□袁春瑛，丁文?。ㄉ綎|警察學(xué)院，山東濟(jì)南　250014）

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公安院校教師專業(yè)發(fā)展困境及其團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)定位的思考*

□袁春瑛，丁文俊
（山東警察學(xué)院，山東濟(jì)南250014）

摘要：公安院校教師作為公安教育的專業(yè)人員，在專業(yè)態(tài)度、專業(yè)知識和專業(yè)能力等專業(yè)素質(zhì)發(fā)展過程中面臨諸多困境。立足教師專業(yè)發(fā)展的多維性和發(fā)展性要求，依托各類教學(xué)、科研及社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)，有助于實(shí)現(xiàn)學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展整體目標(biāo)與教師個(gè)人專業(yè)發(fā)展目標(biāo)的雙贏。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，有必要從文化理念、制度設(shè)計(jì)及管理機(jī)制等方面對教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)。

關(guān)鍵詞：公安院校；教師專業(yè)發(fā)展；團(tuán)隊(duì)建設(shè)

*本文系2014年山東警察學(xué)院教研項(xiàng)目（JY201405）

“教學(xué)科研服務(wù)一體化的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)建設(shè)與實(shí)踐”階段性研究成果。

一、問題的提出

建設(shè)高質(zhì)量的師資隊(duì)伍，以適應(yīng)我國公安高等教育發(fā)展和社會(huì)治安形勢對警務(wù)人才培養(yǎng)的需要，是各地公安院校人事管理的重要工作。從整體上而言，經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，公安院校師資力量基本上能夠滿足學(xué)員學(xué)歷教育和在職民警培訓(xùn)的需求，但按照應(yīng)用型警務(wù)人才培養(yǎng)的要求，仍存在一些亟待解決的問題，如理論教學(xué)與公安實(shí)踐“兩張皮”、教學(xué)內(nèi)容與科研課題滯后于公安工作形勢的發(fā)展、教師個(gè)體專業(yè)發(fā)展需求得不到滿足等，這些日漸成為影響公安教育質(zhì)量提升的瓶頸，警學(xué)理論界學(xué)者對這些問題見仁見智，眾說紛紜，從“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、教師教學(xué)科研能力的提升等角度提出了許多真知灼見。教師作為教育教學(xué)的專業(yè)人員，在從不成熟走向相對成熟的過程中，盡管要重視教師自我效能的提升，但團(tuán)隊(duì)集體效能所具有的能動(dòng)作用也不容忽視，因?yàn)槿魏慰蒲姓n題的完成、教學(xué)計(jì)劃的制定以及課程改革與實(shí)施等工作任務(wù)單靠教師個(gè)人的學(xué)習(xí)和探索遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須要通過與他人開展信息交流，實(shí)現(xiàn)互通有無，而且教師之間的信息交流與溝通協(xié)作還有利于增進(jìn)教師個(gè)體的職業(yè)效能感和組織歸屬感，更好地實(shí)現(xiàn)專業(yè)成長。長期以來受多種主客觀因素的影響，公安院校教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)并沒有得到應(yīng)有的重視和發(fā)展。本文擬從教師專業(yè)發(fā)展需求角度，探討如何對公安院校教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)進(jìn)行目標(biāo)定位，以期發(fā)揮其在教師之間合作交流、帶動(dòng)引導(dǎo)和情感支持等方面的能動(dòng)性作用，從而進(jìn)一步提升公安教育教學(xué)質(zhì)量。

二、當(dāng)前公安院校教師專業(yè)發(fā)展的困境表征

教師專業(yè)發(fā)展是當(dāng)代國內(nèi)外教育研究領(lǐng)域的一個(gè)流行概念，研究者們對其內(nèi)涵的界定大致分為兩類。一類是指教師個(gè)體的專業(yè)成長過程，另一類是指促進(jìn)教師專業(yè)成長的過程（即教師教育）。[1]從當(dāng)前公安院校教師教學(xué)或科研團(tuán)隊(duì)實(shí)際運(yùn)作情況來看，盡管部分團(tuán)隊(duì)的形成有行政推進(jìn)因素影響，但更多情況下是教師個(gè)體自愿組合而成，因此，在此僅從教師個(gè)體、內(nèi)在的角度，分析其在專業(yè)態(tài)度、專業(yè)知識和專業(yè)能力等專業(yè)素質(zhì)發(fā)展方面面臨的主要困境。

（一）自我專業(yè)發(fā)展意識薄弱，專業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。自我專業(yè)發(fā)展意識，從本質(zhì)上講是一種自覺的職業(yè)規(guī)劃意識。對于教師群體而言，一般是指教師個(gè)體基于現(xiàn)實(shí)需要，對照專業(yè)發(fā)展要求而形成的自己未來發(fā)展目標(biāo)的系統(tǒng)化、理論化的認(rèn)識，是自我專業(yè)認(rèn)知、教師職業(yè)認(rèn)同和自我效能感三個(gè)維度的綜合反映。[2]積極的自我專業(yè)發(fā)展意識有利于教師個(gè)體在教育教學(xué)實(shí)踐中形成正確的專業(yè)認(rèn)知，提升對教師職業(yè)的認(rèn)同感和自我效能感，進(jìn)而促使自身專業(yè)發(fā)展構(gòu)成一個(gè)動(dòng)態(tài)的良性循環(huán)，朝著積極的方向不斷發(fā)展?？梢哉f，自我專業(yè)發(fā)展意識是教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。由于我國公安高等教育起步較晚，且在發(fā)展過程中過于注重教師的工具性價(jià)值，而忽視了教師個(gè)體的內(nèi)在發(fā)展價(jià)值，使得教師個(gè)人專業(yè)發(fā)展需求被漠視甚至被壓抑，從而導(dǎo)致教師個(gè)體自我專業(yè)發(fā)展意識薄弱，突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

一是部分教師的教育思想觀念還比較落后。眾所周知，高等院校具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承與創(chuàng)新的職能。公安院校雖具有職業(yè)特色，但作為我國高等院校的重要組成部分，同樣應(yīng)具備上述職能。同樣，其教師也應(yīng)當(dāng)履行其作為學(xué)生自主學(xué)習(xí)的激勵(lì)者、教學(xué)課程的設(shè)計(jì)者、教學(xué)方法的創(chuàng)新者、學(xué)生未來生活的引領(lǐng)者、永不止步的學(xué)習(xí)者、學(xué)術(shù)前沿的探索者以及聯(lián)系社會(huì)的服務(wù)者[3]等多種角色職能。由于長期以來受封閉式辦學(xué)特點(diǎn)以及績效考核制度等因素的影響，部分教師在教學(xué)過程中僅滿足于書能教、課能上的低要求，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)、反思和研究的意識，對于著書立說、撰寫學(xué)術(shù)論文、參加各種學(xué)術(shù)會(huì)議交流以及到公安實(shí)踐部門進(jìn)行調(diào)查研究等科研探索活動(dòng)并未給予足夠的重視。此外，由于兼具教師和人民警察的雙重身份，部分教師對自身的教師身份不能正確認(rèn)識，甚至認(rèn)為是“二等警察”而無法潛心鉆研教育教學(xué)工作。

二是自我效能感欠缺，即教師個(gè)體基于對自身教育教學(xué)工作能力的判斷和評估所形成的對達(dá)成職業(yè)目標(biāo)的信心欠缺。多數(shù)公安院校從專科升格為本科后，在給教師個(gè)體專業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇和大平臺的同時(shí)，也使其在教育教學(xué)活動(dòng)中面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)，尤其是在現(xiàn)行職稱評聘制度下，高級職稱不再是一朝加冕榮耀終身，而是要求教師不僅要“施教”，還要在學(xué)術(shù)研究上有所建樹。有學(xué)者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然大多數(shù)教師對自身職業(yè)有正確的定位和積極的期許，將自己的職業(yè)定位在“引路人”的角色上，熱愛并熱衷于本職工作，但也有部分教師認(rèn)為在理想和現(xiàn)實(shí)之間還存在較大差距，對自身發(fā)展前景感到不安，職業(yè)倦怠感和職業(yè)壓力較大。[4]尤其是處于授課一線的青年教師，由于參與重大科研課題或?qū)W術(shù)會(huì)議的機(jī)會(huì)較少，尚沒有形成自身相對穩(wěn)定的學(xué)術(shù)研究方向，倍感科研壓力之下加之日常平淡重復(fù)性的教學(xué)工作，非常容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠感，致使專業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，甚至部分青年教師還會(huì)積極尋找機(jī)會(huì)調(diào)離公安院?；蛟谛?nèi)從教師崗位調(diào)至行政崗位。

（二）知識體系不盡充分，專業(yè)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)“知行思交融”。從教師專業(yè)發(fā)展的條件來看，其所掌握的知識體系是實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。林崇德等人從知識的來源和功用角度將教師應(yīng)掌握的知識分為三類，即本體性知識（特定學(xué)科知識）、條件性知識（教育理論知識）和實(shí)踐性知識（教學(xué)情景知識）。[5]根據(jù)這一觀點(diǎn)，要成為一名合格的公安院校教師，扎實(shí)的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)知識、廣博的教育科學(xué)理論知識以及與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的公安實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)知識三者缺一不可。隨著我國政法院校招錄培養(yǎng)體制改革的不斷深入和公安教育訓(xùn)練要求的逐步提升，公安院校教師普遍面臨著如何以自身的學(xué)科專業(yè)知識為基礎(chǔ)，將專業(yè)理論與公安實(shí)踐實(shí)現(xiàn)無縫對接并使學(xué)生能夠在“受教”之后達(dá)到學(xué)以致用的目的的挑戰(zhàn)。由于我國公安高等教育起步較晚，且學(xué)科專業(yè)發(fā)展滯后于地方院校，目前各地公安院校的師資來源主要是普通院校的畢業(yè)生，以及少數(shù)從公安實(shí)踐部門調(diào)入的民警，既有專業(yè)理論知識又具實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師非常缺乏。對于大多畢業(yè)于普通院校的教師而言，盡管某一領(lǐng)域的專業(yè)理論水平較高，但因缺乏對公安實(shí)踐工作全面、深入的體驗(yàn)和了解，在教學(xué)、科研工作中“從理論到理論”的現(xiàn)象普遍存在，難以實(shí)現(xiàn)“知行思交融”的理想狀態(tài)。

一是知行不一，即理論教學(xué)與公安實(shí)踐“兩張皮”。這里，“知”既包括“已知”也包括“新知”。應(yīng)用型警務(wù)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求教師必須在教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中，在已有學(xué)科專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，密切關(guān)注和了解公安業(yè)務(wù)工作的發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷追求“新知”并以公安業(yè)務(wù)實(shí)際為導(dǎo)向?qū)嵤┙虒W(xué)，然而實(shí)際上，多數(shù)教師的知識結(jié)構(gòu)僅限于本專業(yè)學(xué)科的理論知識，且知識結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象嚴(yán)重。盡管公安部早在2002年就下發(fā)了《關(guān)于公安院校教師參加公安業(yè)務(wù)實(shí)踐和選聘公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干到公安院校任教的暫行辦法》，各地公安院校也結(jié)合自身實(shí)際陸續(xù)制定了本校教師參加公安業(yè)務(wù)實(shí)踐的具體實(shí)施辦法，但在這種“定期集中型”模式下，多數(shù)專業(yè)教師對公安工作實(shí)際狀況的了解大多停留在不完整的表層認(rèn)識層面，對公安實(shí)戰(zhàn)的新動(dòng)態(tài)和公安業(yè)務(wù)的技能、方法并不能適時(shí)了解。[6]

二是思滯于行，即科學(xué)研究滯后于公安業(yè)務(wù)實(shí)踐。在2014年召開的全國公安院校主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)上，公安部黨委委員、政治部主任夏崇源曾強(qiáng)調(diào)：“公安院校要發(fā)揚(yáng)人才聚集、技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢，深入開展理論研究和科技創(chuàng)新，提高科研水平和學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力，建成警務(wù)理論的創(chuàng)新基地、公安技術(shù)的研發(fā)基地和公安機(jī)關(guān)的智庫。”[7]也就是說，從公安院校的歷史使命來講，服務(wù)社會(huì)是其存在的價(jià)值基礎(chǔ)，培養(yǎng)警務(wù)人才和開展科學(xué)研究是其服務(wù)社會(huì)的主要手段。近年來，盡管公安院校教師科研項(xiàng)目、成果的數(shù)量和質(zhì)量都已明顯提升，但這些項(xiàng)目和成果偏重于對公安實(shí)踐工作的總結(jié)和評價(jià)，與公安實(shí)踐工作相比具有明顯的滯后性，少有項(xiàng)目研究成果能夠真正轉(zhuǎn)化為應(yīng)用，切實(shí)為公安實(shí)踐工作的發(fā)展創(chuàng)新提供理論指引。

（三）團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制欠缺，專業(yè)發(fā)展難以突破“職業(yè)高原期”。教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)由低級到高極、由簡單到復(fù)雜不斷變化的、循序漸進(jìn)的過程。國內(nèi)外學(xué)者習(xí)慣于把教師專業(yè)發(fā)展變化分為若干階段，如美國學(xué)者Burden將教師的專業(yè)發(fā)展分為三個(gè)階段，即求生存階段、調(diào)整階段、成熟階段；Steffy將其分為五個(gè)階段，即預(yù)備生涯階段、專家生涯階段、退縮生涯階段、更新生涯階段、退出生涯階段。[8]多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，教師的專業(yè)發(fā)展過程并不一直是正向和連續(xù)的，發(fā)展到一定階段會(huì)產(chǎn)生挫折感而停滯不前，即教師在專業(yè)發(fā)展過程中普遍存在“職業(yè)高原期”。處于這一時(shí)期的教師往往會(huì)感到自身的職業(yè)生涯已經(jīng)達(dá)到頂峰，專業(yè)發(fā)展難以為繼，工作責(zé)任心和專業(yè)發(fā)展動(dòng)力明顯下降，教學(xué)和科研幾乎停滯不前。有研究表明，除卻年齡、受教育水平、人格因素、晉升愿望等個(gè)人因素影響之外，教師是否受到組織的認(rèn)可、團(tuán)體的支持等會(huì)直接影響教師職業(yè)倦怠和“職業(yè)高原”現(xiàn)象的產(chǎn)生。當(dāng)教師處于專業(yè)發(fā)展的低潮期時(shí)，如果給予適時(shí)、適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)、幫助與支持，教師就有可能度過低潮期而繼續(xù)追求專業(yè)成長并取得更大進(jìn)步。這是因?yàn)椋谝粋€(gè)積極向上、團(tuán)結(jié)合作的組織氛圍里，教師會(huì)對職業(yè)發(fā)展充滿信心，進(jìn)而合理規(guī)劃并努力實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)。從多數(shù)公安院校的教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況來看，無論是學(xué)校內(nèi)部教師個(gè)體之間，還是與地方院校及公安實(shí)踐部門之間，目前并沒有建立起科學(xué)、有效的團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制。

一是教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)中拼湊現(xiàn)象明顯?？陀^而言，近年來，隨著各學(xué)科精品課程建設(shè)的推進(jìn)和科研課題項(xiàng)目的增多，公安院校的教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)已經(jīng)普遍開展，然而，除了以教學(xué)研究為主要目的而建立的教師團(tuán)隊(duì)是相對固定的之外，絕大多數(shù)科研團(tuán)隊(duì)都是非固定的，即以滿足各級各類項(xiàng)目申報(bào)需求而臨時(shí)組織成立，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部搭便車、隨大流現(xiàn)象非常普遍，由于長期缺乏明確的科研方向、統(tǒng)籌規(guī)劃及分工合作機(jī)制，科研團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目通過鑒定、論文得到發(fā)表后，后續(xù)研究常常力不從心，成員之間較難進(jìn)行長期有效的深入合作研究。

二是教師團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新動(dòng)力不足。大多數(shù)情況下，教師間難以形成彼此合作的氛圍，不是因?yàn)槿狈献鞯男枨?，而是因?yàn)槿狈献鞯那疤岷陀行У闹С中院献鞴芾頇C(jī)制。當(dāng)前，公安院?？荚u體系主要由職稱晉升、人事聘用、年終績效評估等方面構(gòu)成，而有關(guān)這些方面考核的規(guī)章制度大多注重團(tuán)隊(duì)合作成果的第一完成人，其他團(tuán)隊(duì)成員的貢獻(xiàn)幾乎不予考慮?？上攵谶@種考核機(jī)制背景下，作為“理性人”的團(tuán)隊(duì)成員很難有能動(dòng)性和積極性進(jìn)行團(tuán)隊(duì)互助和創(chuàng)新。

三是與校外地方院校及公安實(shí)踐部門之間缺乏有效的合作機(jī)制。由于在教學(xué)和科研內(nèi)容上具有一定的特殊性和保密性等特點(diǎn)，公安院校教師很少有機(jī)會(huì)與地方院校進(jìn)行相關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)與合作，進(jìn)而探討和查找自身在教學(xué)和科研方面的差距。與此同時(shí)，教師與公安實(shí)踐部門之間的合作平臺沒有完全建立起來，公安實(shí)踐部門希望教師走出“象牙塔”，幫助解決其所面臨的諸多客觀實(shí)際問題，而教師個(gè)體則受學(xué)校人事管理機(jī)制、個(gè)體能力等方面的制約，常常感覺“心有余而力不足”或“分身無術(shù)，有心無力”。

三、公安院校教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)定位及優(yōu)化策略

要緩解公安院校教師在專業(yè)發(fā)展方面的困境，在教育教學(xué)工作中必須要致力于將教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù)三者緊密結(jié)合起來，但不得不承認(rèn)的是，教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)從屬于不同的領(lǐng)域，從內(nèi)容到形式有很大的差異性，而教師個(gè)體時(shí)間、精力的有限性和專業(yè)特長的局限性，使其依靠自身努力很難實(shí)現(xiàn)三者齊頭并進(jìn)。專業(yè)學(xué)習(xí)共同體理論認(rèn)為，團(tuán)隊(duì)作為一種為了實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而由相互協(xié)作的個(gè)體所組成的正式群體[9]，其所具有的目標(biāo)共同性、知識共享性、利益依存性、行為聯(lián)系性、心理相容性、能力放大性等特征，有利于通過資源共享提高效率，減少教師個(gè)體學(xué)習(xí)研究的時(shí)間和精力，從而有效緩解教師個(gè)體在三者之間的矛盾，更好地實(shí)現(xiàn)自身專業(yè)發(fā)展。因此，公安院校教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)定位應(yīng)立足于教師專業(yè)發(fā)展的多維性要求，依托各類教學(xué)、科研及社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，將具有不同專業(yè)背景、業(yè)務(wù)技能和思維方式的教師聚攏起來，建設(shè)優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)，使團(tuán)隊(duì)成員在互通有無、合作共進(jìn)中實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體目標(biāo)與教師個(gè)人專業(yè)發(fā)展目標(biāo)的雙贏。

一般而言，一個(gè)團(tuán)隊(duì)要健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，必須具備三個(gè)條件：一是具有共同的愿景與目標(biāo)；二是具有和諧相互依賴的關(guān)系；三是具有共同的規(guī)范和準(zhǔn)則。[10]因此，有必要立足當(dāng)前公安院校教師專業(yè)發(fā)展困境，從文化理念、制度設(shè)計(jì)及管理機(jī)制等方面對教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。

（一）強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)共同愿景。集體效能理論的創(chuàng)始人班杜拉曾提出，成功的集體行為需要以一個(gè)共享的信念指引為前提。這一信念雖然看不著、摸不到，但卻能被團(tuán)隊(duì)成員真實(shí)地感知到，并在無形中有力地影響團(tuán)隊(duì)成員的認(rèn)知、抱負(fù)和動(dòng)機(jī)，發(fā)揮各種調(diào)節(jié)功能。從這一角度而言，樹立并強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)成員的共同愿景對打造優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)而言非常必要。一般認(rèn)為，共同愿景的建立必須具備三個(gè)基本要素，即目標(biāo)、價(jià)值觀和使命感，三者缺一不可。其中，明確的共同目標(biāo)和任務(wù)是基礎(chǔ)，目標(biāo)設(shè)立的合理與否直接影響著團(tuán)隊(duì)成員能否保持信心為實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)盡其所能。在建立教師團(tuán)隊(duì)共同愿景時(shí)，必須要立足于公安院校已有的校園文化實(shí)際，因?yàn)楣逃械男@文化特色諸如歷史根基、管理模式、教育特色、專業(yè)特殊性等在很大程度上影響著教師個(gè)體的職業(yè)生涯規(guī)劃，只有與其契合的共同愿景才更容易被教師個(gè)體所認(rèn)同，才更具有存在的根基和共同向上的生命力。雖然共同愿景的確立以團(tuán)隊(duì)整體利益為前提，但也應(yīng)充分考慮教師的個(gè)人意愿和利益，容納那些與團(tuán)隊(duì)共同愿景無利害沖突的個(gè)人愿景，并給予一定的實(shí)現(xiàn)空間，因?yàn)椋瑢τ凇敖?jīng)濟(jì)理性人”的教師團(tuán)隊(duì)成員而言，如果意識到共同愿景與其個(gè)人愿景的實(shí)際所需不契合，很難真正為團(tuán)隊(duì)目標(biāo)而奮斗和奉獻(xiàn)，這樣的“共同愿景”也就失去了意義。

（二）制定團(tuán)隊(duì)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)涉及到人員構(gòu)成、組織管理及環(huán)境保障等多個(gè)方面因素，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，很難做到一蹴而就，必須從學(xué)?；蛳挡繉用妫Y(jié)合教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)要素，制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，使各項(xiàng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作井然有序，穩(wěn)步推進(jìn)。

一般而言，高等學(xué)校教師團(tuán)隊(duì)主要是指以學(xué)科梯隊(duì)、學(xué)術(shù)研究中心、課題研究組等為代表的教學(xué)或科研型群體組織。[11]因此，在制定團(tuán)隊(duì)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，可以以課程建設(shè)或科研項(xiàng)目為依托，組建多類別、多層級的教師合作團(tuán)隊(duì)，如根據(jù)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃的全部要素設(shè)計(jì)制定科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、教學(xué)改革團(tuán)隊(duì)、公安實(shí)踐工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)等，為教師提供基于教學(xué)、科研、公安實(shí)踐的認(rèn)知、共享機(jī)會(huì)，同時(shí)，遵循項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)化、團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目化的原則，使其分工協(xié)作，形成合力，努力發(fā)揮專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)各成員專業(yè)發(fā)展水平的提升。需要指出的是，由于不同類型項(xiàng)目的根本目標(biāo)不同，因此，為確保教師團(tuán)隊(duì)合作平臺的成效，要正確處理不同團(tuán)隊(duì)建設(shè)之間的關(guān)系，使科研團(tuán)隊(duì)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)以及其他社會(huì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)等能夠按照各自的教學(xué)規(guī)律、科研工作規(guī)律以及行政工作規(guī)律運(yùn)行，并形成不同團(tuán)隊(duì)之間的有機(jī)融合和良性互動(dòng)。

對于某一團(tuán)隊(duì)內(nèi)部建設(shè)而言，尤其要重視團(tuán)隊(duì)人員的遴選工作，如團(tuán)隊(duì)帶頭人不僅要具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的科研能力，還要掌握本專業(yè)領(lǐng)域前沿研究問題，更要能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等。同時(shí)，還應(yīng)注意團(tuán)隊(duì)教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、性格特征以及教學(xué)技能、研究能力等方面的梯度差異，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)核心成員的知識共享示范作用，形成知識共享的文化氛圍，促使其他團(tuán)隊(duì)成員不斷提升知識水平和創(chuàng)新能力。除此之外，對于各教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)、年度實(shí)施方式和進(jìn)度計(jì)劃、年度及最終預(yù)期成果、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃（預(yù)算、分配）等要素也要做好預(yù)先規(guī)劃。

（三）完善團(tuán)隊(duì)內(nèi)外運(yùn)作管理機(jī)制。管理機(jī)制是指規(guī)范組織內(nèi)各利益相關(guān)者之間關(guān)系的具體制度安排。教師團(tuán)隊(duì)作為一種組織形式，同樣需要建立有效的管理機(jī)制，以確保團(tuán)隊(duì)建設(shè)能夠可持續(xù)發(fā)展。具體而言，應(yīng)進(jìn)一步完善以下兩個(gè)方面的管理機(jī)制。

一是溝通機(jī)制。建立健全的溝通機(jī)制才能保障信息在團(tuán)隊(duì)成員之間無障礙流動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)知識信息共享。一方面，可以通過正式的溝通渠道，如在團(tuán)隊(duì)成員之間定期開展月會(huì)、周會(huì)或不定期開展座談會(huì)等方式，開展討論交流，共同出謀劃策解決團(tuán)隊(duì)成員在專業(yè)發(fā)展方面遇到的困惑。另一方面，也可以借助即時(shí)通訊軟件，如QQ、微信等，在網(wǎng)絡(luò)交流平臺打造虛擬會(huì)議窗口，實(shí)現(xiàn)語言文字、文件傳輸?shù)染W(wǎng)絡(luò)化實(shí)時(shí)溝通，確保溝通的及時(shí)和高效。

二是績效考評與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制?？茖W(xué)合理的評價(jià)體系是調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員積極性、檢驗(yàn)其建設(shè)成果、提升團(tuán)隊(duì)核心競爭力、實(shí)現(xiàn)教師團(tuán)隊(duì)共同愿景的重要保障，也是促進(jìn)教師個(gè)體專業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。對于團(tuán)隊(duì)而言，工作績效是團(tuán)隊(duì)所有成員通力合作的結(jié)果，因此在評價(jià)與考核機(jī)制設(shè)置中，應(yīng)注意將個(gè)人考察與集體考察結(jié)合起來，根據(jù)團(tuán)隊(duì)成立之初每個(gè)人的分工，分別考察與評價(jià)其績效是否滿足預(yù)期發(fā)展規(guī)劃，然后再在個(gè)人評價(jià)的基礎(chǔ)上，整合評價(jià)整個(gè)團(tuán)隊(duì)工作是否達(dá)到了預(yù)期工作目標(biāo)。同時(shí)，考慮到團(tuán)隊(duì)成員個(gè)體分工不同，對實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)整體目標(biāo)所做出的貢獻(xiàn)點(diǎn)也存在差異，簡單量化的標(biāo)準(zhǔn)無法覆蓋無形的貢獻(xiàn)。因此，在對團(tuán)隊(duì)成員個(gè)體進(jìn)行評價(jià)考核時(shí)，成員在工作過程中是否具有團(tuán)隊(duì)精神、是否與其他成員進(jìn)行主動(dòng)溝通交流并共享信息資源、是否能夠在其他成員遇到困難時(shí)給予鼓勵(lì)和幫助等也應(yīng)予以考慮。除此之外，教師團(tuán)隊(duì)作為知識密集型組織，其團(tuán)隊(duì)成員更加關(guān)注和重視自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)和認(rèn)同，追求更高層次的精神享受，因此，在對團(tuán)隊(duì)成員激勵(lì)方式的選擇上，需對各成員進(jìn)行深入的了解，明確每位成員的偏好及其職業(yè)錨特點(diǎn)，把握好物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合，最大程度地調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員的積極性。

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（責(zé)任編輯：鐘玲）

作者簡介：袁春瑛，山東警察學(xué)院專業(yè)基礎(chǔ)教研部、副教授，主要研究方向?yàn)楣补芾?、公安教育管理領(lǐng)域。丁文俊，該學(xué)院專業(yè)基礎(chǔ)教研部主任、教授，主要研究方向?yàn)楣补芾怼⒕煨睦眍I(lǐng)域。

收稿日期：2015-12-15

中圖分類號：G451

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-3040（2016）01-0092-05