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現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的實(shí)踐與問題思考
——以廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

2016-02-15 05:38代曉容
職教通訊 2016年7期
關(guān)鍵詞:激勵(lì)政策輿論引導(dǎo)現(xiàn)代學(xué)徒制

代曉容

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現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的實(shí)踐與問題思考
——以廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

代曉容

摘要:現(xiàn)代學(xué)徒制是目前我國職業(yè)教育領(lǐng)域積極嘗試的一項(xiàng)試點(diǎn)工作。高職院校的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作主要包括進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、構(gòu)建校企聯(lián)合基礎(chǔ)、校企合作招生招工、推進(jìn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研制和人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)和創(chuàng)新教學(xué)運(yùn)行管理機(jī)制等內(nèi)容。在試點(diǎn)工作中,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:社會(huì)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制了解不足,認(rèn)可度不高;國家層面尚未形成頂層設(shè)計(jì)及具體的推進(jìn)策略;試點(diǎn)工作中,學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)不足;與現(xiàn)代學(xué)徒制相匹配的學(xué)校教學(xué)管理制度問題;培養(yǎng)過程的質(zhì)量監(jiān)控困難;招生中的戶籍限制障礙等問題。并就這些問題提出改進(jìn)策略。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代學(xué)徒制;人才培養(yǎng);輿論引導(dǎo);激勵(lì)政策;辦學(xué)自主權(quán);管理制度

最近幾年,現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作成為我國教育部門非常重視的一個(gè)工作,這是對(duì)我國職業(yè)教育事業(yè)建設(shè)的又一重要舉措?!秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[204]19號(hào))指出:“推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),完善支持政策,推進(jìn)校企一體化育人”?!督逃筷P(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》(教職成[2014]9號(hào))指出:“建立現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育主動(dòng)服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,推動(dòng)職業(yè)教育體系和勞動(dòng)就業(yè)體系互動(dòng)發(fā)展,打通和拓寬技術(shù)技能人才培養(yǎng)和成長通道,推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略選擇?!笨梢?,積極探索現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式,是當(dāng)前職業(yè)教育自身發(fā)展所需,也是社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)提出的時(shí)代要求。廣東省教育廳在2015年7月13日,發(fā)文《關(guān)于公布2015年高等職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)名單的通知》(粵教高函[2015]131號(hào)),公布了19所高職院校的51個(gè)專業(yè),在2015年開展高等職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。同年8月5日,教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于公布首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位的通知》(教職成廳函[2015]29號(hào)),公布了17個(gè)試點(diǎn)地區(qū),8家試點(diǎn)企業(yè),100所試點(diǎn)高職院校,共計(jì)有165家試點(diǎn)單位。廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為試點(diǎn)單位,積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制工作,在試點(diǎn)工程中不斷探索和總結(jié),既有工作的突破,同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)代學(xué)徒制在目前社會(huì)和教育背景和體制下的問題。

一、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的主要內(nèi)容

開展“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作,是創(chuàng)新辦學(xué)體制,促進(jìn)職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)等聯(lián)合培養(yǎng)人才新機(jī)制的建立,貫徹落實(shí)“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”[1]的現(xiàn)代職業(yè)教育理念,提高職業(yè)教育辦學(xué)活力,實(shí)現(xiàn)教育與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)有效對(duì)接,突出職業(yè)人才培養(yǎng)的針對(duì)性和有效性。目前,廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院有6個(gè)試點(diǎn)專業(yè)和企業(yè),分別對(duì)應(yīng)的是:市場營銷專業(yè)和深圳百果園實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、皮具設(shè)計(jì)和廣州皮都皮具發(fā)展股份有限公司、市政工程技術(shù)和廣東質(zhì)安建設(shè)工程技術(shù)有限公司、模具設(shè)計(jì)與制造和廣東新寶電器股份有限公司、機(jī)械制造與自動(dòng)化和廣州海鷗衛(wèi)浴用品股份有限公司、玩具質(zhì)量檢驗(yàn)與管理和鎮(zhèn)泰(中國)工業(yè)有限公司。學(xué)院與合作企業(yè)聯(lián)合制定和論證人才培養(yǎng)方案,研究教學(xué)組織與運(yùn)行管理制度,進(jìn)行招生宣傳工作,合作開展學(xué)生的在企業(yè)崗位學(xué)習(xí)。針對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制開展的主要工作包括以下五方面。

(一)成立現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作委員會(huì),指導(dǎo)試點(diǎn)工作

現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目需要牽頭單位根據(jù)本地區(qū)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)需求,因此,廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院和企業(yè)一起努力構(gòu)建適合當(dāng)?shù)睾秃献髌髽I(yè)實(shí)際情況的人才培養(yǎng)模式。為了加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)試點(diǎn)工作的交流和指導(dǎo)工作,校企共同組建現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作委員會(huì),其成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)校有關(guān)職能部門、合作企業(yè)負(fù)責(zé)人、二級(jí)學(xué)院院長組成。工作委員會(huì)負(fù)責(zé)制訂現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作章程,從企業(yè)資質(zhì)、入學(xué)門檻、學(xué)徒報(bào)酬、培訓(xùn)內(nèi)容、結(jié)果評(píng)價(jià)、就業(yè)協(xié)議等方面,明確學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生在人才培養(yǎng)過程中的權(quán)利和責(zé)任,校企雙方共同制訂招生政策,制訂多方參與主辦和評(píng)價(jià)的育人制度,促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用有效結(jié)合,使專業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、教師、學(xué)生實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

(二)加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作

廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院有3個(gè)試點(diǎn)專業(yè)已獲廣東省職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研制立項(xiàng)。項(xiàng)目將根據(jù)實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)制訂相應(yīng)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),將教育規(guī)律與職業(yè)規(guī)律相結(jié)合,學(xué)歷教育與職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)相結(jié)合,國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)崗位晉升標(biāo)準(zhǔn)融合。在專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)框架下,圍繞職業(yè)核心能力,采用企業(yè)真實(shí)案例,基于工作過程進(jìn)行開發(fā)核心課程內(nèi)容。課程內(nèi)容既具有普適應(yīng),又具有企業(yè)特色;既符合職業(yè)教育基本學(xué)習(xí)內(nèi)容要求,又能平等反映所有相關(guān)企業(yè)及學(xué)生(學(xué)徒)本體的育人需求及技術(shù)要求,結(jié)合職業(yè)資格證書的考證要求,形成現(xiàn)代學(xué)徒制核心課程標(biāo)準(zhǔn)。

(三)校企聯(lián)合制定和論證人才培養(yǎng)方案、課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)

1.明確現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位?,F(xiàn)代學(xué)徒制的根本屬性在于學(xué)生在企業(yè)的崗位學(xué)習(xí),這種培養(yǎng)模式真正體現(xiàn)校企合作和工學(xué)結(jié)合的職業(yè)教育理念。因此,需要行業(yè)企業(yè)專家、課程分析專家,對(duì)合作企業(yè)的崗位工作任務(wù)及完成崗位工作任務(wù)應(yīng)具備的職業(yè)能力進(jìn)行分析,結(jié)合合作企業(yè)崗位現(xiàn)實(shí)需求與未來發(fā)展需求,并兼顧學(xué)徒個(gè)人發(fā)展需要。

2.校企雙方共同分析人才培養(yǎng)所需的課程和教育環(huán)節(jié)支持,制定出切實(shí)科學(xué)合理和切實(shí)可行的人才培養(yǎng)方案。開發(fā)適合學(xué)徒使用的課程和教材;研制專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn);結(jié)合崗位的工作過程設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié);組織校企雙方的專業(yè)教師對(duì)學(xué)徒進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)等。

(四)校企聯(lián)合開展同步化招生和招工

招生與招工工作按照同步、一體化的要求來設(shè)計(jì),主要包括三種形式:(1)招工和招生同步,即學(xué)校與企業(yè)合作面向應(yīng)屆和往屆中職畢業(yè)生自主招生,實(shí)施以企業(yè)崗位學(xué)習(xí)為本位的“雙元”培養(yǎng),并構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。(2)先招生再招工,即第一年不分班級(jí),第二年可選擇進(jìn)入企業(yè)。也就是給學(xué)生一年的時(shí)間學(xué)習(xí)專業(yè)通用平臺(tái)課程,同時(shí)讓他們了解校企合作情況。在此基礎(chǔ)上,一年后學(xué)生與企業(yè)進(jìn)行雙向選擇,實(shí)施校企雙方的交替互融式的現(xiàn)代學(xué)徒制。(3)在員工中招生,招收有意愿且滿足我校自主招生條件的企業(yè)正式員工。這部分學(xué)徒已經(jīng)對(duì)崗位有較充分的認(rèn)知,對(duì)自身發(fā)展有比較明確的方向感,企業(yè)也希望通過進(jìn)一步的培養(yǎng)提高員工綜合素質(zhì)和對(duì)企業(yè)的信任和忠誠度。校企雙方成立聯(lián)合招生招工領(lǐng)導(dǎo)小組,校企雙方共同制定招生章程,通過學(xué)校招生宣傳和企業(yè)招工宣傳等渠道對(duì)社會(huì)和考生公布招生簡章,接受考生的預(yù)報(bào)名。校企雙方一起對(duì)報(bào)名的考生進(jìn)行面試。學(xué)生與企業(yè)簽訂勞動(dòng)就業(yè)合同后,學(xué)校頒發(fā)錄取通知書。學(xué)生成為學(xué)校準(zhǔn)學(xué)生,同時(shí),也成為了企業(yè)的準(zhǔn)學(xué)徒、準(zhǔn)員工。

(五)探索崗位學(xué)習(xí)的教學(xué)運(yùn)行管理制度

基于現(xiàn)代學(xué)徒制雙主體育人、學(xué)生雙重身份的特點(diǎn),學(xué)校進(jìn)行專業(yè)教學(xué)組織模式研究,探索前期以學(xué)校學(xué)習(xí)為主、后期以崗位學(xué)習(xí)為主的教學(xué)過程安排。學(xué)生入學(xué)后一個(gè)月集中在校學(xué)習(xí),完成軍訓(xùn)、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論、形勢與政策、大生心理健康教育等課程的部分內(nèi)容,其它內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和調(diào)研的形式完成,并做出成績考核。通過將學(xué)徒直接安排在企業(yè)特定崗位上,培養(yǎng)學(xué)徒職業(yè)能力的培養(yǎng)和完成專業(yè)課程的教學(xué)。職業(yè)院校安排學(xué)校教師在企業(yè)教授系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)并進(jìn)行基本技能訓(xùn)練;企業(yè)通過師傅帶徒弟的形式,在企業(yè)崗位上依據(jù)共同制定的培養(yǎng)方案進(jìn)行崗位技能訓(xùn)練。使學(xué)生在掌握職業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的同時(shí),還能在企業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐過程中,接受企業(yè)文化、企業(yè)精神的熏陶,從而使學(xué)生得到全面的鍛煉和培養(yǎng),真正達(dá)到育人的目的。

二、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的問題

(一)社會(huì)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制了解不足,認(rèn)可度不高

近年來,從中央指導(dǎo)精神到學(xué)校的實(shí)際運(yùn)作再到學(xué)界的理論研究,現(xiàn)代學(xué)徒制在教育領(lǐng)域受到了關(guān)注和重視,但是與此不相稱的是在社會(huì)上,大多數(shù)家長和學(xué)生對(duì)于招生即招工、學(xué)生具有雙重身份的現(xiàn)代學(xué)徒制教育模式缺乏正確的認(rèn)識(shí),甚至存在偏見。受傳統(tǒng)教育模式觀念的影響,學(xué)生和家長普遍認(rèn)為,正規(guī)的學(xué)校教育就是老師講,學(xué)生聽,坐在在學(xué)校教室上課學(xué)習(xí)。學(xué)生到企業(yè)工作只算短時(shí)間的實(shí)習(xí),不屬于正常學(xué)習(xí)的范疇。所以,部分家長和學(xué)生對(duì)這種學(xué)徒制式的人才培養(yǎng)模式存在質(zhì)疑,甚至有抵觸情緒。另外,家長和學(xué)生對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制本身存在的合法性提出質(zhì)疑,擔(dān)心畢業(yè)文憑的含金量不高,甚至懷疑這種形式的招生只是為了幫助企業(yè)招聘廉價(jià)勞動(dòng)力。學(xué)生如果像企業(yè)正式員工那樣正式上班和加班,就是把學(xué)生當(dāng)成了完全的勞動(dòng)力。說明社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的性質(zhì)和規(guī)律還很缺乏正確認(rèn)識(shí),對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制就更乏認(rèn)同了。

(二)國家層面缺乏頂層設(shè)計(jì),尚未形成具體推進(jìn)策略

國家層面上,我國對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制直接的政策體現(xiàn)在以下兩個(gè)文件,《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2014]19號(hào))第十五條指出:“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),完善支持政策,推進(jìn)校企一體化育人。”2014年8月25日,教育部以教職成[2014]9號(hào)印發(fā)《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》,明確了現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的總要求和原則。這些文件對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的推進(jìn)起到了良好作用,但是在操作層面上還缺乏足夠的政策支撐。尤其是政策上缺乏對(duì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)的具體激勵(lì)政策,企業(yè)要為學(xué)徒買保險(xiǎn)、付工資,還要解決住宿等問題,因?yàn)槿瞬诺呐囵B(yǎng)具有延時(shí)性和潛在性,這些成本的增加并沒有對(duì)企業(yè)帶來和直接的收益,所以,會(huì)影響合作企業(yè)對(duì)職業(yè)教育投入的積極性。

(三)試點(diǎn)工作中學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)不足

雖然在中國古代社會(huì)就存在師傅帶徒弟的職業(yè)技能培養(yǎng)模式,但是,目前推行的現(xiàn)代學(xué)徒制作為正規(guī)職業(yè)教育模式還是比較新的事物。職業(yè)院校和企業(yè)雙方要在積極主動(dòng)的狀態(tài)中勇于嘗試和探索,要敢于并有機(jī)會(huì)打破常規(guī)教育過程模式。同時(shí),現(xiàn)代學(xué)制需要校企在深度合作的基礎(chǔ)上,才可能把職業(yè)人才的培養(yǎng)辦出特色和生機(jī)。校企合作要深度合作,需要內(nèi)在機(jī)制和利益的相互協(xié)調(diào),需要企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,職業(yè)院校也要考慮和尊重企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律,雙方共同參與、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和充分論證人才培養(yǎng)方案、開發(fā)課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)、開展和實(shí)施教學(xué)工作。由于學(xué)徒的雙重身份,導(dǎo)致很多具體運(yùn)作需要更強(qiáng)的針對(duì)性和靈活性,這就需要學(xué)校擁有更多的辦學(xué)自主權(quán)。

(四)學(xué)校實(shí)施的教學(xué)管理制度與現(xiàn)代學(xué)徒制運(yùn)行需要的匹配問題

作為現(xiàn)代學(xué)徒制的典型特色,我校采用“招生即招工、入校即入廠”的招生和培養(yǎng)方式。由于教學(xué)活動(dòng)基本在企業(yè),在教育教學(xué)管理中,面臨的一大挑戰(zhàn)是:如何處理好學(xué)生的學(xué)習(xí)與工作、教學(xué)與實(shí)踐的具體問題。要對(duì)學(xué)校的管理體制進(jìn)行改革,需要耗費(fèi)非常多的精力和時(shí)間,同時(shí)也會(huì)增加辦學(xué)成本,比如師生的交通費(fèi)用、輪崗產(chǎn)生的雙倍課酬等。如何平衡學(xué)生的行動(dòng)自由與管理規(guī)范、縮小期望與現(xiàn)實(shí)差距、避免安全事故的發(fā)生等都是必須面對(duì)的難題,這增大了學(xué)生安全管理的難度,也增加了學(xué)校和企業(yè)的管理成本和責(zé)任成本。[2]

(五)培養(yǎng)過程的質(zhì)量監(jiān)控困難

目前,由合作企業(yè)委派員工擔(dān)任教學(xué)任務(wù),廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)企業(yè)師資的任職資格難以嚴(yán)格規(guī)定和考核。其次,要對(duì)企業(yè)課程的教學(xué)效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)具有一定難度。學(xué)生的雙重身份說明,實(shí)質(zhì)上學(xué)生要接受學(xué)校和企業(yè)的雙重管理,他們在企業(yè)進(jìn)行崗位學(xué)習(xí)時(shí),更多的管理工作是由企業(yè)來實(shí)施。但是,學(xué)校對(duì)學(xué)生的崗位學(xué)習(xí)的教學(xué)活動(dòng)難以進(jìn)行有效監(jiān)控與評(píng)估,導(dǎo)致企業(yè)課程的教學(xué)效果的評(píng)估不易實(shí)施有效管理。另外,還需進(jìn)一步建立企業(yè)師資的聘用資格審核,完善學(xué)校教師專職到企業(yè)駐點(diǎn)的管理制度,使學(xué)校教師能與企業(yè)一起負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)徒教育教學(xué)的管理工作,逐步完善對(duì)教學(xué)效果的評(píng)估制度。

(六)招生中的戶籍限制障礙

目前,政策規(guī)定我省學(xué)徒制的招生只能招收具有廣東省戶籍的學(xué)生或企業(yè)員工。這對(duì)招生工作的具體實(shí)施不利,有的合作企業(yè)是中小型企業(yè),對(duì)本地生源的吸引力不是很大,或者企業(yè)里面想來報(bào)考的正式員工并非廣東戶籍,由于政策的限制致使想讀的學(xué)生不能報(bào)考,想招生的專業(yè)招不到的不合理現(xiàn)象。現(xiàn)代學(xué)徒制招生的過程中,一些戶籍是外省但在廣東工作的生源,有比較大的興趣,但無法報(bào)名,對(duì)生源有一定的影響。比如,市場營銷專業(yè)的合作企業(yè)——深圳百果園實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司的門店分布在全國30多個(gè)城市,需要招收不同身份的學(xué)生。況且,廣東省內(nèi)的生源畢竟有限,且大多數(shù)家庭條件優(yōu)越,部分學(xué)生不愿意吃苦,也不愿意去外地發(fā)展,這樣會(huì)影響招生的數(shù)量和質(zhì)量。

三、推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的改進(jìn)策略

(一)加大對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的輿論引導(dǎo)

從目前實(shí)施的工作進(jìn)展來看,家長和學(xué)生對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制這一新生事物了解甚少。需要從中央到地方再到職業(yè)院校自身,加大對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的輿論宣傳力度,做好招生的宣傳工作,讓更多的人了解現(xiàn)代學(xué)徒制的本質(zhì),并逐步接受這種職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。通過各種途徑,讓社會(huì),尤其是直接的利益相關(guān)者,比如,企業(yè)、家長和學(xué)生,了解現(xiàn)代學(xué)徒制的性質(zhì),認(rèn)可其人才培養(yǎng)模式,最終能選擇現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)方式。

(二)制定和落實(shí)現(xiàn)代學(xué)徒制的激勵(lì)政策

政府應(yīng)該以整體性和全局性的戰(zhàn)略眼光來看待現(xiàn)代學(xué)徒制的建設(shè)與變革。[3]中央和地方政府,出臺(tái)專門針對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的推進(jìn)政策和具體管理措施,盡快形成合理的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)制定相應(yīng)的激勵(lì)政策提高企業(yè)的參與積極性。人社部和財(cái)政部在今年八月份發(fā)出通知:“在企業(yè)推行以招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)的企業(yè)新型學(xué)徒制,進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)的培訓(xùn)主體作用。開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè),可享受每人每年4 000元至6 000元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,期限不超過兩年?!保?]作為教育部之外的政府部門,可以一起從多個(gè)角度來推進(jìn)職業(yè)人才的培養(yǎng)工作,這必將對(duì)全社會(huì)具有積極正面的影響。

(三)擴(kuò)大學(xué)校在試點(diǎn)工作中的辦學(xué)自主權(quán)

給予學(xué)校更大的辦學(xué)自主權(quán),比如,在招生與招工、教學(xué)管理、考試評(píng)價(jià)以及師資配備、保障措施等方面,使學(xué)校擁有更多可創(chuàng)新的空間。

1.放開招生中的戶籍限制。鑒于我國勞動(dòng)人口的高流動(dòng)性,放開戶籍限制將在很大程度上有利于各個(gè)試點(diǎn)院校的招生,并推進(jìn)教育公平。

2.現(xiàn)代學(xué)徒制是校企雙方作為育人主體,雙方需要相互調(diào)整適應(yīng)對(duì)方的辦學(xué)特點(diǎn),職業(yè)院校作為傳統(tǒng)的職業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu),具有先天的優(yōu)勢,但也有不適用企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)節(jié)奏的地方。比如,對(duì)于基本素質(zhì)課程,如體能測試、職業(yè)制定規(guī)劃、大學(xué)生心理健康教育、形勢政策等課程的形式和學(xué)分認(rèn)定等問題需要做出改變,在不違背國家精神指導(dǎo)的原則下,學(xué)校和企業(yè)雙方充分協(xié)商和研討,制定適合學(xué)徒制的課程體系和標(biāo)準(zhǔn)。

3.對(duì)校企合作中涉及到的國有資產(chǎn)使用和分配的問題,也需要做進(jìn)一步的探索和改革。

(四)建立科學(xué)合理的教學(xué)管理制度

進(jìn)一步深入研究現(xiàn)代學(xué)徒制的教育教學(xué)管理實(shí)際問題,建立科學(xué)合理和切實(shí)可行的教學(xué)過程管理制度。尤其是針對(duì)不同試點(diǎn)專業(yè)的具體情況,建立具有一定彈性的管理制度,并逐步完善對(duì)教學(xué)效果的評(píng)估制度?,F(xiàn)代學(xué)徒制的一大特征是職業(yè)院校和合作的企業(yè)形成了一對(duì)多的合作模式。比如,廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院目前有6個(gè)試點(diǎn)專業(yè),包括市場營銷、皮具設(shè)計(jì)、市政工程技術(shù)、模具設(shè)計(jì)與制造、機(jī)械制造與自動(dòng)化、玩具質(zhì)量檢驗(yàn)與管理;合作企業(yè)包括深圳百果園實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、廣州皮都皮具發(fā)展股份有限公司、廣東質(zhì)安建設(shè)工程技術(shù)有限公司、廣東新寶電器股份有限公司、廣州海鷗衛(wèi)浴用品股份有限公司、鎮(zhèn)泰(中國)工業(yè)有限公司。幾乎每個(gè)專業(yè)會(huì)對(duì)應(yīng)有一個(gè)合作企業(yè),這些企業(yè)來自不同行業(yè),各自擁有不用的企業(yè)文化和背景。職業(yè)院校如果只有固定的一套教學(xué)管理制度,勢必不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)運(yùn)行的教育教學(xué)要求。所以,需要在校級(jí)層面建立具有彈性的教學(xué)管理制度,以適應(yīng)不同企業(yè)和專業(yè)的生產(chǎn)和教育要求。

(五)完善企業(yè)教師的聘用資格審核制度

相比職教領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)的雙師型教師,現(xiàn)代學(xué)徒制的雙師培養(yǎng)更具特色和優(yōu)勢。學(xué)徒學(xué)習(xí)的專業(yè)課程,絕大部分是有企業(yè)教師來承擔(dān),甚至基本素質(zhì)課程也可以讓具有資格的企業(yè)教師來承擔(dān)。如職業(yè)道德和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等課程,企業(yè)教師具

有更貼近現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)該對(duì)企業(yè)師傅進(jìn)行教育教導(dǎo)能力的提升,不一定完全按照教師資格證的考核標(biāo)準(zhǔn),可以針對(duì)職業(yè)教育特點(diǎn)來開發(fā)企業(yè)教師聘用資格審核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),通過安排學(xué)校教師專職到企業(yè)駐點(diǎn),與企業(yè)一起開展對(duì)學(xué)徒的教育教學(xué)管理工作。

參考文獻(xiàn):

[1]劉麗娜,楊巍.全面提升專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力的戰(zhàn)略選擇——關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的特別報(bào)道[J].職業(yè)技術(shù),2014(10):17.

[2]沈瑞山.談高職院校崗位綜合實(shí)習(xí)中實(shí)施“現(xiàn)代學(xué)徒制”的問題及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2015(10):200-201.

[3]賈建國.制度互補(bǔ)性視角:我國現(xiàn)代學(xué)徒制構(gòu)建的制度分析[J].職業(yè)技術(shù)教育,2015(31):36-39.

[4]邱玥.全國企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)啟動(dòng)[N].光明日報(bào),2015-08-08(02).

[責(zé)任編輯金蓮順]

作者簡介:代曉容,女,廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師,主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育原理、高職教育管理。

中圖分類號(hào):G710

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-7747(2016)07-0045-04

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