劉朋濤

(西安航空學(xué)院 思政部，陜西 西安 710077)

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淺析歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的社會(huì)主義公平正義觀(guān)

劉朋濤

(西安航空學(xué)院 思政部，陜西 西安 710077)

公平正義，是人類(lèi)社會(huì)世代以來(lái)不懈追求和奮斗的目標(biāo)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人一貫的價(jià)值追求。自新中國(guó)成立以來(lái)，中央一直重視社會(huì)主義公平正義觀(guān)建設(shè)，在黨中央五代領(lǐng)導(dǎo)集體下，形成了不同時(shí)期的社會(huì)主義公平正義思想。公平正義作為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的題中應(yīng)有之義，符合社會(huì)主義價(jià)值觀(guān)，我們要以此為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)社會(huì)主義公平正義觀(guān)的發(fā)展。

中央領(lǐng)導(dǎo)集體；社會(huì)主義；公平正義觀(guān)

公平正義，指的是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治和其他利益在社會(huì)成員之間進(jìn)行合理的分配，社會(huì)成員共同且平等地享受社會(huì)利益的基本權(quán)利。公平正義觀(guān)是人們對(duì)于一切公平正義的思想、理論、現(xiàn)實(shí)等問(wèn)題的看法體系，它既受到外部教育的影響，又受到社會(huì)環(huán)境的侵染，以及自我的反思與識(shí)別等因素綜合作用。在當(dāng)代中國(guó)，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義公平正義觀(guān)，就是要切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。

新中國(guó)成立以來(lái)，以毛澤東為代表的中央歷代領(lǐng)導(dǎo)集體，根據(jù)我國(guó)的具體情況，在實(shí)踐中不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義公平正義觀(guān)的發(fā)展。在不同時(shí)期，社會(huì)主義公平正義觀(guān)雖然呈現(xiàn)出不同的時(shí)代特征，卻是一脈相承。隨著時(shí)代的發(fā)展變化，我國(guó)社會(huì)主義公平正義觀(guān)也會(huì)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，更加符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的國(guó)情，具有更加豐富的理論內(nèi)涵。這對(duì)于全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全體人民共同幸福的“中國(guó)夢(mèng)”等偉大目標(biāo)來(lái)說(shuō)，社會(huì)主義公平正義觀(guān)具有重要的意義。

一、毛澤東對(duì)社會(huì)主義公平正義觀(guān)的探索

毛澤東作為黨和國(guó)家的第一代領(lǐng)導(dǎo)人，極為重視我國(guó)的社會(huì)公平問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)民主觀(guān)念、國(guó)家平等觀(guān)、人民群眾至上、男女平等的思想等。毛澤東的公平正義觀(guān)繼承了馬克思主義的公平正義思想，富有強(qiáng)烈的時(shí)代特征。他在繼承中國(guó)傳統(tǒng)文化的同時(shí)，也重視不同時(shí)期社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況和體現(xiàn)的具體問(wèn)題。從新民主主義革命時(shí)期到社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，提出了一套完整的社會(huì)主義公平正義思想。

在政治方面，毛澤東帶領(lǐng)中國(guó)人民推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的剝削和壓迫，建立了一個(gè)獨(dú)立、民主、統(tǒng)一的社會(huì)主義新中國(guó)，廣大的勞動(dòng)人民成為了國(guó)家真正的主人。一系列政治制度的確立，為社會(huì)主義公平正義提供了穩(wěn)固的制度保障。他在談到國(guó)家之間的公平正義時(shí)提倡國(guó)家不分大小，互相之間都是平等的、友好的、互助互利的，確立了和平共處五項(xiàng)原則，成為國(guó)家之間交往的國(guó)際準(zhǔn)則。

在經(jīng)濟(jì)方面，毛澤東認(rèn)為，在大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)，應(yīng)該公平合理地分配社會(huì)財(cái)富，主張?jiān)诜峙漕I(lǐng)域?qū)嵭邢鄬?duì)的平均主義，盡量縮小收入差距，保證社會(huì)的公平正義。在社會(huì)主義改造時(shí)期，毛澤東通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，在經(jīng)濟(jì)上幫助廣大勞動(dòng)人民徹底擺脫了受剝削、受壓迫的地位。他認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)公平正義的基礎(chǔ)是通過(guò)對(duì)生產(chǎn)資料所有制的改造決定的，因此，只有社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。

在文化教育方面，毛澤東特別強(qiáng)調(diào)人民的教育平等，認(rèn)為每個(gè)人都應(yīng)該有接受教育的機(jī)會(huì)，也強(qiáng)調(diào)了男女教育平等，認(rèn)為“婦女能頂半邊天”。毛澤東一生都在傾力關(guān)注和致力于解決教育公平問(wèn)題，他認(rèn)為應(yīng)該不分民族、地位、性別，全體人民群眾都享有同等受教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利。他主張建立民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化教育，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會(huì)主義人才。

社會(huì)主義公平正義思想作為毛澤東思想的重要組成部分，也是我們黨在探索如何建設(shè)社會(huì)主義過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。毛澤東在社會(huì)主義公平正義思想探索中所產(chǎn)生的理論、觀(guān)點(diǎn)，對(duì)于社會(huì)主義的發(fā)展具有重要的意義。雖然以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的公平正義觀(guān)有一定的歷史局限性，但其社會(huì)主義公平正義觀(guān)思想，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義革命和建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、鄧小平對(duì)社會(huì)主義公平正義觀(guān)的開(kāi)拓

鄧小平作為黨和國(guó)家的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，在繼承毛澤東等人公平正義觀(guān)的基礎(chǔ)之上，認(rèn)為社會(huì)公正是社會(huì)主義本質(zhì)的題中應(yīng)有之義。在中國(guó)進(jìn)行改革開(kāi)放與和平發(fā)展作為時(shí)代主題的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，鄧小平提出的共同富裕思想，是這一階段社會(huì)主義公平正義思想的核心內(nèi)容，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)追求公平正義的根本方向。

鄧小平曾說(shuō)：“社會(huì)主義的本質(zhì)，就是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”[1]一個(gè)國(guó)家和社會(huì)是否進(jìn)步，生產(chǎn)力的發(fā)展是一個(gè)重要的衡量指標(biāo)，只有通過(guò)不斷地發(fā)展生產(chǎn)力，才能夠持續(xù)改善人民的生活水平，只有這樣，國(guó)家才能繁榮富強(qiáng)，才能更進(jìn)一步地夯實(shí)社會(huì)主義公平正義的基礎(chǔ)。

共同富裕是鄧小平公平正義觀(guān)的核心內(nèi)涵。他認(rèn)為，公平正義是社會(huì)主義制度優(yōu)于資本主義制度的具體表現(xiàn)，因此他提出把共同富裕作為我們社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)，通過(guò)讓一部分人、一部分地區(qū)富裕起來(lái)，再帶動(dòng)不發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕，這關(guān)系到社會(huì)主義公平正義的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展?！耙獙?shí)現(xiàn)社會(huì)共同富裕，必須堅(jiān)持按勞分配的原則，只有堅(jiān)持按勞分配，才能維護(hù)社會(huì)公平正義?！盵2]堅(jiān)持按勞分配的原則，一方面要摒棄平均主義，另一方面也要防止兩極分化。鄧小平從當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)客觀(guān)實(shí)際出發(fā)，從公平正義的物質(zhì)基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)途徑等方面發(fā)展了社會(huì)主義公平正義觀(guān)。

毫無(wú)疑問(wèn)，鄧小平力挽狂瀾進(jìn)行改革開(kāi)放，使我國(guó)結(jié)束了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的混亂時(shí)期，國(guó)家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為以社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，使我國(guó)綜合國(guó)力不斷提升，為我國(guó)社會(huì)主義公平正義觀(guān)的發(fā)展奠定了重要的理論和物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、江澤民對(duì)社會(huì)主義公平正義觀(guān)的推進(jìn)

江澤民作為黨和國(guó)家第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，提出了“三個(gè)代表”重要思想，從根本上保障了大多數(shù)人民的利益，對(duì)于社會(huì)主義公平正義觀(guān)作了進(jìn)一步地發(fā)展。1993年11月，在中國(guó)共產(chǎn)黨十四屆三中全會(huì)上，江澤民提出了要堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，他認(rèn)為：“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一定限度內(nèi)的收入差距是合理的，但應(yīng)將差距控制在社會(huì)能夠接受的程度，在注重社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的同時(shí)，也要兼顧社會(huì)公平?！盵3]

機(jī)會(huì)均等是社會(huì)主義公平正義觀(guān)的重要內(nèi)容。在社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，發(fā)展不協(xié)調(diào)、人民收入差距拉大，其中一個(gè)重要原因在于機(jī)會(huì)的不均等。江澤民高度重視機(jī)會(huì)均等，在教育問(wèn)題上，他認(rèn)為教育是國(guó)家發(fā)展的基石，是國(guó)家綜合軟實(shí)力的代表，教育的公平實(shí)施關(guān)系到國(guó)家人才的培養(yǎng)。因此，教育上的機(jī)會(huì)均等不僅關(guān)系到個(gè)人而且關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn)；在公民權(quán)利問(wèn)題上，他認(rèn)為法律面前人人平等，任何人都要維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，不能超越法律的界限，確保人民的機(jī)會(huì)均等性。

江澤民對(duì)社會(huì)主義公平正義觀(guān)的發(fā)展還體現(xiàn)在依法治國(guó)的提出，依法治國(guó)是社會(huì)公正的保障機(jī)制。1997年，在黨的十五大報(bào)告中，江澤民首次提出了依法治國(guó)的基本方略[4]。依法治國(guó)，有效維護(hù)了社會(huì)主義的公平正義，堅(jiān)持了法律面前人人平等；依法治國(guó)，有效懲治了社會(huì)腐敗，消除了社會(huì)中存在的特權(quán)、不公平現(xiàn)象；依法治國(guó)，可以發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，完善監(jiān)督制約機(jī)制，從而確保公共權(quán)力可以公平公正地行使。

四、胡錦濤對(duì)社會(huì)主義公平正義觀(guān)的發(fā)展

黨的十六大以后，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央在繼承前輩們公平正義觀(guān)的基礎(chǔ)上，將社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建與公平正義的實(shí)現(xiàn)結(jié)合，在新的歷史時(shí)期，對(duì)社會(huì)主義公平正義觀(guān)作了進(jìn)一步地完善和補(bǔ)充。2005年,在中央黨校的講話(huà)中，胡錦濤指出：“維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨保持立黨為公，執(zhí)政為民的必然要求，也是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求?！盵5]把公平正義作為社會(huì)主義制度的本質(zhì)第一次明確提了出來(lái)。

2007年10月，在黨的十七大報(bào)告中，胡錦濤指出：“科學(xué)發(fā)展觀(guān)，就是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。”[6]科學(xué)發(fā)展觀(guān)的提出，體現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)公平正義的追求。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，要維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，就離不開(kāi)科學(xué)發(fā)展，只有這樣，才能保障社會(huì)主義公平正義，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本，堅(jiān)持以人為本，讓人民共享改革發(fā)展的成果，需要維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。沒(méi)有社會(huì)的公平正義，就不能做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在胡錦濤的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家通過(guò)改革稅收制度、增加公共支出，來(lái)解決不同地區(qū)之間收入差距過(guò)大的問(wèn)題，通過(guò)合理的調(diào)整國(guó)民收入分配格局來(lái)縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)和發(fā)展社會(huì)主義公平正義。

在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次代表大會(huì)上，胡錦濤指出：“公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。是對(duì)新世紀(jì)新階段黨堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放目標(biāo)作出的新部署。”[7]公平正義作為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的重要部分，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵的豐富和發(fā)展。

五、習(xí)近平對(duì)社會(huì)主義公平正義觀(guān)的時(shí)代創(chuàng)新

當(dāng)前，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央，繼承和發(fā)揚(yáng)了歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的社會(huì)主義公平正義觀(guān)，并在此理論基礎(chǔ)上對(duì)公平正義觀(guān)進(jìn)行了跨越式的發(fā)展。推進(jìn)依法治國(guó)，注重民生問(wèn)題，加強(qiáng)反腐倡廉，促進(jìn)社會(huì)公平是習(xí)近平發(fā)展社會(huì)主義公平正義觀(guān)的重要內(nèi)容。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著社會(huì)物質(zhì)發(fā)展的規(guī)模，對(duì)于社會(huì)公平正義起著制約作用。只有通過(guò)不斷改革來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能為社會(huì)公平正義打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在十八屆三中全會(huì)上，習(xí)近平指出：“通過(guò)全面深化改革來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是要進(jìn)一步形成公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義?！盵8]從當(dāng)前情況來(lái)看，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在不斷的提升，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)社會(huì)上還存在著一些不公平的現(xiàn)象。與此同時(shí)，人民對(duì)于社會(huì)中存在的不公平問(wèn)題反響越來(lái)越強(qiáng)烈，人民的公平、權(quán)利意識(shí)在不斷的增強(qiáng)，這些都要求我們?cè)谛聲r(shí)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中要更加注重社會(huì)公平。把公平正義作為目標(biāo)來(lái)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)成為了中央工作的重中之重。

改革是中國(guó)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，只有改革，才能推進(jìn)社會(huì)主義公平正義的發(fā)展。2015年2月，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班儀式上，對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局做了全面辯證地梳理和說(shuō)明。他強(qiáng)調(diào)全面深化改革是制勝法寶，是確保民生領(lǐng)域公平正義的重要手段，而公平正義則是全面深化改革的核心價(jià)值理念。全面深化改革，從而進(jìn)一步保障民生領(lǐng)域公平正義，讓人民真正共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局具有鮮明的民生指向，對(duì)于我國(guó)當(dāng)前社會(huì)公平正義的發(fā)展具有重要的作用，它使社會(huì)主義公平正義觀(guān)在當(dāng)代社會(huì)具有更加豐富的理論建構(gòu)和跨越式發(fā)展。

依法治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義具有重要作用，是以習(xí)近平為核心的黨中央對(duì)社會(huì)主義公平正義觀(guān)的新發(fā)展。黨的十八屆四中全會(huì)指出，司法公正對(duì)于社會(huì)發(fā)展有著重要的作用，引領(lǐng)著社會(huì)公正。中國(guó)要建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，就必須不斷推進(jìn)并保證司法公正。在中央政法工作會(huì)議的講話(huà)中，習(xí)近平指出，促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上來(lái)說(shuō)，公平正義是政法工作的生命線(xiàn)，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn)。

綜上所述，就我國(guó)的社會(huì)主義公平正義觀(guān)而言，它是由中國(guó)特色社會(huì)主義的具體國(guó)情以及我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)屬性決定，它是以馬克思主義為指導(dǎo)、以絕大多數(shù)人民群眾意志在社會(huì)公正領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的主導(dǎo)公平正義觀(guān)。社會(huì)主義公平正義觀(guān)是馬克思主義與中國(guó)具體國(guó)情相結(jié)合的重要體現(xiàn)。我國(guó)五代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在不同時(shí)期形成的社會(huì)主義公平正義觀(guān)，具有一脈相承性，是馬克思主義中國(guó)化理論發(fā)展的新篇章，對(duì)于全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義重大。進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，必須始終以實(shí)現(xiàn)中國(guó)最廣大人民的根本利益和堅(jiān)持公平正義的價(jià)值追求為目標(biāo)，始終以解決貧富差距和社會(huì)不公問(wèn)題為攻克點(diǎn)。只有這樣，才能更好地構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。

[1] 鄧小平.鄧小平選集(第三卷)[M].北京:人民出版社,1989:373.

[2] 鄧小平.鄧小平選集(第二卷)[M].北京:人民出版社,1989：101.

[3] 江澤民.中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定[N].人民日?qǐng)?bào),1993-11-15(1).

[4] 江澤民.全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面[N].人民日?qǐng)?bào),2002-11-9(1).

[5] 胡錦濤.在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班上的講話(huà)[N].人民日?qǐng)?bào),2005-2-20(1).

[6] 胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗[N].人民日?qǐng)?bào),2007-10-16(1).

[7] 胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗[N].人民日?qǐng)?bào),2012-11-9(1).

[8] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社，2014：95.

[責(zé)任編輯、校對(duì)：王國(guó)成]

Brief Analysis of Socialism Fairness and Justice Views of CPC Central Collective Leadership of the Past Generations

LIUPeng-tao

(Ideological & Political Department,Xi'an Aeronautical University,Xi'an 710077,China)

Fairness and justice are the goals of human society's persistent pursuit and effort,and also the value pursuit of Chinese communists.Since the establishment of the People's Republic of China,the central government has always attached importance to the construction of socialism fairness and justice,and formed the views of socialism fairness and justice in different periods under the five generations of central collective leadership.Fairness and justice conform to the socialism values in the construction of socialism with Chinese characteristics.

central collective leadership;socialism;views of fairness and justice

2016-06-28

劉朋濤(1989-)，男，陜西西安人，助教，主要從事思想政治教育研究。

D61

A

1008-9233(2016)06-0035-04