任亞洲++馮艷玲

摘要：本文首先分析了高校志愿服務(wù)缺乏長效化的原因，比如志愿服務(wù)活動缺乏長期性、組織不健全、培訓(xùn)和獎勵機制不夠完善、活動內(nèi)容單一的問題，之后從精神文化建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和品牌化建設(shè)四個方面提出長效化機制建設(shè)的措施。

關(guān)鍵詞：高校；志愿服務(wù)；長效化機制

中圖分類號：G647 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）11-0116-02

一、志愿服務(wù)的定義

聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）對志愿服務(wù)的定義是：志愿服務(wù)是一種利他行為，是指人們在正式（非私人）場合中，在一段時期內(nèi)自愿、無償?shù)刎暙I自己的時間和專業(yè)技術(shù)。對于志愿服務(wù)，人們要進行務(wù)實的考量和安排，比如志愿者維持生活所需的費用、交通費以及安全問題。根據(jù)中國青年志愿者協(xié)會（CYVA）的章程，志愿服務(wù)是指不為物質(zhì)報酬，基于良知、信念和責(zé)任，自愿為社會和他人提供的服務(wù)和幫助。

二、大學(xué)生志愿服務(wù)的意義

1.志愿服務(wù)個人意義。大學(xué)生志愿服務(wù)活動能夠提高大學(xué)生自身綜合素質(zhì)。志愿服務(wù)可以將大學(xué)生的知識變成實踐，提高了應(yīng)用技能。比如科技電腦維修服務(wù)，在維修電腦的過程中，志愿者可以利用所學(xué)知識進行維修，遇到問題后又迫切需要自學(xué)新知識，這就增強了對學(xué)習(xí)的興趣。積極參與各類志愿服務(wù)活動，已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生接觸社會、積累社會經(jīng)驗的一條重要途徑。時代在變遷，社會在發(fā)展。通過組織志愿服務(wù)，志愿者的組織管理能力得到提升，能夠?qū)W習(xí)如何招募、培訓(xùn)、打造一支優(yōu)秀的義工隊伍。志愿服務(wù)活動與志愿者精神符合現(xiàn)代的道德規(guī)范，獲得了社會的積極評價。志愿服務(wù)雖然不計報酬，但收獲了心靈的凈化，提升了社會、集體和他人對自己的道德評價，這對大學(xué)生而言具有非常重要的意義。

2.志愿服務(wù)的社會意義。對于整個社會而言，志愿服務(wù)所傳遞的愛心和關(guān)懷能夠滿足經(jīng)濟飛速發(fā)展所帶來的社會精神需求，并實現(xiàn)人與人之間的真誠溝通，有助于建立和諧發(fā)展的社會。而且，當(dāng)愛心在人際間傳播最終匯聚成一股強大的社會暖流時，整個社會的文明程度會得到提升。志愿服務(wù)能夠使服務(wù)對象感受到社會的關(guān)懷，心懷感恩之心，傳承社會美德。就現(xiàn)實而言，服務(wù)對象一般來說是社會的弱勢群體，志愿服務(wù)有效拉近他們與社會的心靈距離，并促使他們以感恩之心繼續(xù)回報社會。

三、大學(xué)生志愿服務(wù)存在的問題

1.活動缺乏長期性。志愿活動很多是學(xué)校團委或系部團總支臨時發(fā)起的，這些活動本身沒有長期性，比如臨時的賽事服務(wù)、臨時的大型活動服務(wù)等。組織者通過發(fā)布通知臨時招募，沒有專業(yè)的培訓(xùn)，更沒有專業(yè)的組織建設(shè)。組織者只是簡單介紹服務(wù)內(nèi)容和需要注意的事項即可。活動一旦結(jié)束，組織立即解散，志愿者又回到游離狀態(tài)，等待下一次招募。若是活動較多，則招募頻度較高，反之志愿者可能很長一段時間沒有活動參與。志愿活動缺乏常態(tài)化、長期性，造成志愿者各類活動都參與，但各類活動又不擅長的結(jié)果。

2.志愿組織不健全。志愿服務(wù)需要有一個優(yōu)秀的組織隊伍，否則像一盤散沙，缺乏目標(biāo)和方向，缺乏制度和培訓(xùn)，所以必須首先將自身建設(shè)成一個良性循環(huán)的組織，這樣才可以安心和全力地服務(wù)社會。目前高?；径汲闪⒘藢ｉT的義工組織、志愿者服務(wù)隊，但是很多隊伍只有有任務(wù)時才聚合在一起，平時沒有組織內(nèi)部的建設(shè)活動，更缺乏相應(yīng)的組織制度、組織文化，甚至組織領(lǐng)袖也缺乏相應(yīng)的管理能力，整個組織是松散的。對組織成員而言，每次高校志愿者組織納新的時候，積極性很高，但隨著時間的推移，大學(xué)生志愿者的積極性會降低。很多大學(xué)生志愿者組織的成員大多由新生或低年級的學(xué)生構(gòu)成，高年級學(xué)生則因為學(xué)業(yè)原因或者是興趣降低、激勵不夠等原因退出，即使選擇留下的，積極性也不高，這對于整個組織建設(shè)非常不利。

3.培訓(xùn)機制欠缺。志愿者不僅僅完成規(guī)定的任務(wù)，他代表著一個學(xué)校的形象，甚至在國際賽事服務(wù)中代表著一個國家的風(fēng)范。他們通過志愿服務(wù)，將文明、友善以及高素質(zhì)傳達給受服務(wù)的大眾，起到宣傳的橋梁和紐帶的作用。對于剛加入志愿服務(wù)的同學(xué)們而言，絕大多數(shù)缺乏志愿服務(wù)的基本素質(zhì)。他們只有一腔熱情，但缺乏基本的禮儀、與人溝通的技巧，甚至個別志愿者出現(xiàn)著裝不整齊、言語不友善、舉止不文明的情況，甚至心態(tài)偏激，認為我好心好意服務(wù)卻得不到應(yīng)有的尊重，最終導(dǎo)致整個志愿者隊伍受到負面影響，進而損害了學(xué)校形象?？朔@些問題，必須加強志愿者培訓(xùn)。但是目前很多高校缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，也沒有長期的培訓(xùn)計劃。從培訓(xùn)人員、培訓(xùn)方案到培訓(xùn)內(nèi)容都是業(yè)余的，隨便找個做過志愿者服務(wù)的老師或?qū)W長，從自身經(jīng)驗談些感受就算培訓(xùn)，這樣的培訓(xùn)作用不大，錯誤的看法、不專業(yè)的知識還會誤導(dǎo)志愿者今后的工作。

4.激勵機制不夠完善。一切內(nèi)心要爭取的條件、希望、愿望、動力都構(gòu)成了對人的激勵?！侨祟惢顒拥囊环N內(nèi)心狀態(tài)。雖然志愿服務(wù)是一種無償?shù)姆瞰I，不求物質(zhì)的回報，但這并不意味著志愿者連最基本的精神上的鼓勵和認可都不需要，這不符合人性。正如享譽全國的優(yōu)秀志愿者叢飛所唱“只要你快樂，只要你幸福，只要你圓上好夢，我就不辛苦。只要你開心，只要你如意，只要你回頭一笑，我就很知足”。事實證明，正是人們的認可、感謝，以及社會對志愿者的激勵，才是他們堅持下去的精神動力，尤其對于剛剛加入志愿組織的新人。根據(jù)馬斯洛需求理論，人的需求有5種層次，而對于志愿者而言，社交需求、受尊重需求和自我實現(xiàn)的需求才是最重要的需求。這些需求完全可以通過精神激勵實現(xiàn)，比如評選優(yōu)秀志愿者、樹立典型，對他們進行表彰，宣傳他們的事跡。但是目前很多高校沒有完善的激勵制度，沒有形成可行的激勵措施，導(dǎo)致該表彰時沒有表彰，評選優(yōu)秀也是隨隨便便。這樣做的后果只能是打擊了積極性，喪失了堅持的信心和動力。這不僅僅損害了一個善良的人，更損害了整個志愿者服務(wù)的風(fēng)氣。

5.活動流于形式，內(nèi)容單一。我國高校志愿服務(wù)領(lǐng)域涵蓋很多，比如扶貧濟困、扶幼助弱、社區(qū)服務(wù)、幫老助殘、環(huán)境保護、大型活動、慈善招募，甚至包括暑期社會實踐“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)。但是目前存在著一些高校的志愿服務(wù)活動領(lǐng)域很狹窄，僅僅重復(fù)地開展去敬老院、清潔衛(wèi)生等活動，這些活動沒有太多的技術(shù)需求，與學(xué)生的專業(yè)結(jié)合不多，導(dǎo)致學(xué)生興趣缺失。成功的活動策劃具備執(zhí)行力和吸引力。具體包含活動前期的調(diào)研、論證、預(yù)期，活動組織流程、細節(jié)準(zhǔn)備以及事后評估。但是不少志愿活動實際組織時，缺乏調(diào)研論證，對幫扶的群體缺乏基本的了解，盲目開展活動。調(diào)研問卷編制草率、不科學(xué)，調(diào)查對象選擇隨意，根本不具備應(yīng)用價值?；顒咏Y(jié)束時一哄而散，虎頭蛇尾，沒有活動總結(jié)，失去了最好的經(jīng)驗總結(jié)的機會。這樣的后果是很嚴重，既耽誤了時間、浪費了人力、物力、財力，又挫傷了志愿者的積極性。endprint

四、大學(xué)生志愿服務(wù)長效化機制建設(shè)

1.精神文化建設(shè)。它主要包括被高校全體志愿者認同的共同文化觀念、價值觀念、生活觀念等意識形態(tài)，是一所高校志愿者隊伍本質(zhì)、個性、精神面貌的集中反映，具體體現(xiàn)在每位志愿者在志愿服務(wù)中表現(xiàn)出的精神面貌、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)理念等方面。精神文化作為一種精神力量，具有凝聚力、感召力和鼓舞力，激勵著一批批志愿者不怕苦、不怕累，投身于志愿服務(wù)的工作中。在高校要大力推進志愿者精神文化建設(shè)，凝練志愿服務(wù)口號，弘揚志愿服務(wù)理念，宣傳志愿服務(wù)典型。借助主題教育活動，聘請知名學(xué)者開展以志愿服務(wù)為主題的講座，普及志愿服務(wù)的理念；邀請優(yōu)秀志愿者開展講座，分享他們志愿服務(wù)的幸福；樹立學(xué)校優(yōu)秀志愿者，廣泛宣傳他們的優(yōu)秀事跡，發(fā)揮榜樣的力量；開展有意義的志愿活動，讓學(xué)生感受志愿服務(wù)帶來的快樂。

2.制度建設(shè)。建立健全大學(xué)生志愿服務(wù)培訓(xùn)體系，以專業(yè)化推進規(guī)范化，提高志愿者的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)水平。高校要依托高校教師、社會人士，開展培訓(xùn)，不斷提高志愿服務(wù)質(zhì)量。積極制訂志愿服務(wù)培訓(xùn)計劃，編輯相關(guān)培訓(xùn)教材和志愿服務(wù)手冊，通過辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等形式，重點抓好骨干隊伍的培訓(xùn)工作，完善大學(xué)生志愿服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和制度建設(shè)。

3.組織建設(shè)。高校自上而下組建一支志愿服務(wù)的管理隊伍，形成以校團委領(lǐng)導(dǎo)的，二級學(xué)院負責(zé)的管理架構(gòu)和各大學(xué)生志愿者服務(wù)隊、服務(wù)組等組成的組織網(wǎng)絡(luò)。最終實現(xiàn)分工明確，責(zé)任到人，運轉(zhuǎn)有序，執(zhí)行到位。各組織內(nèi)部開展相關(guān)培訓(xùn)，定期召開會議，明確下一步發(fā)展方向，總結(jié)工作的執(zhí)行情況。要把志愿服務(wù)作為評選優(yōu)秀干部、黨員發(fā)展的實踐環(huán)節(jié)，要有專人負責(zé)，要逐步完善相關(guān)的規(guī)章制度，建立起招募注冊、教育培訓(xùn)、考核評價、激勵表彰等一整套較為完善的志愿服務(wù)工作體系，形成一支能吃苦、高效的志愿者管理服務(wù)隊伍。

4.品牌化建設(shè)。品牌，在《牛津大辭典》里被解釋為：用來證明所有權(quán)，作為質(zhì)量的標(biāo)志或其他用途，即用以區(qū)別和證明品質(zhì)。事實證明，品牌既是特色，又具影響力。當(dāng)今社會差異化競爭非常激烈，只有做到人無我有，人有我優(yōu)才能勝出。志愿服務(wù)遍布社會，義工服務(wù)處處開花。要想贏得資金支持、贏得隊伍的穩(wěn)定，需要創(chuàng)出品牌。品牌的培育是一個長期努力的結(jié)果，需要從一開始謀劃發(fā)展，精心確立目標(biāo)和發(fā)展方向，搭建一個很好的平臺。在發(fā)展中給予大力支持，加強培訓(xùn)，對于的確能產(chǎn)生影響的重點支持。

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