題多。一方面，教材報(bào)訂不及時、信息不全、重復(fù)報(bào)訂、中途改訂、訂量不準(zhǔn)等問題，造成征訂發(fā)放難度加大，學(xué)生教材款核算困難，部分影響到教學(xué)秩序。另一方面，2009年出臺的《烏魯木齊職業(yè)大學(xué)教學(xué)事故認(rèn)定和處理辦法》對教材征訂、發(fā)放中出現(xiàn)的問題界定太籠統(tǒng)、不細(xì)致，造成事故認(rèn)定困難，處理困難。

二、烏魯木齊職業(yè)大學(xué)“十三五”發(fā)展對教材建設(shè)提出的新要求

優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，需要建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)群的新教材體系。專業(yè)群建設(shè)、品牌專業(yè)建設(shè)、四年制應(yīng)用型專業(yè)建設(shè)、中高職銜接專業(yè)建設(shè)就是要創(chuàng)新專業(yè)建設(shè)新模式，擺脫學(xué)?！笆濉逼陂g專業(yè)建設(shè)缺乏系統(tǒng)性和銜接性弊端，建立系統(tǒng)化的專業(yè)群和專業(yè)結(jié)構(gòu)，這就需要開發(fā)專業(yè)群平臺課程、專業(yè)核心課程和專業(yè)技能方向性課程，專業(yè)群平臺課程需使用高質(zhì)量的統(tǒng)一教材，專業(yè)核心課和專業(yè)技能方向課要建立適應(yīng)專業(yè)培養(yǎng)特色和地方特色的教材和開發(fā)校本特色教材，并建立與之相適應(yīng)的電子教材和網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)資源。

深化人才培養(yǎng)模式改革，需要建立職業(yè)教育特色的能力本位教材。隨著課程教學(xué)中普及推廣項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、情景教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)，以及課程教學(xué)中廣泛使用專業(yè)教學(xué)資源、網(wǎng)絡(luò)課程、模擬仿真實(shí)訓(xùn)軟件和生產(chǎn)實(shí)際教學(xué)案例，這就需要教師在教材使用及建設(shè)中，考慮教育教學(xué)改革的需要，選擇最佳的能力本位教材，建立基于圖表的電子教材，豐富學(xué)生課程學(xué)習(xí)資源。

教考分離和教學(xué)質(zhì)量建設(shè)，需要建立規(guī)范有序的教材管理體系。教考分離對促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量建設(shè)起到了很好的作用，結(jié)合“十三五”期間專業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)和高職院校內(nèi)部質(zhì)量診斷體系建設(shè)，我們要建立基于專業(yè)群的教考分離體系，就需建立基于專業(yè)群的課程體系的教材協(xié)同選用和征訂流程。

“十三五”期間，也是學(xué)校落實(shí)教育部“管理水平提升行動計(jì)劃”時期，做好科學(xué)管理、精細(xì)化管理，提高管理質(zhì)量也涉及到教材新管理體系建設(shè)。結(jié)合“十三五”學(xué)校提升管理水平行動計(jì)劃，教務(wù)處將建設(shè)新的教材運(yùn)行管理制度，保障專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

三、教材建設(shè)的主要措施

“十三五”期間建立教材抽查及評價制度。組建由教務(wù)處、督導(dǎo)處及專業(yè)帶頭人、骨干教師組成的教材質(zhì)量評價小組，重點(diǎn)評價教材應(yīng)有的思想文化、知識技能、體例內(nèi)容、編制水平、可行性、特色與導(dǎo)向性六個基本維度的質(zhì)量評價指標(biāo)。建立健全公開、透明、有廣大教師和專家共同參與的教材質(zhì)量評價機(jī)制，完善教材質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，定期做好教材使用情況的調(diào)查和反饋。

加快校本特色教材開發(fā)建設(shè)工作力度。建立融入企業(yè)文化的項(xiàng)目化教材開發(fā)流程，即第一階段，研究行業(yè)企業(yè)文化，確定行業(yè)企業(yè)文化融入課堂教學(xué)和教材的途徑和方法；第二階段，進(jìn)行行業(yè)企業(yè)調(diào)研，摸清企業(yè)文化要素、技術(shù)變化、運(yùn)營方式變化和勞動組織變化；第三階段，編制教材大綱。建立涵蓋導(dǎo)學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、實(shí)施系統(tǒng)設(shè)計(jì)和作業(yè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的特色教材編寫大綱；第四階段，精化特色教材編寫內(nèi)容，選取企業(yè)優(yōu)秀案例作為教材的主要內(nèi)容，進(jìn)行程序化和規(guī)程化編寫；第五階段，教材使用效果分析及改善。教材在使用過程中，廣泛征求專家、教師、學(xué)生意見進(jìn)行修改完善。

加大數(shù)字化教材編制工作力度。高職教育與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合最為密切，對生動、易學(xué)、內(nèi)容和形式皆豐富的數(shù)字化教材的需求更為迫切。在“十三五”期間，借助學(xué)校多種教學(xué)運(yùn)行平臺，利用好世行貸款能力本位課程項(xiàng)目資金，開發(fā)一批高質(zhì)量的數(shù)字化教材，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)資源，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性。

四、教材運(yùn)行管理的主要措施

加強(qiáng)教材選訂書目的管理?！督逃筷P(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》（教職成〔2015〕6號）指出：“要把教材選用納入重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量管理體系等指標(biāo)體系，各地要完整轉(zhuǎn)發(fā)教育部公布的《職業(yè)教育國家規(guī)劃教材書目》，不得刪減或增加。各職業(yè)院校應(yīng)嚴(yán)格在《書目》中選用公共基礎(chǔ)必修課教材，優(yōu)先在《書目》中選用專業(yè)課教材?！睘豸斈君R職業(yè)大學(xué)教學(xué)部門首先要選用國家規(guī)劃教材，有規(guī)劃教材而不選用的，要追究責(zé)任。

加強(qiáng)教材征訂過程管理。教研室在每年的5月和10月下旬要召開本部門教材征訂論證會，每位教師對個人上報(bào)的選訂教材要進(jìn)行簡要的必要性說明，在征得教研室主任同意的基礎(chǔ)上，及時上報(bào)教務(wù)處。對重點(diǎn)建設(shè)的專業(yè)群教材征訂，要進(jìn)行跨專業(yè)的統(tǒng)一論證，保證征訂教材的質(zhì)量。

修改2009年《烏魯木齊職業(yè)大學(xué)教學(xué)事故認(rèn)定和處理辦法》，將未按《書目》選用教材、教材報(bào)訂不及時、信息不全，重復(fù)報(bào)訂，中途改訂，訂量不準(zhǔn)等納入教學(xué)保障事故認(rèn)定范圍。修改《烏魯木齊職業(yè)大學(xué)征訂教材的有關(guān)規(guī)定》，細(xì)化教材論證流程和審批流程，提高教材運(yùn)行管理質(zhì)量。

進(jìn)一步嚴(yán)格管理教師用書。“教師用書領(lǐng)用表”由各院系教學(xué)秘書根據(jù)任課教師情況制表，表中注明書名、書號、出版社、作者，使用班級、任課老師等信息一式兩份，由教研室主任、系主任審核，教務(wù)處審批后到教材庫領(lǐng)取。教師用書領(lǐng)取后，一份留存在教材科，一份由學(xué)院保存。在教材版本不變的情況下，領(lǐng)過教師用書的不得再次領(lǐng)用。

“教育部關(guān)于印發(fā)《職業(yè)院校管理水平提升行動計(jì)劃（2015-2018年）》的通知”（教職成〔2015〕7號）指出：“以教育教學(xué)管理為重點(diǎn)，針對學(xué)校常規(guī)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，立知、立行、立改，對癥施治、標(biāo)本兼治，全面提高職業(yè)院校管理工作的有效性?！蔽覀冋且源藶橹笇?dǎo)對學(xué)校教材建設(shè)及運(yùn)行管理中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，分析其產(chǎn)生原因，并依據(jù)學(xué)校“十三五”建設(shè)規(guī)劃，提出了加強(qiáng)教材建設(shè)及運(yùn)行管理措施，目的就是為了提升學(xué)校教學(xué)運(yùn)行管理水平，為師生提供一個高效率的教材運(yùn)行管理體系，服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué)改革和“十三五”建設(shè)目標(biāo)。

[1] 謝宜南.職業(yè)教育教材質(zhì)量評價研究[J].衛(wèi)生職業(yè)教育，2016（4）：34-36.

[2] 龔雯，周志剛.職業(yè)教育教材交互學(xué)習(xí)功能設(shè)計(jì)研究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2016（2）：49-53.

[3] 徐堅(jiān)，齊守泉，朱建柳.職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫互動性教材建設(shè)探析[J].職教通訊，2015（35）：44-46.

（責(zé)任編輯：.旻）

Reflections on Establishment of Textbook Management System and Supervision System in Vocational Colleges

LIU Pein
(Department of Teaching Affairs, Urumqi Vocational University, Urumqi, 830002 China )

The paper, according to the 13th “five-year plan” scheme of Urumqi Vocational University, contends that the textbook management mode will have to be reformed. The reform includes procedure innovation, evaluation criteria establishment of textbooks quality, perfection of textbooks management system to improve the construction quality of the teaching materials and the quality of textbooks management.

quality awareness；textbooks construction；circulation and management

G718....

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1674-8689（2016）02-0060-03

2016-02-24

.. 蓓（1980-），女，天津人，烏魯木齊職業(yè)大學(xué)教務(wù)處講師，研究方向：高職音樂教育。