張衛(wèi)哲

河北省高速公路邢汾管理處，河北　石家莊　050000

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高速公路建設(shè)期廉政文化建設(shè)實踐

張衛(wèi)哲

河北省高速公路邢汾管理處，河北石家莊050000

摘要：本文結(jié)合高速公路項目在建設(shè)期間的管理實際，探討總結(jié)了廉政文化建設(shè)在本項目中的實踐運用，并以系列切合高速公路建設(shè)期實際的廉政文化建設(shè)活動為途徑，探索了廉政文化建設(shè)為高速公路工程實際的建設(shè)管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，對推動廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展，不斷提升黨員干部的思想和道德修養(yǎng)起到了積極的促進作用。

關(guān)鍵詞：高速公路建設(shè)期；廉政文化；實踐

一、提高認識，加強廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導

廉政文化建設(shè)是黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，要開展好廉政文化建設(shè)活動，提高認識，明確目標是前提。為此，管理處高度重視廉政文化建設(shè)工作，認真做到三個到位。一是思想認識到位。隨著反腐倡廉體系建設(shè)的全面推進，充分認識到廉政文化教育的基礎(chǔ)性地位和作用，對增強反腐倡廉教育的滲透力和影響力，提高廣大干部執(zhí)行反腐倡廉各項制度的自覺性，引導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀等，有著舉足輕重的意義。二是組織領(lǐng)導到位。為確保廉政文化建設(shè)活動的順利開展，我處成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導小組，明確了工作責任，在活動中注意發(fā)揮兩個作用：一個是領(lǐng)導示范作用，處領(lǐng)導班子成員帶頭參加集中學習，以無聲的行動帶動影響廉政文化建設(shè)活動的開展；另一個是組織的推動作用。在工作安排上，切實形成了“一把手”負總則，分管領(lǐng)導具體抓，各個科室分塊抓、每個工地按合同抓，形成了全體人員積極參與的良好工作局面。三是強化制度落實，發(fā)揮廉政制度的約束作用。在廉政文化建設(shè)中，我們圍繞“樹正氣、講團結(jié)、求干事”的建管目標，不僅注重加強各項制度的完善，更是注重把各項制度落實到實處，防止制度在執(zhí)行中流于形式，有效地保證了黨風廉政建設(shè)各項制度在我處貫徹實施。

二、制度評估，為廉政文化建設(shè)提供制度保障

按照《懲防體系實施綱要》要求，通過制度管人、管事，最大限度避免了盲目決策、管理不當?shù)刃袨椋酱僬鞯夭疬w賠付、設(shè)計變更、材料采購、招標投標等重點問題得到規(guī)范并及時解決。管理處制定了《關(guān)于開展制度廉潔性評估工作的實施方案》，按照“誰制定、誰評估”的原則，組織相關(guān)科室初評，并填寫《制度和規(guī)范文件的廉潔性評估登記表》，經(jīng)處制度廉評工作小組辦公室匯總，報處制度廉評工作領(lǐng)導小組審定。管理處對53個現(xiàn)已制定和執(zhí)行的，以及今年制定的3個制度和規(guī)范性文件進行了廉潔性評估，所有的制度和規(guī)范性文件符合制度符合要求，最大限度地避免了制度上的漏洞。

三、豐富載體，營造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍

管理處建成了“一室一站一中心”(閱覽室、廉政網(wǎng)站和職工活動中心)，為開展廉政文化建設(shè)提供硬件保障。一是建立廉政網(wǎng)站。我們在管理處網(wǎng)站上建立廉政宣傳專欄，依托電子信息化優(yōu)勢實現(xiàn)廉政文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化，使每名干部一打開微機首先映入眼簾的就是廉政警示內(nèi)容，多角度、多方式地進行廉政文化建設(shè)的宣傳。充分發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的先導作用。二是走廊和展廳懸掛反腐倡廉警句、展牌，讓廣大干部在興趣盎然的活動中感受和領(lǐng)悟廉政，在參與中益智養(yǎng)廉。三是實行廉潔自律公開制度。領(lǐng)導班子及其成員公開承諾，并在網(wǎng)站上公示，帶頭落實廉政制度，中層干部也層層落實責任，接受單位職工和社會群眾的監(jiān)督。通過多種載體深化了廉政文化建設(shè)氛圍，營造了以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，提高了黨員干部遵紀守法、廉潔奉公的自覺性，也有力地促進了我處的廉政文化建設(shè)。

四、創(chuàng)新機制，深化廉政文化建設(shè)的效果

管理處把廉政建設(shè)放在首位，創(chuàng)新工作，建立了推進廉政文化建設(shè)的長效機制。一是我處與邢臺市檢察院聯(lián)合深入施工工地，開展預(yù)防職務(wù)犯罪巡查講解，并確定了重點預(yù)防單位，把工程管理人員、監(jiān)理單位人員、施工單位人員、地方指揮部人員列為重點人員，從源頭上遏制了腐敗的發(fā)生，在施工單位建立了廉政宣傳專欄，發(fā)放廉政警示宣傳畫等。二是“十公開”工作，在施工、監(jiān)理單位全面推行“十公開”管理。在建設(shè)工地、項目部設(shè)立了“陽光工程公示牌”、“工程質(zhì)量監(jiān)督牌”，將工程概況、組織機構(gòu)、崗位職責以及施工監(jiān)理過程中涉及的勞務(wù)合同、農(nóng)民工工資等重大事項組織公開，主動接受社會各界監(jiān)督，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是管理處定期開展廉政專題會議，組織觀看廉政錄像，召開專題討論會，深化了收視效果。開展典型教育，組織向姜瑞峰等英模同志學習，宣傳先進，弘揚正氣。四是持續(xù)開展讀廉政書活動，在黨員干部中組織學習廉政知識，大力營造崇尚學習、熱愛學習、持續(xù)學習、終身學習廉政知識的良好氛圍，認真落實廉政學習制度，不斷用先進的思想和創(chuàng)新的理念豐富管理處干部的精神世界，努力提高廣大干部的思想覺悟、文化修養(yǎng)和精神境界。五是定期組織廉政知識網(wǎng)上答題活動，定期集中進行廉政知識考試，以考促學，鞏固知識薄弱點，充分調(diào)動廣大干部職工人人參與的積極性。

實踐表明，開展廉政文化建設(shè)是形勢發(fā)展的需要，也是管理處增強凝聚力，提高活力、合力的需要。廉政文化建設(shè)是廉政建設(shè)的軟實力，是創(chuàng)造廉政環(huán)境、完成建設(shè)任務(wù)的重要舉措。

[參考文獻]

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中圖分類號：D262.6

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)19-0326-01

作者簡介：張衛(wèi)哲(1972-)，男，漢族，陜西商洛人，現(xiàn)在河北省高速公路邢汾管理處工作，從事高速公路運營管理黨建方面工作。