楊進(jìn)勇
(晉城市建筑工程有限公司,山西 晉城 048000)
旁站監(jiān)理從詞義上解釋,是指在項(xiàng)目施工過(guò)程中,監(jiān)理人員在一旁守候、監(jiān)督施工操作的做法。這種就字面的解釋也許大多數(shù)人都能認(rèn)同??墒?,對(duì)于為什么要進(jìn)行這項(xiàng)工作的問(wèn)題,則不同的立場(chǎng)角度有不同看法。建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)為:推行旁站監(jiān)理,是為了加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督力度,促使施工單位提高操作質(zhì)量,監(jiān)理人員應(yīng)該經(jīng)常在工地上監(jiān)督施工操作的全過(guò)程,有了旁站監(jiān)理,就等于給質(zhì)量上了“保險(xiǎn)鎖”。監(jiān)理單位則認(rèn)為:旁站監(jiān)理是自己責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù),即使有具體困難,也要執(zhí)行。而施工單位卻覺(jué)得旁站監(jiān)理可有可無(wú),即便執(zhí)行,也不一定有什么作用。那么,正確的理解又應(yīng)該是什么呢?本文想通過(guò)以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討。
旁站監(jiān)理方法主要是指監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須指派專門(mén)的監(jiān)管人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的操作進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范,一旦出現(xiàn)不當(dāng)操作,第一時(shí)間進(jìn)行糾正,執(zhí)行所有隱藏的主要施工步驟并完成項(xiàng)目,旁站主管還負(fù)責(zé)向工程師實(shí)時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)人員施工情況和設(shè)備運(yùn)作情況。
關(guān)于推行旁站監(jiān)理目的這個(gè)問(wèn)題,首先要從我國(guó)建筑業(yè)當(dāng)前的特點(diǎn)來(lái)分析。一方面由于建筑業(yè)體制的深入改革,使建筑企業(yè)內(nèi)部原先具有的一套龐大而嚴(yán)密的質(zhì)量監(jiān)督體系被精簡(jiǎn)得已經(jīng)擔(dān)負(fù)不起全面檢查驗(yàn)收質(zhì)量的重任;另一方面,勞務(wù)技術(shù)水平的總體水平降低,操作工人的普遍缺乏培訓(xùn),更增加了質(zhì)量管理的難度。因此,必須要有一個(gè)強(qiáng)有力的質(zhì)量監(jiān)督組織,以獨(dú)立公正的身份來(lái)進(jìn)行監(jiān)督管理建筑質(zhì)量。此外,隨著建筑業(yè)逐漸趨于市場(chǎng)化,難免會(huì)有一些承包商受自身經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,做出種種不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為。這就需要通過(guò)監(jiān)督檢查的手段將觸角伸展到施工操作的第一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并找到解決問(wèn)題的途徑,把可能產(chǎn)生的損失降到最低程度。這項(xiàng)工作需要一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、處事公正的組織即建設(shè)監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)??梢赃@樣認(rèn)為,旁站監(jiān)理是伴隨著新的建筑體制改革的必然產(chǎn)物。
旁站監(jiān)理只是建設(shè)監(jiān)理工作中用以監(jiān)督工程質(zhì)量的一種手段,而不是監(jiān)理工作的全部?jī)?nèi)容(建設(shè)監(jiān)理工作的內(nèi)容包括對(duì)投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)管理、合同管理、信息管理與資料管理和組織協(xié)調(diào)等),主要是為限制不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為所采取的監(jiān)理方法之一,它與監(jiān)理工作的其它監(jiān)督手段結(jié)合使用,是質(zhì)量監(jiān)理工作中相當(dāng)重要和必不可少的一部分。
由于在監(jiān)理工作中,旁站監(jiān)理的運(yùn)用占據(jù)很重要的地位,所以正確運(yùn)用這種方法,也是監(jiān)理工作效率高低的關(guān)鍵。目前,有不少旁站監(jiān)理只留于形式,即事無(wú)巨細(xì),統(tǒng)統(tǒng)一“站”了之。表面上好像監(jiān)理事事處處都有人在,實(shí)際上,因?yàn)楸O(jiān)理的人數(shù)和精力都有限,不可能一直有人監(jiān)督。另外,如果工作不分主次,就不可能抓住重點(diǎn),結(jié)果只能是樣樣都管,一樣也管不好。應(yīng)該根據(jù)以上所說(shuō)的監(jiān)理方法,選擇必要的工序環(huán)節(jié),來(lái)進(jìn)行旁站監(jiān)理。當(dāng)明確了工程的施工安排后,就可以確定一些應(yīng)該實(shí)行旁站監(jiān)理的部位或環(huán)節(jié)。比如對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的旁站取樣、對(duì)沉降監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)復(fù)核、對(duì)鉆孔灌注樁試樁的工藝參數(shù)研究確定、對(duì)鋁合金窗的淋水試驗(yàn)檢查監(jiān)督等等,都應(yīng)該安排旁站監(jiān)理。一方面能及時(shí)掌握施工中最真實(shí)的資料,另一方面可以根據(jù)取得的數(shù)據(jù),決定下一步的對(duì)策。
由于項(xiàng)目在施工過(guò)程中所包含的內(nèi)容非常豐富,工作在開(kāi)展時(shí)的范圍又相當(dāng)大,因此監(jiān)理不可能也根本沒(méi)有必要對(duì)每一施工過(guò)程都進(jìn)行旁站監(jiān)理,比較重要的、隱蔽的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)督,比如對(duì)到場(chǎng)材料的取樣、大體積混凝土澆筑后進(jìn)入養(yǎng)護(hù)期后的階段測(cè)溫、樣板工藝的操作細(xì)節(jié)等。至于對(duì)混凝土的澆注就完全無(wú)必要進(jìn)行旁站監(jiān)督,因現(xiàn)在大部分混凝土已改為商品混凝土,不需要現(xiàn)場(chǎng)攪拌。雖然監(jiān)理站在一旁監(jiān)督,可增加混凝土振搗的均勻性,但同時(shí)也會(huì)造成施工單位的依賴性和放松操作人員的責(zé)任心,是一種本末倒置的做法。再說(shuō),混凝土澆筑時(shí),操作面變化較多,延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),有的操作面不容許站立許多人。加之監(jiān)理人員的編制也難以滿足大面積混凝土施工旁站監(jiān)理的需要(即不可能在施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)部位都安排人員旁站監(jiān)督)。因此,旁站監(jiān)理應(yīng)該是持續(xù)時(shí)間短的、抽查性質(zhì)的,有時(shí)也可以是隨機(jī)進(jìn)行的,而不應(yīng)該是持續(xù)不斷的工作。因?yàn)楦鶕?jù)數(shù)據(jù),同樣可以按照科學(xué)統(tǒng)計(jì)和分析的方法,得出反應(yīng)客觀情況的結(jié)論。
在目前的建筑行業(yè)中,旁站監(jiān)理工作的受重視程度并不是很高。這是因?yàn)樵诮ㄖ袠I(yè)中最為盈利的工作內(nèi)容,并不是由旁站監(jiān)理工作產(chǎn)生、參與的。因此對(duì)于建筑工程行業(yè)來(lái)說(shuō),他們對(duì)于監(jiān)理工作的重視程度并不是很高,這也就會(huì)導(dǎo)致旁站監(jiān)理工作人員在后期進(jìn)行監(jiān)理工作的時(shí)候可能會(huì)受到一系列的阻礙。針對(duì)這樣的情況,首先要提升對(duì)監(jiān)理工作的重視程度。
在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,所有環(huán)節(jié)都是至關(guān)重要的,因此必須有完整的規(guī)章制度,對(duì)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行全方位監(jiān)督,在施工期間,可以相互配合,擴(kuò)大建設(shè)范圍,監(jiān)理每個(gè)鏈接的進(jìn)度。
總面言之,旁站監(jiān)理是應(yīng)新的建筑體制需要而產(chǎn)生的一種新的管理模式,有它適應(yīng)現(xiàn)實(shí)施工的一面,也有需要完善的另一面。在特殊場(chǎng)合,它能發(fā)揮特殊的效果。千萬(wàn)不要錯(cuò)誤理解旁站監(jiān)理的意義和作用,而將它當(dāng)作唯一的法寶,歪曲了監(jiān)理工作的真正意義。