薛秀軍　趙棟

摘要：改革開放以來，中國與世界的關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，僑情僑務(wù)形勢也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，在此背景下，充分借助海外華僑華人資源，更好的地開展僑務(wù)公共外交，已成為中國外交大戰(zhàn)略的必然選擇，也是推進(jìn)中國和平發(fā)展的必然要求。中國夢的提出，有助于更好地匯聚海內(nèi)外中華兒女的力量，增強(qiáng)中國在世界范圍內(nèi)的凝聚力和影響力。以中國夢為價值主線和基本言說方式，推動僑務(wù)公共外交的戰(zhàn)略構(gòu)建與現(xiàn)實(shí)展開，將能更好地“向世界說明中國”，進(jìn)一步增強(qiáng)中國現(xiàn)代化與世界現(xiàn)代化的關(guān)聯(lián)互動，促進(jìn)中國和世界的和平發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中國夢；僑務(wù)公共外交；海外華僑華人

中圖分類號：D82

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1006-1398（2015）01-0022-07

今天，中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國，這已成為不爭的事實(shí)。在此背景下，構(gòu)建中國和平發(fā)展的外交大戰(zhàn)略，特別是通過僑務(wù)公共外交，助推中國與世界更密切的聯(lián)系，更有效地向世界傳遞中國現(xiàn)代化的核心價值與基本理念，使世界更好地理解、認(rèn)識中國發(fā)展對世界發(fā)展的積極意義和重要影響，這對降低中國現(xiàn)代化的風(fēng)險，減少中國現(xiàn)代化的阻力，對推動世界和平發(fā)展，引領(lǐng)和創(chuàng)新人類現(xiàn)代文明新道路，豐富和提升人類現(xiàn)代文明新內(nèi)涵等，顯然都具有至關(guān)重要的作用。從實(shí)際看，雖然中國已經(jīng)開展了一系列較有成效的僑務(wù)公共外交活動，但具有戰(zhàn)略性的、系統(tǒng)推進(jìn)的僑務(wù)公共外交基本體系、整體思維等都仍在探索之中。在此背景下，以中國夢為價值主線和基本言說方式，加速僑務(wù)公共外交的戰(zhàn)略規(guī)劃與設(shè)計(jì)，并逐步加以推進(jìn)落實(shí)，就顯得非常必要。

一

改革開放以來，面對長期處于國際格局邊緣地帶的外交困境，中國對外工作的重心先后經(jīng)歷了“讓世界了解中國”、“融冰、架橋、突圍”和“向世界說明中國”三個階段。以中國自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就作為支撐，中國的國際地位、國際形象在三十多年間獲得了大幅度地提升和改善，特別是自2008年以來，西方社會應(yīng)對金融海嘯的步履維艱和捉襟見肘，與中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的蒸蒸日上形成了鮮明的對比，由此，產(chǎn)生了一個不容回避和忽略的事實(shí)：一方面，中國已經(jīng)走向世界舞臺的中心；另一方面，目前中國在國際話語權(quán)、影響力以及在國際規(guī)則制定等方面并沒有取得與其自身實(shí)力相匹配的國際地位。也就是說，中國只是走向了世界舞臺的中心，距離中國真正站上世界舞臺的中心，還有一段不小的距離。

究其原因，從歷史上看，任何具有世界影響力的大國的現(xiàn)代化進(jìn)程都遠(yuǎn)非是一蹴而就和一帆風(fēng)順的，一方面，近代以來中國國力的衰微與資本主義的全球擴(kuò)張具有歷史進(jìn)程上的同一性，這使得中國在歷史上曾長期被放逐和自我放逐于“主流世界”之外；另一方面，現(xiàn)代性的結(jié)果孕育著穩(wěn)定的同時其過程又滋生著動蕩的悖論，這就使得中國的現(xiàn)代化道路始終面臨著重重困境——這不僅體現(xiàn)在傳統(tǒng)強(qiáng)國面對后發(fā)國家的處處掣肘與規(guī)則制約，也表現(xiàn)為意識形態(tài)、文化身份、經(jīng)濟(jì)利益始終處于一種互相博弈和角逐的狀態(tài)。從現(xiàn)實(shí)看，中國面臨著不同于其他國家的極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型、地緣政治、國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等問題，因此，中國發(fā)展巨大的潛力、空間與風(fēng)險、挑戰(zhàn)始終是并存的，如何處理好這些問題，不僅關(guān)系到中國的世界角色的扮演，更關(guān)系到中國今后的長治久安與繁榮穩(wěn)定。

當(dāng)代中國正處于現(xiàn)代化發(fā)展的加速階段，不斷面臨著新的問題和新的挑戰(zhàn)。中國必須爭取營造出良好的國內(nèi)、國際輿論環(huán)境，主動地把自己的歷史、現(xiàn)實(shí)、文化、政策、價值觀等用清晰、明確、易懂、方便傳播的形式傳遞到世界中去，這不僅是在世界舞臺上爭奪外交高地的需要，同時，也是中國明晰自身發(fā)展道路、厘清發(fā)展思路、反思發(fā)展歷程和將自身發(fā)展與世界發(fā)展更好地融合的需要。中國人向來遵循“良工不示人以璞”的古訓(xùn)，但今天一味的埋頭苦干無異于錦衣夜行，因此，對當(dāng)代中國而言就不僅是要繼續(xù)“做好”，更要“說好”，要善于說明自己、表達(dá)自己，要發(fā)出中國聲音、講好中國故事，要在世界范圍內(nèi)爭取和謀求適應(yīng)中國發(fā)展應(yīng)有的話語權(quán)與道義制高點(diǎn)。

近年來，隨著中國的快速發(fā)展，外交形勢、中國與世界的關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，僑情僑務(wù)形勢也呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)，海外華僑華人越來越從內(nèi)向支撐祖（籍）國發(fā)展的重要力量，轉(zhuǎn)變?yōu)橥庀蛘故咀妫﹪蜗蟆鞑ブ腥A文化、加強(qiáng)祖（籍）國與居住地國家、地區(qū)民間交往、文化和經(jīng)濟(jì)交流的重要力量。在此背景下，充分借助海外華僑華人資源，更好地開展僑務(wù)公共外交，已經(jīng)成為中國外交大戰(zhàn)略的必然選擇，也是推動中國和平發(fā)展的必然要求。

僑務(wù)公共外交的概念是在2011年全國僑務(wù)工作會議上首次提出的，自提出始，就引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注，雖然不同學(xué)者對這一概念的表述各有側(cè)重，但都對僑務(wù)公共外交在推動中國外交事業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)自身影響力，以及在推動世界和平發(fā)展等方面給予了較高的定位與評價。僑務(wù)公共外交，顧名思義，是通過借助僑的資源，發(fā)揮僑的優(yōu)勢開展公共外交。而公共外交，根據(jù)國際問題研究專家曲星教授的觀點(diǎn)：“公共外交是一國政府為爭取他國民心而采取的各類公關(guān)行動。”由此，僑務(wù)公共外交大致可以界定為一國政府為了本國利益，通過本國的海外僑民或非本國的海外族人以間接爭取其所在國民心而采取的各類公關(guān)活動。在這里，僑務(wù)公共外交的發(fā)起方是一國政府或相關(guān)組織，實(shí)施的對象是本國的海外僑民或非本國的海外族人，目的是通過他們跨文化交流的優(yōu)勢去間接地影響其所在國（地區(qū)）的民眾，以增強(qiáng)海外僑民、族人和其所在國（地區(qū)）民眾對本國的了解、理解乃至基本的認(rèn)同，從而達(dá)到官方外交所不能達(dá)到的效果。今天，僑務(wù)公共外交已成為官方外交的重要補(bǔ)充，是構(gòu)建現(xiàn)代多維外交大格局的重要一環(huán)，更是中國充分發(fā)揮華僑華人資源優(yōu)勢，加速融入世界，密切中國與世界各國民間交往不可或缺的重要管徑。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前海外華僑華人超過4500萬，分別活躍在其所在國（地區(qū)）的各個領(lǐng)域，如果能合理有效地發(fā)揮其連接中國與世界的紐帶作用，促進(jìn)中國與世界的相互了解和良性互動，這對中國而言將是一筆無窮的財(cái)富。首先，從技術(shù)層面來看，目前中國尚缺乏如英國廣播公司、美國廣播公司等具有世界影響力的媒體，中國外交人才的相對短缺與外交事業(yè)的緊迫性、必要性之間的矛盾也一直存在，而海外華僑華人大多數(shù)則已經(jīng)較好地融入所在國（地區(qū)）的生活之中，更為了解其所在國（地區(qū)）的民情、文化、習(xí)俗以及受眾的個人偏好、情感傾向和思想傾向等，因此，借助海外華僑華人的這些優(yōu)勢，有效開展僑務(wù)公共外交，可以在很大程度上彌補(bǔ)當(dāng)代中國價值理念和國家形象等的海外傳播力、競爭力的不足。其次，從效益層面來看，中國與世界關(guān)系的深刻變化決定中國的現(xiàn)代化不能再韜光養(yǎng)晦、“低調(diào)”發(fā)展，而是亟需讓世界了解到當(dāng)代中國發(fā)展的開放、包容、和諧、文明等現(xiàn)代理念和價值，減少世界對中國的誤解、誤判和疑懼，從而降低中國發(fā)展的風(fēng)險和阻力。對此，僅靠官方外交和傳統(tǒng)意義上的公共外交顯然是不夠的，而僑務(wù)公共外交的補(bǔ)充則能最大程度地增加外交手段的多元化和立體化。僑務(wù)公共外交不僅能抵達(dá)官方外交和公共外交所不能抵達(dá)到的廣度，也能觸碰它們二者所不能觸碰到的深度，因此更容易取得事半功倍的效果。最后，從情感層面來看，事實(shí)上，每一個心系祖國的華僑華人都是其所在國（地區(qū)）的中華文明的鮮活載體，開展僑務(wù)公共外交就是要依托他們的日常生活層面，以更柔軟細(xì)膩、和風(fēng)絮語的方式去傳播中國聲音、傳揚(yáng)中國文化、彰顯中國魅力、凸顯中國價值等，從而以潤物無聲的效果去消弭海外民眾對當(dāng)代中國認(rèn)識上的偏頗、破除其思維上的定式、修正和扭轉(zhuǎn)其意識形態(tài)上的偏見。這些，將能更好地促進(jìn)中華文化的海外傳播，也將在海外民眾中更好地、更為有效地塑造和提升中國的國家形象，切實(shí)增強(qiáng)中華文化的國際影響力和競爭力，這無論對促進(jìn)中國自身的和諧、快速發(fā)展，還是對促進(jìn)世界整體的和平、包容發(fā)展，顯然都是非常有益的。

二

實(shí)際上，早在僑務(wù)公共外交的概念正式提出之前，中國就已經(jīng)開展了一系列相關(guān)活動，并取得了不俗的成績，但由于這些活動大多是分散開展的，缺乏整體的規(guī)劃與統(tǒng)籌，缺乏始終秉承并內(nèi)在支撐、逐步傳遞、漸次呈現(xiàn)的核心價值理念，也缺乏統(tǒng)一的言說方式和靈活多樣并行之有效地開展形式等，因此，整體效果并不突出。在全球化的背景下，在中國加速現(xiàn)代化、中國與世界關(guān)系發(fā)生深刻變化的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇面前，加快凸顯和明確僑務(wù)公共外交的核心價值、根本理念，構(gòu)建和形成僑務(wù)公共外交的基本言說方式，深入探討僑務(wù)公共外交展現(xiàn)形式、推進(jìn)方式的內(nèi)在規(guī)律等，并以此加速僑務(wù)公共外交的戰(zhàn)略構(gòu)建和整體推進(jìn)，就成為非常迫切的問題。而對海外華僑華人具有極大感召力、凝聚力和吸引力，同時也更容易與世界多元價值進(jìn)行有效對話的中國夢的適時提出，則為推進(jìn)僑務(wù)公共外交的戰(zhàn)略構(gòu)建提供了新的理論支點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，不僅是中國大陸民眾的夢想，也是海內(nèi)外中華兒女共同的追求。同時，在全球化時代，中國夢還是包容世界現(xiàn)代化發(fā)展多元價值，倡導(dǎo)和諧、和平發(fā)展，倡導(dǎo)合作共贏、共同發(fā)展，昭示和引領(lǐng)人類現(xiàn)代文明新走向的偉大夢想。因此，中國夢具有面向世界的感染力和吸引力，能在外交工作中凝聚和形成更廣泛的共識與認(rèn)同。特別是對僑務(wù)公共外交而言，首先，中國夢在價值層面上更加凝練統(tǒng)一，可以有效避免海內(nèi)外文化傳播和理念宣傳上的“精神分裂”，從而在根本上確立僑務(wù)公共外交的整體價值指向與根本目標(biāo)任務(wù)。出于種種原因，在過去很長的一段時間里，中國發(fā)展的價值展現(xiàn)、理念傳播等曾出現(xiàn)過對內(nèi)宣傳與對外宣介話語分裂的傾向，這一點(diǎn)集中表現(xiàn)為中國對內(nèi)不斷強(qiáng)化馬克思主義指導(dǎo)地位和社會主義根本意識形態(tài)的宣傳，對外則大力弘揚(yáng)、宣介中華傳統(tǒng)文化，這樣就不自覺地制造出中國現(xiàn)代化發(fā)展在基本理念和核心價值上莫衷一是的形象，也不自覺地給別人留下某種“欲蓋彌彰”的負(fù)面印象。并且客觀地看，即使在信息化、全球化時代的今天，一些國家民眾對中國的理解也并沒有中國對他們理解的那樣全面和客觀，甚至中國對一些外國人來說仍然是一塊神秘地帶，是一個“信息真空”；他們不知道、不理解中國人在想什么、做什么、如何做等問題，這勢必會加深別人本就存在的對中國的猜忌與恐懼。此外，再加上某些國家和組織有意識地制造是非、混淆視聽，從而使中國本就模糊的形象更加撲朔迷離。這些情況已經(jīng)給中國的現(xiàn)代化建設(shè)帶來了不必要的阻力和困擾。因此，在外交與內(nèi)政之間的邊界越來越模糊的今天，僑務(wù)公共外交作為“外交公眾化”與“僑務(wù)外交化”相結(jié)合的產(chǎn)物，其作用的發(fā)揮必須要保證三個方面的一致：其一，必須保持對內(nèi)宣傳與對外宣介的一致，避免由于話語的分裂而導(dǎo)致國家形象的碎片化；其二，必須保持傳播內(nèi)容與傳播手段的一致，避免由于傳播手段的不當(dāng)而使內(nèi)容失真；其三，必須保持信息傳播和理念傳播、文化傳播與價值傳播的一致，而事實(shí)上，能否做到這樣的一致也是衡量一種文化是否具有文化自覺和文化自信，是否具有影響力和生命力的內(nèi)在要求。在此，中國夢之于僑務(wù)公共外交的意義就在于，中國夢既具有高度凝練、清晰易懂和兼容開放的優(yōu)點(diǎn)，也符合對外工作靈活主動、因地制宜和因時制宜的特點(diǎn)。因此，將中國夢作為僑務(wù)公共外交整體戰(zhàn)略構(gòu)建的價值支撐和傳播基準(zhǔn)，一方面可以在價值層面上囊括和應(yīng)對不同的價值訴求與價值沖擊，另一方面也有助于整合各方資源，匯聚各種力量，明確和凸顯僑務(wù)公共外交的基本任務(wù)，更好地提升僑務(wù)公共外交的效果。

其次，中國夢的言說方式在推進(jìn)和傳播上更為“親民”和“接地氣”，更能達(dá)到理想的外交效果。受過去“灌輸”式的傳播方式影響，人們對于官樣文章和嚴(yán)肅話語往往存在著不同程度的抵觸情緒，而借助“夢”這一大眾話語的表達(dá)形式，則不僅意味著其在推進(jìn)和傳播上更為親民和友善，也意味著意識形態(tài)因素在個人生活領(lǐng)域的褪減以及對個體思考、活動和表達(dá)空間的尊重與拓寬。因?yàn)?，一方面，逐夢對不同膚色、不同國家的人們來說更具有普適性，更容易引起人們的情感共鳴；另一方面，“夢”作為一個具有高度主體性與開放性、現(xiàn)實(shí)性與非現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合的觀念集合，以落腳在現(xiàn)實(shí)上的“夢”作為串聯(lián)個體與共同體、“自我”與“他者”之間的通道，則每一個人都可以用自己的理解和自己的“夢”去充實(shí)中國夢的內(nèi)涵，因此使中國夢不僅僅局限于“向世界說明中國”的單向傳播，更易于成為中國與世界雙向交流、互動、融合的起點(diǎn)和支點(diǎn)。從現(xiàn)實(shí)來看，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是包括海外華僑華人在內(nèi)的海內(nèi)外中華兒女的共同心愿，以中國夢為主軸的價值呈現(xiàn)與言說、傳遞方式能更好地凝聚和增強(qiáng)海外華僑華人對中國現(xiàn)代化、對中華現(xiàn)代文明的認(rèn)同，并進(jìn)而可以更為生動有效地去影響和帶動海外華僑華人向其所在國（地區(qū)）的輻射、傳播。這是在注意保護(hù)海外華僑華人特殊身份和利益的前提下，利用他們的優(yōu)勢去更好地傳遞和展現(xiàn)中國的和平發(fā)展理念，爭取用一種文化認(rèn)同、心理認(rèn)同、價值認(rèn)同來消解由政治認(rèn)同、疆域認(rèn)同、經(jīng)濟(jì)認(rèn)同所帶來的某種偏見和敵視的最好途徑與辦法。當(dāng)然，在這里，尤其需要梳理好“個人夢”與“國家夢”、“民族夢”的關(guān)系，不能因?yàn)橥饨徽吆蛯ν庑麄鞯牟划?dāng)而危及海外華僑華人在所在國（地區(qū)）的合法利益，同時，也要特別注重在海外宣傳推廣上，無論是面對海外華僑華人，還是面對海外華僑華人所在國家（地區(qū)）的民眾，都要特別注重對中國夢中“個人夢”或者說對中國夢“日常生活版”的宣傳闡釋，以此才能達(dá)到更好的傳播與影響效果。

最后，中國夢的表述方式有利于中國更好地與世界對話，有助于拓展中國現(xiàn)代化的世界性視野，并促進(jìn)形成中國現(xiàn)代化發(fā)展中“大僑務(wù)”、“大外交”的整體戰(zhàn)略格局。作為中國現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與未來發(fā)展的根本價值訴求，中國夢是中國新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對由社會主義中國所開創(chuàng)的既不同于中華傳統(tǒng)文明、又不同于西方資本主義現(xiàn)代文明的人類現(xiàn)代文明新道路和新模式的一種深刻反思與總結(jié)，它不僅是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與當(dāng)代中國先進(jìn)文化的有機(jī)結(jié)合，也是馬克思主義中國化與中國現(xiàn)代化進(jìn)程的有機(jī)結(jié)合。中國的發(fā)展一不靠戰(zhàn)爭崛起，二不行霸權(quán)主義，三不搞冷戰(zhàn)思維，四不靠“民主援助”，而是憑借全體中華兒女的艱苦奮斗，中國十幾億人的命運(yùn)才得以改變；這不僅為廣大發(fā)展中國家提供了一種真正具有積極借鑒意義的新型文明道路，也為人類現(xiàn)代文明提供了一種新的發(fā)展模式，為豐富和開拓多維現(xiàn)代性提供了現(xiàn)實(shí)可能性。從這一意義上講，中國夢本來就是以中國為底色的具有世界意義的夢想。以中國夢為根本價值主線和基本言說方式，帶動僑務(wù)公共外交的戰(zhàn)略建構(gòu)、整體推進(jìn)與具體落實(shí)，既是中國夢內(nèi)在邏輯展開和實(shí)現(xiàn)的必然要求，也是發(fā)揮海外華僑華人對中國現(xiàn)代化建設(shè)、對中國和平發(fā)展外交戰(zhàn)略整體支撐和推進(jìn)作用的必然選擇，更是在新的歷史形勢和現(xiàn)實(shí)發(fā)展要求面前，對僑務(wù)工作目標(biāo)、方向、任務(wù)等的重新反思與定位。而也是在這一過程中，中國夢面向世界的廣泛包容性、多元整合引領(lǐng)能力以及對“現(xiàn)實(shí)中的個人”的自由個性充分彰顯的現(xiàn)代文明特質(zhì)才能得以充分展現(xiàn)，中國現(xiàn)代化、中華現(xiàn)代文明的世界影響力與廣泛認(rèn)同才能得到提升，中國發(fā)展的世界意義和價值才能得以凸顯，中國發(fā)展的風(fēng)險和阻力才能降低，中國對世界才能做出更大的貢獻(xiàn)。

事實(shí)上，以中國夢為根本價值旨?xì)w和基本言說方式，以中國夢為引領(lǐng)和規(guī)范基準(zhǔn)，中國僑務(wù)公共外交的戰(zhàn)略構(gòu)建和整體推進(jìn)才會獲得最根本的精神支撐與最強(qiáng)大的驅(qū)動、整合力量。這無論對中國還是對世界，無論對境內(nèi)還是對海外華僑華人而言，顯然都具有重要的意義。

三

以中國夢為價值旨?xì)w與基本言說方式，推進(jìn)僑務(wù)公共外交的戰(zhàn)略構(gòu)建和落實(shí)，既需要強(qiáng)化中國夢與僑務(wù)公共外交的理論研究，特別是厘清和勘定二者的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，也需要以傳播和宣介中國夢為核心，形成僑務(wù)公共外交的現(xiàn)實(shí)整合推進(jìn)機(jī)制，并不斷創(chuàng)新中國夢海外傳播的具體管徑、手段、方法等。

首先，要進(jìn)一步深化中國夢的內(nèi)涵、價值及傳播研究，加強(qiáng)與僑務(wù)公共外交整合推進(jìn)的關(guān)聯(lián)性思考，夯實(shí)僑務(wù)公共外交戰(zhàn)略構(gòu)建和落實(shí)推進(jìn)的理論基礎(chǔ)。面向世界的中國夢，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的同時，本身就蘊(yùn)含著促進(jìn)世界現(xiàn)代化的多元與多樣，推動世界各國包容發(fā)展、和平發(fā)展、共同發(fā)展的內(nèi)在邏輯。僑務(wù)公共外交事業(yè)的推進(jìn)為中國夢世界范圍的踐行和擴(kuò)展提供了重要的現(xiàn)實(shí)場域和具體的應(yīng)用空間，而中國夢的傳播和宣介特別是中國夢的海外傳播和宣介本身也是僑務(wù)公共外交的應(yīng)有之義。因此，在僑務(wù)公共外交的整體戰(zhàn)略構(gòu)建和推進(jìn)中，以中國夢的海外傳播、闡釋及其與多元文化的交融為主線，以中華文化、中華現(xiàn)代文明影響力、凝聚力、引導(dǎo)力的提升為根本追求，才能使已經(jīng)自發(fā)開展的、分散的僑務(wù)公共外交工作能更加有的放矢，形成整體合力，產(chǎn)生整體效果，并能更好地融入支撐中國現(xiàn)代化發(fā)展的整體戰(zhàn)略中去。

現(xiàn)實(shí)地看，今天中國夢的闡釋、傳播、認(rèn)知、認(rèn)同與僑務(wù)公共外交已經(jīng)互構(gòu)為一種相互支撐、相互貫通的關(guān)系，沒有后者，前者就失去了一定的研究的現(xiàn)實(shí)契機(jī)以及理論內(nèi)在邏輯展開的現(xiàn)實(shí)場域；沒有前者，后者就失去了發(fā)展的價值指向，失去了有效整合的基本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略構(gòu)建的目標(biāo)和動力。因此，加強(qiáng)中國夢的研究，特別是加強(qiáng)中國夢與僑務(wù)公共外交等涉僑、外交工作的內(nèi)在關(guān)系研究，對深化推進(jìn)中國夢的闡釋傳播，對推動僑務(wù)工作的發(fā)展等都具有重要的意義。同時，在這一研究的討論思考中，也特別需要海外華僑華人的視野，這一方面需要組織和邀請更多的海外華僑華人學(xué)者參與到相關(guān)的研究和對話當(dāng)中去，另一方面也需要圍繞相關(guān)主題加大對海外華僑華人的調(diào)研訪談，如此，才能真正深入了解他們的所思所想，從而為更好地推進(jìn)中國夢的海外傳播、為更好地推動僑務(wù)公共外交的發(fā)展服務(wù)。

其次，應(yīng)盡快形成意識形態(tài)、文化宣傳、涉僑和外交工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的主動意識與協(xié)同推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)機(jī)制。僑務(wù)公共外交涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等多個領(lǐng)域，主體的廣泛性、客體的多樣性、路徑的復(fù)雜性、內(nèi)容的豐富性、作用的間接性等特點(diǎn)都決定了涉僑工作主體的多元化，如僅中央層面就有全國人大華僑委員會、全國政協(xié)港澳臺僑委員會、國務(wù)院僑務(wù)辦公室、中國致公黨、中華全國歸國華僑僑眷聯(lián)合會等多個部門和團(tuán)體，此外，還有外交部、統(tǒng)戰(zhàn)部、文化部、教育部、商務(wù)部、新聞出版總署、公安部、國家對外漢語教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等國家機(jī)關(guān)等也都會涉及相關(guān)僑務(wù)工作。因此，在推進(jìn)僑務(wù)公共外交的過程中有必要形成一定的協(xié)調(diào)整合機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。中國夢作為執(zhí)政黨最新的也是極具影響力和凝聚力的政治話語，它的提出、貫徹、學(xué)習(xí)和傳播為此提供了重要的契機(jī)。今天，我們非常有必要也完全有可能以中國夢的深入闡釋、宣傳、推廣為主軸和根本任務(wù)，在不同的職能部門、機(jī)關(guān)團(tuán)體中建立形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，避免職能交叉、責(zé)權(quán)不清，同時提升服務(wù)水平、發(fā)掘現(xiàn)有潛力、研究最新形勢并及時調(diào)整創(chuàng)新工作方式，增強(qiáng)僑務(wù)工作對國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的有效支撐和推進(jìn)作用。而從更為深遠(yuǎn)的意義上看，以中國夢為主線，加強(qiáng)涉僑、涉外、教育和文化等相關(guān)部門的協(xié)同，還有助于避免片面夸大僑務(wù)公共外交、忽視官方外交的誤區(qū)，也有助于避免在開展僑務(wù)公共外交時，為追求表面上的“和諧”和“有效”而喪失原則，甚至被敵對勢力借機(jī)“反滲透”等。

最后，應(yīng)借助新的科技和媒介手段向海外更有效地宣傳中國、宣傳中國夢。隨著信息科技的發(fā)展和生活理念的革新，現(xiàn)代傳媒在手段、形式和途徑上都得到了極大的豐富，文化產(chǎn)業(yè)與價值傳播相融合，產(chǎn)品營銷與形象植入相結(jié)合，很多國家都在探索憑借各種新技術(shù)、新方式以便能迅速有效地走向世界、影響世界，操縱和增強(qiáng)世界按照其意圖而對其加強(qiáng)了解、認(rèn)知乃至認(rèn)同，如今天日本的動漫、韓國的連續(xù)劇、印度的電影等，其既是本國文化產(chǎn)業(yè)的支柱，更是國家形象的有力推手，是向世界傳遞其所希望展示的價值、展現(xiàn)其希望被認(rèn)可的社會生活方式等的最為有效的手段。中國擁有五千年的悠久歷史，在人文、歷史、文化、風(fēng)俗等資源上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，因此，如何有效地發(fā)掘、整合、塑造這些資源，如何賦予它們以現(xiàn)代意義，如何以中國夢為貫通主線，而將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等與僑務(wù)公共外交工作實(shí)現(xiàn)更好的結(jié)合，則既是文化工作者、也是僑務(wù)工作者、外交工作者乃至所有海內(nèi)外中華兒女們不得不思考的問題。在此，近期熱播的《舌尖上的中國》對我們思考上述問題就具有非常積極的借鑒意義。該片以飲食文化為視窗，生動地呈現(xiàn)出當(dāng)代中國人的喜怒哀樂和人生百態(tài)，將處于現(xiàn)代化飛速變遷中的中國形象、中國味道與中國人古老的天人觀、價值論、倫理觀、歷史觀等巧妙地結(jié)合在一起，使短暫的視覺沖擊升華為心靈的震撼和感動，另辟蹊徑且潤物無聲，借助非常容易被不同文化價值背景下的人接受的新的言說形式，從而很好地達(dá)到了價值傳播與形象魅力展現(xiàn)提升的效果。并且，對作為承接中華文化和異域文化在全球化、現(xiàn)代化浪潮沖擊下直接對話、近距離融合的海外華僑華人而言，他們在相關(guān)領(lǐng)域與大陸相關(guān)部門、組織、企業(yè)開展合作將更有優(yōu)勢，也更能形成敏銳的判斷與獨(dú)特的思考，更易于創(chuàng)新和開發(fā)出能直接沖擊和觸動海外華僑華人、并以此輻射其所在國（地區(qū)）其他居民思想和心靈的文化產(chǎn)品，這對進(jìn)一步增強(qiáng)海外華僑華人與祖（籍）國經(jīng)濟(jì)和文化上的合作互動，對豐富海外華僑華人自身的精神文化生活，提升其生活質(zhì)量，并從根本上推動中國與世界的密切聯(lián)系和積極、良性互動，更好地達(dá)成和實(shí)現(xiàn)僑務(wù)公共外交的戰(zhàn)略目的，顯然都是非常有益的。

總之，僑務(wù)公共外交是中國外交大戰(zhàn)略的重要補(bǔ)充，是促進(jìn)中國與世界密切交往，深化世界對中國更深入地了解，推動中國與世界和平發(fā)展的重要管徑。以中國夢為價值主線和基本言說方式，推動僑務(wù)公共外交的戰(zhàn)略構(gòu)建和整體實(shí)施，能更好地規(guī)范和促進(jìn)僑務(wù)公共外交的現(xiàn)實(shí)展開，能更好地推進(jìn)僑務(wù)公共外交不同力量的彼此協(xié)同與相互支撐，能更為及時有效地避免和校正僑務(wù)公共外交實(shí)施中可能出現(xiàn)的偏差，從根本上彰顯和提升僑務(wù)公共外交的整體效果。今天，以中國夢為主線和基準(zhǔn)，推進(jìn)僑務(wù)公共外交的戰(zhàn)略構(gòu)建與整體展現(xiàn)，中國正在探索之中。

【責(zé)任編輯 龔桂明】