卿毅

摘要：中國政府作為經(jīng)濟社會信息搜集和利用的主體，不僅擔負著對我國宏觀經(jīng)濟形式預測、判斷的重任，而且還承擔著滿足社會需求的任務(wù)，所以強化我國政府統(tǒng)計工作顯得尤為重要，但是就目前情況來看，隨著電子化、海量化、多樣化的大數(shù)據(jù)時代的到來，正在沖擊著我國傳統(tǒng)的政府統(tǒng)計模式，改革和發(fā)展政府統(tǒng)計的新模式是大數(shù)據(jù)時代的必然趨勢，所以本文就大數(shù)據(jù)時代給我國政府統(tǒng)計工作提出的新要求進行了分析，探究了大數(shù)據(jù)時代改革發(fā)展政府統(tǒng)計新模式的必要性，提出了改革發(fā)展新模式的建議，以期能夠加速政府統(tǒng)計改革和發(fā)展的步伐，在提高工作效率的基礎(chǔ)上促進我國社會事業(yè)更好更快的發(fā)展和進步。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時代 政府統(tǒng)計 新模式 要求 必要性建議

一、大數(shù)據(jù)時代給我國政府統(tǒng)計工作提出的新要求

了解和掌握大數(shù)據(jù)時代給政府統(tǒng)計工作帶來新的要求，并且按照既定的要求去改革和完善原有的政府統(tǒng)計模式不僅能夠提高政府統(tǒng)計工作的工作效率和工作質(zhì)量，而且能夠在一定程度上減少政府統(tǒng)計工作中不必要的損失和風險，提高統(tǒng)計的績效，促進其他相關(guān)工作的順利開展和運行，所以筆者就大數(shù)據(jù)時代給我國政府統(tǒng)計工作提出的新要求進行了如下分析和研究。

大數(shù)據(jù)時代的政府統(tǒng)計工作是一項比較復雜，難度也相對比較大的工作，在完成統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，即搜集、整理和分析相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，編制各種統(tǒng)計報表，研究各種科學適用的統(tǒng)計方法之外，還需要將龐大、海量、類型不同、標準各異的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，所以大數(shù)據(jù)時代，在提高了政府統(tǒng)計工作效率和價值的同時也對其提出了更高的要求，主要表現(xiàn)在統(tǒng)計理念，統(tǒng)計制度以及統(tǒng)計技術(shù)三個主要的方面，具體內(nèi)容如下所述。

從統(tǒng)計理念來看，大數(shù)據(jù)時代需要政府統(tǒng)計工作轉(zhuǎn)變一些傳統(tǒng)的理念，首先要轉(zhuǎn)變的就是因果關(guān)系的理念，大數(shù)據(jù)時代在進行政府統(tǒng)計工作時不要求刻意的追尋存在因果關(guān)系的事務(wù)，而需要在海量的數(shù)據(jù)中尋找存在相關(guān)關(guān)系的事務(wù)；其次，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的統(tǒng)計指標的理念，即要從“先有指標再有數(shù)據(jù)”的理念轉(zhuǎn)變到“現(xiàn)有數(shù)據(jù)再有指標”的理念。

從統(tǒng)計制度來看，大數(shù)據(jù)時代要求政府統(tǒng)計工作要將各項非結(jié)構(gòu)化或者半結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)進行標準化處理，轉(zhuǎn)變成結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，即對于一些視頻、圖片、文字等非結(jié)構(gòu)化或者半結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)按照大數(shù)據(jù)時代的相關(guān)要求轉(zhuǎn)變?yōu)榉洗髷?shù)據(jù)時代政府統(tǒng)計工作需求的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。

從統(tǒng)計技術(shù)來看，大數(shù)據(jù)時代，政府統(tǒng)計工作面臨的數(shù)據(jù)不是以往的紙質(zhì)數(shù)據(jù)，更多的是存儲于云端的非結(jié)構(gòu)或者半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，所以在開展相關(guān)的統(tǒng)計和分析工作時，不僅需要政府統(tǒng)計部門擁有將非結(jié)構(gòu)化或者半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的能力，而需要具有配套的數(shù)據(jù)分析水平，由此可見，大數(shù)據(jù)時代的政府統(tǒng)計工作需要更加科學、更加專業(yè)的統(tǒng)計技術(shù)。

二、大數(shù)據(jù)時代改革和發(fā)展政府統(tǒng)計新模式的必要性

通過上述對大數(shù)據(jù)時代給我國政府統(tǒng)計工作帶來的新要求的分析和研究發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的政府統(tǒng)計方法已經(jīng)不能適應大數(shù)據(jù)時代的統(tǒng)計要求，為了提高政府統(tǒng)計工作的工作效率和工作質(zhì)量，改革和發(fā)展新的政府統(tǒng)計模式是十分必要和重要的。

此外，從傳統(tǒng)的政府統(tǒng)計工作的實際運行狀況來看，隨著數(shù)據(jù)量的不斷增加和發(fā)展，使得政府統(tǒng)計工作的各個流程都存在一定的風險和問題，在統(tǒng)計設(shè)計階段，由于海量的數(shù)據(jù)信息在不斷的變化和發(fā)展，導致統(tǒng)計指標設(shè)定的科學性不夠高，實際指導意義不夠強；從統(tǒng)計調(diào)查階段來看，海量的數(shù)據(jù)信息用傳統(tǒng)的統(tǒng)計調(diào)查方法進行采集時難免會出現(xiàn)漏采和少采的現(xiàn)象；在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整理上報的過程中，不斷復雜化和多樣化的數(shù)據(jù)信息不僅會增加相關(guān)工作人員的壓力，而且會由于人為的疏忽或失誤造成不必要的損失和風險，大大降低了數(shù)據(jù)報表的真實性和實用性；在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布和開發(fā)利用率中，傳統(tǒng)的政府統(tǒng)計模式存在一定的滯后性，跟不上大數(shù)據(jù)時代飛速變化的數(shù)據(jù)信息，進而在很大程度上降低了政府統(tǒng)計工作應有的價值，由此可見，大數(shù)據(jù)時代，改變傳統(tǒng)的政府統(tǒng)計模式，改革和發(fā)展新的政府統(tǒng)計模式是十分必要和迫切的。

三、大數(shù)據(jù)時代改革和發(fā)展政府統(tǒng)計新模式的建議

大數(shù)據(jù)時代，我國傳統(tǒng)的政府統(tǒng)計工作模式已經(jīng)不能適應現(xiàn)代社會的需求，所以為了切實的提高政府統(tǒng)計工作的價值和績效，筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗和相關(guān)的調(diào)查研究總結(jié)出以下幾點切實可行的改革和發(fā)展統(tǒng)計模式的建議，旨在能夠起到拋磚引玉的作用，使更多的人能夠關(guān)注和重視政府統(tǒng)計模式的改革工作，使新的政府統(tǒng)計模式能夠不斷的完善和優(yōu)化，進而使我國政府統(tǒng)計價值得到有效的提升和發(fā)展，具體內(nèi)容如下所述：

（一）加強與各種搜索引擎的合作力度

實際生活中，我們切實的感受到越多的廣告能夠更加精準的投放到目標人群中，而如此成功的現(xiàn)象離不開商家與各個網(wǎng)站和搜索引擎的合作，所以政府統(tǒng)計工作也可以借鑒和完善這種技術(shù)，通過與各大網(wǎng)站和搜索引擎和媒體的合作能夠更大的程度的汲取數(shù)據(jù)能量，這樣一來就能夠?qū)崿F(xiàn)定向投放調(diào)查問卷，進而能夠有效的提高大數(shù)據(jù)時代政府統(tǒng)計工作的績效。

（二）優(yōu)化政府統(tǒng)計的指標

大數(shù)據(jù)時代，信息是海量的，如何在海量的信息中獲取更多的有效信息，提高政府統(tǒng)計的效率是需要相關(guān)工作人員一直努力的方向和目標，而優(yōu)化政府統(tǒng)計的指標能夠在一定程度上促進上述目標的實現(xiàn)，這就要求在制定統(tǒng)計指標時一定要以友好性為根本的原則，做到統(tǒng)計指標簡單、科學、具體、友好，這樣一來一方面能夠縮短統(tǒng)計的時間，另一方面，能夠使操作更加簡單，結(jié)果更加精確。

（三）優(yōu)化政府統(tǒng)計的技術(shù)

大數(shù)據(jù)時代，政府統(tǒng)計工作需要將大量的非結(jié)構(gòu)化或者半結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)信息，所以在這個過程中統(tǒng)計的技術(shù)的優(yōu)化是必不可少的，這就要求政府統(tǒng)計機構(gòu)一方面要加強學習的意識，積極的向國外其他先進的國家學習和借鑒，取其精華去其糟粕，構(gòu)建適合自己的政府統(tǒng)計技術(shù)；另一方面，要加強創(chuàng)新的意識，根據(jù)我國的國情和自身的發(fā)展戰(zhàn)略以及大數(shù)據(jù)時代的要求在原有的政府統(tǒng)計技術(shù)上進行進一步的優(yōu)化和完善，增強其實用性和適用性。

（四）加強政府統(tǒng)計人才隊伍建設(shè)的力度

“工預善其事，必先利其器”，所以在改革和發(fā)展政府統(tǒng)計新模式的過程中，加強人才隊伍的建設(shè)力度是十分必要和重要的，這就要求政府統(tǒng)計機構(gòu)首先要加強對原有統(tǒng)計人才的培訓力度，完善相關(guān)的考核機制，提高其學習和工作的熱情；其次，要采用“引進來和走出去”的模式引進更多的專業(yè)知識過強、綜合素質(zhì)過高的復合型統(tǒng)計人才；此外，要完善相關(guān)的獎懲機制，從根本上提高統(tǒng)計人員的工作熱情和工作積極性。

（五）建立配套的共享平臺

大數(shù)據(jù)時代，提高政府統(tǒng)計工作績效的又一重要舉措就是建立共享平臺，打破政府統(tǒng)計機構(gòu)“信息孤島”的局面，這樣一來能夠在實現(xiàn)資源共享的基礎(chǔ)上，大大提高廣大民眾的參與熱情，另一方面，共享平臺的建立和優(yōu)化能夠在一定程度上增加外部監(jiān)督的能力，進而能夠使政府統(tǒng)計工作的績效得到有效的提高，充分實現(xiàn)政府統(tǒng)計工作的價值，促進社會事業(yè)更好更快的發(fā)展和進步。

四、結(jié)束語

總之，隨著社會的發(fā)展和科技的不斷進步，大數(shù)據(jù)時代正在融入和影響著我們的生活和工作，大數(shù)據(jù)時代是一場數(shù)字化的革命，龐大的數(shù)據(jù)資源使得學術(shù)界、商界以及政府開始了量化的進程，逐漸代替和改善了我國政府傳統(tǒng)的統(tǒng)計模式，在給我國政府統(tǒng)計工作帶來了一定的機遇的同時也給帶來了新的要求和挑戰(zhàn)，所以大數(shù)據(jù)時代，研究和分析中國政府統(tǒng)計改革發(fā)展的新模式是十分重要和迫切的，也是需要相關(guān)工作人員一直努力的方向和目標。

參考文獻：

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[2]杜曉紅.解析大數(shù)據(jù)時代的政府統(tǒng)計[J].中國國情國力，2015