梁 靜 張凱 芮麗慧 阿地力

（1.新疆廣播電視大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830049；2. 阿勒泰廣播電視大學(xué)，新疆 阿勒泰 836500；3.塔城廣播電視大學(xué)，新疆 塔城 834700）

新疆電大 “一村一名大學(xué)生計劃”發(fā)展中存在的問題與對策研究*

梁 靜1張凱1芮麗慧2阿地力3

（1.新疆廣播電視大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830049；2. 阿勒泰廣播電視大學(xué)，新疆 阿勒泰 836500；3.塔城廣播電視大學(xué)，新疆 塔城 834700）

新疆電大“一村一名大學(xué)生計劃”經(jīng)過九年的發(fā)展，為新疆農(nóng)村第一線培養(yǎng)了實用性科技人才和管理人才，但也凸顯了生源下降、學(xué)員基礎(chǔ)較差、工學(xué)矛盾突出和教學(xué)內(nèi)容不能滿足新疆農(nóng)村教育需要等諸多問題。為促進(jìn)新疆電大“一村一名大學(xué)生計劃”可持續(xù)發(fā)展，針對以上問題，需要各地、州、縣電大加強宣傳，積極爭取政府政策和資金支持，同時引導(dǎo)學(xué)員自主學(xué)習(xí)，適當(dāng)調(diào)整面授時間，在教學(xué)資源建設(shè)和實踐教學(xué)等方面應(yīng)進(jìn)行改革。

新疆電大；一村一名大學(xué)生計劃；問題；對策

農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)村人才資源的開發(fā)和利用能否實現(xiàn)是農(nóng)村小康建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》把發(fā)展職業(yè)教育作為解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，指出要“加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育”，“加強涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，加大培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才力度，支持各級各類學(xué)校積極參與培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”。由教育部組織，中央廣播電視大學(xué)（簡稱中央電大，現(xiàn)更名為國家開放大學(xué)）實施的面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的遠(yuǎn)程高等教育項目——“一村一名大學(xué)生計劃 ”（以下簡稱“一村一”），啟動于2004年7月，正是探索通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育形式，將高等教育資源送到鄉(xiāng)村，就地培養(yǎng)“扎根農(nóng)村、獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)”的高等農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)用型人才。中央電大集全國相關(guān)高校優(yōu)質(zhì)教育資源及實用技術(shù)課件，采用廣播、電視、衛(wèi)星和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代教育技術(shù)手段，將高等職業(yè)教育延伸到縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為農(nóng)村一線培養(yǎng)“留得住、用得上”的實用科技人才和管理人才，推動農(nóng)民增收和農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其先進(jìn)的教學(xué)手段、多樣的教學(xué)方式、實用的教學(xué)內(nèi)容、低廉的教學(xué)成本等特點，在農(nóng)村人力資源開發(fā)中優(yōu)勢顯著。[1]

新疆廣播電視大學(xué)（簡稱新疆電大）自2006年秋季參與 “一村一”項目實施。當(dāng)時僅在塔城、阿克蘇、昌吉的吉木薩爾縣和奇臺縣四個教學(xué)點，開設(shè)了?？茖哟嗡膫€科類的9個專業(yè)。經(jīng)過九年的發(fā)展，截止到2015年春季，“一村一”共開設(shè)了農(nóng)業(yè)技術(shù)、林業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)林管理等四個科類的12個專業(yè)，累積招生學(xué)員人數(shù)1904人。目前在籍學(xué)員達(dá)919名，主要分布在阿勒泰、巴音郭楞蒙古自治州（簡稱巴州）、博爾塔拉蒙古自治州（簡稱博州）、昌吉回族自治州（昌吉州）、伊犁哈薩克自治州（簡稱伊犁州）等全疆21個教學(xué)點。[2]7“一村一”為新疆農(nóng)村第一線培養(yǎng)了一批實用性科技人才和管理人才，對提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有十分重要的意義。

一、新疆電大“一村一”發(fā)展中存在的問題

新疆電大“一村一”項目實施雖然取得了一些成績，但較于其他省市電大，發(fā)展速度相對緩慢。隨著新疆電大遠(yuǎn)程教育的深入開展、學(xué)員學(xué)習(xí)需求的不斷提高，“一村一”項目實施也凸顯了一些問題并制約了“一村一”的發(fā)展。主要問題表現(xiàn)在：

（一）基于當(dāng)?shù)卣安糠蛛姶髮椖繉嵤┱J(rèn)識不足、宣傳乏力和扶持缺失，致使生源逐漸下降

自2006年秋季以來，新疆電大 “一村一”招生狀況總體呈現(xiàn)下降趨勢。（見表1）2014年僅招生95人，達(dá)到歷史最低。2015年春有所好轉(zhuǎn)，但是招生前景依然不容樂觀。這與當(dāng)?shù)卣安糠蛛姶笳J(rèn)識不足，宣傳乏力和扶持缺失有很大的關(guān)系。

表1 新疆電大“一村一”招生人數(shù)情況表

“一村一”是服務(wù)“三農(nóng)”的一個惠農(nóng)項目，是為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)實用型人才的一條有效途徑。但是地方政府的相關(guān)部門對“一村一”的重要意義認(rèn)識不足，缺乏工作的積極性，尤其是基層村鎮(zhèn)。仍有部分縣里的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、村隊對遠(yuǎn)程教育缺乏基本的認(rèn)識，極少數(shù)村干部對遠(yuǎn)程教育能否在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用持懷疑態(tài)度，認(rèn)為遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村沒有多大發(fā)展余地，僅僅是一種形式而已，這在一定程度上影響了“一村一”項目在偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、村隊開展。[3]從而使得“一村一”的招生宣傳、教學(xué)管理等成為廣播電視大學(xué)從自身發(fā)展的角度而采取的積極作為，沒有成為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)以此推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主動行為。因此大部分地、州、縣電大的“一村一”項目缺乏來自政府的政策和經(jīng)費的長期支持。

與此同時，新疆基層學(xué)員大都來自經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村或牧區(qū)，學(xué)員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。即使農(nóng)民有參加“一村一”項目學(xué)習(xí)的愿望，但要拿出幾千元的學(xué)費也不是件容易的事情。本課題組的前期調(diào)查顯示，新疆“一村一”學(xué)員中，約80%的學(xué)員學(xué)費由自己負(fù)擔(dān)。[2]9教育成本相對農(nóng)民收入來說較高，致使農(nóng)民參與“一村一”學(xué)習(xí)的愿望大大降低。

另外，新疆部分地、州、縣電大領(lǐng)導(dǎo)對“一村一”認(rèn)知存在一定的偏差。有的認(rèn)為“一村一”收費低，辦學(xué)效益不高，有的縣級電大不能有效與政府相關(guān)部門溝通、獲得認(rèn)可，更不善于用足現(xiàn)有國家政策。加之在對外宣傳上，媒體的宣傳鼓動、學(xué)員之間的報名互動和教職員工的積極走動不夠深入，使得“一村一”項目未能做到家喻戶曉，這在一定程度上也影響到了生源的擴大。

（二）學(xué)員不適應(yīng)遠(yuǎn)程教育的方式方法，工學(xué)矛盾突出

新疆“一村一”學(xué)員年齡主要集中在20～45歲，整體上年齡差距較大，文化基礎(chǔ)相對薄弱，知識遷移能力不強，對于專業(yè)基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)接受能力普遍較差。學(xué)員在適應(yīng)電大遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)模式方面存在困難，絕大多數(shù)學(xué)員學(xué)習(xí)的注意力依然放在課堂面授上，對于網(wǎng)絡(luò)資源和學(xué)習(xí)包的利用率比較低。本課題組的前期調(diào)研數(shù)據(jù)表明，83%的學(xué)員上面授課最想聽的內(nèi)容是教師講解課程重難點以及系統(tǒng)的講解教材，同時希望能增加面授次數(shù)。[2]由此也可以看出，學(xué)員受傳統(tǒng)教育觀念的影響嚴(yán)重，依然喜歡進(jìn)行面對面的交流，不太適應(yīng)運用網(wǎng)上資源進(jìn)行學(xué)習(xí)的方式，在學(xué)習(xí)過程中缺乏主動性，對教師的依賴性較強。

另外，新疆學(xué)員大部分從事農(nóng)業(yè)、牧業(yè)，由于每年的春忙、牧民的流動性放牧，使得部分學(xué)員的勞動和學(xué)習(xí)難以協(xié)調(diào)。一天的勞作后學(xué)員更沒有意愿去參加面授，導(dǎo)致到課率較低。同時，“一村一”學(xué)員也存在平時學(xué)習(xí)時間和精力投入嚴(yán)重不足的問題。據(jù)我們調(diào)查，新疆“一村一”學(xué)員每周學(xué)習(xí)時間在5個小時以內(nèi)的人數(shù)占87%，估算一天學(xué)習(xí)時間不到1個小時，這和其他省電大有關(guān)研究相比新疆學(xué)員學(xué)習(xí)時間比較短。[2]11這在一定程度上影響了“一村一”教學(xué)的實施效果。

（三）教材內(nèi)容和實踐形式不能滿足新疆農(nóng)村學(xué)員的需要

我國幅員遼闊，各地氣候和土壤條件差異比較大，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，因此中央電大設(shè)置了南方本和北方本教材，新疆所使用的教材是北方本。雖然教材進(jìn)行了區(qū)分，但是教材內(nèi)容比較陳舊，依然不適應(yīng)新疆農(nóng)村學(xué)員的需求。例如“果樹栽培技術(shù)”這門課程，教材用的是2004年的版本，教材內(nèi)容中介紹的果樹一半是新疆不種植的，如櫻桃、獼猴桃、板栗、桃等。而具有新疆特色的農(nóng)產(chǎn)品如家如喻戶曉的“糖心”紅富士蘋果、庫爾勒香梨、吐魯番葡萄、哈密的哈密瓜和大棗、南疆喀什、和田的石榴等的栽培措施卻沒有涉及。由此看出在教材內(nèi)容的設(shè)置上，部分專業(yè)課程缺乏針對性和實用性，不能滿足新疆農(nóng)村學(xué)員的學(xué)習(xí)需求。

大部分“一村一”專業(yè)和課程對實踐教學(xué)要求比較高。但相關(guān)教材中依然是理論內(nèi)容占得比較高，即便有實踐內(nèi)容，實踐形式也相對比較單一。同時實踐基地的欠缺，導(dǎo)致大多數(shù)教學(xué)點只能采用以教師面授為主的教學(xué)方式。有的教學(xué)管理者對統(tǒng)一考試課程比較重視，對實踐性教學(xué)課程重視不夠，個別地州和縣級教學(xué)點對專業(yè)綜合實踐教學(xué)不安排教師授課、不組織學(xué)員參與學(xué)習(xí)、直接給定成績的現(xiàn)象仍然存在。厲顯畈認(rèn)為：農(nóng)民大學(xué)生雖然來自一線不缺實踐，但是他們?nèi)狈碚撝笇?dǎo)下的實踐，更何況平時生產(chǎn)中的實踐與教學(xué)組織的實踐活動是各不相同的。[3]對于一些需要實踐的內(nèi)容，特別是實用技術(shù)類的課程，缺少“田間課堂”、“專家現(xiàn)場指導(dǎo)”等農(nóng)民喜聞樂見的形式，導(dǎo)致技術(shù)的傳授效果也就大打折扣。因為沒有深入實踐基地進(jìn)行實際操作，農(nóng)民對于新技術(shù)的認(rèn)識不夠深入，應(yīng)用推廣起來就相對遲緩。[4]

二、促進(jìn)新疆電大“一村一”實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對策

（一）提高認(rèn)識、加強引導(dǎo)、借鑒經(jīng)驗，爭取各級相關(guān)職能部門項目和經(jīng)費支持

教育部提出的“合理建設(shè)、相互配合、資源共享、農(nóng)民受惠”是“一村一”項目的原則。新疆各地、州、縣電大應(yīng)充分認(rèn)識到，“一村一”是電大尤其是基層電大在教育體制改革進(jìn)程中爭取更多支持，在為“三農(nóng)”服務(wù)的同時擴大自身發(fā)展空間、挖掘新的生源潛力、擴大辦學(xué)規(guī)模、提升辦學(xué)效益的重要“契機”。[5]“一村一”在一定程度上能滿足農(nóng)村人才的需求，是一項充滿活力的工作，是政府主導(dǎo)相關(guān)部門參與的教育行為，是一項系統(tǒng)工程。

各地、州、縣電大要廣泛動員，利用網(wǎng)絡(luò)、電視專欄等多種媒介，通過推介典型，增強典型的影響力和帶動示范作用，擴大影響面。如塔城電大的張光全同學(xué)是從四川省到塔城的一名邊防部隊?wèi)?zhàn)士，為了以后從事農(nóng)業(yè)工作，2008年報了電大設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)，畢業(yè)時成績優(yōu)異被學(xué)校推薦為先進(jìn)學(xué)員，獲得中央電大“希望田野”獎學(xué)金。在他的事跡推動下，他所在的連隊先后有7名邊防部隊?wèi)?zhàn)士報名上電大。[6]通過樹立典型，可以激發(fā)更多從事農(nóng)業(yè)的人員參加學(xué)習(xí)。同時，促使更多的畢業(yè)生重新認(rèn)識自我價值，努力開拓適合自身實際的農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)道路，充分發(fā)揮“一村一名大學(xué)生”在農(nóng)村發(fā)展中的引領(lǐng)性作用，才能更好地帶動廣大農(nóng)民走上致富之路。

為使新疆電大“一村一”得到充分發(fā)展，新疆電大應(yīng)借鑒內(nèi)地省校電大如浙江、湖南以及江西等的辦學(xué)經(jīng)驗，主動與政府相關(guān)部門溝通，爭取重視和支持。如2007年，湖南省委組織部、省教育廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全省實施農(nóng)村黨員干部一村一大學(xué)生計劃的意見》，將“一村一”項目納入全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，重點解決了招生政策、經(jīng)費支持和網(wǎng)絡(luò)支持等問題。接著，2009年湖南省人力資源與社會保障廳、省財政部將電大“一村一”納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃，在省組織部相關(guān)和省財政資助項目的帶動下，各級政府紛紛出臺多種形式的配套政策，在招生、網(wǎng)絡(luò)和學(xué)費方面給予支持。[7]“一村一”實施的對象主要是農(nóng)民，要引導(dǎo)農(nóng)民參加“一村一”學(xué)習(xí)，必須要有具體的政策扶持，特別是經(jīng)費扶持。新疆各地、州、縣級電大應(yīng)吃透中央電大相關(guān)文件精神，積極和當(dāng)?shù)氐恼块T，如組織部、財政局、教育局、人力資源和社會保障局等進(jìn)行匯報和聯(lián)系，爭取將“一村一”項目納入財政預(yù)算、教育附加和勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移支付等政策性經(jīng)費安排。目前新疆部分地、州、縣電大實施了“四個一點”的政策，即對參加“一村一”學(xué)員的學(xué)費采取“學(xué)員自籌一點、政府配套一點、財政解決一點、學(xué)校減免一點”的辦法予以解決，這樣在一定程度上有效地減輕學(xué)員學(xué)費負(fù)擔(dān)，降低了學(xué)員的讀書成本。

（二）提供的全方位的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，引導(dǎo)學(xué)員自主學(xué)習(xí)，適當(dāng)調(diào)整面授時間

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育不同于傳統(tǒng)的普通高校教育，“一村一”學(xué)員是借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段進(jìn)行學(xué)習(xí)，針對學(xué)員學(xué)習(xí)適應(yīng)能力不強，在心理、學(xué)習(xí)觀、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)方式、教師導(dǎo)學(xué)等方面表現(xiàn)出的不適應(yīng)，就需要我們?yōu)椤耙淮逡弧睂W(xué)員提供全方位的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，引導(dǎo)學(xué)員自主學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)的順利進(jìn)行和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高?？梢詫W(xué)習(xí)湖南電大的經(jīng)驗，他們在構(gòu)建農(nóng)村遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系時，堅持以更加開放的服務(wù)至上的理念，實現(xiàn)從“教”到“導(dǎo)”，從“管理”到“服務(wù)”的觀念轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)換角色，強化對學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)過程督導(dǎo)、個體心理疏導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)引導(dǎo)等學(xué)習(xí)支持服務(wù)貫穿整個教學(xué)過程，包括學(xué)生入學(xué)前的宣傳和咨詢服務(wù)畢業(yè)后的追蹤服務(wù)。[8]

新疆各地、州、縣電大的教師在遠(yuǎn)程教育中應(yīng)發(fā)揮其導(dǎo)學(xué)、助學(xué)、促學(xué)功能，努力為學(xué)員自主學(xué)習(xí)和個別化學(xué)習(xí)提供完善的管理、咨詢、輔導(dǎo)、答疑、溝通等諸多方面的幫助和服務(wù)。引導(dǎo)學(xué)員從以聽教師講課為主轉(zhuǎn)變成主動獲取知識為主。要針對“一村一”不同學(xué)員的特點，做好入學(xué)教育，可以編印相關(guān)的學(xué)習(xí)策略指導(dǎo)讀物，使其一入學(xué)便認(rèn)清遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的要求，逐漸適應(yīng)遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)環(huán)境和方式。在教學(xué)中，教師要注重學(xué)習(xí)方法的引導(dǎo)，把理論知識講得通俗化，引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，利用短信、電子郵箱、電話、網(wǎng)上論壇、QQ等多種方式為學(xué)員提供咨詢、答疑、輔導(dǎo)、溝通等多方面的幫助和服務(wù)。

基于遠(yuǎn)程條件培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生，必須立足于農(nóng)村、農(nóng)民的實際。新疆“一村一”學(xué)員大部分是從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的兩委干部或者農(nóng)民。若要使學(xué)員工作和學(xué)習(xí)兩不誤，有充足的時間參加面授學(xué)習(xí)，在教學(xué)組織上要充分考慮農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性因素，集中面授輔導(dǎo)時間應(yīng)錯開農(nóng)忙時節(jié)，選擇在相對空閑的時間段進(jìn)行，充分保證學(xué)員較高的到課率和較好的學(xué)習(xí)效果。學(xué)員可以成立學(xué)習(xí)小組，輔導(dǎo)教師可以組織離得較近的學(xué)員開展小組討論，針對學(xué)習(xí)中遇到的問題與小組成員及輔導(dǎo)教師進(jìn)行溝通和交流。除此之外，省?；蛘叩刂蓦姶蟮慕處熆梢越M建教學(xué)幫扶隊定期開展送教下鄉(xiāng)活動。內(nèi)蒙古電大的經(jīng)驗就是通過組織農(nóng)學(xué)院專職教師赴和林縣、固陽縣、察右后旗等教學(xué)點，專題講授集中實踐環(huán)節(jié)教學(xué)的要求和具體做法，統(tǒng)一了基層教學(xué)點教師與學(xué)員的思想，進(jìn)一步提高了認(rèn)識，明確了各自的任務(wù)。[9]

（三）加強教學(xué)資源建設(shè)，重視實踐教學(xué)

2011年秋季，中央電大會同全國電大教學(xué)資源協(xié)作會啟動廣播電視大學(xué)“三農(nóng)”特色課程教學(xué)資源建設(shè)項目，組織各地廣播電視大學(xué)共同建設(shè)100門服務(wù)“三農(nóng)”的特色課程，探索“三農(nóng)”特色課程教學(xué)資源及其建設(shè)的規(guī)律與特點及廣播電視大學(xué)教學(xué)資源共建共享機制，搭建為“三農(nóng)”服務(wù)的具有高等職業(yè)特點的完善的課程開放體系與平臺。今后，中央電大將嘗試結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)情況的特色課程加入“一村一”的專業(yè)規(guī)則中，這在一定程度上將會改變以中央電大主導(dǎo)資源建設(shè)的模式，在課程的選擇上更加靈活與實用。但是目前新疆電大還沒有相應(yīng)的可選課程，因此新疆各級電大教師應(yīng)積極參與中央電大的教學(xué)資源建設(shè)項目。以新疆“一村一”學(xué)員的學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向，遵循遠(yuǎn)程教育的規(guī)律，結(jié)合各地、州、縣的農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢，突出特色專業(yè)和特色課程的建設(shè)。不斷地建設(shè)和完善豐富、實用的教學(xué)資源，以多種方式開展形式多樣的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，注重理論聯(lián)系實際，以通俗易懂的語言和形式與學(xué)生交流，從而增強課程的吸引力。

實踐教學(xué)作為教學(xué)過程中的必要環(huán)節(jié)，是理論與實踐、間接經(jīng)驗與直接經(jīng)驗、抽象思維與形象思維、傳授知識與訓(xùn)練才能轉(zhuǎn)化的過程，是提高學(xué)生的觀察、思考、分析、解決問題的能力和培養(yǎng)具有創(chuàng)新、務(wù)實精神的應(yīng)用型人才的必需途徑。[10]“一村一”學(xué)員雖然來自一線，不缺實踐，但是他們?nèi)狈碚撝笇?dǎo)下的實踐。在專業(yè)教師的指導(dǎo)下實踐，學(xué)員可以針對平時工作中遇到的問題和困惑，得到較為科學(xué)、合理的解答，從而培養(yǎng)學(xué)員一定的科學(xué)思維和綜合運用知識的能力，提高他們分析問題和解決問題的能力。同時，“一村一”需要注重教學(xué)的實踐性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性的同步。依照學(xué)員所在農(nóng)村季節(jié)性、依賴性和生產(chǎn)周期性的特點，構(gòu)建合理的工作與學(xué)習(xí)交互型的教學(xué)模式，實現(xiàn)“農(nóng)時-課時”合理安排、學(xué)用同步的目標(biāo)，突破教學(xué)資源瓶頸。[11]在組織方面，應(yīng)充分利用實踐基地開展實踐教學(xué)活動。針對沒有實踐基地的地、州、縣級電大要與農(nóng)畜牧業(yè)相關(guān)政府單位或者公司合作，如農(nóng)業(yè)部門、畜牧部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、養(yǎng)殖場簽訂建設(shè)實踐基地協(xié)議。把課堂搬到養(yǎng)雞場、養(yǎng)殖場、農(nóng)場，實行校企結(jié)合、校場結(jié)合，現(xiàn)場教學(xué)。每年定期開展“走、看、談”活動——組織各專業(yè)學(xué)生走進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地，實地參觀基地，返校后談各自的體會[6]。因此，將教學(xué)設(shè)計與教學(xué)組織實施有機結(jié)合，同時提供較好學(xué)習(xí)支持服務(wù)才能使學(xué)生真正在實踐中受益，既在實踐中使理論知識得以提升，又能使理論進(jìn)一步轉(zhuǎn)化、應(yīng)用，服務(wù)于實踐，從而達(dá)到理論與實踐的完美結(jié)合。

新疆電大“一村一”的實施雖然取得良好的社會效益，但任務(wù)依然艱巨。國開 “一村一” 經(jīng)過全國省市電大近10年的發(fā)展、探索與創(chuàng)新，為使“一村一”能真正地惠及農(nóng)村地區(qū)做出了很多有益的嘗試，不斷在總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。新疆電大更應(yīng)抓住機遇，發(fā)揚創(chuàng)新精神，繼續(xù)努力作好“一村一”的實施工作，辦出自己的特色，為提升農(nóng)民教育層次、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。

[1]張志強.開展面向農(nóng)村人力資源開發(fā)的遠(yuǎn)程職業(yè)教育[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育，2011(4)∶80-81.

[2]梁靜，張凱，阿地力.新疆電大“一村一名大學(xué)生培養(yǎng)計劃”實施情況調(diào)查分析[J].新疆廣播電視大學(xué)學(xué)報，2014（4）∶7-12.

[3]厲顯畈.“一村一名大學(xué)生計劃”實施中存在的問題分析[J].中國電子商務(wù)，2014（22）∶126.

[4]王榮，王銀珊.發(fā)揮電大遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢培養(yǎng)農(nóng)村實用人才[J].新疆廣播電視大學(xué)報，2013（3）∶16-18.

[5]嚴(yán)冰.關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)“一村一”試點工作的幾個問題[EB/OL]. http∶//www.crtvu.edu.cn/ddsx/file. php?%20id=%203703.2006-01-09.

[6]阿地力.淺談塔城電大“一村一名大學(xué)生計劃”實施中存在的問題及對策[J].克拉瑪依學(xué)刊，2014（1）∶52-54.

[7]彭瑛.基于遠(yuǎn)程條件培養(yǎng)農(nóng)村大學(xué)生的實踐探索—以湖南廣播電視大學(xué)為例[J].邵陽學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2011（3）∶118-121.

[8]彭瑛.論一村一名大學(xué)生計劃教學(xué)質(zhì)量保證體系的構(gòu)建[J].湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報，2011（3）∶94-97.

[9]侯鳳珍.農(nóng)村成人遠(yuǎn)程高等教育模式探討—內(nèi)蒙古電大“一村一名大學(xué)生計劃”教學(xué)運行模式研究[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2007（3）∶142-144.

[10]李偉龍.淺談對電大開放教育實踐教學(xué)的認(rèn)識[J].山西廣播電視大學(xué)學(xué)報，2008（4）∶9-10.

[11]張忻，陳渝.“一村一大計劃”在基層電大實施過程中存在的問題與對策[J].成人教育，2014（4）∶93-95.

本文為國家開放大學(xué)“十二五”規(guī)劃2014－2015年度委托課題“新疆電大‘一村一名大學(xué)生計劃’實施現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究”（G14A4302Q）研究成果之一。

2015-03-02

梁靜，女（漢族），新疆廣播電視大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院教師，碩士研究生，研究方向：蔬菜養(yǎng)分資源管理與遠(yuǎn)程教育。