張潔

（中共云南省委黨校黨建教研部，云南　昆明　650111）

全面從嚴治黨視閾下的哲學社會科學

張潔

（中共云南省委黨校黨建教研部，云南昆明650111）

習近平總書記在“5·17”重要講話中指出：“面對全面從嚴治黨進入重要階段、黨面臨的風險和考驗集中顯現(xiàn)的新形勢，如何不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。我國哲學社會科學可以也應該大有作為?！比鎻膰乐吸h的順利推進，離不開哲學社會科學的有效參與，需要哲學社會科學在理論指導、素質(zhì)提升和路徑助力等方面發(fā)揮作用。

全面從嚴治黨；哲學社會科學；發(fā)揮作用

一、全面從嚴治黨需要哲學社會科學提供理論指導

黨要管黨、從嚴治黨是中國共產(chǎn)黨一以貫之的建黨方針。正是因為從嚴治黨，中國共產(chǎn)黨才得以保持先進性與純潔性，才得以保持黨的團結統(tǒng)一，才得以擁有力量與智慧，才能帶領中國人民取得新民主主義革命、社會主義革命和建設的勝利，成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。要追溯從嚴治黨的力量源泉，我們就會發(fā)現(xiàn)，從嚴治黨離不開哲學社會科學，特別是哲學社會科學發(fā)展最高成果——馬克思主義的理論指導。

（一）馬克思主義黨建思想及中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)新實踐

馬克思主義黨建思想是中國共產(chǎn)黨從嚴治黨思想的理論淵源。思想建黨是馬克思、恩格斯和列寧都非常重視的建黨原則。馬克思、恩格斯把思想理論看成是建立工人階級政黨的最重要的條件。恩格斯指出：“我們黨有個很大的優(yōu)點，就是有一個新的科學的世界觀作為理論的基礎?！保?］列寧則認為，沒有革命理論，就不會有堅強的社會主義政黨。

以毛澤東為核心的第一代中央領導集體創(chuàng)造性地將黨的建設視為一項“偉大工程”，強調(diào)從政治、思想、組織、作風等方面加強黨的建設。尤其注重思想建黨問題，強調(diào)從嚴治黨首先要解決共產(chǎn)黨員的思想入黨問題。毛澤東建黨學說的特殊貢獻在于：從中國共產(chǎn)黨所處的特殊歷史條件和黨內(nèi)的本質(zhì)矛盾出發(fā)，提出了思想建黨的極端重要性。中國共產(chǎn)黨誕生于半殖民地半封建社會，黨內(nèi)農(nóng)民和小資產(chǎn)階級出身的黨員占大多數(shù)，非無產(chǎn)階級思想在黨內(nèi)嚴重存在，這就使無產(chǎn)階級思想同非無產(chǎn)階級思想的矛盾成為黨內(nèi)最本質(zhì)的矛盾。所以，從嚴治黨首先要解決共產(chǎn)黨員思想入黨的問題。

以鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中央領導集體則從鞏固黨執(zhí)政地位的角度出發(fā)，高度重視從嚴管黨治黨。鄧小平從嚴治黨的重心放在制度建設上，他認為：“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面?！保?］

江澤民針對世紀之交國內(nèi)外形勢發(fā)生的深刻變化，認為“黨要管黨，從嚴治黨”，提出了“三個代表”重要思想，聚焦黨的建設的先進性問題。關于先進性問題，早在第一個無產(chǎn)階級政黨的綱領性文件《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯就進行過闡述：“在實踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分；在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進程和一般結果。”［3］所以，先進性是共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性之一，必須始終堅持。

胡錦濤將黨的建設上升到科學化的高度，提出要以科學的理論、科學的制度、科學的方法推進黨的建設，明確了“黨的建設科學化”這一重要命題。大力加強黨的先進性和純潔性建設，改進黨的作風，著力解決腐敗易發(fā)高發(fā)的問題。保持黨的純潔性，也是無產(chǎn)階級政黨從嚴治黨貫徹始終的要求。為了提高黨員質(zhì)量，保持黨的純潔性，列寧就說過：“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要?！保?］可以說，中國共產(chǎn)黨在從嚴治黨實踐中所取得的一系列成就，都離不開馬克思主義黨建理論的指導。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，實事求是，與時俱進，堅持把馬克思主義與中國實際相結合，在黨的建設新的偉大實踐的基礎上提出了全面從嚴治黨思想。全面從嚴治黨思想，既繼承了馬克思主義黨建理論，又發(fā)展創(chuàng)新了馬克思主義黨建理論。它不是簡單地在“從嚴治黨”前面加了兩個字，而是在黨的建設新的偉大時期，面對四大考驗、四大危險，科學回答黨長期執(zhí)政和國家發(fā)展起來后如何加強黨的建設的重大理論問題。

（二）全面從嚴治黨思想是中國化馬克思主義黨建理論的最新成果

1.從繼承性看：全面從嚴治黨思想在價值訴求、目標指向和歷史使命上都閃耀著馬克思主義理論的光輝。第一，全面從嚴治黨以維護人民群眾的根本利益為價值訴求。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“在無產(chǎn)者不同的民族的斗爭中，共產(chǎn)黨人強調(diào)和堅持整個無產(chǎn)階級共同的不分民族的利益。”［5］也就是說，共產(chǎn)黨的核心價值原則，就是始終代表最廣大人民群眾的根本利益。當然，黨的這種代表性不是與生俱來，也不是一勞永逸的，而是建構在黨的先進性之上。但是，經(jīng)過30多年的改革開放，黨內(nèi)出現(xiàn)了諸如理想信念缺失、組織紀律渙散、宗旨意識淡薄、政治生態(tài)惡化等問題。特別是人民群眾最為反感的腐敗現(xiàn)象的存在，腐蝕了黨的肌體，消解了黨的先進性，損害了人民的利益。面對這些問題，只有堅定不移地推進全面從嚴治黨，凝心聚力、直擊積弊、扶正祛邪，才能體現(xiàn)黨的先進性，真正踐行全心全意為人民服務的宗旨。第二，全面從嚴治黨以鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位為目標指向。馬克思主義的價值目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，而社會主義則是共產(chǎn)主義的初級階段，是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的必由之路。作為一種社會制度，社會主義與資本主義在基本制度方面有著原則性的區(qū)別。其中，黨的領導就是社會主義政治制度的根本特征，這一原則必須毫不動搖地予以堅持。習近平總書記指出：“在當今中國，沒有大于中國共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量，各個領域、各個方面都必須堅定自覺堅持黨的領導?！保?］當前，國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為深刻的變化，黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位也變得異常復雜和艱巨?！包h的執(zhí)政地位不是與生俱來，也不是一勞永逸的。”要鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位，必須全面從嚴治黨，不斷提高黨的建設科學化水平。第三，全面從嚴治黨以實現(xiàn)中華民族偉大復興為歷史使命。十八大閉幕不久，習近平總書記就提出了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的問題。只有實現(xiàn)國家的富強，民族的振興，才能有人民群眾幸福的生活，才能實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。而歷史反復告訴我們：要實現(xiàn)中國夢，離不開中國共產(chǎn)黨的領導。只有始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，保持和發(fā)展黨的先進性純潔性，才能為實現(xiàn)中國夢提供堅強有力的組織保障。

2.從創(chuàng)新性看：全面從嚴治黨思想從理念、要求、路徑等方面發(fā)展了馬克思主義黨建理論。第一，全面從嚴治黨要堅持“黨建是最大政績”的新理念。長期以來，黨的建設存在的諸多問題的很大一部分原因，是由于部分領導干部沒有樹立起正確的政績觀，單純追求GDP的高速增長，而沒有從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度將黨建的成效與政績觀相統(tǒng)一。對此，習近平總書記強調(diào)：“各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？”［7］因此，積極適應全面從嚴治黨新常態(tài)，就是要以“黨建成效是最大的政績”的新理念推進全面從嚴治黨，將黨的建設置于黨執(zhí)政興國的重要高度。第二，全面從嚴治黨要堅持“黨委主體責任”的新要求。全面從嚴治黨要實現(xiàn)從“虛”向“實”的轉(zhuǎn)變，必須落實管黨治黨責任。不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。只有認真落實全面從嚴治黨的主體責任和監(jiān)督責任，加大問責力度，讓失責必問成為常態(tài)，才能營造風清氣正的政治生態(tài)。第三，全面從嚴治黨要堅持“思想建黨與制度治黨相結合”的新路徑。習近平總書記指出：“從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力?！保?］堅持將思想建黨和制度治黨緊密結合起來，是新時期推進全面從嚴治黨的根本路徑。通過思想建黨，使廣大黨員干部實現(xiàn)信念堅定、信仰堅強、信心堅決，始終不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。實踐證明，管好治好我們這個擁有8800多萬黨員、在13億人口大國執(zhí)政的黨，不靠思想教育不行，光靠思想教育也不行；不靠制度不行，光靠制度也不行；必須堅持思想自律和制度他律的有機統(tǒng)一。只有將思想建黨和制度建黨有機結合起來，才能形成合力，增強威力，從而達到從嚴治黨的目的。

二、全面從嚴治黨需要哲學社會科學提升干部素質(zhì)

黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏?！盀檎?，莫先于用人?！保?］人才對于黨的事業(yè)的發(fā)展有著至關重要的作用。建設中國特色社會主義，關鍵在于建設一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。要塑造和提升領導干部的素質(zhì)，學習就是最重要的途徑之一。領導干部學習的內(nèi)容涉及方方面面，既離不開對自然科學知識的學習，更離不開對哲學社會科學知識的學習。但是，就一定程度來說，哲學社會科學在塑造和提升人的素質(zhì)方面，發(fā)揮著不同于自然科學的獨特作用。

（一）領導干部要認真學習馬克思主義理論

領導干部要提升素質(zhì)，離不開馬克思主義理論的武裝。習近平總書記強調(diào)：“認真學習馬克思主義理論，這是我們做好一切工作的看家本領，也是領導干部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領?！保?0］

1.幫助領導干部解決理論困惑，堅定理想信念。什么是當代共產(chǎn)黨人的理想信念？對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，就是當代共產(chǎn)黨人的理想信念。共產(chǎn)主義作為一種思想和價值觀，其產(chǎn)生之后必須通過實踐才能實現(xiàn)，共產(chǎn)黨人就是這個實踐者。所以，從本質(zhì)上講，共產(chǎn)黨是一個為把共產(chǎn)主義理想變?yōu)楝F(xiàn)實而奮斗的政黨。共產(chǎn)主義理所當然是共產(chǎn)黨人的理想信念，是每個共產(chǎn)黨人堅定不移的奮斗目標。任何對共產(chǎn)主義理想懷疑、缺失、動搖甚至喪失的共產(chǎn)黨員，都不是真正意義上的共產(chǎn)黨員。要堅定理想信念，就必須厘清思想上的迷惘和困惑。比如，《共產(chǎn)黨宣言》中談到“兩個同樣不可避免”，即“資產(chǎn)階級的滅亡和無產(chǎn)階級的勝利是同樣不可避免的。”可是，在現(xiàn)實中，資產(chǎn)階級沒有完全滅亡，共產(chǎn)主義也沒有在世界范圍內(nèi)建立起來，這是為什么？現(xiàn)在的社會主義國家和《共產(chǎn)黨宣言》中描述的“自由人聯(lián)合體”還有較大的差別，判斷社會主義的標準是什么？我國的社會主義實踐中也出現(xiàn)了這樣那樣的問題，應該如何看待？諸如此類的問題，都給黨員干部思想上帶來了一些困惑。這些困惑不解決，就會在一定程度上影響到黨員干部對社會主義和共產(chǎn)主義信念的堅定程度?！敖忖忂€須系鈴人?！睂@些困惑的理論解答，還需要到馬克思主義理論著作中去尋找答案，認真研讀，悉心體會，完整而非斷章取義地理解這些著作的所言所指。這就是習近平總書記要求領導干部要學習原著的原因。只有真正做到“真學”，才能實現(xiàn)“真懂真信。”

2.培養(yǎng)領導干部的哲學思維能力。習近平總書記在中央政治局第十一次集體學習時強調(diào)，馬克思主義哲學深刻揭示了客觀世界特別是人類社會發(fā)展的一般規(guī)律，在當今時代依然有著強大生命力，依然是指導我們共產(chǎn)黨人前進的強大思想武器。各級領導干部特別是高級領導干部，要學哲學、用哲學，要努力把馬克思主義哲學作為自己的看家本領。人們對生活中問題的態(tài)度不同，是自發(fā)地受著不同的世界觀的支配，領導干部應自覺接受馬克思主義哲學的世界觀、方法論。在思考問題、分析問題、解決問題時，自覺不自覺地運用哲學思維，學會用馬克思主義的立場、觀點、方法看問題。只有這樣，才能培養(yǎng)和提高理論思維的能力、明辨是非的判斷力和從紛繁復雜的亂象中發(fā)現(xiàn)事物發(fā)展規(guī)律的決斷力。

（二）領導干部要強化哲學社會科學其他學科的理論武裝

哲學社會科學所涵蓋的內(nèi)容非常寬泛，包括歷史、經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、軍事、黨建等各領域，囊括傳統(tǒng)學科、新興學科、前沿學科、交叉學科、冷門學科等諸多學科。領導干部在學習馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的同時，還要強化哲學社會科學其他學科的理論武裝。

1.學習黨史國史，知史愛黨，知史愛國。習近平總書記指出：“我們的各級領導干部所處的崗位職責不同，對中國歷史的學習會有不同的具體需求，但讀史可以明智、知古方能鑒今的道理都應該懂得，都應該結合自己的工作實際自覺地學習歷史?！保?1］歷史是前人的“百科全書”，讀史使人明智。領導干部讀點歷史，從中吸取經(jīng)驗教訓、思想智慧、觀點方法，有助于提升工作能力和領導水平。領導干部學習歷史，尤其要注重學習中國共產(chǎn)黨的歷史。黨的歷史是“一部蘊含和體現(xiàn)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的活生生的教科書”。學習黨史，能使領導干部了解中國共產(chǎn)黨領導中國人民取得民族獨立和解放事業(yè)的艱辛與不易，了解先行者們在治國理政中展示出的政治智慧和精神財富，更能體會黨面對挫折和失誤時撥亂反正的政治勇氣和決心。這對正確認識黨情、國情十分必要，對開創(chuàng)未來也十分必要。學習黨史，必然能進一步增強領導干部的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

2.學習中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以學益智，以學修身。中國傳統(tǒng)文化博大精深，學習和掌握其中的各種思想精華，對樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀很有益處?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育是全面從嚴治黨的重要戰(zhàn)略抓手，其中“三嚴”的第一條，就是要求領導干部要嚴以修身。而“嚴以修身”的提法，就借鑒了中國傳統(tǒng)文化中對道德、品德修養(yǎng)的要求。中華民族文化傳統(tǒng)中，有“修身齊家治國平天下”的說法，就是只有先自我修養(yǎng)，才能管好家庭；只有管好家庭，才能治理好國家；只有治理好國家，才能夠天下太平。所以，“修齊治平”體現(xiàn)的是一個邏輯遞進的關系。孔子告訴我們的，首先不是如何安天下，而是如何做最好的自己。“修身”，是對家國、對社會負責任的第一前提。孔子和他的弟子力爭做“最好的自己”，而目的是為了更好地履行對家國、對社會的責任。儒家哲學說到底，是培養(yǎng)一種踐道者，也就是培養(yǎng)一批能夠擔當文化使命的特殊階層。這個階層中的精英的品格，就是范仲淹所說的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。歷史上的民族英雄，無一不經(jīng)歷了“修齊治平”這樣一個修養(yǎng)成長的過程。像岳飛“精忠報國”。文天祥“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”。林則徐“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”。他們都可以忘記一己得失，將自己融入一個大的群體利益中。這是一種信仰，一種情懷，一種社會擔當。但其前提又是樸素的，是始自腳下的。修身養(yǎng)性、做好自我，就是起點。所以，修身先修心，立身先立德。注重個人的道德品德修養(yǎng)，做到潔身自好，潔身自愛，這是對黨員干部最基本的道德要求。

3.學習文學知識，培養(yǎng)情趣，陶冶情操。古今中外的文學名篇以其意蘊深長的哲理、飛揚恣肆的文采、憂國憂民的情懷，從不同的角度觸動著人們的心弦，使人產(chǎn)生心靈的共鳴。通過學習文學知識，第一，能提高領導干部的文學鑒賞能力和審美能力，陶冶情操。［12］《周易》的“天行健，君子以自強不息。地勢坤，君子以厚德載物。”強調(diào)了君子處世當自強不息、奮發(fā)圖強，寬容和順、德載萬物。杜甫的“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。”更是體現(xiàn)了最美的家國情懷，字里行間自然流淌著作者心系黎民蒼生的胸懷。第二，能提升領導干部的領導藝術和領導能力。王之渙的名句“欲窮千里目，更上一層樓?！本驼咽疚覀兛磫栴}、辦事情要有發(fā)展變化的眼光。當工作遇到瓶頸時，要打破僵局，可以站到一個更高的角度去審視它。第三，能增加領導干部的骨氣和人格魅力。李清照“生當作人杰，死亦為鬼雄”的豪邁從容。陶淵明：“吾不能為五斗米折腰，拳拳事鄉(xiāng)里小人”的清高自許，都對今天黨員領導干部永葆政治本色有很好的啟示作用。這種精神修煉的“內(nèi)功”一旦充實了，就能更好地淡泊名利、寧靜致遠、儒雅處世、勤政為民。

三、全面從嚴治黨需要哲學社會科學助力路徑構建

全面從嚴治黨既是理論形態(tài)，又是實踐課題。作為理論形態(tài)，它豐富了馬克思主義黨建理論寶庫，開拓了馬克思主義黨建理論的新境界。作為實踐課題，它最終必然要落實到操作層面上，解決“怎么做”的問題。要構建全面從嚴治黨的實現(xiàn)路徑，離不開哲學社會科學的助力，必須在馬克思主義世界觀方法論的指導下，運用戰(zhàn)略思維能力，正確處理好以下幾對關系。

（一）必須處理好全局與局部的關系

“四個全面”戰(zhàn)略布局之間具有嚴密的邏輯關系，是一個有機聯(lián)系的整體。其中，全面建成小康社會是目標，全面深化改革是動力，全面依法治國是規(guī)范，全面從嚴治黨是保障?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一于黨治國理政的偉大實踐，統(tǒng)一于建設中國特色社會主義的偉大實踐。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴治黨是關鍵。第一，只有全面從嚴治黨，增強黨自我凈化與完善的能力，黨才有資格和能力適應全面建設小康社會的新要求。第二，只有全面從嚴治黨，推動黨自身的改革與創(chuàng)新，黨才能在全面深化改革中承擔起頂層設計的職責。第三，只有全面從嚴治黨，正確處理黨的領導與依法治國的關系，才能堅持依法治國的中國特色、建設法治中國，才能為全面推進依法治國新方略的實施提供根本的政治保證。

（二）必須處理好全面與重點的關系

全面從嚴治黨是一項系統(tǒng)工程，涉及黨的建設的方方面面工作。在全面從嚴治黨新常態(tài)下，要將“全面開展”與“重在從嚴”相結合。既要求黨的建設要全方位開展，又要針對問題，突出重點。十八大以來，中央巡視組8輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題主要有：理想信念不堅定、貫徹黨的路線方針政策不堅決，黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨失之于寬松軟等問題。針對這些問題，全面從嚴治黨的著力點主要是：

1.強化作風建設和重拳反腐。第一，從“八項規(guī)定”的出臺，到聚焦“四風”，作風建設取得顯著成效。第二，堅持“蒼蠅老虎一起打”，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，無例外、無死角、無空當反腐敗。

2.嚴明黨的紀律，把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。習近平總書記指出：“加強黨的紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。”黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設。只有這樣，才能維護黨的團結統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。

3.堅定共產(chǎn)黨人的理想信念。第一，注重思想建黨。習近平總書記強調(diào)，革命理想高于天，有一個道理要反復講，就是黨的干部必須“永不動搖信仰”。堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。那些作風上出問題，甚至貪污腐化的人，根子上是理想信念喪失，是世界觀、人生觀、價值觀出了問題。理想信念的動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個政黨的衰落，往往就是從理想信念的喪失或缺失開始的。對解決信念缺失的問題，習近平總書記強調(diào)，要抓好思想理論建設這個根本、黨性教育這個核心、道德建設這個基礎。真正解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”、“主心骨”、“壓艙石”的問題，增強政治定力。堅定理想信念體現(xiàn)了思想上的從嚴治黨。第二，制度治黨，把權力關進制度的籠子里。一是要求我們必須強化法制思維，制度觀念。二是要求我們必須突出制度的科學性，堅持實體性制度與程序性制度一起抓，使黨內(nèi)生活、黨的建設各方面制度更加成熟更加定型。三是要求我們必須突出制度的執(zhí)行力。要把科學的制度設計、嚴格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結合起來，體現(xiàn)制度權威和效力，克服對違反制度追究不力的“破窗效應”。制度建設的根本目的，就是要保證權力的科學配置、規(guī)范運行，正確行使人民賦予的權力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在全面從嚴治黨的新格局中，“全面開展與重在從嚴”的要求始終貫穿、滲透于黨的建設的各個方面，從強調(diào)黨員干部的精神“補鈣”、改進作風，到加強紀律約束、從嚴管理干部，再到強化制度治黨、切實落實責任，無不體現(xiàn)“全面開展”與“重在從嚴”的相互結合與有機統(tǒng)一。［13］

（三）必須處理好當前與長遠的關系

既立足當前又著眼長遠、既下力治標又重視治本，是以習近平為總書記的黨中央，把全面從嚴治黨放到確保黨長期執(zhí)政的歷史長河中，做出的戰(zhàn)略考量。長久以來，黨內(nèi)諸多問題沒有從根本上得以解決的癥結在于“缺乏常抓的韌勁、嚴抓的耐心，缺乏管長遠、固根本的制度?！保?4］所以，十八大剛結束，中央就制定出臺了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定；接著又相繼印發(fā)了《關于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》《在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》《2013-2017年全國干部教育培訓規(guī)劃》等文件；聚焦全面從嚴治黨最急需解決的兩大核心問題——黨員干部的廉潔自律問題；一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律松弛的問題。修訂頒布了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，明確提出了黨員領導干部應該追求的道德高線和不可碰觸的紀律底線；《中國共產(chǎn)黨問責條例》，更是全面從嚴治黨的利器。這些重大舉措的實施，都是為了推進全面從嚴治黨的制度化、機制化和長效化，體現(xiàn)了全面從嚴治黨中的法治思維、改革思維和系統(tǒng)思維，凸顯了面向未來管黨治黨的高瞻遠矚和深謀遠慮。全面從嚴治黨將永遠在路上，沒有休止符，只有進行時。

［1］馬克思恩格斯選集.第2卷［M］.北京：人民出版社，1972：118.

［2］鄧小平文選.第2卷［M］.北京：人民出版社，1994：333.

［3］馬克思恩格斯文集.第4卷［M］.北京：人民出版社，2009：324.

［4］列寧全集.第37卷［M］.北京：人民出版社，1986：215.

［5］馬克思恩格斯文集.第2卷［M］.北京：人民出版社，2009：44.

［6］習近平總書記系列重要講話讀本［M］.北京：學習出版社，人民出版社，2016：101.

［7］［8］［14］習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話［N］.人民日報，2014-10-08.

［9］習近平用典［M］.北京：人民出版社，2015：163.

［10］［12］習近平.在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮上的講話［N］.人民日報，2013-03-03.

［11］習近平.中央黨校2011年秋季學期開學典禮時的講話——領導干部要讀點歷史增加智慧［N］.人民日報，2011-10-30.

［13］苗瑞丹，徐雅芬.論全面從嚴治黨的新背景、新內(nèi)涵及新實踐［J］.湖北行政學院學報，2015（05）.

責任編輯：劉建文

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1671-2994（2016）04-0023-05

2016-08-02

張潔（1973-），女，四川攀枝花人，中共云南省委黨校黨建教研部講師。研究方向：黨建理論與實踐。