遼寧省旅游業(yè)綜合競爭力的提升對(duì)策

李丹

(鞍山師范學(xué)院 商學(xué)院，遼寧 鞍山 114007)

摘要本文對(duì)遼寧省旅游業(yè)綜合競爭力的影響因素及存在問題進(jìn)行了分析，并從旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游市場(chǎng)營銷、產(chǎn)業(yè)融合等視角提出了具體的提升對(duì)策。

關(guān)鍵詞遼寧;旅游業(yè);綜合競爭力

中圖分類號(hào)F59

收稿日期2015-03-20

基金項(xiàng)目遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金“遼寧省旅游業(yè)發(fā)展研究”(214DJY049)。

作者簡介李丹(1977-)，女，遼寧鞍山人，鞍山師范學(xué)院商學(xué)院講師，碩士。

一、遼寧旅游業(yè)綜合競爭力影響因素分析及存在問題

旅游業(yè)的健康快速發(fā)展需要一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。旅游業(yè)的綜合競爭力影響因素是廣泛的，主要包括旅游資源、交通及區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素。

(一)旅游資源的梳理與評(píng)價(jià)

1.旅游資源的屬性梳理

(1)自然旅游資源

自然旅游資源包含地文景觀類和水域風(fēng)光類兩種。

首先，遼寧擁有山岳、洞穴、島嶼等類型的地文景觀類資源，其中以山岳資源最為豐富，主要分布在遼寧的東部和西部。遼寧有四大名山——千山、醫(yī)巫閭山、鳳凰山、藥山。加上山上宗教寺觀林立，自然與人文共生，構(gòu)成遼寧別致的山地旅游景觀。還有近期對(duì)棋盤山的整體打造，成為集森林生態(tài)旅游、冰雪旅游、風(fēng)光旅游、度假旅游、名勝古跡旅游、融棋牌競技、科普知識(shí)、商貿(mào)購物、文體娛樂為一體的旅游勝地。

其次，遼寧擁有海濱、河流、湖泊、溫泉等類型的水域風(fēng)光類旅游資源，其中海濱風(fēng)光是遼寧現(xiàn)有極具吸引力的旅游風(fēng)光，從丹東鴨綠江口到綏中碣石海濱，海岸線綿延2 900多公里。大連、丹東、營口、錦州、盤錦和葫蘆島等海濱城市秀美多姿，金石灘、長海群島、興城海濱等濱海度假區(qū)與旅游名勝遠(yuǎn)近聞名[1]。

(2)人文旅游資源

遼寧省有著悠久的歷史，人文旅游資源相對(duì)豐富，境內(nèi)己發(fā)現(xiàn)古、近代遺址遺跡多達(dá)1萬余處。其中，古人類、秦漢、遼金、前清(滿族)文化資源和近現(xiàn)代文化旅游資源具有較高的價(jià)值。

2.遼寧旅游資源評(píng)價(jià)

(1)旅游資源的類型較多，具有較強(qiáng)的獨(dú)特性。遼寧的自然旅游資源、人文旅游資源種類較多，文化底蘊(yùn)豐富，尤其在自然、歷史遺產(chǎn)、革命傳統(tǒng)、工業(yè)、都市旅游資源方面均具有明顯優(yōu)勢(shì)。

(2)旅游資源價(jià)值品位較高，開發(fā)提升空間大。截至到2013年7月，我國被列入《世界遺產(chǎn)名錄》中文化遺產(chǎn)的有31項(xiàng)，其中遼寧有4項(xiàng)，分別是盛京三陵(2004.7)、沈陽故宮(2004.7)、九門口長城(水上長城)(2002.11)、高句麗王城、王陵和貴族墓葬(2004.7)，這些資源的價(jià)值提升空間較大。除此，遼寧還有很多極富價(jià)值的旅游資源處在尚未開發(fā)狀態(tài)或初級(jí)開發(fā)階段，進(jìn)一步利用和挖掘的潛力很大[2]。

(3)旅游資源空間和時(shí)間分布不平衡?？臻g分布不平衡主要表現(xiàn)在南部沿海地區(qū)和東部山區(qū)旅游資源數(shù)量多、密度大、品位高，而西部地區(qū)資源分布分散，開發(fā)程度低。時(shí)間上的不平衡主要是因?yàn)闅夂虻脑?。遼寧屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，具有四季分明、寒冷期較長等特點(diǎn)，所以旅游的淡季時(shí)間長。

(二)交通、區(qū)位條件分析及存在問題

1.遼寧省交通暢達(dá)。鐵路、公路十分發(fā)達(dá)，鐵路以沈陽為核心向四周輻射，密度居首位。高速公路的總里程為2 762公里，在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了市市通高速。有六大機(jī)場(chǎng)(沈陽、大連、鞍山、錦州、丹東、朝陽)與日本、俄羅斯、韓國、香港等國家和地區(qū)及國內(nèi)100多個(gè)大中城市通航。大連、營口等港口擁有300多個(gè)生產(chǎn)性泊位，已同160多個(gè)國家和地區(qū)的300多個(gè)港口有貿(mào)易往來。可見，遼寧省綜合立體交叉交通網(wǎng)已經(jīng)形成，交通優(yōu)勢(shì)十分明顯，利于旅游市場(chǎng)的開發(fā)。

2.省內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善。相對(duì)于長途交通而言，遼寧省內(nèi)交通條件較差，中心城市與輻射區(qū)域間交通不暢，尤其是一些旅游區(qū)的交通存在可進(jìn)入性不強(qiáng)、內(nèi)部交通條件有待改善等狀況。因此，應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是從旅游中心城市到其輻射區(qū)域間的交通，以及旅游區(qū)域內(nèi)部交通設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)而擴(kuò)大省內(nèi)交通在旅游發(fā)展中的競爭優(yōu)勢(shì)。

3.區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。遼寧省是我國最北部的沿海省份，位于環(huán)渤海地區(qū)重要位置，是東北經(jīng)濟(jì)區(qū)與京津冀都市圈的結(jié)合部，處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈的關(guān)鍵區(qū)域，在經(jīng)濟(jì)商貿(mào)、科技文化和信息交通等方面是東北三省的核心。此外，遼寧省等徑輻射區(qū)內(nèi)有俄羅斯、日本、韓國等國家。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析及存在問題

1.遼寧省旅游業(yè)內(nèi)部發(fā)展形勢(shì)喜人，外部融合度不高

近年來，遼寧旅游產(chǎn)業(yè)取得了令人矚目的成績。2012年，接待入境旅游人數(shù)473.134萬人次，接待國內(nèi)旅游人數(shù)36 281.5萬人次。國內(nèi)旅游收入3 742億元，旅游外匯收入為31.834 5億美元。截止2013年底，星級(jí)以上賓館523家，其中五星級(jí)賓館28家；旅行社1 243家，國家A級(jí)旅游景區(qū)251個(gè)。但遼寧旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高，如文化產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等，沒能形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展局面。

2.旅游行業(yè)結(jié)構(gòu)仍處較低的發(fā)展階段

遼寧的旅游收入主要來自食、住、行和購物部門。其中，食住行部門的需求彈性較小，購物部門的需求彈性較高，而需求彈性較高的娛、游等部門收入所占比重較小，嚴(yán)重地限制了遼寧旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了擴(kuò)大這兩大部門在旅游產(chǎn)業(yè)中的比重，我省應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，真正了解游客對(duì)于紀(jì)念品和娛樂的需求點(diǎn)所在，并以此為導(dǎo)向，開發(fā)具有區(qū)域特色的、個(gè)性化的旅游紀(jì)念品和娛樂設(shè)施設(shè)備。

3.旅游產(chǎn)品開發(fā)深度不夠

我省的旅游產(chǎn)品主要是觀光游覽型的，開發(fā)的深度不足，仍處在較低層次，缺少休閑型、體驗(yàn)型的產(chǎn)品。而且旅游產(chǎn)品缺少特色、缺少品牌，內(nèi)涵特色挖掘不夠，對(duì)游客的吸引力不足。省內(nèi)的旅游產(chǎn)品雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，同質(zhì)化發(fā)展已產(chǎn)生惡性競爭問題，對(duì)目標(biāo)群體定位不清，不能針對(duì)不同年齡、收入、文化的游客的不同需求開發(fā)不同類型的旅游產(chǎn)品。

4.旅游區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)不均衡

我省旅游區(qū)域發(fā)展不平衡的主要原因受旅游資源的稟賦、價(jià)值、開發(fā)等因素的影響，各旅游區(qū)域的發(fā)展基礎(chǔ)條件、發(fā)展環(huán)境不同。其中，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶整體發(fā)展勢(shì)頭較好，其旅游競爭力明顯高于遼寧省平均水平，也高于沈陽經(jīng)濟(jì)圈和遼西北，遼寧整體出現(xiàn)“東南強(qiáng)，西北弱”的格局。如，遼寧東部的丹東、本溪、撫順和南部的大連、丹東、鞍山的旅游競爭力都處于較強(qiáng)水平，西部的錦州、朝陽、盤錦、阜新和北部的鐵嶺競爭力均較弱。沈陽和大連旅游競爭力在省內(nèi)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但是可惜的是沒能充分發(fā)揮這兩個(gè)“發(fā)展極”的輻射和帶動(dòng)作用。主要原因是遼寧大區(qū)域旅游之間合作發(fā)展的格局沒能形成，各區(qū)域間的發(fā)展關(guān)系還主要集中在競爭上，沒能將互補(bǔ)性比較強(qiáng)的旅游產(chǎn)品真正地串聯(lián)起來。

二、遼寧省旅游業(yè)綜合競爭力提升對(duì)策

(一)基于旅游產(chǎn)品開發(fā)視角

1.深度挖掘旅游資源內(nèi)涵，提升旅游產(chǎn)品吸引力

遼寧省的旅游資源相對(duì)豐富，但是開發(fā)嚴(yán)重不足，旅游產(chǎn)品缺少多元性，形式單調(diào)，缺乏吸引力。而如今消費(fèi)者的旅游需求日漸多樣化，一元的旅游產(chǎn)品在市場(chǎng)競爭中缺乏競爭力。遼寧可在人力、物力、財(cái)力投入有限的情況下，從全省的高度，全局規(guī)劃旅游產(chǎn)品體系，優(yōu)化升級(jí)旅游項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品進(jìn)行歸類管理，對(duì)待開發(fā)旅游產(chǎn)品進(jìn)行合理規(guī)劃，避免同質(zhì)化發(fā)展，尋求特色發(fā)展之路?？茖W(xué)開發(fā)旅游產(chǎn)品，提高旅游資源內(nèi)在價(jià)值的外顯度，提升旅游產(chǎn)品的品位和質(zhì)量，例如精心打造大連的濱海旅游產(chǎn)品和會(huì)展旅游產(chǎn)品，打造丹東民族風(fēng)情和異國風(fēng)情旅游產(chǎn)品等。

2.實(shí)施集中發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)進(jìn)行品牌建設(shè)

遼寧旅游業(yè)應(yīng)實(shí)施“先極化后擴(kuò)散”的集中發(fā)展戰(zhàn)略。首先集中力量對(duì)重點(diǎn)旅游區(qū)域進(jìn)行開發(fā)，對(duì)旅游精品進(jìn)行統(tǒng)一包裝，重點(diǎn)推出區(qū)域品牌，逐步形成旅游發(fā)展的增長極，走“超常規(guī)”發(fā)展道路。從資源稟賦和現(xiàn)有發(fā)展情況等因素的綜合分析，遼寧旅游業(yè)的突破口可以選定為兩極(沈陽、大連)和“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶的打造。充分發(fā)揮兩級(jí)的輻射作用，確保在旅游線路設(shè)計(jì)和旅游交通方面都能實(shí)現(xiàn)對(duì)遼中城市和遼東半島帶動(dòng)發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。并在“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)有良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)基礎(chǔ)上，形成有效的旅游發(fā)展鏈條，互促互進(jìn)、構(gòu)建區(qū)域旅游發(fā)展體系[2]。

(二)基于旅游市場(chǎng)營銷視角

1.實(shí)施聯(lián)合營銷戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)旅游區(qū)協(xié)同發(fā)展

對(duì)省際和國際市場(chǎng)實(shí)施聯(lián)合營銷戰(zhàn)略，將傳統(tǒng)旅游目的地和特色旅游目的地結(jié)合，合理設(shè)計(jì)旅游線路。對(duì)省內(nèi)進(jìn)行宣傳，應(yīng)充分發(fā)揮省內(nèi)大連、沈陽這兩個(gè)旅游發(fā)展極的牽引帶動(dòng)作用，將其作為旅游線路的串聯(lián)節(jié)點(diǎn)，作為外省游客的集散地，吸引外部客源游覽遼寧，構(gòu)建旅游協(xié)作區(qū)，進(jìn)行差異發(fā)展、協(xié)同發(fā)展[3]。

2.發(fā)揮旅游形象作用，吸引客源

充分發(fā)揮旅游形象在市場(chǎng)中對(duì)于客源的吸引作用。遼寧省旅游局于2014年7月向社會(huì)各界發(fā)布了以“樂游遼寧、不虛此行”的主題口號(hào)和標(biāo)識(shí)為主題的形象品牌，并推出遼寧6大旅游主題、10大旅游景區(qū)、5條精品線路和3條自駕線路宣傳營銷產(chǎn)品及線路。這是樹立遼寧旅游新形象的重要絕佳時(shí)期，遼寧可以充分發(fā)揮政府這只“看得見的手”在宣傳中的引導(dǎo)和示范作用，通過制作“樂游遼寧、不虛此行”系列旅游宣傳品、系列旅游紀(jì)念品、系列旅游商品，對(duì)新老商品進(jìn)行規(guī)范包裝等方法，迅速樹立起“樂游遼寧、不虛此行”的品牌形象，提高競爭力[4]。

(三)基于產(chǎn)業(yè)融合視角，科學(xué)規(guī)劃，融合發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)是綜合性強(qiáng)、涉及面廣的產(chǎn)業(yè)，其在綜合競爭力的提升過程中應(yīng)注重和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展問題。由于旅游產(chǎn)業(yè)本身的特質(zhì)，其發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是密不可分的。產(chǎn)業(yè)融合是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，而且過程極其復(fù)雜，影響的因素諸多。首先應(yīng)尋求融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，在體制改革和機(jī)制創(chuàng)新上有所突破，建立相互支持、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的工作機(jī)制，樹立大文化、大科技、大旅游觀念，建立一個(gè)有權(quán)威、統(tǒng)一、高效的協(xié)調(diào)平臺(tái)，在管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面確保相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能進(jìn)行有效的對(duì)接，提高部門決策能力和辦事效率，形成符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的政府管理模式。其次，要從整體上對(duì)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)做出科學(xué)、合理的規(guī)劃，在發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)協(xié)同，具體包括在融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局、功能分區(qū)、主題定位等方面。最后，要有組織、有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施產(chǎn)業(yè)的融合工程。通過宏觀調(diào)控、輿論引導(dǎo)、政策扶持、法規(guī)規(guī)范等措施，對(duì)不同性質(zhì)的文化、科技創(chuàng)新和旅游組織實(shí)施分類指導(dǎo)，逐步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)各方面力量廣泛參與的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局，走上以旅游為載體、以文化為靈魂、以科技創(chuàng)新為手段的科學(xué)發(fā)展之路。

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Measures to improve the competitiveness of tourism industry in Liaoning

LI Dan

(SchoolofBusiness，AnshanNormalUniversity，AnshanLiaoning114007，China)

AbstractIn this paper，we analyzed the factors of tourism industry competitiveness in Liaoning Province and the problems which are existing.Finally，we came up the specific policy from the visual angles of tourism products development，tourism marketing and industrial integration.

Key wordsLiaoning;tourism industry;comprehensive competitiveness

(責(zé)任編輯：劉士義)