楊紅新（中共臺州市椒江區(qū)委黨校，浙江臺州318000）

?

運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升黨校后勤管理與服務(wù)水平研究

楊紅新
（中共臺州市椒江區(qū)委黨校，浙江臺州318000）

摘要：黨校后勤管理與服務(wù)必須緊跟移動互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的新形勢，積極適應(yīng)干部培訓(xùn)高強(qiáng)度化、大規(guī)模化，學(xué)員需求多樣化和學(xué)習(xí)需求高端化的新常態(tài)。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維，加快推進(jìn)黨校后勤管理與服務(wù)的數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的建設(shè)，通過對相關(guān)部門數(shù)據(jù)的有機(jī)整合和對數(shù)據(jù)價(jià)值的深入挖掘，進(jìn)一步降低黨校后勤的運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)黨校后勤管理與服務(wù)精準(zhǔn)化，滿足黨校干部培訓(xùn)、教學(xué)科研的需求。

關(guān)鍵詞：后勤管理；新常態(tài)；大數(shù)據(jù)；可行性；數(shù)據(jù)挖掘

一、大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵與重要作用

近些年，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等信息技術(shù)和應(yīng)用模式的快速發(fā)展，推動著全球數(shù)據(jù)量迅猛增加，人類從互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代開始邁入大數(shù)據(jù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值進(jìn)一步凸顯。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，借助于互聯(lián)網(wǎng)與整個(gè)社會的深入融合，大數(shù)據(jù)將深入到每一個(gè)行業(yè)，對每一個(gè)行業(yè)將產(chǎn)生重要乃至顛覆性的影響，將成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個(gè)重要變量，對數(shù)據(jù)價(jià)值的深入挖掘?qū)⑼苿由鐣?jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本走向“零邊際成本化”，將推動個(gè)性化的產(chǎn)品與服務(wù)真正走進(jìn)我們的日常生活。

在新常態(tài)下，黨校的后勤管理必須緊跟移動互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的步伐，適應(yīng)黨校培訓(xùn)高強(qiáng)度化、大規(guī)?；瑢W(xué)員需求個(gè)性化，學(xué)習(xí)需求高端化的新常態(tài)，通過積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)黨校后勤管理與服務(wù)的數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，不斷提升黨校后勤管理與服務(wù)的水平。

二、黨校后勤管理與服務(wù)的新常態(tài)迫切需要運(yùn)用大數(shù)據(jù)

（一）學(xué)員的年輕化、個(gè)性化帶來需求的多樣化

近年來，領(lǐng)導(dǎo)干部跨地區(qū)輪崗交流逐漸增多，干部來源地區(qū)日益多樣化，而不同地區(qū)的黨員干部在生活、飲食等方面存在很大的不同，這使得以往統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的管理逐漸不能適應(yīng)學(xué)員的多樣化需求。同時(shí)，新招錄的公職人員更加年輕化，80、90后的學(xué)員在學(xué)習(xí)、生活方式方面與以往的黨員干部存在很大的不同，性格更加個(gè)性化和學(xué)歷更加高層化，而帶來需求的更加多樣化。鑒于黨員后勤管理與服務(wù)的目標(biāo)是滿足學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的需求，因此，學(xué)員需求的多樣化、多元化對黨校后勤管理帶來了更大的壓力，如何更好的滿足學(xué)員的需求，并且能夠?qū)Σ糠謱W(xué)員提供個(gè)性化的服務(wù)，成為黨校后勤管理與服務(wù)發(fā)展的方向。精準(zhǔn)化是大數(shù)據(jù)的重要特征之一，通過對學(xué)員信息的采集、錄入和分析，借助移動客戶端，從而為學(xué)員提供更加個(gè)性化的服務(wù)。

（二）黨校后勤支出受到財(cái)政收入增速放緩的制約

隨著經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力增加，財(cái)政收入也從以往兩位數(shù)的高速增長轉(zhuǎn)變成個(gè)位數(shù)的緩慢增長。黨校干部培訓(xùn)的各種經(jīng)費(fèi)均來源于財(cái)政收入，因此，財(cái)政收入增速的放緩必將影響到黨校干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出。當(dāng)前，干部培訓(xùn)規(guī)模和強(qiáng)度的增加，將會帶來干部培訓(xùn)教育支出的增加，然而，在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)增長有限的約束下，用于后勤管理與服務(wù)的經(jīng)費(fèi)比重勢必會下降，這就迫切要求進(jìn)一步提高后勤經(jīng)費(fèi)的使用效率。通過將大數(shù)據(jù)引入黨校后勤管理與服務(wù)系統(tǒng)，把后勤管理與服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行數(shù)據(jù)化，推進(jìn)后勤管理從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)管理，在確保服務(wù)質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)成本的最小化。

（三）大規(guī)模、高強(qiáng)度的干部培訓(xùn)日趨常態(tài)化

十八大以后，中央對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)提出了明確要求，在反對“四風(fēng)”和強(qiáng)勢推進(jìn)“正風(fēng)肅紀(jì)”的背景下，黨員干部參與社會化培訓(xùn)受到越來越多的限制，干部培訓(xùn)向黨校集中的趨勢日趨明顯，培訓(xùn)的規(guī)模會逐年擴(kuò)大。新常態(tài)下，大規(guī)模、高強(qiáng)度的干部培訓(xùn)，必然會增加黨校后勤管理與服務(wù)的工作量，后勤服務(wù)面臨更大的壓力。把大數(shù)據(jù)應(yīng)用到后勤管理中，通過對日常運(yùn)營的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，準(zhǔn)確找出后勤管理與服務(wù)中存在的突出問題，就能化繁為簡，最大程度的減少沒必要的管理與服務(wù)環(huán)節(jié)，促進(jìn)后勤管理與服務(wù)水平的提升。

（四）黨校后勤從業(yè)人員不足與業(yè)務(wù)素質(zhì)不高并存

長期以來，教學(xué)和科研是黨校的中心工作，各級黨校對教學(xué)、科研部門投入了大量的人力財(cái)力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，而對為教學(xué)和科研服務(wù)的后勤部門重視程度則明顯不夠。在大部分縣市區(qū)黨校，后勤部門已經(jīng)成為黨校內(nèi)部的“弱勢”科室，不僅人員配備少，而且人員年齡偏大、學(xué)歷偏低，尤其缺乏具有專業(yè)后勤管理與服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的年輕人，使得黨校后勤管理比較“隨意化”，管理方式比較粗放化，后勤服務(wù)水平比較低端化。運(yùn)用大數(shù)據(jù)，把黨校后勤管理進(jìn)行數(shù)字化處理，有機(jī)整合黨校的后勤資源，通過提升后勤人員的管理和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)黨校后勤管理與服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。

三、黨校后勤管理與服務(wù)運(yùn)用大數(shù)據(jù)的可行性分析

（一）學(xué)員的年輕化和高學(xué)歷化

學(xué)員更多的使用互聯(lián)網(wǎng)是黨校后勤與服務(wù)應(yīng)用大數(shù)據(jù)的前提和基礎(chǔ)。近些年，干部年齡結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，中青年干部成為公務(wù)員隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，高學(xué)歷的80、90后成為公務(wù)員隊(duì)伍的新生力量。與年齡較大的領(lǐng)導(dǎo)干部相比，年輕干部在平時(shí)的工作、生活中更多的接觸和使用互聯(lián)網(wǎng)。大數(shù)據(jù)能夠運(yùn)用的前提是產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，當(dāng)前產(chǎn)生數(shù)據(jù)最多地方是互聯(lián)網(wǎng)，人與人之間、人與不同平臺之間借助各種客戶端通過頻繁溝通、互動，能夠產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)。只有越來越多的學(xué)員使用互聯(lián)網(wǎng)，黨校的大數(shù)據(jù)平臺才能把周到的后勤服務(wù)準(zhǔn)確的送到學(xué)員手中。

（二）黨校信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的不斷改善

近些年，黨校網(wǎng)絡(luò)化、信息化水平得到了快速發(fā)展。截止目前，大部分黨校均建立了自己的網(wǎng)站，在網(wǎng)站主頁上開通了不同的板塊。有相當(dāng)一部分黨校推出了微信公眾號、黨校微博，在該平臺上持續(xù)更新黨校的最新動態(tài)和當(dāng)前中心工作。學(xué)員和公眾通過關(guān)注黨校微信公眾號、黨校微博，不僅可以對黨校進(jìn)行更好的了解，而且可以對相關(guān)內(nèi)容發(fā)表自己的看法，表達(dá)自己的意見。同時(shí)可以閱覽黨校發(fā)布的專家授課信息，前來黨校進(jìn)行旁聽，實(shí)現(xiàn)與專家的零距離接觸。黨校網(wǎng)站、微信公眾號、黨校微博等網(wǎng)絡(luò)平臺，成為黨校有效獲取大數(shù)據(jù)、積累大數(shù)據(jù)的主要途徑，為黨校提升后勤管理與服務(wù)水平提供了必要的數(shù)據(jù)支撐。

（三）數(shù)據(jù)采集與存儲更加便利化

智能手機(jī)的迅猛發(fā)展，推動上網(wǎng)方式從網(wǎng)線時(shí)代走向無線時(shí)代，用戶通過手機(jī)隨時(shí)隨地可以與世界連接。與此同時(shí)，微信、微博、QQ等社交網(wǎng)絡(luò)的移動客戶端在智能手機(jī)中得到了更加廣泛的應(yīng)用，尤其通過微信公眾號，可以快速的發(fā)布信息，并能得到關(guān)注者的及時(shí)回復(fù)，這大大提升信息傳輸和應(yīng)用的效率。只要用戶打開微信公眾號推送的信息，后臺控制系統(tǒng)就會自動記錄下用戶的訪問數(shù)量及其留言，把訪問數(shù)量及其留言進(jìn)行簡單整理后，就變成了能夠使用的數(shù)據(jù)，這比通過調(diào)查問卷、訪談等方式來獲取有效數(shù)據(jù)，更加高效、更加經(jīng)濟(jì)。

（四）高學(xué)歷教師擁有較強(qiáng)的數(shù)據(jù)分析能力

近些年，黨校教師隊(duì)伍更新較快，高學(xué)歷的青年教師逐漸成為黨校教學(xué)和科研的中間力量。一方面，青年教師在大學(xué)期間不同程度上學(xué)習(xí)過統(tǒng)計(jì)學(xué)，在教學(xué)和科研中也在廣泛的使用統(tǒng)計(jì)分析軟件，不僅能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行處理，而且能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行基本的統(tǒng)計(jì)分析；另一方面，青年教師是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)的發(fā)展而成長起來的，是社交網(wǎng)絡(luò)、移動客戶端的積極使用者，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為他們生活中必不可缺的組成部分，具備對微信公眾號、微博、網(wǎng)站的后臺系統(tǒng)進(jìn)行基本的管理和維護(hù)的基本能力。因此，高學(xué)歷的青年教師是黨校后勤管理與服務(wù)運(yùn)用大數(shù)據(jù)的人力資源支撐。

四、運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升黨校后勤管理與服務(wù)水平的思路

（一）完善信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化數(shù)據(jù)的采集與儲存

大數(shù)據(jù)強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析能力的前提，是擁有海量的數(shù)據(jù)，而數(shù)據(jù)的積累則需要準(zhǔn)確、快速的記錄用戶與客戶端之間的互動內(nèi)容，這對承擔(dān)信息傳輸任務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提出了更加穩(wěn)定、更加高速的要求。因此，為了充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)對提升黨校后勤管理與服務(wù)水平的作用，各個(gè)黨校必須不斷完善信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提高食堂、保潔、車輛、財(cái)務(wù)、圖書等后勤部門的信息化水平，進(jìn)一步增加數(shù)據(jù)的采集量和存儲量。

（二）建立健全后勤管理與運(yùn)行的數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化制度

加快后勤管理與服務(wù)內(nèi)容的量化，實(shí)現(xiàn)后勤管理向數(shù)據(jù)化管理轉(zhuǎn)型。引入大數(shù)據(jù)以后，幾乎每項(xiàng)后勤管理與服務(wù)內(nèi)容都要進(jìn)行量化，實(shí)施時(shí)要進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，這就可以建立客觀的倒查機(jī)制，進(jìn)行事后追究。在后勤管理與運(yùn)行的數(shù)據(jù)化基礎(chǔ)上，通過標(biāo)準(zhǔn)化制度來設(shè)立后勤管理與服務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)際管理與服務(wù)的數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，找出差距與不足，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量管理與服務(wù)的常態(tài)化、穩(wěn)定化。

（三）有效整合相關(guān)部門數(shù)據(jù)，共同提升后勤管理與服務(wù)水平

實(shí)現(xiàn)黨校網(wǎng)站、微信公眾號、微博、圖書館、食堂、住宿、教務(wù)、辦公等相關(guān)部門之間數(shù)據(jù)的共建共享。例如，當(dāng)班主任把每期學(xué)員報(bào)到人數(shù)上傳到數(shù)據(jù)平臺后，食堂、住宿、圖書館等部門就知道了該期學(xué)員的實(shí)到人數(shù)，進(jìn)行相應(yīng)的后勤安排，減少沒必要的資源浪費(fèi)；班主任也可以通過數(shù)據(jù)平臺，及時(shí)向?qū)W員發(fā)布課程變動信息和班級最新動態(tài)；學(xué)員也可以通過微信公眾號，把培訓(xùn)、餐飲、住宿等方面存在的問題及時(shí)發(fā)送給數(shù)據(jù)平臺，后勤部門在收到信息后，會在最短的時(shí)間內(nèi)安排專業(yè)人員把問題處理好。

（四）深入挖掘現(xiàn)有數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用水平

要充分利用大數(shù)據(jù)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、預(yù)測趨勢、發(fā)現(xiàn)問題等方面的巨大價(jià)值，關(guān)鍵是要深入挖掘已經(jīng)收集的數(shù)據(jù)，提升對現(xiàn)有數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用水平。通過對食堂運(yùn)營的總成本、效益及各環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行分析，在與其他單位食堂的運(yùn)營進(jìn)行比較后，就會找到本單位食堂運(yùn)營中存在的問題。通過微信公眾號收集學(xué)員對不同授課專題、時(shí)政熱點(diǎn)的點(diǎn)擊率，就能了解當(dāng)前學(xué)員關(guān)注的焦點(diǎn)，把學(xué)員的真實(shí)需求傳遞給授課教師，最終既滿足了學(xué)員的需求，又提高了教師的授課效果。

（五）加大培訓(xùn)力度，提升后勤管理人員運(yùn)用大數(shù)據(jù)的能力

既會熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，又會分析數(shù)據(jù)的專業(yè)人員，是黨校后勤管理與服務(wù)積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵。當(dāng)前，有相當(dāng)一部分黨校，尤其是縣市區(qū)黨校的后期服務(wù)人員，不能熟練的運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)，這嚴(yán)重制約著大數(shù)據(jù)對提升后勤管理和服務(wù)水平作用的發(fā)揮。因此，要通過多種方式，加大對現(xiàn)有后勤管理人員信息網(wǎng)絡(luò)知識與技能、數(shù)據(jù)分析的培訓(xùn)，逐步提高其運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行后勤管理與服務(wù)的能力。同時(shí)，應(yīng)積極引進(jìn)既懂黨校后勤管理，又會處理、應(yīng)用大數(shù)據(jù)的專業(yè)性人才。

參考文獻(xiàn):

［1］李國杰，程學(xué)旗.大數(shù)據(jù)研究：未來科技及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略領(lǐng)域［J］.中國科學(xué)院院刊，2012（06）：647-657.

［2］劉智慧，張泉靈.大數(shù)據(jù)技術(shù)研究綜述［J］.浙江大學(xué)學(xué)報(bào)（工學(xué)版），2014（06）：957-972.

［3］劉澤照，張謙.國外大數(shù)據(jù)研究特征及趨勢預(yù)測［J］.圖書館論壇，2014（08）:103-108.

［4］張?jiān)伱?，穆文?“大數(shù)據(jù)”對企業(yè)成本控制的影響［J］.財(cái)會月刊，2014（23）：94-95.

［5］大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室.DT時(shí)代：從“互聯(lián)網(wǎng)+”到“大數(shù)據(jù)×”［M］.北京：中信出版社，2015:3-7.

（責(zé)編：張清雅）

中圖分類號：D261.41

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1008-8431（2016）03-0078-03

〔收稿日期〕2016-02-01

〔作者簡介〕楊紅新（1987-），男，中共臺州市椒江區(qū)委黨校教育科副科長、助理講師。