劉麗
(華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,上海 閔行 200241)
關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的研究綜述
劉麗
(華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,上海閔行200241)
當(dāng)前,國內(nèi)學(xué)者對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)行了多維度、多層次的解讀,形成了豐碩的成果。通過對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的形成脈絡(luò)、科學(xué)內(nèi)涵及內(nèi)在邏輯、哲學(xué)意蘊(yùn)、重大意義等方面的研究成果進(jìn)行梳理,為進(jìn)一步協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局奠定一定的理論基礎(chǔ)。
四個(gè)全面;內(nèi)涵;邏輯;意義;綜述
自從習(xí)近平總書記提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以后,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就成了學(xué)者們研究的焦點(diǎn)。為更好地理解和把握習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,為實(shí)踐提供更有力的理論支撐,本文對(duì)現(xiàn)有研究成果進(jìn)行了綜述。
從當(dāng)前的研究成果來看,學(xué)界主要從兩個(gè)角度對(duì)“四個(gè)全面”的形成脈絡(luò)進(jìn)行了研究。一是通過對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中每一個(gè)“全面”的形成過程進(jìn)行梳理,進(jìn)而把握“四個(gè)全面”的形成過程。二是從整體上把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,梳理其來龍去脈,研究其形成過程。
(一)從每一個(gè)“全面”的角度
1.全面建成小康社會(huì)的形成脈絡(luò)。學(xué)界一般認(rèn)為,全面建成小康社會(huì)這一提法始于1979年鄧小平在會(huì)見日本首相大平正方時(shí)提出的“小康社會(huì)”概念。后來,鄧小平提出“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想。2000年,中國基本實(shí)現(xiàn)了建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。黨的十六大提出“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”的目標(biāo),黨的十七大報(bào)告重申了這一奮斗目標(biāo),并且把“全面建設(shè)小康社會(huì)”改為“全面建成小康社會(huì)”,黨的十八大正式確立了“全面建成小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)。
2.全面深化改革的形成脈絡(luò)。1987年,黨的十三大明確提出“必須堅(jiān)持全面改革開放?!保?]其后的每次黨代會(huì)都提到“全面改革”以及“深化改革”,2012年,黨的十八大提出了全面深化改革的戰(zhàn)略思想,“實(shí)現(xiàn)了改革理論和政策的一系列重大突破,形成了全面深化改革的重要戰(zhàn)略思想?!保?]因此,全面深化改革思想經(jīng)歷了十三大到十八大的形成歷程,更加突出“全面”和“深化”。
3.全面依法治國的形成脈絡(luò)。全面依法治國,學(xué)界一般把1978年十一屆三中全會(huì)提出的16字方針作為起點(diǎn);黨的十五大將“依法治國”確立為治理國家基本方略;然后,九屆全國人大二次會(huì)議將“建設(shè)社會(huì)主義法治國家”載入憲法;黨的十六大要求“依法治國基本方略得到全面落實(shí)”;黨的十七大要求建設(shè)社會(huì)主義法治國家;黨的十八大明確強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)依法治國”;黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)“全面依法治國”做出了明確的部署。因此,“全面依法治國”的形成,經(jīng)歷了一個(gè)相當(dāng)長的過程,體現(xiàn)了黨、國家更加重視依法治國的方針的貫徹與落實(shí)。
4.全面從嚴(yán)治黨的形成脈絡(luò)。全面從嚴(yán)治黨,學(xué)者們普遍認(rèn)為是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)十八大以來黨內(nèi)存在的問題而做出的重要決定。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,習(xí)近平第一次明確提出了“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”。[3]這既標(biāo)志著黨最終確立了“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略思想,也標(biāo)志著黨中央更加重視黨內(nèi)的作風(fēng)問題、腐敗問題,加強(qiáng)黨的紀(jì)律性與廉潔性建設(shè)。
(二)從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為整體的角度
學(xué)界比較認(rèn)可施芝鴻為代表提出的“三階段說”,即“從黨的十八大強(qiáng)調(diào)‘全面建成小康社會(huì)’,到黨的十八屆三中全會(huì)部署‘全面深化改革’,再到黨的十八屆四中全會(huì)要求‘全面依法治國’、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示‘全面從嚴(yán)治黨’”。[4]也就是經(jīng)歷了從“一個(gè)全面”到“三個(gè)全面”的形成過程。
1.從“一個(gè)全面”到“兩個(gè)全面”。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),這就是“一個(gè)全面”。黨的十七大重申了這一奮斗目標(biāo),并且把“全面建設(shè)”改為“全面建成”。2012年,黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo),從而把“一個(gè)全面”擴(kuò)展為“兩個(gè)全面”。2013年,黨的十八屆三中全會(huì)把黨的十八大報(bào)告提出的“全面深化改革開放”目標(biāo)簡化為“全面深化改革”。
2.從“兩個(gè)全面”到“三個(gè)全面”。2013年,黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的進(jìn)軍號(hào)。2014年,黨的十八屆四中全會(huì)審議通過了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,明確提出要“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,必須全面推進(jìn)依法治國?!敝链耍皟蓚€(gè)全面”進(jìn)一步被擴(kuò)展成為“三個(gè)全面”。
3.從“三個(gè)全面”到“四個(gè)全面”。2014年12月14日,習(xí)近平總書記在江蘇考察調(diào)研時(shí),第一次提出:“主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。”[5]以此為標(biāo)志,“三個(gè)全面”首次擴(kuò)展為“四個(gè)全面”。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局正式形成。
從總體看,學(xué)界對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局內(nèi)涵的研究主要著重于把握“全面”這一,對(duì)每一個(gè)“全面”的內(nèi)涵從不同角度分別具體加以闡述。
(一)從目標(biāo)全面性的角度
從目標(biāo)角度上看,全面建成小康社會(huì)意味著:“覆蓋人群和目標(biāo)涉及領(lǐng)域是全面的?!保?]即:“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)?!保?]全面深化改革是總目標(biāo)與具體目標(biāo)的相結(jié)合。以全面深化改革的總目標(biāo)作為方向,具體從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面實(shí)行體制上的改革,從而明確改革的分目標(biāo);全面依法治國的科學(xué)內(nèi)涵是:構(gòu)建完備的法律法規(guī)體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系和有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵是:落實(shí)管黨治黨責(zé)任,把作風(fēng)建設(shè)融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中,從而增強(qiáng)黨自我凈化與完善的能力。因此,從目標(biāo)角度對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)行解讀,體現(xiàn)了其目標(biāo)主體和涉及范圍的全面性。
(二)從布局全面性的角度
即每一個(gè)“全面”的布局都涵蓋了該領(lǐng)域的方方面面。全面建成小康社會(huì)則意味著:從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)方面全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè),最終推進(jìn)全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。全面深化改革覆蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五位一體,加上黨的建設(shè)制度以及國防和軍隊(duì)改革。全面依法治國要堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨覆蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等領(lǐng)域的方方面面,主體上覆蓋全體黨員??傊?,從布局的全面性上講,“四個(gè)全面”體現(xiàn)出具體貫徹實(shí)施過程中政策覆蓋的全面性。
(三)從過程全面性的角度
可以說,每個(gè)“全面”都貫穿整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中。全面建成小康社會(huì)內(nèi)在地包含了人的全面發(fā)展,而人的全面發(fā)展則貫穿整個(gè)建成小康社會(huì)過程中。全面深化改革則意味著改革貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。全面依法治國意味著要著力推進(jìn)立法工作、執(zhí)法工作、司法工作,堅(jiān)持法制宣傳,做到全民守法。全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了治黨過程的全面性,因?yàn)辄h執(zhí)政面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)是長期、復(fù)雜、嚴(yán)峻的。因此,從過程角度進(jìn)行分析,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是一個(gè)系統(tǒng)的、全面的、長期的戰(zhàn)略任務(wù),貫穿于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程。
除了以上角度解析外,也有部分學(xué)者從每個(gè)“全面”具體內(nèi)涵的角度對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局內(nèi)涵加以闡釋,認(rèn)為全面建成小康社會(huì),“全面”是核心,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化各個(gè)領(lǐng)域,也包括覆蓋人群之全面;全面依法治國的內(nèi)涵則體現(xiàn)為法治目標(biāo)、立法過程的全面;全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)。各個(gè)方面都要加大力度,才能確保黨的純潔性。
在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,習(xí)近平總書記對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在邏輯作了簡明闡述。學(xué)界對(duì)此非常關(guān)注,通過對(duì)已有研究成果的梳理,關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局內(nèi)在邏輯的闡述主要有以下幾種觀點(diǎn)。
(一)“一個(gè)目標(biāo),三大舉措”
全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),其余“三個(gè)全面”是三大戰(zhàn)略舉措,這三大舉措共同服務(wù)于這一戰(zhàn)略目標(biāo)?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局既體現(xiàn)出“目標(biāo)—途徑”二分的內(nèi)在結(jié)構(gòu):全面建設(shè)小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是戰(zhàn)略途徑,推動(dòng)著全面小康的實(shí)現(xiàn);同時(shí)又體現(xiàn)出“目標(biāo)——途徑——調(diào)控”三分內(nèi)在結(jié)構(gòu):“全面建成小康社會(huì)”是目標(biāo),“但三大舉措中,‘全面深化改革’和‘全面推進(jìn)依法治國’被視為‘鳥之雙翼’,‘車之雙輪’?!保?]“全面從嚴(yán)治黨”是鳥之頭,起著調(diào)控作用。總的來說,這一邏輯分法體現(xiàn)了目標(biāo)與舉措的統(tǒng)一,三大戰(zhàn)略舉措服務(wù)于全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)的實(shí)踐進(jìn)程。
(二)有機(jī)統(tǒng)一的整體
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局內(nèi)在的構(gòu)成了有機(jī)統(tǒng)一體,每一個(gè)全面都是整體的有機(jī)組成部分。“全面深化改革是動(dòng)力系統(tǒng),全面依法治國是保障系統(tǒng)、全面從嚴(yán)治黨是控制系統(tǒng)、全面建成小康社會(huì)是目標(biāo)系統(tǒng)?!保?]因此,“戰(zhàn)略目標(biāo)——強(qiáng)大動(dòng)力——法治保障——政治保證”,[10]構(gòu)成我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的完整的邏輯結(jié)構(gòu)和系統(tǒng),“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。
(三)其他視角的解讀
從其他視角解讀“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的觀點(diǎn)也比較多,如朱炳元從歷史、實(shí)踐、理論和思維邏輯來說明“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的邏輯統(tǒng)一性。辛向陽認(rèn)為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局包含著歷史、現(xiàn)實(shí)、未來三大邏輯?,F(xiàn)實(shí)邏輯是以歷史邏輯為基礎(chǔ)的,未來邏輯既以歷史邏輯為基礎(chǔ),也以現(xiàn)實(shí)邏輯為出發(fā)點(diǎn)。[11]還有一些觀點(diǎn)認(rèn)為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局應(yīng)該突出以法為綱,確保法治的作用。
總之,學(xué)者們從不同的角度闡述了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在邏輯,說明了每個(gè)全面之間并不是相互分離的,而是相互促進(jìn),協(xié)調(diào)推進(jìn),共生共榮的關(guān)系。
(一)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與辯證唯物主義
1.從唯物論看:“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是。如辛鳴認(rèn)為,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出是基于國內(nèi)國際兩大判斷,一是國內(nèi)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。二是中國與世界的關(guān)系呈現(xiàn)出一種新格局。韓震則指出:“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了合目的與合規(guī)律的統(tǒng)一,進(jìn)一步深化和豐富了我們對(duì)三大規(guī)律的認(rèn)識(shí),有利于更好地指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐??傊?,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是順應(yīng)時(shí)代的現(xiàn)實(shí)需要而產(chǎn)生的,也是順應(yīng)人民的期盼所做的選擇。
2.從辯證法看:“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了聯(lián)系、發(fā)展的觀點(diǎn)和矛盾的辯證法。第一,“四個(gè)全面戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了發(fā)展的觀點(diǎn)?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體思想理論和科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化過程中的新飛躍。第二,“四個(gè)全面”體現(xiàn)了整體與部分、系統(tǒng)與要素之間的辯證關(guān)系?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是一個(gè)整體,每一個(gè)全面是其中的一部分。同時(shí),每一個(gè)全面又可以作為一個(gè)完整的整體,都由不同的要素和部分構(gòu)成,內(nèi)含相互作用的子系統(tǒng),需要統(tǒng)籌兼顧地處理他們之間的關(guān)系。第三,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的辯證統(tǒng)一?!叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)回答了社會(huì)主義初級(jí)階段我國社會(huì)主要矛盾的‘重點(diǎn)論’,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是解決我國社會(huì)現(xiàn)在面臨的主要矛盾的方法論的‘兩點(diǎn)論’,這樣我們既在目標(biāo)上講求‘重點(diǎn)’,又在方法上突出‘兩點(diǎn)’,既牽住了“牛鼻子”,又有著整體的戰(zhàn)略規(guī)劃。”[12]總之,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局充分體現(xiàn)了辯證的方法論特色。
3.從認(rèn)識(shí)論角度看:“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了真理與價(jià)值的統(tǒng)一。持有該觀點(diǎn)學(xué)者認(rèn)為,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局來源于改革創(chuàng)新的偉大實(shí)踐,植根于人民群眾的社會(huì)實(shí)踐,反過來,又以其真理性和科學(xué)性,極大地促進(jìn)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐,必將在指導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐中散發(fā)出燦爛的理論光輝。
(二)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與歷史唯物主義
1.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局遵循社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的原理。經(jīng)研究得出,正是存在著建成小康過程中的不平衡不協(xié)調(diào),改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),依法治國方面有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)甚至徇私枉法等問題嚴(yán)重,治黨方面存在著問題,黨執(zhí)政面臨著“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局剛好契合了當(dāng)前的社會(huì)存在,因此,必將引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。
2.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了社會(huì)基本矛盾推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的原理。王鈺鑫認(rèn)為,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局著眼于適應(yīng)我國社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的變化,“強(qiáng)調(diào)處理好歷史進(jìn)程中社會(huì)基本矛盾的各方面、各因素,這有助于進(jìn)一步調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、完善上層建筑,進(jìn)而全面推進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。”[13]因此,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局正是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化,對(duì)生產(chǎn)關(guān)系各領(lǐng)域進(jìn)行改革,是適應(yīng)社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的抉擇。
3.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)。有學(xué)者認(rèn)為,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是回應(yīng)人民的期盼所做的選擇,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),反映了人民群眾的強(qiáng)烈愿望。因此,人民既是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的目的,也是其貫徹落實(shí)的主體與動(dòng)力。
(一)理論意義
1.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是馬克思主義中國化的最新理論成果。持有這一觀點(diǎn)的學(xué)者較多,如邸乘光認(rèn)為,“‘四個(gè)全面’的提出、形成和確立是實(shí)踐發(fā)展的需要,是馬克思主義中國化的新飛躍、新成果?!保?4]杜黎明認(rèn)為,“‘四個(gè)全面’與鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一脈相承,豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論體系,開創(chuàng)了中國化的馬克思主義理論發(fā)展的新境界?!保?5]魏禮群、王滿傳則認(rèn)為,“‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀、方法論和基本價(jià)值立場(chǎng),同時(shí)又立足于我國現(xiàn)階段的基本國情?!保?6]總之,持有該觀點(diǎn)的學(xué)者們認(rèn)為,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是馬克思主義中國化的最新成果,進(jìn)一步推進(jìn)了馬克思主義中國化。
2.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為中國特色社會(huì)主義理論體系注入了新內(nèi)涵?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局與“中國夢(mèng)”一樣,為中國特色社會(huì)主義理論體系注入了新的內(nèi)涵和賦予了新的時(shí)代特征。如王國敏、陳加飛認(rèn)為,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局有著“目標(biāo)、動(dòng)力、保障、主體”構(gòu)成的嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu),自成一個(gè)有機(jī)的理論系統(tǒng),它以一系列重大理論創(chuàng)新觀點(diǎn),“發(fā)展了鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,成為中國特色社會(huì)主義理論體系的最新成果。”[17]總之,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論體系。
3.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的頂層設(shè)計(jì)。持有此觀點(diǎn)的學(xué)者,大都從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中每一個(gè)全面的作用來說明對(duì)實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的引領(lǐng)作用,形成“中國夢(mèng)”之“四維”。黃正平和梁敬國認(rèn)為,“全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的原初目標(biāo);全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的路徑選擇;全面依法治國是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的制度安排;全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的核心支撐?!保?8]賀新元認(rèn)為,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是黨的頂層規(guī)劃,“牽住了偉大復(fù)興中國夢(mèng)這個(gè)牛鼻子,體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的發(fā)展、動(dòng)力、法治、領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)維度?!保?9]黃遠(yuǎn)固認(rèn)為,“‘四個(gè)全面’是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的必由之路,應(yīng)該立足‘兩個(gè)一百年’基礎(chǔ)上統(tǒng)籌落實(shí)“四個(gè)全面”總方略。”[20]
4.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局深化了對(duì)三大規(guī)律的認(rèn)識(shí)。持有此觀點(diǎn)的學(xué)者們從認(rèn)識(shí)論的角度出發(fā),認(rèn)為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局符合時(shí)代的要求,是對(duì)三大規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化。杜飛進(jìn)認(rèn)為,首先,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局科學(xué)系統(tǒng)地回答了我是誰、為了誰、依靠誰等執(zhí)政黨建設(shè)的三個(gè)根本性問題,明確了鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的執(zhí)政黨定位,強(qiáng)調(diào)了人民的擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基。其次,“‘四個(gè)全面’從中國特色社會(huì)主義發(fā)展布局的方面,深化了對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)?!保?1]再次,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局深入地把握了人類社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),深刻揭示當(dāng)今社會(huì)發(fā)展特征,正確判斷中國未來發(fā)展方向,深化了對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。
(二)實(shí)踐意義
1.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是黨治國理政的行動(dòng)綱領(lǐng)。任新民指出,習(xí)近平總書記“四個(gè)全面”等系列重要講話,“深刻回答了一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,是新的歷史條件下我們黨治國理政的行動(dòng)綱領(lǐng)?!保?2]資金議認(rèn)為,“四個(gè)全面”有著鮮明的創(chuàng)新性質(zhì),是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的一個(gè)新舉措,是鞏固黨的執(zhí)政地位的新措施。[23]高建生認(rèn)為,“‘四個(gè)全面’首先從系統(tǒng)思維、整體推進(jìn)的把握上對(duì)治國理政方略作了更為全面的定位,其次從發(fā)展進(jìn)程、任務(wù)要求的揭示上對(duì)治國理政方略作了深層次的闡述,最后,從實(shí)踐上對(duì)治國理政方略作了進(jìn)一步的展示?!保?4]秦宣則認(rèn)為,“‘四個(gè)全面’,立足治國理政戰(zhàn)略全局,抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手,是治國理政的‘總綱’?!保?5]總之,“四個(gè)全面”充分體現(xiàn)了習(xí)近平同志對(duì)治國理政方略系統(tǒng)深邃的全局思考。
2.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的總抓手或“牛鼻子”。學(xué)者們認(rèn)為,“四個(gè)全面”是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手,是在新形勢(shì)下黨和國家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署?!笆菆?jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的創(chuàng)新實(shí)踐,拓展了中國特色社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)途徑,豐富了中國特色社會(huì)主義的行動(dòng)指南?!保?6]
3.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局拓展了中國外交新格局。持有該觀點(diǎn)的學(xué)者們認(rèn)為,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局兼顧了中國特色和世界潮流,體現(xiàn)了中國與世界的深刻互動(dòng),發(fā)展了新時(shí)期中國特色的外交模式,構(gòu)建了以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。同時(shí),體現(xiàn)了中國治理現(xiàn)代化,拓展了中國外交新格局。
此外,有的學(xué)者還把“四個(gè)全面”與五位一體相聯(lián)系,認(rèn)為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是實(shí)現(xiàn)“五位一體”的戰(zhàn)略部署,分別為實(shí)現(xiàn)五位一體提供目標(biāo)、動(dòng)力、基本方略和政治保證的作用。還有的學(xué)者把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與國家治理現(xiàn)代化相聯(lián)系,認(rèn)為“‘四個(gè)全面’明確了中國治理現(xiàn)代化的理念、目標(biāo)和途徑,引導(dǎo)推動(dòng)了國家治理現(xiàn)代化?!保?7]
學(xué)界對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)行了全方位多層次的探討,成果豐碩,但從總體看,學(xué)者們主要從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)涵意義等研究入手,拓展的領(lǐng)域還不夠?qū)?;重?fù)性的表述較多,創(chuàng)新的觀點(diǎn)較少;理論解讀較多,如何貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的研究較少。
今后,要深入研究和突破以下的重點(diǎn):第一,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局深層背景的研究。很多學(xué)者僅從理論上宏觀闡述了此問題,但沒有具體深入研究。第二,深化對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與其他相關(guān)戰(zhàn)略的關(guān)系研究,如“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與五位一體到底是什么樣的關(guān)系?與中國道路、中國制度、中國模式有什么樣的聯(lián)系?與國家治理現(xiàn)代化有什么淵源?第三,深化對(duì)如何貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局具體途徑方法的研究。只有逐步厘清以上的問題,才能為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
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[27]杜飛進(jìn).“四個(gè)全面”:推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略布局[N].光明日?qǐng)?bào),2015-06-05.
責(zé)任編輯:劉建文
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1671-2994(2016)04-0054-05
2016-04-27
劉麗(1993-),女,四川廣元人,華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。研究方向:思想政治教育。