張愛琴，盧佳怡

（蘭州商學院 工商管理學院，甘肅 蘭州730020）

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的涵義及其發(fā)展概況

《國家創(chuàng)新藍皮書：中國創(chuàng)新發(fā)展報告（2014）》［1］中指出，創(chuàng)新成果支撐不力、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、高端創(chuàng)新人才缺乏是制約中國創(chuàng)新的三大困境，其核心是創(chuàng)新人才的缺乏，因此創(chuàng)新人才的培養(yǎng)成為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略成功實施的關(guān)鍵所在。

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的涵義［2］

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)是以開發(fā)學生的創(chuàng)新能力為主，鍛煉其創(chuàng)業(yè)意識，訓練基本的創(chuàng)業(yè)技能，力求培養(yǎng)出具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。具有創(chuàng)新思想或具有創(chuàng)新精神是創(chuàng)新型人才的基本內(nèi)涵，聯(lián)合國將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力定義為“第三本護照”，可見其重要性。

創(chuàng)新型人才的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新人格。創(chuàng)新能力包括創(chuàng)造性思維、敏銳的問題意識、創(chuàng)造性想象和合理的知識結(jié)構(gòu)幾方面；創(chuàng)新意識包括強烈的好奇心和求知欲，創(chuàng)新的興趣、動機等方面；創(chuàng)新人格包括強烈的成就動機、良好的合作精神、優(yōu)秀的調(diào)控能力、冷靜的態(tài)度等方面［3］。

創(chuàng)業(yè)是將創(chuàng)新型思想與市場機遇有機結(jié)合創(chuàng)辦企業(yè)的過程。創(chuàng)業(yè)者能否成功主要觀察其創(chuàng)業(yè)素質(zhì)體系［4］、創(chuàng)業(yè)知識體系和創(chuàng)業(yè)技能體系三個要素（見表1）。

表1 創(chuàng)業(yè)者需要具備的三個要素

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展概況

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興起于20世紀80年代，很快在世界各國(地區(qū))引起重視，創(chuàng)業(yè)教育也引起世界各國各地區(qū)的普遍重視，并成為國際教育新潮流，成為現(xiàn)代教育尤其是高等教育的重要內(nèi)容（見表2）。因此，大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義，也是時代發(fā)展的必然趨勢。

表2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在世界一些國家(地區(qū))的發(fā)展情況

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在中國的發(fā)展也是最近十多年的事，其歷程大概可以歸納如下（見表3）。

從表3我們看出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在中國的發(fā)展僅有10多年的歷史，從教育部的倡導到試點院校的實施，進一步發(fā)展為在全國的全面推廣，適應了當前我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，也是高等教育發(fā)展的趨勢要求使然，西部少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)也是剛剛起步，和全國其他地區(qū)相比，無論教學條件還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)施相對比較落后。

表3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在中國的發(fā)展

二、西部少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)狀況

西部少數(shù)民族地區(qū)涉及云南、貴州、新疆、內(nèi)蒙古、西藏、廣西等12個省區(qū)，其中省一級的自治區(qū)全部分布在西部；州一級的民族自治地方有27個，占全國民族自治州總數(shù)的90%；83個縣一級的民族自治地方集中在西部，占全國民族自治縣總數(shù)的69.2%。民族自治地方面積占到西部總面積的85.9%，全國1.3億少數(shù)民族人口中80%以上分布在西部。截至2013年底，西部民族地區(qū)共有各類高職以上院校超過300所，約占全國總數(shù)的1/4左右，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和基本技能的培養(yǎng)在各個層次的學校都可以實施。

要培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，一所高校的師資條件、學科導向、實驗實踐條件、辦學層次都會影響到人才的培養(yǎng)。從西部8所主要民族院校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐條件來看，其都具有研究生教育條件，其中4所具有培養(yǎng)博士的資格，具有完備的學位培養(yǎng)體系，西部少數(shù)民族地區(qū)高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)在很大程度上要依靠這些教育資源。

表4 西部地區(qū)8所民族院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支撐條件

從國內(nèi)外研究成果看，一所大學的實驗實踐條件對培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才具有較好的幫助，重點實驗室是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才必不可少的條件，尤其是一些學科博士研究生的培養(yǎng)更離不開重點實驗室的幫助，很多學位論文和科學研究都要借助實驗室進行，而在大學的教育中實踐環(huán)節(jié)是任何學科、任何專業(yè)都必要的，實踐形式因?qū)I(yè)而不同，如社科類的實踐教學可以通過參觀企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程或模擬企業(yè)經(jīng)營的實際進行，而理工科的實踐完全可以置身于企業(yè)的研發(fā)及生產(chǎn)過程中，醫(yī)學類的實踐更離不開臨床。

學科是衡量學術(shù)水平、綜合實力和社會聲譽的根本標志，學科建設(shè)是一所大學的根本建設(shè)，而重點學科是關(guān)鍵。重點學科建設(shè)的目標是培養(yǎng)高質(zhì)量的人才、建立優(yōu)秀人才梯隊、創(chuàng)造高水平科研成果、帶動學校全面發(fā)展。一所大學擁有的省部級以上重點學科代表了學校的綜合實力，8所民族院校除西南民族大學是按照一級學科設(shè)置，5個一級學科包括若干個二級學科，這樣按照其他大學主要從二級學科歸納的口徑，西南民族大學省部級以上的重點學科也應該達到10個甚至更多。省部級以上重點學科越多，就表明該學校具有較強的培養(yǎng)創(chuàng)新人才的支撐條件。

但是，目前西部少數(shù)民族地區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面仍存在諸多問題［5］。

第一，缺少創(chuàng)業(yè)相關(guān)學科的研究，創(chuàng)業(yè)實踐條件較弱。從目前的學科建設(shè)上，民族地區(qū)以傳統(tǒng)的學科建設(shè)為主，比如少數(shù)民族語言的研究等，但缺少有關(guān)創(chuàng)業(yè)理論的研究，必然會制約創(chuàng)業(yè)教學實踐的開展，也制約了學生創(chuàng)業(yè)意識的形成。從我們調(diào)研的西北民族大學的情況看，它的重點學科的研究主要以傳統(tǒng)學科為主，如3個省級研究中心是西北少數(shù)民族文學研究中心、西北少數(shù)民族宗教研究中心、西北民族問題研究中心，4個國家民委重點實驗室為藏文信息技術(shù)實驗室、生物工程與技術(shù)實驗室、口腔醫(yī)學綜合實驗室、電子材料實驗室，與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的學科較少，因此在培養(yǎng)方案的設(shè)計上就不太可能增加與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的課程。

第二，與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的系統(tǒng)教育指導不多。從調(diào)研數(shù)據(jù)看，學生對創(chuàng)業(yè)的期望是比較高的，但因缺少創(chuàng)業(yè)指導，尤其是缺乏系統(tǒng)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和實踐活動，現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)指導大多集中在對學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽的指導和就業(yè)指導上，無法全面提高大學生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)并形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃郁氛圍。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大多基于穩(wěn)定環(huán)境下的傳統(tǒng)工商管理知識、金融知識等的學習掌握上，缺乏面對不確定環(huán)境下的應對之策，與社會大背景缺乏聯(lián)系，沒有形成一支面向社會具有良好結(jié)構(gòu)和職業(yè)背景的專職創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍。

第三，忽視素質(zhì)教育在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的作用。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)包括心理素質(zhì)、個人品性特征和創(chuàng)業(yè)思維特質(zhì)等，目前這些素質(zhì)很難在學校得到培育，自1998年高校擴招后，學生數(shù)量急劇增加，教學設(shè)施、教學條件、教學管理很多都在超負荷運轉(zhuǎn)，素質(zhì)教育在弱化，素質(zhì)教育在創(chuàng)業(yè)教育中的作用也在弱化。

三、西部少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的路徑選擇

西部少數(shù)民族地區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的路徑選擇上可以采取多元化、聯(lián)合化的方式，政府、社會和學校多方努力，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。

第一，持續(xù)加大西部民族地區(qū)高校的辦學投資。采取政府、社會、校友多元化的投資方式，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗實踐條件。在基礎(chǔ)教學條件方面政府一直對西部少數(shù)民族地區(qū)高校采取傾斜的政策，但僅有這些還不能滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗的要求，我們的調(diào)研說明，學生對學校有關(guān)創(chuàng)業(yè)實驗的條件有較高的期待，如有創(chuàng)業(yè)基金等推進，這些學校學生自主創(chuàng)業(yè)的學習條件將會得到改善。

第二，積極鼓勵學校和企業(yè)采取協(xié)同創(chuàng)新的方式，為學生創(chuàng)業(yè)提供更加便捷的創(chuàng)業(yè)實習機會。目前面臨的瓶頸是西部少數(shù)民族地區(qū)的企業(yè)數(shù)量和企業(yè)類型比較有限，選擇余地比較少，因此在有限的企業(yè)中，能否采取“就地取材”的方式，加強本地企業(yè)和本地高校協(xié)同創(chuàng)新的方式，實現(xiàn)校企資源共享，共同研發(fā)產(chǎn)品、共同培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

第三，建設(shè)一支具有創(chuàng)新能力的教師隊伍［6］。創(chuàng)新教育實施的好壞教師是關(guān)鍵因素，沒有富有創(chuàng)新精神的教師就不可能培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才。為此，必須高度重視師資隊伍建設(shè)，努力形成有利于教師發(fā)展的競爭激勵機制。要加強創(chuàng)新型教師培養(yǎng)，逐步使他們具有較強的創(chuàng)新教育意識和創(chuàng)新教育觀念，具有廣博的知識修養(yǎng)和合理的知識結(jié)構(gòu)，具有較高的教學、科研創(chuàng)新能力。通過創(chuàng)新型教師的言傳身教，把敢于并善于創(chuàng)新的理念貫穿于教育過程的始終。

第四，積極修訂完善專業(yè)培養(yǎng)方案，增加與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的課程和實踐［7］。國內(nèi)一些大學在探索培養(yǎng)方案上已經(jīng)形成許多成功的創(chuàng)業(yè)教育模式可資借鑒，有代表性的模式包括四種［8］，一是以中國人民大學為代表，強調(diào)創(chuàng)業(yè)教育，重在培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)意識，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)所需知識結(jié)構(gòu)，完善學生綜合素質(zhì)，將第一課堂與第二課堂相結(jié)合開展創(chuàng)業(yè)教育。二是以北京航空航天大學為代表，以提高學生的創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能為側(cè)重點，其特點是商業(yè)化運作，建立大學生創(chuàng)業(yè)園指導學生創(chuàng)業(yè)，并為學生創(chuàng)業(yè)提供資金資助以及咨詢服務(wù)。學校成立了創(chuàng)業(yè)管理培訓學院，專門負責與學生創(chuàng)業(yè)有關(guān)的事務(wù)，學校設(shè)立一定數(shù)額的創(chuàng)業(yè)基金，對學生的創(chuàng)業(yè)計劃經(jīng)評估后進行種子期的融資。三是以上海交通大學為代表的綜合式的創(chuàng)業(yè)教育，即一方面將創(chuàng)新教育作為創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)，在專業(yè)知識傳授過程中注重學生基本素質(zhì)的培養(yǎng)；另一方面為學生提供創(chuàng)業(yè)所需資金和必要的技術(shù)咨詢。四是以復旦大學為代表的以育人為中心的創(chuàng)業(yè)教育，即在校生創(chuàng)新精神、實踐能力和團隊精神培養(yǎng)，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導，創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)業(yè)過程扶植模式。從這四種模式看，中國人民大學的模式相對簡單，其他模式要求較高，西部少數(shù)民族地區(qū)的高?？梢钥紤]借鑒第一種模式。同時可以考慮實施招生、教學、創(chuàng)業(yè)三者平衡中形成互動。在招生、教學、創(chuàng)業(yè)三要素構(gòu)成的天平中，教學是這架天平的支點，教學水平高，培養(yǎng)出來的學生能力強，則招生興旺，就業(yè)不愁，創(chuàng)業(yè)有望。學校應主動拋棄傳統(tǒng)體制下重招生、輕就業(yè)，重培養(yǎng)、輕出口的傳統(tǒng)做法，努力建立招生、教學、創(chuàng)業(yè)三者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、良性互動的機制。在教學安排上以市場為導向，圍繞創(chuàng)業(yè)展開，為學生的創(chuàng)業(yè)打基礎(chǔ)、做準備、創(chuàng)條件，適應市場，實現(xiàn)零距離辦學。對專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案、課程體系進行適應性的調(diào)整，加大實訓的比例，增強學生的創(chuàng)業(yè)知識與創(chuàng)業(yè)能力。

第五，深化教學改革，切實加強少數(shù)民族大學生素質(zhì)教育。學校作為實施素質(zhì)教育的主體，必須下大力氣加強教學改革，從源頭保證大學生素質(zhì)教育的實施。一要全面更新教育理念，明確實施素質(zhì)教育絕不僅僅是德育工作者和專業(yè)教師的職責，學校各個管理層都要解放思想、全面更新教育觀念。今天的素質(zhì)教育理念與過去簡單意義上的德、智、體、美、勞等是有區(qū)別的，它是依據(jù)社會發(fā)展和人的發(fā)展需求應運而生的一種完善人、發(fā)展人的教育理念，是與創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來的教育理念。二要改革人才培養(yǎng)模式。高校素質(zhì)教育的實施不僅要體現(xiàn)觀念創(chuàng)新，而且要建立一套在新認識、新觀念指導下的新的教學模式、教學管理機制，進而使一線教師和基層管理人員選擇有針對性的對策，運用先進的教學方法和手段在與學生互動過程中使素質(zhì)教育效果得到提升。三要加強教學環(huán)境的配套建設(shè)，主要是社會環(huán)境和校園環(huán)境。社會環(huán)境包括民族地區(qū)的政策法律因素、社會文化因素、經(jīng)濟發(fā)展因素以及自然環(huán)境等，學校層面應主動與當?shù)卣?、企業(yè)緊密合作，為學生的創(chuàng)業(yè)教育提供更廣闊的平臺。校園環(huán)境中營造多種形式的創(chuàng)業(yè)教育氛圍，使學生能夠方便快捷地獲取創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識、掌握與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的技能。校園環(huán)境的建設(shè)要以課外各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動為帶動［9］，提升學生創(chuàng)業(yè)綜合技能，不斷創(chuàng)新形式，為學生創(chuàng)業(yè)提供交流、實踐、競賽等渠道與平臺。如通過創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)培訓班等形式，舉辦學術(shù)報告、創(chuàng)業(yè)研討、創(chuàng)業(yè)辯論等活動，通過“創(chuàng)業(yè)俱樂部”“校內(nèi)創(chuàng)業(yè)基地”等，為學生搭建創(chuàng)業(yè)實踐平臺，鼓勵學生參加各種類型的比賽，在參賽過程中提供專業(yè)教師和教師團隊的系統(tǒng)指導，力求通過比賽使學生的創(chuàng)業(yè)知識得到綜合運用，使學生的創(chuàng)業(yè)能力得到系統(tǒng)鍛煉，使學生的創(chuàng)業(yè)思維得到開闊，實現(xiàn)學生創(chuàng)業(yè)能力的全面、系統(tǒng)提升。

［1］丁棟.國家創(chuàng)新藍皮書：中國創(chuàng)新發(fā)展報告（2014）［R］.北京：社科文獻出版社，2014.

［2］劉明龍.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究綜述［J］.新西部，2011，（9）.

［3］唐百鋒，魯寬民.建設(shè)創(chuàng)新型國家視閾下大學生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)探析［J］.陜西理工學院學報（社會科學版），2010，（1）.

［4］任國友.大學生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的調(diào)查與研究［J］.中國勞動關(guān)系學院學報，2006，（5）.

［5］向長城.大學生創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的探索與實踐——湖北民族學院數(shù)理大學生創(chuàng)新基地育人之路［J］.教學研究，2014，（5）.

［6］張億全，徐佳.高校大學生創(chuàng)業(yè)教育研究綜述［J］.黑龍江教育，2011，（8）.

［7］段華.創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)的探索與實踐［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2014，（19）.

［8］周建.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式建構(gòu)［J］.長江大學學報（社會科學版），2011，（12）.

［9］霍宏.校園文化活動與大學生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)初探［J］.中國市場，2008，（22）.