□文│朱 戈

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新形勢下提升中國國際傳播能力路徑*

□文│朱 戈

[摘 要]習(xí)近平在黨的新聞輿論工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)了提升我國國際傳播能力的重要性。國際傳播能力作為國家軟實(shí)力的重要組成部分，直接關(guān)乎一個(gè)國家的國際形象、國家利益以及對(duì)外話語權(quán)。文章從話語體系、傳播方式、隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面對(duì)如何提升我國國際傳播能力進(jìn)行學(xué)理性解讀。

[關(guān)鍵詞]國際傳播能力 中國話語體系 傳播方式 隊(duì)伍建設(shè)

在全球化語境下，對(duì)外傳播能力已經(jīng)成為國家軟實(shí)力的重要組成部分。一個(gè)國家的軟實(shí)力和硬實(shí)力，如同鳥之雙翼、車之兩輪，相輔相成，互為促進(jìn)。對(duì)外傳播能力對(duì)于一個(gè)國家在國際社會(huì)中的形象建構(gòu)所做出的貢獻(xiàn)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)等硬實(shí)力。[1]新世紀(jì)以來，手機(jī)、iPad等智能終端進(jìn)一步割裂了個(gè)體日常經(jīng)驗(yàn)與客觀現(xiàn)實(shí)間的聯(lián)系，他國真實(shí)的情景對(duì)于個(gè)體而言幾乎是遙不可及的，真正生產(chǎn)個(gè)體知識(shí)的是各種來自媒介的信息，正是這些信息建構(gòu)著個(gè)體對(duì)于他國的想象與認(rèn)同。在這種新的國際形勢與媒介環(huán)境下，國際傳播能力直接關(guān)乎一個(gè)國家的國際形象、國家利益以及對(duì)外話語權(quán)。2016年2 月19日，習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：當(dāng)前“要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，增強(qiáng)國際話語權(quán)，集中講好中國故事”。[2]提高國際傳播能力已經(jīng)成為中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人外交戰(zhàn)略部署的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前中國塑造自身形象、增強(qiáng)中華文化軟實(shí)力、贏取國際話語權(quán)的關(guān)鍵所在。

國際傳播一詞在20世紀(jì)80年代經(jīng)由《麥克布萊德委員會(huì)最后報(bào)告》被引介到了中國。[3]這一概念當(dāng)時(shí)與打破西方話語霸權(quán)、平等傳遞中國聲音的國家訴求相聯(lián)系，迅速得到了政府與學(xué)界的認(rèn)可與支持，并成為中國政治與學(xué)術(shù)領(lǐng)域的公認(rèn)概念：它指稱為了打破西方話語壟斷，維護(hù)國家形象、確保國家利益而進(jìn)行的國際間的信息交流活動(dòng)。而如何在“西強(qiáng)我弱”的國際輿論場背景下提升中國的國際傳播能力、爭奪國際話語權(quán)，自20世紀(jì)80年代以來始終都是政府與學(xué)界所關(guān)注的重要問題。鄧小平同志曾經(jīng)針對(duì)如何對(duì)外傳播提出了應(yīng)該“了解國外受眾，實(shí)現(xiàn)話語對(duì)接”的要求。胡錦濤同志也曾明確指出“要努力構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系，提高國內(nèi)國際傳播能力”。2009年6月，中共中央曾下發(fā)文件《2009-2020年我國重點(diǎn)媒體國際傳播力建設(shè)總體規(guī)劃》，其中明確指出了增強(qiáng)國際傳播能力、打造國際一流媒體是中國媒體今后發(fā)展的方向。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在傳承、總結(jié)中國歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體外宣思想的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合當(dāng)今國內(nèi)外發(fā)展形勢，從話語體系、傳播方式、隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面系統(tǒng)闡述了我國國際傳播能力建設(shè)的方式與目標(biāo)，為提升我國國際傳播能力指明了路徑。本文通過學(xué)理性地解讀習(xí)近平的相關(guān)論述，將其置于中國國際傳播研究的整體學(xué)術(shù)脈絡(luò)下進(jìn)行定位與分析，將有助于發(fā)掘這些思想在當(dāng)今中國國際傳播能力建設(shè)方面的作用與價(jià)值，為中國當(dāng)前的國際傳播實(shí)踐指明道路。

一、建構(gòu)中國特色話語體系

話語作為人類重要的交流工具，是主體之間相互建立認(rèn)知的重要中介。在話語交流中，各個(gè)主體自覺或不自覺地通過語言符號(hào)，建立起表達(dá)與接受、解釋與理解、評(píng)價(jià)與認(rèn)同等多重認(rèn)知關(guān)系。[4]話語體系則是指包含了語言符號(hào)、運(yùn)用規(guī)則以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的一整套言說系統(tǒng)。但是在交流中，各個(gè)對(duì)話主體在言說系統(tǒng)中所處的位置并非都是平等的，對(duì)話雙方可能會(huì)由于言說系統(tǒng)本身所具有的偏向性而形成一種不平等的對(duì)話關(guān)系。這意味著，在交流中話語體系充當(dāng)?shù)牟恢皇且环N對(duì)話與溝通的工具，它其中往往蘊(yùn)含著一種權(quán)力關(guān)系，在同一個(gè)話語體系中不同的對(duì)話方可能會(huì)具有不一樣的對(duì)話地位，這會(huì)使他們擁有不同的話語權(quán)力。在國際傳播中，國家主體之間同樣也會(huì)因?yàn)樘幵谠捳Z體系中的不同位置，而擁有著不一樣的話語權(quán)力。

縱觀當(dāng)下的國際輿論場，西方媒體通過建構(gòu)所謂的普世價(jià)值、普世文明來維持他們言說的合法性，并將這種價(jià)值觀強(qiáng)加在了各種其他價(jià)值觀念之上，將非西方國家的聲音納入西方的話語體系中。而在西方話語體系中話語權(quán)力的分配卻存在著嚴(yán)重的不平等，西方國家擁有著巨大的話語優(yōu)勢與技術(shù)優(yōu)勢，而非西方國家被迫經(jīng)受由西方所炮制的一系列“人權(quán)”“自由”等話語概念的價(jià)值審判，也正是通過這種價(jià)值審判，西方世界獲得了話語霸權(quán)的再生產(chǎn)，維持著自身的言論合法性與話語壟斷。

自20世紀(jì)90年代以來，隨著中國的快速發(fā)展與崛起，西方又針對(duì)中國相繼炮制了“中國威脅論”“中國崩潰論”“中國責(zé)任論”“中國傲慢論”等諸多概念，這些概念使得中國形象被頻頻地誤讀與抹黑，導(dǎo)致中國在國際輿論場上一直處于被污名化的弱勢地位。然而中國媒體對(duì)之卻應(yīng)對(duì)乏力、在國際話語權(quán)的爭奪上很難發(fā)揮應(yīng)有的效果。

從整體來說，中國當(dāng)前的話語系統(tǒng)在當(dāng)今以西方話語主導(dǎo)的國際輿論環(huán)境中很難被恰當(dāng)理解，要以中國當(dāng)前的話語體系與外部世界對(duì)話，仍然存在著很大困難。因此，中國的國際傳播能力建設(shè)急需建構(gòu)一套中國特色的話語體系，擺脫西方殖民主義話語的枷鎖，將中國從西方話語體系的不平等關(guān)系中解放出來。針對(duì)中國在西方話語體系中所處的劣勢地位，習(xí)近平總書記談到：“要精心做好對(duì)外宣傳工作，創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音?！盵5]打造“新概念”“新范疇”“新表述”指的就是建構(gòu)有別于西方話語的獨(dú)特的中國話語體系，這種話語體系應(yīng)該蘊(yùn)含著中國特定的歷史、政治、風(fēng)俗等文化基因。

具體來說，打造中國獨(dú)特的話語體系應(yīng)該將中國傳統(tǒng)儒、道等文化傳統(tǒng)與中華民族優(yōu)良的道德品質(zhì)相結(jié)合，提出可以代表中國文化精髓的核心話語概念，例如“中國精神”等。在這些核心概念的基礎(chǔ)上，建立起一套能夠抗衡西方的、獨(dú)特的中國話語體系。只有以這種獨(dú)特的話語體系為基礎(chǔ)，“中國故事”與 “中國聲音”才能夠擺脫西方話語體系的限制，塑造出體現(xiàn)中華民族文化傳統(tǒng)、歷史經(jīng)驗(yàn)的一種本土化的、獨(dú)特性的中國形象。當(dāng)然建構(gòu)中國特色的話語體系并不是說，國際傳播可以不考慮國外受眾特殊的文化環(huán)境與接受方式而一味地“自講自話”，而是應(yīng)該“用海外讀者樂于接受的方式、易于理解的語言”[6]來“講述中國故事”“傳播中國聲音”。只有充分考慮海外受眾的接受情況，才能夠因地制宜地向他們傳達(dá)中國特殊的價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣與歷史傳統(tǒng)，塑造出真實(shí)的、全面的中國形象。打破西方的話語壟斷與文化霸權(quán)，改變中國在國際輿論場上的被動(dòng)地位。在國際社會(huì)建立中國話語體系，用中國的話語解讀中國實(shí)踐、中國道路、中國問題，是馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化的必然要求和重要標(biāo)志。[7]

二、創(chuàng)新國際傳播方式

國際傳播實(shí)質(zhì)上是國家之間進(jìn)行的一種意義的交流與共享，通過物質(zhì)性符號(hào)的互動(dòng)，各個(gè)國家主體之間溝通、交換、共享某些意義。根據(jù)符號(hào)學(xué)理論，任何物體在特定語境下都可以轉(zhuǎn)化為一種符號(hào)，并行使一種表意的功能。意義的傳播并非只能夠通過言說或者通知的方式，任何符號(hào)或者信息的流動(dòng)都可能會(huì)構(gòu)成一種對(duì)國際話語權(quán)力的爭奪。例如：遍布全球的麥當(dāng)勞原本只是物質(zhì)性的食物，與國際話語權(quán)并無關(guān)系，但是人們在解讀它的時(shí)候可能會(huì)將它與先進(jìn)的生活方式或者現(xiàn)代化的生活理念相聯(lián)系，此時(shí)這種物質(zhì)性的東西就具有了符號(hào)的意義，并承擔(dān)起了宣傳美國文化、維護(hù)美國話語權(quán)的功能。長期以來，美國以好萊塢、麥當(dāng)勞等不直接以外交與宣傳為目的的“軟傳播方式”進(jìn)行著文化輸出，并取得了相當(dāng)好的傳播效果。美國文化與價(jià)值觀借助這一系列文化符號(hào)向全世界滲透，借此把持著世界的輿論場，維護(hù)著自身的話語優(yōu)勢。

中國的國際傳播實(shí)踐往往過分依賴諸如官員外交訪問、舉辦（參與）國際活動(dòng)、公布國際新聞等官方的、直接的“硬傳播方式”，但是這種官方主導(dǎo)的傳播活動(dòng)經(jīng)常會(huì)給海外民眾一種蓄意宣傳、刻意表現(xiàn)的印象，往往達(dá)不到所應(yīng)有的傳播效果。因此當(dāng)前中國國際傳播能力建設(shè)亟需創(chuàng)新對(duì)外傳播渠道，“要提高對(duì)外文化交流水平，完善人文交流機(jī)制，創(chuàng)新人文交流方式，綜合運(yùn)用大眾傳播、群體傳播、人際傳播等多種方式展示中華文化魅力”，[8]將以往由官方主導(dǎo)的國際傳播活動(dòng)向官方、民間團(tuán)體、個(gè)人等多主體共同參與的國際傳播形式轉(zhuǎn)變，通過多渠道、多主體、多形式的信息交流向國際社會(huì)展現(xiàn)中國形象、表達(dá)中國訴求、傳播中國聲音。當(dāng)前全媒體時(shí)代，國家之間信息流動(dòng)的渠道變得更加多元，信息的樣式也更為豐富。私人之間進(jìn)行跨國交流與互動(dòng)變得更加容易；網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)也具有著強(qiáng)大的跨國界信息整合能力。在這種新的媒介環(huán)境下，我國國際傳播能力建設(shè)應(yīng)該借助于視頻網(wǎng)站、社交媒體等多種新興傳播渠道，形成一種官方主導(dǎo)、全民參與的立體傳播網(wǎng)絡(luò)，通過“軟傳播”與“硬傳播”兩種途徑增強(qiáng)中國國際傳播可信度，讓世界更全面地認(rèn)識(shí)中國。

新形勢下，中國國際傳播能力建設(shè)也必須要考慮國際傳播載體的創(chuàng)新。隨著手機(jī)、iPad等智能終端的普及，文藝作品在世界范圍內(nèi)的傳播與接受變得更加便捷，同時(shí)在中國國際傳播能力建設(shè)中的地位也變得越發(fā)重要。作為一種重要的傳播載體，它在建構(gòu)中國形象、展現(xiàn)中國文化中所具備的功能往往是新聞消息、外交活動(dòng)等傳播方式所沒有的。從傳播力度而言，文藝作品擁有著獨(dú)特的審美性與吸引力，優(yōu)秀的文藝作品在世界范圍內(nèi)可以具有極強(qiáng)的傳播力，這從《哈利?波特》在全球賣出的4億本銷量中可見一斑；從傳播效果而言，文藝作品具有極強(qiáng)的感染力，外國觀眾在審美陶冶的過程中能夠很容易地拋棄成見，深刻地領(lǐng)會(huì)獨(dú)特的中華文化，增進(jìn)對(duì)中國的認(rèn)識(shí)與理解。作為“闡發(fā)中國精神、展現(xiàn)中國風(fēng)貌”的重要載體，文藝“是最好的交流方式，在這（對(duì)外傳播）方面可以發(fā)揮不可替代的作用”。[9]面對(duì)新的媒介環(huán)境，創(chuàng)新國際傳播方式將成為提升中國國際傳播能力的關(guān)鍵步驟。只有綜合運(yùn)用大眾傳播、群體傳播、人際傳播等多種傳播渠道，采取新聞、外交、文藝等多種信息載體，才能夠在新的媒介環(huán)境下提升中國國際傳播能力，增強(qiáng)國際話語權(quán)，向世界傳播一個(gè)全面、真實(shí)、獨(dú)特的中國形象。

三、培養(yǎng)新型傳媒隊(duì)伍

中國國際傳播能力建設(shè)的根本在于擁有一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛的新型傳媒隊(duì)伍。黨和國家一直以來都高度重視人才與隊(duì)伍的建設(shè)，鄧小平同志曾經(jīng)在論述經(jīng)濟(jì)體制改革時(shí)談到，“最重要的、我最關(guān)心的，是人才。改革科技體制，我最關(guān)心的，還是人才”。人才資源在中國被提到了戰(zhàn)略的高度，并被視為發(fā)展與改革的第一資源。黨和國家的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政以來，習(xí)近平總書記也多次論及了傳媒界的人才與隊(duì)伍建設(shè)問題，他曾在黨的新聞輿論工作座談會(huì)的講話中談到“媒體競爭關(guān)鍵是人才競爭，媒體優(yōu)勢核心是人才優(yōu)勢”，媒體的隊(duì)伍建設(shè)成為了打造媒體競爭力的關(guān)鍵。中國國際傳播能力的建設(shè)也需要“加快培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊(duì)伍”。

在新的國際政治環(huán)境下，傳媒工作者應(yīng)該樹立政治意識(shí)與大局意識(shí)。政治意識(shí)的關(guān)鍵是要樹立“政治家辦報(bào)意識(shí)”?！罢渭肄k報(bào)”的概念源于1959年毛澤東同志對(duì)人民日報(bào)總編輯吳冷西的談話。這一思想高度概括了共產(chǎn)黨對(duì)其所規(guī)制下的新聞工作者的政治要求，蘊(yùn)藉著政治與新聞的特殊關(guān)聯(lián)性。[10]各類傳媒自誕生之日起就屬于上層建筑和意識(shí)形態(tài)范疇，有著不可避免的導(dǎo)向性，它們也必然為某一階級(jí)而服務(wù)，擁有鮮明的階級(jí)屬性，“政治家辦報(bào)”意識(shí)要求媒體工作者首先應(yīng)該明確自己的立場，弄清自己“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)根本問題。[2]大局意識(shí)要求傳媒工作者應(yīng)當(dāng)樹立明確的目標(biāo)與意識(shí)，秉持為人民與祖國服務(wù)的原則。在國際傳播中應(yīng)當(dāng)胸懷大局、把握大勢、著眼大事，以黨和國家為中心，樹立大局思想，凡事從大局出發(fā)，為大局考慮，牢記自身的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)。在國際傳播中，這種服務(wù)大局的思想就意味著應(yīng)該從國家宏觀戰(zhàn)略出發(fā)，正面、真實(shí)地塑造中國的國際形象、闡釋好中國特色、講清楚中國文化、讓世界真正知曉中國、理解中國。

還必須看到，傳媒人的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響到國際傳播的效果?！靶侣剬W(xué)作為一門科學(xué)，與政治的關(guān)系很密切。但不是說新聞可以等同于政治”，因此在新聞傳媒工作中“既要強(qiáng)調(diào)新聞工作的黨性，又不可忽視新聞工作自身的規(guī)律性”。[11]傳媒工作者們應(yīng)該“提高業(yè)務(wù)能力，勤學(xué)習(xí)、多鍛煉，努力成為全媒型、專家型人才”。新聞及傳媒工作者不僅僅需要有堅(jiān)定的政治立場，同時(shí)也應(yīng)該熟悉媒介傳播的規(guī)律，擁有精湛的傳播業(yè)務(wù)能力；既要有為人民、為黨服務(wù)的思想信念，也要能夠駕馭新形勢下國內(nèi)外飛速變化的傳播環(huán)境。新的媒介環(huán)境對(duì)傳媒隊(duì)伍提出了更多的要求，把握新媒介傳播規(guī)律的，精通編程、網(wǎng)絡(luò)、傳播等內(nèi)容也成為了國際傳媒工作者必備的職業(yè)素養(yǎng)之一。一支靠得住、業(yè)務(wù)強(qiáng)的新型傳媒隊(duì)伍是增強(qiáng)中國國際傳播能力的靈魂所在，也是提升中國文化軟實(shí)力、爭奪國際話語權(quán)的根本前提。

四、結(jié)語

習(xí)近平總書記從建構(gòu)中國特色話語體系、創(chuàng)新國際傳播方式、培養(yǎng)新型傳媒隊(duì)伍三個(gè)方面對(duì)提升我國國際傳播能力的路徑進(jìn)行了系統(tǒng)性、方向性的闡述。這些論述結(jié)合了當(dāng)前新形勢下國內(nèi)外的具體情況，創(chuàng)造性地繼承并發(fā)揚(yáng)了馬克思主義及歷屆中共領(lǐng)導(dǎo)人的國際傳播思想，為我國國際傳播能力的建設(shè)及相關(guān)的學(xué)術(shù)研究提供了重要的思想資源與理論依據(jù)。仔細(xì)學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平總書記的這些論述，對(duì)于提升當(dāng)前我國在國際輿論場中的地位，增強(qiáng)我國國際話語權(quán)，傳播正面的中國形象等都具有著重要的指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]董海濤.全球化語境下我國對(duì)外傳播中的平衡策略研究[D].武漢：武漢大學(xué)，2012

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[3]祝建華.改革國際傳播秩序的重要文件——讀最近翻譯出版的“麥克布賴德委員會(huì)最后報(bào)告”[J].新聞大學(xué)，1982（5）

[4]楊鮮蘭.構(gòu)建當(dāng)代中國話語體系的難點(diǎn)與對(duì)策[J].馬克思主義研究，2015（2）

[5]胸懷大局把握大勢著眼大事，努力把宣傳思想工作做得更好[N].人民日報(bào)，2013-08-21

[6]用海外樂于接受方式易于理解語言；努力做增信釋疑凝心聚力橋梁紐帶[N].人民日報(bào)海外版，2015-05-22

[7]尹漢寧.社會(huì)主義歷程與中國道路[M].北京：中國和平出版社，2013

[8]建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，著力提高國家文化軟實(shí)力[N]. 人民日報(bào). 2014-01-01

[9]在文藝工作座談會(huì)上的講話[N].人民日報(bào)，2015-1-15

[10]朱清河，張榮華.“政治家辦報(bào)”的歷史起點(diǎn)與邏輯歸點(diǎn)[J].新聞與傳播研究，2009(4)

[11]習(xí)近平.把握好新聞工作的基點(diǎn)[A].擺脫貧困，廈門：福建人民出版社，1992

*本文系中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目暨南“遠(yuǎn)航計(jì)劃”（15JNYH004）的研究成果

作者單位：（暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院）