姚得水

(武警學(xué)院 部隊(duì)管理系，河北 廊坊　065000)

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淺談公安現(xiàn)役院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練體系的優(yōu)化

姚得水

(武警學(xué)院 部隊(duì)管理系，河北 廊坊065000)

優(yōu)化院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練體系要按照實(shí)戰(zhàn)性、信息化、整體性、聯(lián)合性的基本要求，從教學(xué)訓(xùn)練的目標(biāo)與定位、完善對(duì)抗訓(xùn)練體系、創(chuàng)設(shè)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練環(huán)境、建立校隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)機(jī)制等方面尋求突破，并正確處理好安全與訓(xùn)練的關(guān)系、“尾隨式”與“實(shí)驗(yàn)式”兩種教學(xué)訓(xùn)練理念的關(guān)系、舍得投入與勤儉練兵的關(guān)系。

公安現(xiàn)役院校；實(shí)戰(zhàn)化；教學(xué)訓(xùn)練

公安現(xiàn)役院校(以下簡(jiǎn)稱院校)是由公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施現(xiàn)役體制的教育機(jī)構(gòu)，具有公安院校和軍事院校的雙重屬性。面向公安現(xiàn)役部隊(duì)培養(yǎng)各類指揮管理人才是院校的根本職能，也是院校教育的中心任務(wù)。2014年3月，經(jīng)習(xí)主席批準(zhǔn)，中央軍委頒發(fā)了《關(guān)于提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平的意見》，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期部隊(duì)訓(xùn)練和軍校教育訓(xùn)練作出戰(zhàn)略部署[1]。2015年1月20日，公安部提出了“一切面向?qū)崙?zhàn)，一切為了實(shí)戰(zhàn)”的教學(xué)訓(xùn)練理念，要求完善實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練工作體制機(jī)制，改進(jìn)教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)訓(xùn)練形式，強(qiáng)化教學(xué)訓(xùn)練保障。確立了“仗怎么打，兵就怎么練”的教學(xué)訓(xùn)練目標(biāo)和效果，推動(dòng)建立更加科學(xué)規(guī)范、適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需求的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練體系[2]。院校教學(xué)訓(xùn)練既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。院校必須對(duì)照戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)和卓越人才培養(yǎng)要求，以提升核心實(shí)戰(zhàn)能力為基本著眼點(diǎn)，重新審視人才培養(yǎng)目標(biāo)，及時(shí)果斷地予以調(diào)整和優(yōu)化，以“實(shí)戰(zhàn)化軍事教育訓(xùn)練”為橫軸，以“實(shí)戰(zhàn)化公安教育訓(xùn)練”為縱軸，找準(zhǔn)院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練的時(shí)代方位，遵循“需求導(dǎo)向——找準(zhǔn)‘癥結(jié)’——開出‘良方’”的邏輯思維，優(yōu)化成縱向貫通、橫向關(guān)聯(lián)的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練體系。

一、院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練體系的優(yōu)化要求

(一)貫穿實(shí)戰(zhàn)性

當(dāng)前公安現(xiàn)役部隊(duì)正面臨著任務(wù)拓展、參與頻繁、行動(dòng)多樣等實(shí)戰(zhàn)形勢(shì)與任務(wù)，不僅要求部隊(duì)裝備建設(shè)日新月異，而且對(duì)人才提出了新的更高要求。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須要有一大批高素質(zhì)敢擔(dān)當(dāng)?shù)膹?fù)合型人才。院校是培養(yǎng)人才的專門機(jī)構(gòu)，是部隊(duì)所需人才培養(yǎng)的主渠道，是高素質(zhì)復(fù)合型人才的孵化器。院校教學(xué)訓(xùn)練體系優(yōu)化效果應(yīng)從三個(gè)方面考量與評(píng)價(jià)。一是要用部隊(duì)對(duì)院校培養(yǎng)人才的應(yīng)用度來(lái)考量教學(xué)目標(biāo)定位。院校的辦學(xué)目標(biāo)定位是院校教育實(shí)踐活動(dòng)價(jià)值取向的集中體現(xiàn)，是連接院校教育與公安現(xiàn)役部隊(duì)建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)需求的紐帶與橋梁，是優(yōu)化院校體系結(jié)構(gòu)、完善健全人才培訓(xùn)體系的決定性因素[3]。部隊(duì)對(duì)院校培養(yǎng)人才的應(yīng)用程度，從某一側(cè)面反映院校教學(xué)目標(biāo)定位的正確與否。因此，在確立教學(xué)目標(biāo)定位時(shí)，要直接瞄準(zhǔn)部隊(duì)未來(lái)“戰(zhàn)場(chǎng)”，推進(jìn)院校教學(xué)訓(xùn)練與部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)任務(wù)一體化。二是用院校培養(yǎng)人才對(duì)部隊(duì)的適應(yīng)度來(lái)檢驗(yàn)教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容。破解院校畢業(yè)學(xué)員到部隊(duì)“水土不服”的難題，關(guān)鍵是要從教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容上實(shí)施深度改革，緊盯部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)需求，設(shè)置貼近實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容。三是用完成部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)任務(wù)的有效度來(lái)衡量教學(xué)訓(xùn)練效果?！澳艽蛘獭⒋騽僬獭钡膹?qiáng)軍目標(biāo)，是對(duì)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練效果提出的根本要求，實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練的終極目標(biāo)就是要快速有效地完成實(shí)戰(zhàn)任務(wù)。優(yōu)化院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練體系要貫穿實(shí)戰(zhàn)性，必須對(duì)執(zhí)行實(shí)戰(zhàn)任務(wù)進(jìn)行反饋與評(píng)價(jià)，從末端問效上檢驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練的效果。

(二)突出信息化

進(jìn)入21世紀(jì)，以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)群的廣泛應(yīng)用，人類在信息存儲(chǔ)與處理能力方面不斷涌現(xiàn)的技術(shù)性突破，正推動(dòng)著人類社會(huì)和世界從“無(wú)數(shù)據(jù)時(shí)代”進(jìn)入“小數(shù)據(jù)時(shí)代”，再向“大數(shù)據(jù)時(shí)代”邁進(jìn)。隨著“大數(shù)據(jù)時(shí)代”的到來(lái)，院校教學(xué)訓(xùn)練體系也要適應(yīng)時(shí)代要求，實(shí)現(xiàn)教學(xué)訓(xùn)練的信息化。教學(xué)訓(xùn)練的信息化，是指在教學(xué)訓(xùn)練領(lǐng)域開發(fā)并應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過教學(xué)訓(xùn)練形式、環(huán)境、活動(dòng)的數(shù)字化，對(duì)教學(xué)訓(xùn)練資源實(shí)行有序管理和充分共享，推動(dòng)教學(xué)訓(xùn)練整體變革，促進(jìn)教學(xué)訓(xùn)練現(xiàn)代化進(jìn)程，使之適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展要求的一系列過程。

(三)注重整體性

《辭海》對(duì)“體系”的解釋是：“若干有關(guān)事物或某些意識(shí)互相制約、互相聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)整體?！闭w統(tǒng)一性和內(nèi)部關(guān)聯(lián)性是“體系”的兩個(gè)突出特點(diǎn)[4]?！霸盒?shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練體系”是指院校為實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)化人才培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)有關(guān)教學(xué)訓(xùn)練的目標(biāo)、方案、計(jì)劃執(zhí)行和管理、質(zhì)量保障、評(píng)價(jià)和反饋等工作進(jìn)行有機(jī)的結(jié)構(gòu)合成。實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練體系作為一個(gè)整體，其中任何一個(gè)構(gòu)成要素都具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用。因此，優(yōu)化院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練體系不能采取那種“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的方法，要從全局著想。不但要對(duì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)質(zhì)量保障等顯性要素實(shí)施改革與創(chuàng)新，還要注重發(fā)揮教學(xué)訓(xùn)練環(huán)境、學(xué)風(fēng)、訓(xùn)風(fēng)、演風(fēng)、考風(fēng)等隱性因素的重要作用。優(yōu)化院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練體系要按照全面性、整體性、一體化要求，保證教學(xué)訓(xùn)練效果落到實(shí)處。

(四)體現(xiàn)聯(lián)合性

習(xí)主席指出：“面對(duì)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的鮮活實(shí)踐，院校教育必須與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持面向戰(zhàn)場(chǎng)、面向部隊(duì)，圍繞實(shí)戰(zhàn)搞教學(xué)、著眼打贏育人才，使培養(yǎng)的學(xué)員符合部隊(duì)建設(shè)和未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，向著部隊(duì)、實(shí)戰(zhàn)、未來(lái)貼近再貼近?！盵5]這一重要論述，深刻揭示了院校辦學(xué)的發(fā)展方向和基本規(guī)律。為了推動(dòng)教學(xué)訓(xùn)練走向部隊(duì)一線，實(shí)現(xiàn)“教學(xué)訓(xùn)練向?qū)崙?zhàn)靠攏，人才培養(yǎng)向部隊(duì)靠攏”兩個(gè)靠攏的總目標(biāo)，必須改變以往院校獨(dú)自承訓(xùn)、封閉于院校內(nèi)部訓(xùn)練場(chǎng)館、學(xué)員被動(dòng)受訓(xùn)等傳統(tǒng)教學(xué)模式，建立起院校與部隊(duì)整體聯(lián)動(dòng)、訓(xùn)練基地和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)、面向?qū)嵺`直接獲取經(jīng)驗(yàn)、面向行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)受歷練的聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)新模式。

二、選準(zhǔn)優(yōu)化院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練體系突破口

(一)瞄準(zhǔn)任務(wù)需求，準(zhǔn)確把握院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練目標(biāo)與定位

實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練目標(biāo)是院校實(shí)戰(zhàn)化教育的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是實(shí)施一切教學(xué)訓(xùn)練活動(dòng)的行動(dòng)指南，具有鮮明的時(shí)代特征。從公安現(xiàn)役部隊(duì)建設(shè)與發(fā)展的形勢(shì)看，院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練目標(biāo)要反映三個(gè)方面的時(shí)代特征。其一，培養(yǎng)聯(lián)合指揮人才對(duì)院校提出的需求。習(xí)主席于2014年初提出必須把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才培養(yǎng)作為重中之重[1]。院校要把培養(yǎng)聯(lián)合指揮人才作為當(dāng)前教學(xué)訓(xùn)練的目標(biāo)之一，實(shí)施快速轉(zhuǎn)軌，以應(yīng)對(duì)部隊(duì)對(duì)高素質(zhì)優(yōu)秀軍事人才需求。其二，有效履行公安現(xiàn)役部隊(duì)使命、完成多樣化任務(wù)對(duì)院校教學(xué)訓(xùn)練的需求。隨著改革發(fā)展戰(zhàn)略的深度推進(jìn)，不管是公安邊防、消防部隊(duì)，還是公安警衛(wèi)部隊(duì)，相比過去，使命任務(wù)更加復(fù)雜多樣，在實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)目標(biāo)指向上要充分體現(xiàn)時(shí)代要求。其三，進(jìn)入新媒體時(shí)代，更高危機(jī)處置能力對(duì)院校教學(xué)訓(xùn)練的需求。近年來(lái)，媒體輿論監(jiān)督機(jī)制越來(lái)越深入地嵌入社會(huì)治理的整體運(yùn)行機(jī)制中。危機(jī)媒體公關(guān)已成為當(dāng)代公安現(xiàn)役部隊(duì)干部的必修課程，院校在教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容與課程設(shè)置上必須予以重點(diǎn)考慮。院校實(shí)戰(zhàn)化辦學(xué)定位要彰顯三個(gè)方面的價(jià)值取向。其一，要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教育形態(tài)向信息化教育形態(tài)轉(zhuǎn)變。其二，要實(shí)現(xiàn)由相對(duì)封閉、單打獨(dú)斗、自成體系的院校教育向全面開放、校隊(duì)合力育人方向轉(zhuǎn)變。其三，要實(shí)現(xiàn)由關(guān)注學(xué)員的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展向注重崗位任職能力的轉(zhuǎn)變。

(二)聚焦“戰(zhàn)場(chǎng)”，完善逼真的對(duì)抗訓(xùn)練體系

公安現(xiàn)役部隊(duì)面對(duì)的雖然不一定是殺敵戰(zhàn)場(chǎng)，但同樣也需要一個(gè)“形神兼?zhèn)洹钡哪M戰(zhàn)場(chǎng)來(lái)開展對(duì)抗訓(xùn)練。首先，要打造一支適合不同警種訓(xùn)練的“藍(lán)軍”隊(duì)伍。根據(jù)專業(yè)不同、受訓(xùn)對(duì)象不同，對(duì)部隊(duì)的戰(zhàn)例和案例進(jìn)行深入分析挖掘，探索其規(guī)律，培訓(xùn)一支“知敵、像敵、超敵”的專業(yè)化“藍(lán)軍”。通過制造逼真的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和救援現(xiàn)場(chǎng)，把邊境地區(qū)反恐維穩(wěn)預(yù)案中的多種情況設(shè)置為訓(xùn)練場(chǎng)景，在警衛(wèi)駐地、路線和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置一些難局和險(xiǎn)局，擺脫院校對(duì)抗訓(xùn)練中有形無(wú)神的弊端。其次，要開展好網(wǎng)上指揮對(duì)抗訓(xùn)練。著眼于信息條件下實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn)，進(jìn)一步拓展網(wǎng)絡(luò)功能，研發(fā)符合部隊(duì)編制體制的模擬對(duì)抗系統(tǒng)，開展首長(zhǎng)機(jī)關(guān)網(wǎng)上指揮對(duì)抗訓(xùn)練，突出指揮員對(duì)情況信息的分析研判、對(duì)警力的部署和指揮、對(duì)行動(dòng)的決策和方案優(yōu)選，提高各級(jí)指揮員的組織指揮能力。最后，要做好對(duì)抗訓(xùn)練的裁決與評(píng)估工作。采取主觀與客觀相結(jié)合，定量與定性相結(jié)合的方法，做好對(duì)抗訓(xùn)練的裁決與評(píng)估，科學(xué)準(zhǔn)確地衡量訓(xùn)練效果和水平，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)訓(xùn)練裝備器材的性能檢驗(yàn)。

(三)依托信息技術(shù)，創(chuàng)設(shè)貼近實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)訓(xùn)練環(huán)境

開展好實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練，固然離不開組訓(xùn)者與受訓(xùn)者二元主體的顯性作用，但也要重視教學(xué)訓(xùn)練環(huán)境等隱性作用的發(fā)揮。實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練環(huán)境，是指為了保障實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練效果，而創(chuàng)造的各種客觀實(shí)物背景條件以及影響實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的思想、社會(huì)等人文環(huán)境的總稱。作為提高實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練質(zhì)量，培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神的重要途徑之一，其主要包括借助于自然形成和人工改造，充分利用信息技術(shù)，創(chuàng)設(shè)包括地形、地物、天候、氣象等要素，集聲、光、電等于一體的自然環(huán)境；構(gòu)想教學(xué)訓(xùn)練條件，創(chuàng)設(shè)包括任務(wù)、編制、態(tài)勢(shì)、裝備等要素，近似于部隊(duì)實(shí)際的軍事業(yè)務(wù)環(huán)境；利用多種工具和手段，創(chuàng)設(shè)包括政治、經(jīng)濟(jì)、媒體、輿論等要素，符合時(shí)代特點(diǎn)的社會(huì)環(huán)境；充分依托校園文化建設(shè)平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)包括校容、校貌、校園文化(戰(zhàn)斗英雄的肖像、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、報(bào)刊、名言、名畫、校園廣播)等要素，傳播正能量的精神環(huán)境。

(四)實(shí)施頂層設(shè)計(jì)，建立校隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)教學(xué)訓(xùn)練機(jī)制

應(yīng)用性人才培養(yǎng)，既要發(fā)揮院校在人才培養(yǎng)上的主渠道地位，也要發(fā)揮部隊(duì)崗位實(shí)踐對(duì)人才能力提升的巨大作用。只有通過院校和部隊(duì)的雙主體作用，才能形成巨大合力，促進(jìn)應(yīng)用型卓越人才的快速成長(zhǎng)。近年來(lái)，很多院校已經(jīng)意識(shí)到二元孤立狀態(tài)*二元孤立狀態(tài)：指院校和部隊(duì)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行的狀態(tài)。對(duì)教學(xué)訓(xùn)練帶來(lái)的弊端，都在探索與部隊(duì)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新途徑。一些院校努力構(gòu)建課堂向“戰(zhàn)場(chǎng)”延伸、院校培養(yǎng)向部隊(duì)檢驗(yàn)延伸的新模式，開展了不同層級(jí)、不同規(guī)模的院校與部隊(duì)聯(lián)教、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)演的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐、院校教學(xué)與部隊(duì)崗位體驗(yàn)的對(duì)接和融合。但是，這一做法尚處在探索之中，聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的實(shí)施大多依靠院校的自主性和自覺意識(shí)，依靠院校與部隊(duì)的感情和組訓(xùn)者與部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系來(lái)維系，沒有形成完善的制度和長(zhǎng)效機(jī)制。即使有一些固定的、常態(tài)化的合作機(jī)制，也大多停留在表面、淺層次上，大多是為了解決部隊(duì)執(zhí)行特殊任務(wù)警力緊張所需，部隊(duì)與院校合力育人作用發(fā)揮沒有得到凸顯，難以有效保證部隊(duì)與院校合力育人的長(zhǎng)期性。筆者認(rèn)為，應(yīng)從部隊(duì)建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，從頂層設(shè)計(jì)開始，在制度和政策層面上明確部隊(duì)在人才培養(yǎng)中的義務(wù)和責(zé)任，建立部隊(duì)參與院校人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上調(diào)動(dòng)部隊(duì)參與院校人才培養(yǎng)過程的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感。

三、優(yōu)化院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練體系要處理好的幾個(gè)關(guān)系

(一)處理好安全預(yù)防與從嚴(yán)訓(xùn)練的關(guān)系

從院校教學(xué)訓(xùn)練實(shí)踐來(lái)看，不可回避的一個(gè)問題，就是戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)位，訓(xùn)練安全工作在一定程度上成為制約教學(xué)訓(xùn)練開展，影響教學(xué)訓(xùn)練質(zhì)量和提升戰(zhàn)斗力的瓶頸問題。正如朱元璋所說“刃不素持必致血指，舟不素操必致傾溺，弓馬不素習(xí)而欲戰(zhàn)者，未有不敗者”[5]，“危不施訓(xùn)、險(xiǎn)不練兵”的消極保安全思想制約了實(shí)戰(zhàn)能力的提升。因此，優(yōu)化院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練體系，必須處理好安全預(yù)防與從嚴(yán)訓(xùn)練的關(guān)系。首先，要樹立正確的訓(xùn)練安全觀。實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練與安全預(yù)防工作之間是“大安全”與“小安全”的關(guān)系，二者統(tǒng)一于戰(zhàn)斗力建設(shè)發(fā)展之中。俗話講，“訓(xùn)練是不流血的戰(zhàn)斗”，近似于實(shí)戰(zhàn)條件的教學(xué)訓(xùn)練，難免不出意外、事故。只有犧牲教學(xué)訓(xùn)練中的“小安全”，才能贏得未來(lái)實(shí)戰(zhàn)中的“大安全”。其次，要對(duì)教學(xué)訓(xùn)練事故進(jìn)行客觀分析和評(píng)價(jià)。在進(jìn)行教學(xué)訓(xùn)練事故的分析和評(píng)價(jià)時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確、慎重定性的原則，要把由于主觀原因(違章操作、違反紀(jì)律、組織不力、指揮失當(dāng))造成的事故與客觀原因(訓(xùn)練科目難度大、風(fēng)險(xiǎn)程度高)導(dǎo)致的事故區(qū)別開來(lái)。最后，要合理安排，科學(xué)施訓(xùn)。根據(jù)教學(xué)訓(xùn)練規(guī)律和天氣、場(chǎng)地等具體情況，科學(xué)確定教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容和時(shí)間，將所訓(xùn)科目按難易穿插、室內(nèi)外搭配、體能技能結(jié)合、技術(shù)戰(zhàn)術(shù)互補(bǔ)的原則，進(jìn)行合理安排。教務(wù)部門排課時(shí)，要對(duì)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程實(shí)施優(yōu)先安排，盡量選擇春季和秋季，而且要根據(jù)訓(xùn)練科目情況，打破理論課程的排課規(guī)律，保障教學(xué)訓(xùn)練的連貫性和整體性。

(二)處理好“尾隨式”與“實(shí)驗(yàn)式”兩種教學(xué)訓(xùn)練理念的關(guān)系

“尾隨式”教學(xué)訓(xùn)練理念是指對(duì)部隊(duì)已經(jīng)發(fā)生的一些案例或戰(zhàn)例，進(jìn)行總結(jié)、分析、歸納，找到其規(guī)律和特點(diǎn)，并把一些戰(zhàn)例中的指揮方式與手段、戰(zhàn)術(shù)原則與方法等用于指導(dǎo)教學(xué)訓(xùn)練工作。其是對(duì)實(shí)戰(zhàn)的簡(jiǎn)單繼承，是一種簡(jiǎn)單地適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)的教育訓(xùn)練理念。“實(shí)驗(yàn)式”教學(xué)訓(xùn)練理念是指針對(duì)時(shí)代特點(diǎn)和未來(lái)任務(wù)，設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)未來(lái)實(shí)戰(zhàn)。其不是簡(jiǎn)單繼承，也不是對(duì)已發(fā)生戰(zhàn)例亦步亦趨，而是以一種前瞻性的眼光透視未來(lái)實(shí)戰(zhàn)，運(yùn)用一些具有研發(fā)和試驗(yàn)性質(zhì)的新思想、新戰(zhàn)法、新手段，用于指導(dǎo)當(dāng)前教學(xué)訓(xùn)練實(shí)踐。院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練體系的優(yōu)化，要同時(shí)貫穿“尾隨式”和“實(shí)驗(yàn)式”兩種教學(xué)訓(xùn)練理念。只有樹立“實(shí)驗(yàn)式”教學(xué)訓(xùn)練理念，才能創(chuàng)新教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容和方法手段，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練，達(dá)到“像打仗一樣訓(xùn)練，像訓(xùn)練一樣打仗”的教學(xué)訓(xùn)練目的。樹立“實(shí)驗(yàn)式”教學(xué)訓(xùn)練理念，也不能完全摒棄“尾隨式”教學(xué)訓(xùn)練理念，而是要對(duì)實(shí)戰(zhàn)中的典型經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)進(jìn)行有效地取舍和揚(yáng)棄，在繼承中進(jìn)行大膽創(chuàng)新，在創(chuàng)新中實(shí)施有效繼承。

(三)處理好舍得投入與勤儉練兵的關(guān)系

當(dāng)前，實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練對(duì)教學(xué)保障提出了更高要求。模擬訓(xùn)練、對(duì)抗訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練等信息化教學(xué)訓(xùn)練模式的實(shí)現(xiàn)，以及對(duì)部隊(duì)新型裝備器材的購(gòu)買等，都需要高昂的經(jīng)費(fèi)投入。有效解決教學(xué)訓(xùn)練保障供需矛盾，就要處理好舍得投入與勤儉練兵的關(guān)系。在場(chǎng)館建設(shè)、實(shí)訓(xùn)(驗(yàn))室建設(shè)、訓(xùn)練系統(tǒng)研發(fā)、新型裝備器材購(gòu)買等方面，要舍得投入，分步驟、有重點(diǎn)地給予經(jīng)費(fèi)保障。與此同時(shí)，也要發(fā)揚(yáng)好我軍勤儉練兵的光榮傳統(tǒng)。一是要克服有新不用舊、有高檔的不用低檔的不良傾向；二是要防止院校各專業(yè)進(jìn)行重復(fù)性建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保障模式集約化，做到一家建設(shè)，多家使用，提高訓(xùn)練資源的利用率；三是要充分利用院校與部隊(duì)合作優(yōu)勢(shì)，借助于部隊(duì)的訓(xùn)練基地和裝備器材，實(shí)現(xiàn)聯(lián)教、聯(lián)演、聯(lián)訓(xùn)。

[1] 楊旭光，王海洋.實(shí)戰(zhàn)化的軍校教育[M].北京：解放軍出版社，2015.

[2] 公安部部署開展“警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練推動(dòng)年”活動(dòng)[EB/OL].(2015-01-19)[2016-01-01].http：//news.cpd.com.cn/35591c27429356/content.html.

[3] 戰(zhàn)玉.軍隊(duì)院校教育轉(zhuǎn)型研究[M].北京：解放軍出版社，2011.

[4] 繆金祥.構(gòu)建貼近實(shí)戰(zhàn)的公安職業(yè)化教育訓(xùn)練體系[J].公安教育，2008(1):24-25.

[5] 黃勁松.實(shí)戰(zhàn)化的軍事訓(xùn)練[M].北京：解放軍出版社，2015.

(責(zé)任編輯劉彥超)

An Introduction to the Combat Teaching Training System Optimization of the Public Security Colleges and Universities in Active Service

YAO Deshui

(DepartmentofForceManagement，TheArmedPoliceAcademy，Langfang，HebeiProvince065000，China)

Optimization of the combat teaching training system should be in accordance with the actual combat， information，integration, combined with the basic requirements from the teaching training goals and positioning， which creates the combat teaching environment with establishing schools forces which seeks to break through joint duty training mechanism and so on, and which properly handles the relationship between safety and training, and following type and empirical formula of two kinds of teaching.

the public security colleges and universities in active service； combat； teaching and training

2016-01-14

河北省教育廳項(xiàng)目“公安現(xiàn)役院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練體系建設(shè)研究”(SD152011)階段性成果

姚得水(1971—)，男，河北青縣人，副教授。

●教育訓(xùn)練研究

E251.3

A

1008-2077(2016)09-0068-04