高校海外歸國(guó)教師黨建狀況分析
——以西部某“211”大學(xué)為例

田雪梅1， 楊祖才2a， 王磊2b

(1.西南交通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 四川 成都 610031； 2.武漢大學(xué) a.政治與公共管理學(xué)院； b.馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430072)

關(guān)鍵詞：高校黨建工作；海外歸國(guó)教師；政治認(rèn)知

收稿日期：2015-03-17

基金項(xiàng)目：西南交通大學(xué)2013年度黨建基金資助項(xiàng)目(201314005)；四川省教育廳大學(xué)生思想政治教育中心2011年度“高校大學(xué)生理性愛國(guó)觀的引導(dǎo)機(jī)制探討：以成都高校為例”(CSZ11004)

作者簡(jiǎn)介：田雪梅(1970-)，女，重慶市人。教授，博士，主要從事政治學(xué)理論、思想政治教育研究。E-mail：txmzz@sohu.com。

中圖分類號(hào)：D267.6

文章編號(hào)：文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A1009-4474(2015)06-0042-07

摘要：目前高校海外歸國(guó)教師黨建狀況研究較為缺乏，運(yùn)用R軟件和SPSS軟件對(duì)西部某“211”大學(xué)海歸教師的政治認(rèn)知和黨建工作實(shí)況進(jìn)行問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：海歸教師的個(gè)人屬性對(duì)國(guó)外認(rèn)知和政治認(rèn)知有影響；國(guó)外認(rèn)知對(duì)其政治認(rèn)知影響大；二級(jí)黨組織面向海歸教師的專項(xiàng)黨建活動(dòng)少，在非黨員海歸教師的組織發(fā)展上著力不夠，海歸教師對(duì)日常黨建活動(dòng)形式、內(nèi)容和頻率滿意度不高。因此應(yīng)提高對(duì)海外歸國(guó)教師群體黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，打造適合該群體特點(diǎn)的黨建活動(dòng)，建立規(guī)范化、精細(xì)化管理機(jī)制，加強(qiáng)海歸黨員教師教學(xué)和科研的模范先鋒帶動(dòng)作用。

Party Building Work for Overseas Returnees in Universities—A Case Study of a Project 211 University in West China

TIAN Xue-mei1, YANG Zu-cai2a, WANG Lei2b

(1.SchoolofMarxism,SouthwestJiaotongUniversity,Chengdu610031,China; 2a.SchoolofPoliticalScienceandPublicAdministration;b.SchoolofMarxism,WuhanUniversity,Wuhan430072,China)

Key words: party building in universities; overseas returnees; political cognition

Abstract:In response to the lack of research on CPC building among overseas returnees in universities, at present, we conducted a survey on the returned teachers from a Project 211 university in West China with the software of R and SPSS. We find that their personal characteristics have impact on their views to foreign countries and their political cognitions. Their cognitions obtained from foreign countries have great influence on their political cognitions. There are not enough activities held by the university party organizations for the returned teachers, especially for those who are not party members, and they have low degree of satisfaction to the forms, the contents and frequency of the activities. The universities should increase the value of the task and hold suitable activities for the returned teachers, establishing standard management mechanism to enhance their abilities for exemplary roles.

高校的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，海外歸國(guó)教師是高素質(zhì)人才的重要群體。隨著教育國(guó)際化的不斷推進(jìn)，大量海外留學(xué)人員回到國(guó)內(nèi)，高校海歸教師呈愈益增多之勢(shì)。近年來(lái)，中組部、人社部、教育部等有關(guān)部門先后下發(fā)多個(gè)文件，要求加大力度做好留學(xué)人才歸國(guó)工作〔1〕。主動(dòng)及時(shí)地抓好這一群體的組織培養(yǎng)工作，充分有效地發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和作用，增強(qiáng)他們對(duì)學(xué)校的歸屬感，是各高校黨組織面臨的重要任務(wù)〔2〕。目前，關(guān)于高校海外歸國(guó)教師黨建工作的研究總體來(lái)看還較為缺乏。西部某“211”高校為落實(shí)國(guó)家人才戰(zhàn)略，最近在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中提出了“人才強(qiáng)校戰(zhàn)略”及“國(guó)際化戰(zhàn)略”，吹響了人才強(qiáng)校的“集結(jié)號(hào)”，反映出學(xué)校對(duì)優(yōu)秀人才呼喚和重視的堅(jiān)定決心。調(diào)查該校海歸教師的黨建工作現(xiàn)狀，提出針對(duì)這一群體的黨建工作思路，既是當(dāng)前加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)工作的重要組成部分〔3〕，又對(duì)促進(jìn)“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略的深入實(shí)施有積極推動(dòng)作用。

一、研究設(shè)計(jì)

(一)研究對(duì)象

本研究旨在探討西部某“211”大學(xué)海外歸國(guó)教師的政治認(rèn)知情況以及黨建工作的基本情況，以發(fā)現(xiàn)問題并提出建議。海歸教師本文界定為在國(guó)外取得碩士及以上學(xué)位或在海外學(xué)校訪學(xué)一年及一年以上的老師。本研究采用便利抽樣，向西部某“211”高校的數(shù)學(xué)學(xué)院、電氣工程學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院等17個(gè)學(xué)院的海歸教師共發(fā)放問卷208份，最終收回問卷171份，其中有效問卷158份，問卷有效率為92.39%。158份問卷的描述性統(tǒng)計(jì)顯示：男性96人，占總?cè)藬?shù)的60.8%，女性62人，占總?cè)藬?shù)的39.2%；年齡在20～30歲的有10人，占總?cè)藬?shù)的6.3%，31～40歲的有80人，占總?cè)藬?shù)的50.6%，41～50歲的有50人，占總?cè)藬?shù)的31.6%，51～60歲的有18人，占總?cè)藬?shù)的11.4%；漢族有155人，占總?cè)藬?shù)的98.1%，少數(shù)民族僅有3人，占總?cè)藬?shù)的1.9%；本科學(xué)歷的有5人，占總?cè)藬?shù)的3.2%，碩士學(xué)歷有34人，占總?cè)藬?shù)的21.5%，博士學(xué)歷有119人，占總?cè)藬?shù)的75.3%；文科教師有51人，占總?cè)藬?shù)的32.3%，理科有30人，占總?cè)藬?shù)的19%，工科有77人，占總?cè)藬?shù)的48.7%；群眾有67人，占總?cè)藬?shù)的42.4%，團(tuán)員有1人，占總?cè)藬?shù)的0.6%，中共預(yù)備黨員有2人，占總?cè)藬?shù)的1.3%，中共黨員有76人，占總?cè)藬?shù)的48.1%，民主黨派有12人，占總?cè)藬?shù)的7.6%；中共黨員黨齡1～5年的有5人，占總?cè)藬?shù)的6.6%，6～10年的有18人，占總?cè)藬?shù)的23.7%，11～15年的有25人，占總?cè)藬?shù)的32.9%，16～20年的有18人，占總?cè)藬?shù)的23.7%，21～25年的有2.7%，26～30年的有8人，占總?cè)藬?shù)的10.5%；留學(xué)或訪問時(shí)長(zhǎng)1～2年的有90人，占總?cè)藬?shù)的56.9%，2～3年的有23人，占總?cè)藬?shù)的14.6%，3～4年的有16人，占總?cè)藬?shù)的10.1%，4～5年的有3人，占總?cè)藬?shù)的1.9%，5～10年的有18人，占總?cè)藬?shù)的11.4%，10～15年的有7人，占總?cè)藬?shù)的4.4%，15～20年的有1人，占總?cè)藬?shù)的0.6%。

(二)研究方法

1.研究量表

(1)個(gè)人基本屬性量表界定

參考江珍珍在測(cè)量“大學(xué)生政治認(rèn)知”時(shí)對(duì)個(gè)人基本屬性的界定采用了性別、學(xué)科、年級(jí)、政治面貌四個(gè)基本元素〔4〕，根據(jù)調(diào)查問卷設(shè)計(jì)的一般性知識(shí)和研究目的，結(jié)合本研究被試群體“海外歸國(guó)教師”的特性，發(fā)現(xiàn)性別、年齡、民族、文化程度、學(xué)科、政治面貌、黨齡、出國(guó)時(shí)間均有可能對(duì)教師認(rèn)知產(chǎn)生影響，因此本研究提出以上8個(gè)指標(biāo)。經(jīng)過(guò)信度和效度檢驗(yàn)，是科學(xué)合理的。

(2)國(guó)外認(rèn)識(shí)量表界定

為了更好的研究該大學(xué)海外歸國(guó)教師的政治認(rèn)知情況，研究變量上除了設(shè)置自變量和因變量外，還引入國(guó)外認(rèn)識(shí)作為中間變量，以考察國(guó)外經(jīng)歷對(duì)政治認(rèn)知的影響。

根據(jù)海外歸國(guó)教師的實(shí)際情況和現(xiàn)有研究情況，本研究分別從經(jīng)濟(jì)、教育、媒體自由、社會(huì)生活、醫(yī)療、政府政治6個(gè)方面進(jìn)行衡量。在分析“國(guó)外認(rèn)識(shí)量表”時(shí)，測(cè)得6個(gè)因素的Cronbach’s系數(shù)分別為0.65、0.66、0.70、0.67、0.68、0.71，而總量表的系數(shù)為0.83，具有內(nèi)部一致性，故可推斷該問卷信度高，調(diào)查質(zhì)量好。

(3)政治認(rèn)知量表界定

目前已有的文獻(xiàn)研究中，江珍珍把政治認(rèn)知區(qū)分為四個(gè)維度，即“對(duì)我國(guó)基本政治制度、大政方針、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)知，對(duì)政府的認(rèn)知，對(duì)自身政治角色和權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)知，對(duì)我國(guó)形勢(shì)的認(rèn)知”〔5〕；唐文睿也對(duì)政治認(rèn)知采用了相類似的定義〔6〕，馬超等人則認(rèn)為“認(rèn)知有可能是對(duì)現(xiàn)實(shí)的正確反映，也可能是對(duì)現(xiàn)實(shí)的歪曲，而人們對(duì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知是指導(dǎo)其行動(dòng)的基礎(chǔ)”〔7〕。受上述文獻(xiàn)研究的啟發(fā)，結(jié)合本研究的特性，筆者認(rèn)為對(duì)中外基本政治制度的認(rèn)識(shí)、對(duì)我國(guó)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀滿意度和對(duì)我國(guó)改革途徑與前景的認(rèn)識(shí)三個(gè)因子最能衡量政治認(rèn)知這一變量，因此采用了這三個(gè)指標(biāo)來(lái)對(duì)政治認(rèn)知加以衡量。

2.問題假設(shè)

本研究根據(jù)研究目的擬定研究框架(如圖1所示)。

根據(jù)研究框架，提出研究假設(shè)：

假設(shè)一：個(gè)人基本屬性不同，其政治認(rèn)知有所不同。

假設(shè)二：國(guó)外經(jīng)歷影響國(guó)外認(rèn)識(shí)，進(jìn)而影響政治認(rèn)知。

假設(shè)三：國(guó)外認(rèn)識(shí)分量表各因子之間顯著相關(guān)，政治認(rèn)知分量表各因子之間顯著相關(guān)。

圖1　研究框架

二、研究分析

(一)研究工具

依據(jù)研究假設(shè)，運(yùn)用R軟件和SPSS軟件進(jìn)行

數(shù)據(jù)處理，主要采用了以下數(shù)據(jù)分析方法：通過(guò)描述性分析分析受試者各項(xiàng)基本資料以及政治認(rèn)知量表上的各項(xiàng)施測(cè)結(jié)果；應(yīng)用單因子變異數(shù)分析(One-Way Anova)檢定受試者的政治認(rèn)知是否因其性別、年齡、民族、文化程度、學(xué)科、政治面貌、黨齡以及出國(guó)時(shí)間長(zhǎng)短的不同而呈現(xiàn)顯著差異；應(yīng)用T檢驗(yàn)檢定受試者的政治認(rèn)知是否因其性別不同而呈現(xiàn)顯著不同；卡方檢定(Chi-square Test)主要用于檢定兩個(gè)屬性的關(guān)系是否獨(dú)立；最后通過(guò)相關(guān)分析(Correlation Analysis)測(cè)定個(gè)人基本屬性與政治認(rèn)知各分量表之間的相關(guān)性，以及國(guó)外認(rèn)識(shí)與政治認(rèn)知之間的相關(guān)性。

(二)結(jié)果分析

1.國(guó)外認(rèn)識(shí)各分量表之間關(guān)系分析

采用R軟件計(jì)算國(guó)外認(rèn)識(shí)各分量表的p值和相關(guān)系數(shù)，如表1所示。

當(dāng)p值小于0.05時(shí)，表明其相關(guān)性顯著，數(shù)值越低，相關(guān)性越顯著。從表1中我們可以看出，國(guó)外認(rèn)識(shí)總量表與各分量表均高度相關(guān)，并且相關(guān)系數(shù)值都很高，這與假設(shè)三完全吻合。

2.國(guó)外認(rèn)識(shí)與政治認(rèn)知關(guān)系分析

應(yīng)用SPSS軟件對(duì)政治認(rèn)知三因素與國(guó)外認(rèn)識(shí)六因素之間的關(guān)系進(jìn)行ANOVA分析，可得結(jié)果如表2所示。觀察p值，可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)水平不同、教育認(rèn)識(shí)水平不同、媒體自由程度不同、政府政治認(rèn)識(shí)水平不同，政治認(rèn)知的p值均小于0.05，這說(shuō)明這些變量與政治認(rèn)知均有非常顯著的差異。而社會(huì)生活認(rèn)識(shí)水平和醫(yī)療認(rèn)識(shí)水平不同，他們的p值卻出現(xiàn)大于0.05的情況，這說(shuō)明這兩個(gè)變量與政治認(rèn)知無(wú)顯著差異。由此我們可知經(jīng)濟(jì)、教育、媒體自由和政府政治對(duì)政治認(rèn)知的影響較大。

表1　國(guó)外認(rèn)識(shí)各量表間的相關(guān)分析

表2　國(guó)外認(rèn)識(shí)與政治認(rèn)知的ANOVA分析

*p<0.05,**p<0.01,***p<0.001

3.個(gè)人基本屬性與政治認(rèn)知之間關(guān)系分析

(1)因?yàn)樾詣e是類別變量，為了測(cè)定該大學(xué)海外歸國(guó)教師個(gè)人基本屬性中的性別與政治認(rèn)識(shí)的關(guān)系，運(yùn)用R軟件進(jìn)行T檢定，求得其t值和p值。如表3所示，在政治認(rèn)知上男性和女性總體上并無(wú)顯著差異，其p值均大于0.05。但就政治認(rèn)知的各變量來(lái)看，男性和女性對(duì)于改革途徑與前景的認(rèn)識(shí)有顯著差異，男性比女性更積極樂觀，該項(xiàng)指標(biāo)的p值為0.00086，說(shuō)明性別這一個(gè)人基本屬性變量不符合假設(shè)一的假設(shè)。

表3　男性和女性政治認(rèn)知得分T檢定

*p<0.05,**p<0.01

(2)同樣的，通過(guò)ANOVA分析年齡、民族、文化程度、學(xué)科、政治面貌、黨齡以及出國(guó)時(shí)長(zhǎng)與政治認(rèn)知的關(guān)系，求得f值和p值，如表4所示。

觀察表4的p值可知，年齡與政治認(rèn)知(總量表)顯著相關(guān)，而民族不同并不導(dǎo)致與政治認(rèn)知有顯著差異。另外專業(yè)、政治面貌和黨齡以及出國(guó)時(shí)長(zhǎng)都和政治認(rèn)知顯著相關(guān)，文化程度和政治認(rèn)知不具有相關(guān)性。

表4　個(gè)人基本屬性與政治認(rèn)知的相關(guān)分析

三、結(jié)論與建議

(一)研究結(jié)論

1.個(gè)人基本屬性對(duì)國(guó)外認(rèn)知有影響，對(duì)國(guó)外的整體認(rèn)可程度較高

為了更好地以數(shù)值量化海歸教師對(duì)國(guó)外的認(rèn)識(shí)，我們通過(guò)賦值法(滿分為5分)對(duì)其關(guān)于國(guó)外的認(rèn)可程度量化，經(jīng)過(guò)綜合分析，得出以下結(jié)論：

年齡對(duì)國(guó)外認(rèn)識(shí)有影響并呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，年齡越大，對(duì)國(guó)外認(rèn)可程度越高。年齡20～30歲為3.74分,31～40歲為3.81分，41～50歲為4.04分,51～60歲為4.02分，對(duì)國(guó)外認(rèn)可程度隨年齡的增長(zhǎng)而提高。

學(xué)科差異對(duì)國(guó)外認(rèn)識(shí)并無(wú)顯著影響。文科為3.88分，理工科為3.92分，無(wú)明顯差異。

政治面貌對(duì)國(guó)外認(rèn)知有一定影響。黨員為3.79分，非黨員為4.02分，黨員對(duì)國(guó)內(nèi)認(rèn)可更高。黨齡對(duì)國(guó)外認(rèn)識(shí)影響較大，黨齡越長(zhǎng)，對(duì)國(guó)外認(rèn)可程度越低。黨齡1～5年為4.00分,21～25年為3.61分,26～30年為3.52分，對(duì)國(guó)外的認(rèn)可程度隨黨齡的增長(zhǎng)而遞減。

表5數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟(jì)、教育、媒體自由、社會(huì)生活、醫(yī)療、政府政治各分量表平均值分別為3.77、4.03、3.94、3.88、3.88、3.94，海歸教師的國(guó)外認(rèn)識(shí)量表總體平均值為3.91，說(shuō)明海歸教師對(duì)國(guó)外認(rèn)可程度整體較高。其中教育、媒體自由和政府政治三個(gè)方面認(rèn)可度高于總體平均值3.91，呈現(xiàn)相對(duì)更高的認(rèn)可程度。

表5　國(guó)外認(rèn)識(shí)各因素量表表值

2.教師個(gè)人基本屬性對(duì)政治認(rèn)知有不同影響，國(guó)外認(rèn)識(shí)對(duì)政治認(rèn)知影響大

表3和表4的問卷數(shù)據(jù)顯示，個(gè)人基本屬性不同，其政治認(rèn)知呈現(xiàn)出較為顯著的差異。

性別對(duì)政治認(rèn)知無(wú)顯著影響。

年齡影響政治認(rèn)知，年齡越大，政治認(rèn)知變化越大，且此變化是朝著偏好于國(guó)內(nèi)的趨勢(shì)發(fā)展。

民族對(duì)政治認(rèn)知無(wú)顯著影響，不同民族教師的政治認(rèn)知無(wú)顯著差異。

文化程度對(duì)政治認(rèn)知無(wú)顯著影響，海歸教師群體普遍具有高學(xué)歷，文化程度差異本身不大，進(jìn)而政治認(rèn)知的差異不突出。

政治面貌和黨齡影響政治認(rèn)知，黨員對(duì)我國(guó)基本政治制度認(rèn)可程度更高，對(duì)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀更滿意，對(duì)改革途徑和前景更加關(guān)注，并更有信心。黨齡越長(zhǎng)，這種傾向越明顯。

出國(guó)時(shí)長(zhǎng)影響政治認(rèn)知，出國(guó)時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)的認(rèn)可程度越低，政治認(rèn)知變化越大。

表2通過(guò)賦值法對(duì)國(guó)外認(rèn)識(shí)進(jìn)行量化，分析國(guó)外認(rèn)識(shí)與政治認(rèn)知的相關(guān)性。我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)、教育、媒體自由和政府政治四個(gè)因素對(duì)政治認(rèn)知的影響較大，特別是對(duì)教育和媒體自由程度的認(rèn)可，二者得分分別為4.03分和3.94分(滿分為5分)，而他們?cè)谏鐣?huì)生活、醫(yī)療方面的認(rèn)識(shí)和政治認(rèn)知?jiǎng)t并無(wú)顯著相關(guān)性。

3.海歸教師黨建工作存在的若干現(xiàn)實(shí)問題

筆者還在問卷調(diào)查中設(shè)置了開放式問答，請(qǐng)參與調(diào)查的海歸老師就該大學(xué)目前的黨建工作發(fā)表自己的意見。問卷調(diào)查結(jié)果如下：

第一，二級(jí)黨組織面向海歸教師的專項(xiàng)黨建活動(dòng)少。

組織活動(dòng)是加強(qiáng)黨建工作的基本方式，具有增進(jìn)黨員感情和集體凝聚力、強(qiáng)化黨員責(zé)任感的重要作用。開放式問答的反饋顯示，僅有16.5%院系曾經(jīng)開展過(guò)專門針對(duì)海歸教師的組織生活。這表現(xiàn)在以下兩方面：一是學(xué)院黨建工作主要是針對(duì)普通黨員，以海歸老師為特定群體而組織的專門性活動(dòng)次數(shù)較少甚至沒有；二是關(guān)于海歸教師的跨學(xué)院的黨組織活動(dòng)較少。黨建活動(dòng)的封閉性與學(xué)科割裂、學(xué)院割裂有關(guān)。該學(xué)校僑辦在反映該群體老師時(shí)也多次談及：“學(xué)校在學(xué)術(shù)管理上，強(qiáng)調(diào)封閉、規(guī)范、靜態(tài)性，而缺乏跨學(xué)科、跨院系的組織溝通和交流。”〔8〕

第二，對(duì)日常黨建活動(dòng)的形式、內(nèi)容和頻率的滿意度不高。

豐富的、有內(nèi)涵的黨建活動(dòng)是發(fā)揮黨組織引導(dǎo)作用，激發(fā)海歸教師教學(xué)、科研積極性的重要平臺(tái)。表6的數(shù)據(jù)顯示，海歸教師對(duì)二級(jí)黨組織的日常組織生活的形式、內(nèi)容、活動(dòng)開展頻率的滿意度不高，表明該高校目前黨建工作還無(wú)法滿足海歸教師要求。

表6　二級(jí)黨組織生活滿意度調(diào)查

第三，二級(jí)黨組織在非黨員海歸教師的組織發(fā)展上著力不夠。

表7顯示，半數(shù)海歸教師對(duì)國(guó)內(nèi)改革的前景持積極態(tài)度。

表7　海歸教師對(duì)國(guó)內(nèi)改革前景的態(tài)度

在中國(guó)的政治生態(tài)中，海歸教師有更多機(jī)會(huì)通過(guò)參與民主黨派效力國(guó)家固然是好事，把優(yōu)秀的海歸教師吸納入黨也是中國(guó)共產(chǎn)黨事業(yè)發(fā)展的一部分。但開卷調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，僅有12.7%的海歸老師認(rèn)為黨組織是積極主動(dòng)的，而在受調(diào)查的海歸教師黨員中，僅有3名教師是回國(guó)后發(fā)展入黨的，分布在三個(gè)不同的學(xué)院。

表8關(guān)于海歸教師政治態(tài)度的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，非黨員海歸教師表示愿意加入中國(guó)共產(chǎn)黨的比例偏低。這固然有教師個(gè)人價(jià)值偏好的原因，但從另一個(gè)側(cè)面也反映出該校二級(jí)黨組織今后尚需在海歸教師的思想引導(dǎo)和組織入黨工作上多下功夫。

表8　非黨員海歸教師加入中國(guó)共產(chǎn)黨的意愿調(diào)查

(二)建議

1.提高對(duì)海歸教師黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)

在當(dāng)今人才爭(zhēng)奪和意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)奪激烈的時(shí)代，學(xué)校黨組織只有在思想、生活上充分重視海歸教師，才能夠形成激發(fā)他們創(chuàng)新精神涌流的深厚土壤，形成智慧綻放、人才輩出的良好環(huán)境和氛圍。從目前調(diào)研情況來(lái)看，該?！叭瞬艔?qiáng)校戰(zhàn)略”和“國(guó)際化戰(zhàn)略”的推進(jìn)只意味著學(xué)校認(rèn)識(shí)到海歸教師群體對(duì)于學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的作用，但在黨建工作方面還沒有表現(xiàn)出足夠的重視并制定配套行動(dòng)計(jì)劃，因此，學(xué)校各級(jí)黨組織要提高認(rèn)識(shí)，提升二級(jí)黨組織對(duì)海歸教師的吸引力和向心力，主動(dòng)聯(lián)系和關(guān)心海歸教師，加強(qiáng)他們對(duì)國(guó)情、省情和校情的了解，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)的新發(fā)展。

2.打造適合海歸教師特點(diǎn)的精品黨建活動(dòng)

海歸教師的經(jīng)歷使其對(duì)學(xué)校黨建工作的期望較高。前述調(diào)研結(jié)果反映出二級(jí)黨組織的活動(dòng)并不豐富，今后還要在黨建活動(dòng)的形式和內(nèi)容上多下功夫，要力戒空洞、形式和表面化。要認(rèn)真打造每一個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目，特別是要打造幾個(gè)適合海歸教師特點(diǎn)的精品活動(dòng)。從調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看，年齡段在20～40歲的海歸教師人數(shù)較多，所以黨建活動(dòng)應(yīng)該形式活潑新穎，內(nèi)容緊跟時(shí)代潮流、貼近教師們的生活和工作，宣傳要因勢(shì)利導(dǎo)，不能傳統(tǒng)刻板。通過(guò)活動(dòng)和宣傳，凝聚海歸教師，積極發(fā)揮他們?cè)邳h建工作中的正能量作用。

3.逐步確立不同時(shí)段的規(guī)范化、精細(xì)化管理機(jī)制

調(diào)研結(jié)果顯示，不管對(duì)哪種類型的海歸老師，該校目前黨組織的專門化管理幾乎為空白。鑒于海歸教師的黨建工作分為出國(guó)前、出國(guó)中和歸國(guó)后三大時(shí)段，而且每個(gè)時(shí)段有不同特點(diǎn)，因此應(yīng)該采取不同的精細(xì)化管理方式，建立起規(guī)范化管理體制。

第一，建立談話制。針對(duì)出國(guó)前已經(jīng)是黨員的教師，面談是重要方式。出國(guó)前，二級(jí)黨組織要做好面談工作，要求這部分教師在海外仍然要保持黨性。歸國(guó)后，要及時(shí)關(guān)心他們的思想動(dòng)態(tài)，幫助他們解決一些現(xiàn)實(shí)困難，并提醒他們應(yīng)盡快融入工作，在工作中充分發(fā)揮模范先鋒作用?！半娮诱勑摹笔莿?chuàng)新的工作方式。特別是在出國(guó)過(guò)程中，黨支部可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)及其他新媒體加強(qiáng)與海歸教師的溝通和交流，切實(shí)關(guān)心其思想、學(xué)習(xí)和生活狀況。

第二，建立定期聚會(huì)制。學(xué)校和學(xué)院層面要有在黨建方面整合海歸教師的意識(shí)，做好海歸教師的聚會(huì)和交流工作。學(xué)院層面，要組織海歸教師與其他教師交流心得,請(qǐng)海歸教師介紹海外經(jīng)歷、見聞以及所學(xué)習(xí)到的先進(jìn)科研理念和工作理念,以促進(jìn)學(xué)院學(xué)科發(fā)展。學(xué)校黨委層面，可組織跨學(xué)科、跨學(xué)院的海歸教師交流會(huì)等活動(dòng)，這不僅可增強(qiáng)海歸老師的歸屬感，還可起到相互激勵(lì)的作用，有利于學(xué)科的融合與發(fā)展。

第三，確立考核制。把海歸教師的黨建工作納入二級(jí)黨組織工作考核體系，比如規(guī)定發(fā)展黨員數(shù)占出國(guó)教師人數(shù)的比例，要把出國(guó)前、歸國(guó)后談話制度化，并要求將談話記錄留作檔案資料，鼓勵(lì)創(chuàng)新開展特色活動(dòng)等等，把考核的壓力化為黨組織積極主動(dòng)做好海歸教師黨建工作的動(dòng)力。

第四，建立檔案制。做好海歸教師的黨建工作，還要?jiǎng)討B(tài)全面掌握海歸教師檔案信息，以便有針對(duì)性、有效性地提出不同的發(fā)展培養(yǎng)方案。對(duì)于海歸教師的信息需要做到規(guī)范化統(tǒng)一管理，嚴(yán)格實(shí)行檔案化保存，對(duì)于所有信息及時(shí)更新，關(guān)于工作、生活、科研教學(xué)等動(dòng)態(tài)要全面及時(shí)把握。

4.加強(qiáng)海歸黨員教師的先鋒模范作用

海歸黨員教師回國(guó)后不僅要充分發(fā)揮其在教學(xué)、科研上的帶頭作用，還要充分發(fā)揮其在黨建方面的積極作用。二級(jí)黨組織要通過(guò)各種方式強(qiáng)化黨員海歸教師的黨性，并利用聯(lián)誼、談心或者幫扶等方式爭(zhēng)取非黨員海歸教師積極向黨組織靠攏 。

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