趙春雷，陳 立，嚴(yán)事鴻

（中咨工程建設(shè)監(jiān)理公司， 北京 100048）

淺談監(jiān)理部痕跡管理的應(yīng)用

趙春雷，陳 立，嚴(yán)事鴻

（中咨工程建設(shè)監(jiān)理公司， 北京 100048）

監(jiān)理部實(shí)行痕跡管理對監(jiān)理日常管理的規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化能起到積極作用。同時(shí)痕跡管理也能很好地提升監(jiān)理的企業(yè)競爭力、加強(qiáng)監(jiān)理人員履職能力和工作積極性。重點(diǎn)提出了痕跡管理在監(jiān)理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督及監(jiān)理內(nèi)業(yè)方面的具體應(yīng)用，為新工程借鑒痕跡管理提供了經(jīng)驗(yàn)。

痕跡管理；銷項(xiàng)管理；影像；文字；監(jiān)理

1 概 述

綜觀近年來監(jiān)理行業(yè)探索開展各式管理活動的軌跡，監(jiān)理管理信息化等眾多多元化的管理模式正逐步改變著監(jiān)理成果，但痕跡化管理仍然有著其獨(dú)特的不容忽視的地位。將痕跡化管理列入監(jiān)理企業(yè)日常管理的范疇，不但對規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化完成監(jiān)理合同目標(biāo)發(fā)揮著積極的作用，而且在未來監(jiān)理管理對施工階段的建設(shè)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度的控制，監(jiān)理人員內(nèi)部獎懲考核及履職管理，工程建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾的處理等工程建設(shè)管理方面的優(yōu)勢將越發(fā)凸顯。

1.1 “痕跡管理”的概念

痕跡管理是把管理過程體現(xiàn)于痕跡之中，要求事前、事中、事后控制管理工作的每一環(huán)節(jié)都留下“痕跡”(如文字、圖片、實(shí)物、電子檔案等資料)，以便“有跡可尋”、“有證可查”，從而加強(qiáng)工程管理，提高人員履職服務(wù)。

1.2 “銷項(xiàng)管理”的概念

銷項(xiàng)管理是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，在痕跡管理過程中，對工程發(fā)現(xiàn)存在的問題通過記錄分析、責(zé)任落實(shí)、歸列為項(xiàng)、“銷”除模式以達(dá)到工程管理的最終目的。常常具體表現(xiàn)為銷項(xiàng)清單。

2 監(jiān)理部開展痕跡管理的背景

(1)隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，監(jiān)理行業(yè)內(nèi)競爭加劇，同時(shí)公司積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，為提供更高效優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)理公司市場競爭及品牌效應(yīng)，亟需進(jìn)一步完善“痕跡管理”的相關(guān)制度。

(2)業(yè)主對監(jiān)理服務(wù)提出了標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化等更高的要求，每一個(gè)監(jiān)理監(jiān)督環(huán)節(jié)都應(yīng)留有相應(yīng)工程資料及監(jiān)督痕跡。這使得監(jiān)理部應(yīng)更加注重內(nèi)部人員履職能力的提升，做到每個(gè)管理行為都應(yīng)留下痕跡，每個(gè)行為都應(yīng)有記錄。

(3)圖紙變更次數(shù)多、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及專業(yè)類分包較多，施工現(xiàn)場矛盾問題出現(xiàn)的頻率增加。為解決此類問題，監(jiān)理人員要在管理過程中留下依據(jù)，監(jiān)理部現(xiàn)場監(jiān)督工作管理也需要更加具有“可追溯性”。

3 具體開展情況

3.1 監(jiān)理工程師“痕跡管理”框架圖(見圖1)

圖1 監(jiān)理工程師“痕跡管理”框架圖

3.2 工程管理中的實(shí)例

3.2.1 鋼筋工程

鋼筋進(jìn)場時(shí)，總包單位在進(jìn)場后 24 h 提供《材料購配件進(jìn)場檢驗(yàn)記錄》，附上鋼筋出廠質(zhì)量保證書等資料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。專業(yè)監(jiān)理工程師(以下簡稱專監(jiān))首先對上報(bào)的資料進(jìn)行審核，審核資料確認(rèn)合格后，應(yīng)以上述資料為準(zhǔn)到鋼筋堆放場地進(jìn)行鋼筋的品種、規(guī)格尺寸、爐批號、數(shù)量、合格證及鋼筋的外觀檢驗(yàn)。影像資料是監(jiān)理工作最為直觀的“留痕”方式之一，所以對檢查合格的鋼筋應(yīng)形成《材料構(gòu)配件進(jìn)場(驗(yàn)收)驗(yàn)證檢查實(shí)測表》(詳見表 1)并拍攝專監(jiān)鋼筋檢查照片(照片應(yīng)注明日期)存底。每批鋼筋材料進(jìn)場驗(yàn)收合格后的相關(guān)資料及時(shí)匯總至資料室存檔并形成材料構(gòu)配件進(jìn)場臺賬。

鋼筋加工過程中，定期檢查鋼筋加工區(qū)，查驗(yàn)下料單，專監(jiān)通過實(shí)測實(shí)量檢查下料幾何尺寸是否符合規(guī)范要求，檢查完畢后形成《鋼筋加工檢查實(shí)測表》并附專監(jiān)檢查的照片。

鋼筋安裝過程中，專監(jiān)采用巡視、平行檢查等方式，檢查鋼筋安裝是否存在質(zhì)量問題和符合規(guī)范要求。對存在問題采用記號筆現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場原位標(biāo)注，并對問題部位以文字、照片等形式記錄，對存在的問題進(jìn)行歸列、分析整理成為銷項(xiàng)清單的模式進(jìn)行銷項(xiàng)管理以控制施工過程的工程質(zhì)量(詳見表 2)。

表1 鋼筋進(jìn)場(驗(yàn)收)驗(yàn)證檢查實(shí)測表

表2 項(xiàng)目監(jiān)理部巡檢問題銷項(xiàng)整改表

3.2.2 混凝土工程

混凝土具備澆筑條件時(shí)，總包單位在澆筑前 24 h 填報(bào)《澆筑申請》，附上混凝土澆筑施工說明上報(bào)監(jiān)理部。專監(jiān)首先對《澆筑申請》及混凝土澆筑施工說明進(jìn)行審，審核包括：(1)審查現(xiàn)場人員、機(jī)械、材料、澆筑方案是否滿足施工要求；(2)審核混凝土澆筑方量、時(shí)間及澆筑順序和試塊留置數(shù)量；(3)審核應(yīng)急措施。專監(jiān)審核《澆筑申請》及混凝土澆筑施工說明，確認(rèn)合格后填寫旁站計(jì)劃。注明旁站監(jiān)理員及旁站部位、開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、混凝土方量及旁站內(nèi)容要求及注意事項(xiàng)。

專監(jiān)應(yīng)要求旁站監(jiān)理員規(guī)范填寫旁站記錄，旁站記錄應(yīng)附：(1)混凝土澆筑前開盤鑒定照片；(2)混凝土試塊留置照片；(3)混凝土坍落度檢查照片；(4)混凝土重點(diǎn)澆筑部位檢查照片；(5)混凝土收面照片。

混凝土澆筑完成后專監(jiān)檢查并以文字、銷項(xiàng)清單等督促承包單位適時(shí)做好成型壓光和復(fù)蓋澆水養(yǎng)護(hù)、防止混凝土出現(xiàn)裂縫。混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度，總包單位提前 24 h 填報(bào)《拆模申請》附拆模混凝土強(qiáng)度報(bào)告。經(jīng)專監(jiān)審核《拆模申請》附拆模混凝土強(qiáng)度報(bào)告確認(rèn)合格后方可拆模。拆模后專監(jiān)對混凝土觀感質(zhì)量、幾何尺寸、混凝土強(qiáng)度及保護(hù)層進(jìn)行實(shí)測實(shí)量形成影像記錄。對存在混凝土缺陷的部位進(jìn)行分析，落實(shí)銷項(xiàng)整改，使結(jié)構(gòu)滿足安全可靠的要求。

3.2.3 安全管理

安全管理是監(jiān)理工程管理的重要組成部分，是一項(xiàng)涉及面廣的綜合性工作。監(jiān)理部應(yīng)強(qiáng)調(diào)安全管理的全員參與性，構(gòu)建全員監(jiān)督安全施工環(huán)境的氛圍。其中要求：(1)監(jiān)理部定期組織對施工現(xiàn)場全面系統(tǒng)的安全大檢查，檢查結(jié)束后召開安全檢查會議，對現(xiàn)場存在安全隱患的部位通過口頭、文字、影像等形式匯總成銷項(xiàng)單要求總包單位限期進(jìn)行整改，整改銷項(xiàng)會同會議紀(jì)要及會議照片、簽到表于資料室存檔；(2)專監(jiān)在安全工程師的指導(dǎo)下以《監(jiān)理部安全日常檢查表》為依據(jù)(詳見表 3)對現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，將現(xiàn)場存在安全隱患的部位以文字、影像資料等形式統(tǒng)一由安全工程師進(jìn)行監(jiān)督整改；(3)對重點(diǎn)存在安全隱患的施工過程，如塔吊頂升、鋼結(jié)構(gòu)吊裝等進(jìn)行安全監(jiān)理旁站并形成旁站記錄并附旁站照片。

表3 監(jiān)理部安全日常檢查表

3.2.4 方案審查、資料管理

根據(jù)工程特點(diǎn)、結(jié)合工程施工的具體情況及設(shè)計(jì)的意圖制定了施工組織設(shè)計(jì)及施工方案審核辦法及審核流程，按編制對象分為施工組織總設(shè)計(jì)(A 類)、單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)(B 類)、專項(xiàng)施工方案(C 類) 三大類，分別由相應(yīng)的審批程序及審批人員審批，蓋方案審核專用章(或技術(shù)專用章)，各類方案完成上述審批和簽章手續(xù)后，才可報(bào)監(jiān)理單位審批。對專監(jiān)進(jìn)行《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》審核要求書面交底，制定方案審核意見表，進(jìn)行有效性審查。通過審查的方案與審查意見表一同于資料室存檔。監(jiān)理內(nèi)部專監(jiān)根據(jù)審查通過的方案對相關(guān)監(jiān)理人員發(fā)文件傳閱單進(jìn)行書面交底，監(jiān)理人員閱讀完畢后應(yīng)簽字，上述資料完成傳閱后交資料室存檔。

資料室在監(jiān)理部“痕跡管理”中扮演著十分重要的角色。監(jiān)理過程中的所有“痕跡”最終要在資料室內(nèi)存檔，其他建設(shè)及施工單位的資料最先也是從資料室下發(fā)至各個(gè)部門，這對資料室“痕跡管理”提出了不同的要求：(1)資料應(yīng)有文件傳閱(處理)單，傳閱單中應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)批閱意見及閱辦人簽名；(2)資料室定期對工程資料進(jìn)行整理歸納于檔案盒中，盒側(cè)邊上應(yīng)貼有文件標(biāo)簽，盒內(nèi)應(yīng)有臺賬；(3)資料室負(fù)責(zé)推動和監(jiān)督項(xiàng)目軟件辦公平臺的實(shí)施，要求各監(jiān)理人員及時(shí)更新電子監(jiān)理日志，協(xié)助監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)在軟件辦公平臺上對專監(jiān)目標(biāo)任務(wù)的下達(dá)。

3.2.5 人員考核獎懲

監(jiān)理人員的考核獎懲也應(yīng)做到“痕跡管理”，這就要求：(1)嚴(yán)格規(guī)范要求監(jiān)理員及專監(jiān)監(jiān)理日志書寫的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，監(jiān)理日志能動態(tài)地反映出監(jiān)理工程的實(shí)際施工全貌和監(jiān)理部工作成效，是專監(jiān)辛勤“留痕”的方式之一；(2)定期對監(jiān)理人員進(jìn)行全員的技術(shù)培訓(xùn)，并對培訓(xùn)后的內(nèi)容進(jìn)行集中考試，考試成績存檔；(3)監(jiān)理人員實(shí)測實(shí)量表格完成情況及軟件辦公平臺的使用情況的統(tǒng)計(jì)。上述監(jiān)理人員留下的種種“痕跡”，都將是監(jiān)理人員考核的指標(biāo)，使考核獎懲能真正做到有據(jù)可依，也將大大提高監(jiān)理人員的工作積極性，提升整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。

4 結(jié) 語

痕跡管理是一種現(xiàn)代化的管理新理念，也是現(xiàn)代企業(yè)精細(xì)化管理發(fā)展的趨勢。將其應(yīng)用到監(jiān)理項(xiàng)目管理中，不僅對監(jiān)理管理水平的提高上，而且對其后新工程經(jīng)驗(yàn)借鑒也有所助益。痕跡管理中要求的系統(tǒng)化和精細(xì)化操作，并不意味著繁瑣化和形式化，而是實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的高度統(tǒng)一，使監(jiān)理人員更好地履職，是監(jiān)理企業(yè)綜合競爭實(shí)力的體現(xiàn)。痕跡管理將更好地推動監(jiān)理市場的不斷前進(jìn)，最終摸索、創(chuàng)造出一條監(jiān)理項(xiàng)目管理的成功之路。

[1] 趙憲林.交通建設(shè)監(jiān)理行業(yè)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].計(jì)算機(jī)工程與設(shè)計(jì)，2012(5).

[2] 陸順才.論項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的綜合素質(zhì)[J].油氣田地面工程，2012(8).

[3] 王華.加強(qiáng)影像資料在監(jiān)理工作中的應(yīng)用和管理[J].建設(shè)監(jiān)理，2012(3).

[4] 喬國山.淺談監(jiān)理日志的填寫要領(lǐng)[J].建設(shè)監(jiān)理，2007(3).

通信地址：北京市海淀區(qū)車公莊西路25號 中咨工程建設(shè)監(jiān)理公司。

F407.9

B

1007-4104(2015)06-0011-03

2015-03-16