劉世紅
貴州財經(jīng)大學,貴州 貴陽 550025
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信用立法的法理分析
劉世紅
貴州財經(jīng)大學,貴州貴陽550025
摘要:我國當今的社會是法制化的社會,不論是企業(yè)、集體或是個人,以任何的方法、方式或手段從事何種生產(chǎn)經(jīng)營、買賣交易等等,都要以法律為依據(jù),信用立法也應該在這種以法律為準繩的社會中應運而生,它可以為市場經(jīng)濟體制的有序運行提供法律的依據(jù)和制度的保障,但因為我國對信用立法的研究尚且處于初級階段,還不能適應社會經(jīng)濟及生產(chǎn)發(fā)展的需要,所以當下最重要而緊迫的問題就是對信用立法問題的研究與探析。
關(guān)鍵詞:信用;立法;法理;內(nèi)涵
一、法學中信用的涵義
用我們最簡單的理解,信用就是一個人或一個企業(yè)的誠信度,而要延伸到法學的角度后,用西方的一些觀點來看的話,信用就不是這么簡單了,古羅馬,他們把信用引義為信任,其拉丁語Fides也就是信任、誠實的意思;而在英美等一些國家,他們對信用的解釋為:為得到或提供貨物或服務后并不立即償還而是允諾在將來付給報酬的做法,不管怎樣的解釋,其總體的含義都是指債權(quán)人賦予債務人延期支付或承擔債務緩期償還的權(quán)利,其實也就可以想象一下,假如人有向你借錢,你因為相信他的誠信度而應允他不用立即歸還,也沒有給他限期歸還的權(quán)利,用在一些生產(chǎn)經(jīng)營活動中也就是借貸的關(guān)系。我國的法學界對信用的解釋不同于西方的國家,他所注重的是主體的經(jīng)濟能力和社會評價。
(一)個人的信賴
某個人值得信賴也就是這個人在社會上應受到的評價,一般了也指當事人所獲得的信賴度與評價,也就是我們平常所說的信譽。
(二)經(jīng)濟活動的評價
信用指的是一些具有經(jīng)濟能力的民事主體在社會上所獲得的信賴度與評價,也與其經(jīng)濟能力相對應。
(三)償還能力
信用最重要的一層含義就是指一個企業(yè)、集體或個人對自己所承擔的債務的償還能力,不管是自然人還是法人,在社會上所獲得的與自己所履行的義務相稱的依賴及評價。以上種種觀點只是從不同的角度、不同的側(cè)面對信用的理解,只屬于一種代表性的觀點,并不十分的全面,而從我國當前的現(xiàn)狀來看,要想讓信用立法,光用這些觀點是遠遠不夠的,是難以服眾的,因為這些觀點并不能以信用立法中的相關(guān)內(nèi)容做出相應的合理的解釋,也滿足不了立法中的貫通性的要求。
二、信用立法的界定
(一)信用不是評價
個人之間的債權(quán)、債務關(guān)系或許或以通過對某個人的評價取得信賴,但要真正運用到社會實踐中,僅僅靠空無虛有的評價是無法立法的,所以信用應該是一種履行的狀況,而履行的結(jié)果則是評價信用好壞、優(yōu)劣的標準,當然,這種方法也帶有一定的主觀意識,所以不能一概而論,也就是說不能因為一個人一次的履行義務不到位而永遠給他烙上不守信用的烙印,也不能因為某個企業(yè)曾經(jīng)有過違法的記錄就認定這個企業(yè)永遠不可以有經(jīng)濟上的往來,這只能算做是一種客觀的反映,不能代表良久的不良印痕,更不能代表企業(yè)信用本身。如果硬要這么界定的話,那只是把信用與信用評價混為一談了。
(二)信用是對法定義務的遵從
信用不僅僅是對約定的義務可規(guī)則進行履行,不是簡單的“踐行約定,履行承諾”,它也是對國家的法定的義務的履行,對法定規(guī)則的遵從,只履行一些合同或協(xié)議中的條款只屬于狹義上的信用,而立法中的信用一定要把國家的法律責任包括在其中,比如說某企業(yè)雖然在規(guī)定的期限內(nèi)償還了所有的債務,遵守了承諾,但卻違反了法定的義務,超出了法律的范疇,照樣可以說它是信用度不足。
(三)信用立法的范圍
不要把信用立法限定為經(jīng)濟活動的范疇,無論從企業(yè)還是集體或個人,其活動的范圍不僅僅是經(jīng)濟活動這么簡單,因為人不可能離開社會而單獨的存在,也不可有每天只有交易,所以信用立法可以包括一切地活動,如公益活動、行業(yè)活動等等,但不管什么樣的活動,也不管什么樣的人,什么樣的關(guān)系,所要求的條件是一樣的,都必須要求主體要遵從相應的規(guī)則,口語化一點的說,就是要遵守承諾,不能失信于人,所以說信用立法的范圍是廣泛的,是包括所有領(lǐng)域的所有的活動的。
由此可知,信用不是一種評價,但卻需要評價;信用雖然要履行義務,但又不僅僅是發(fā)行約定的義務,而是要與我國法律相統(tǒng)一;信用是一種經(jīng)濟活動,是個人的、企業(yè)的,但更是國家的,更是所有活動所需要的。因而可以說信用立法是一種關(guān)系到所有人的所有活動的廣泛的法律形式。
三、信用是道德更是法律
(一)古代的道德信用
我國是一個具有悠久歷史的文明大國,我國傳統(tǒng)的教育歷來都十分的注重信用,甚至已經(jīng)達到了無信而不立的程度,誠實守信的道德規(guī)范是修身養(yǎng)性、為人處世的根本,其實在舊中國這種信用也是一種人們心靈的枷鎖。
一是心靈的懲罰,大多數(shù)人都認為,對于道德的約束主要靠一個人自身的修養(yǎng)及信念,如果一個人失信于人,他將會在人前人后被唾棄,被所有人看不起,這種心靈的制裁遠遠大于法律上的處罰,它會讓這個人孤立起來,甚至被社會所拋棄,也就是說傳統(tǒng)的信用,就是靠這種心靈枷鎖的處罰方式來保證保用的遵守程度的。
二是因為古代人沒有現(xiàn)代社會的發(fā)達程度,不論是在信息上還是在交通運輸上都十分的閉塞,所有的活動范圍也只不過是一個村莊或是一個小鎮(zhèn),所以只要有一個人背信棄義,整個村鎮(zhèn)的人都會知道,并且相互傳遞,以至于使這個人終身都要背上這個罵名,所以在這樣的社會里所有的人都十分的講信用,因為他們不敢冒天下之大不諱。
而當今的社會,雖然我國古老的傳統(tǒng)道德風氣依然存在,但已經(jīng)失去了往日的雄風,具體原因為:
一是隨著我國市場經(jīng)濟體制的改革,社會越來越開放,活動范圍越來越廣,所做的生意面也是全國各地、四通八達,這樣就給某些人有機可乘的機會,就會想到,反正天南海北,也許一次買賣后就會永不見面,何必把信用當飯吃呢,導致信用只是針對熟人來用的思想。
二是目前我國的法律體制還不是十分的健全和完善,對于這種思想齷齪的人的失信行為還沒有明確的制裁條例,再加上現(xiàn)代部分人的拜金主義思想嚴重,他們一切以利益至上,進而導致社會道德風氣敗壞。
雖然我國當前的諸如《民法通則》、《合同法》中也確立了一些信用的法律原則,但還不是真正的信用立法,沒有起到實質(zhì)性的作用,所以要想在全國的各個領(lǐng)域全面建立起信用的法律制度,形成一套比較完善的法律體系,就要使信用不再是抽象的道德約束,讓它變的具體化,具有可執(zhí)行性,只有這樣才能使信用真正達到法律與道德的雙重制約。
四、信念信用的管理
現(xiàn)代析社會是電子商務的社會,是網(wǎng)絡化的社會,是信息化的社會,所以對信息信用的管理也不得不納入信用立法的范疇,信用信息法律有核心內(nèi)容就是對信用信息的管理,它包括對信息的征集及使用。如何去獲取真實而完備的信息,如何再把獲取到的信息迅速、高效的利用起來,這都是信用立法中需要考慮到的問題,從我國的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),有的地立將有關(guān)的征集信息的機構(gòu)定為行政機關(guān),而有的地方則確立它為商業(yè)機構(gòu),但不管怎么樣,這些征信機構(gòu)只要不觸犯國家的法律,就可以通過任何的方式、方法進行信息的收集、披露和使用,只要信用立法中能加以合理的運用就可以了。因為這畢竟是促進社會發(fā)展的一種形式,我國現(xiàn)在已經(jīng)有很多地方建立了信息資源數(shù)據(jù)系統(tǒng),可以在這個系統(tǒng)中查閱到大量的信用度高的作息,當然這個系統(tǒng)的動作也是需要巨大的資金投入的,但投入的目的是為了產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益,同時也可以推動信用體系的建立。
五、結(jié)語
不管哪項法律總有它存在的意義,而在當今社會由于經(jīng)濟條件的富足,造成很多的人已經(jīng)被利益蒙蔽了雙眼,失去了他本身的純潔,而信用立法本身的目的就是想用道德規(guī)范與法律的手段對其進行約束,使信用立法與道德文化合理的融為一體,最終起到用信用法律制度提高社會信用度,使社會秩序和諧、穩(wěn)定,使我國的法制化建設更加的完善。
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中圖分類號:D923
文獻標識碼:A
文章編號:2095-4379-(2016)19-0199-02
作者簡介:劉世紅(1966-),男,漢族,貴州貴陽人,本科,貴州財經(jīng)大學,講師,研究方向:刑法、律師法及民商法。