刁衍斌

（廣東工業(yè)大學(xué)，廣東 廣州 510006）

高校預(yù)備黨員教育管理機制的探討
——以廣州中醫(yī)藥大學(xué)體育健康學(xué)院為例

刁衍斌

（廣東工業(yè)大學(xué)，廣東 廣州 510006）

隨著高校的擴招，大學(xué)生人數(shù)不斷增加，要求入黨的大學(xué)生也越來越多。為了更好地搞好黨建教育，及時落實黨的方針和指導(dǎo)思想，應(yīng)加強當(dāng)代大學(xué)生預(yù)備黨員的教育和管理。本研究以廣州中醫(yī)藥大學(xué)體育健康學(xué)院的預(yù)備黨員為例，對預(yù)備黨員教育和管理機制存在的問題，指出存在問題的根本原因，并提出解決方案，從而更好地做好預(yù)備黨員的黨性黨風(fēng)的建設(shè)工作。

預(yù)備黨員 體育健康學(xué)院 黨建教育 管理機制

隨著學(xué)校多元化的發(fā)展，很多高校為了落實黨建教育工作，多方向鼓勵學(xué)生參加黨組織。但就在黨員隊伍日漸壯大的同時，黨員的素質(zhì)教育卻呈現(xiàn)下滑趨勢。之所以會出現(xiàn)這樣的情況是因為目前一些學(xué)校的黨建工作僅注重發(fā)展團員成為黨員，所以對預(yù)備黨員的監(jiān)督和考察不足。為深入了解預(yù)備黨的現(xiàn)實情況，在研究過程中，我們采取填寫問卷的形式，考察預(yù)備黨員對黨的認識程度。

1.調(diào)查對象

本次調(diào)查對象是廣州中醫(yī)藥大學(xué)體育健康學(xué)院大學(xué)一年級至四年級的預(yù)備黨員。

2.數(shù)理統(tǒng)計

本研究采用了問卷調(diào)查法，共發(fā)放問卷50份，回收有效問卷35份，問卷有效回收率為87.5%。問卷的數(shù)據(jù)處理主要采用了SPSS17.0統(tǒng)計處理軟件。

3.結(jié)果和分析

表1入黨動機（單選）統(tǒng)計

自身覺悟 父母期盼 日后就業(yè)方便 隨大流人數(shù)比例／% 14.28 51.42 25.71 8.3

3.1 入黨動機不夠端正。

預(yù)備黨員應(yīng)積極進取，但現(xiàn)實中，部分預(yù)備黨員對中國共產(chǎn)黨缺乏全面認識，對黨的了解比較少，一部分大學(xué)生將入黨當(dāng)做一種資本，為了日后能享受更多的權(quán)利（如表1所示）。51.42%學(xué)生的入黨動機是由于父母的期盼，25.71%為了日后工作， 同時不乏一些學(xué)生認為如評獎學(xué)金、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等榮譽相對于普通同學(xué)容易。這類人雖然組織上加入了黨， 但思想上還沒有理解共產(chǎn)黨的性質(zhì)和義務(wù)，其入黨動機存在較大功利性。因此院黨委應(yīng)成立專職小組（最好是由輔導(dǎo)員組成）對大學(xué)生預(yù)備黨員進行定期的黨性知識的培訓(xùn)， 以及采用具體的實踐方案考察他們對黨的認識。有組織、有計劃地開展普及黨的基本知識。專職小組應(yīng)根據(jù)預(yù)備黨員教育工作的特點，制訂預(yù)備黨員的思想教育計劃，并監(jiān)督計劃的實施。

3.2 部分預(yù)備黨員不能端正自己的位置， 對黨的認識不深刻。

當(dāng)代大學(xué)生基本上是以高考優(yōu)勝者的身份進入大學(xué)校園，他們普遍自我感覺良好，不輕易發(fā)現(xiàn)自己的缺點，也不善于聽取其他人的意見，更多時間喜歡以自我為中心。由表2可知，71.42%的學(xué)生對黨支部組織的活動只是偶爾參加，由此可以看出多數(shù)的預(yù)備黨員在無聊的時候才參加一下支部活動，在一些小事上能夠充分反映出對黨的認識不夠。雖然能在字面上理解黨的宗旨和義務(wù)， 但真正身體力行的人占少數(shù)，所以這部分人在處理利益、集體主義和個人價值的矛盾時，不能擺好自己的位置。

表2 對黨支部活動的熱衷度（單選）

3.3 校方采取的管理機制和教育方式單一。隨著學(xué)校的不斷擴招，高校學(xué)生人數(shù)增長越來越快，一對一地和學(xué)生進行黨建教育基本上很難落實。所以現(xiàn)階段，輔導(dǎo)員很難對預(yù)備黨員進行全面考察， 就連入黨后的培訓(xùn)機制也嚴(yán)重缺乏，對預(yù)備黨員思想教育的內(nèi)容、形式等缺乏創(chuàng)新，不符合現(xiàn)代人的個性發(fā)展特點，因而很難滿足預(yù)備黨員的心理需求，難以深入思想內(nèi)部，導(dǎo)致預(yù)備黨員對黨建教育缺乏興趣。

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可知， 黨組織活動座談會或交流會占68.57%，主題活動占17.14%，例會占10%，其他占4.29%?？梢婎A(yù)備黨員之間的交流方式較為單一，且積極性不高。同時，高校在考察、發(fā)展黨員工作，通常更多的心力是投放在確定發(fā)展對象和入黨前培訓(xùn)階段，以保證發(fā)展對象符合條件，具備公信力。但這種方式單一性很強，培養(yǎng)人的制度、填表制度只體現(xiàn)在形式上，對預(yù)備黨員的培養(yǎng)難于到位，從而造成發(fā)展對象成為預(yù)備黨員后，存在對黨的認識不夠的問題。

針對這一現(xiàn)象，將課堂單一化的思想教育與多元化的課堂文化結(jié)合是當(dāng)務(wù)之急，創(chuàng)立適合當(dāng)代大學(xué)生個性的課程，放棄單一的煩悶無聊的思想教育方式。具體來說，教師可在課堂上多采用影視題材的教育片， 鼓勵學(xué)生一邊觀看一邊思考；可結(jié)合歷史背景將思想內(nèi)容深化；還可鼓勵學(xué)生以演話劇的形式將歷史重演， 讓預(yù)備黨員在觀看中得到教育，將認識升華到思想層面。

表3 你所在的黨支部經(jīng)常通過哪些方式開展黨性教育（多選）

4.理論和實踐教育的不統(tǒng)一

從表4的數(shù)據(jù)看，60%的預(yù)備黨員認為學(xué)校的一些黨性教育活動只停留在形式上，沒有深入到實踐中。從高校整個考察預(yù)備黨員機制看，大部分學(xué)校都較重視理論教育，他們在考察預(yù)備黨員合不合格時，更多地關(guān)注試卷和問卷，而實踐教育這方面相對而言比較缺乏。正是由于二者不平衡，導(dǎo)致理論教育停留在形式上， 難以滿足培養(yǎng)先進大學(xué)生的需要。因此，為了改善當(dāng)前大學(xué)生預(yù)備黨員教育的現(xiàn)狀，應(yīng)通過形式多樣的實踐教育，以實踐為主，理論為輔，將更多的黨性知識，在社會實踐中化為具體的行動。

表4 你所在的黨支部開展的黨性教育活動是否流于形式（單選）

4.加強高校學(xué)生預(yù)備黨員教育管理的思考

4.1 為了保持黨組織的先進性，必須加強理想信念教育，端正入黨動機。

以學(xué)校黨校為教育陣地，加強預(yù)備黨員的理念教育，從小事上貫徹正確的黨建思想。預(yù)備黨員必須嚴(yán)格按照“積極分子—重點培養(yǎng)對象—預(yù)備黨員—學(xué)生黨員”的四級培訓(xùn)體系，嚴(yán)格考察，使預(yù)備黨員在學(xué)校能得到真正的錘煉。另外，必須以理想信念教育為核心，深化人生觀和價值觀的教育，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝自己，提升預(yù)備黨員的理論水平，在分析和解決問題的基礎(chǔ)上，不斷地糾正思想上的誤區(qū)，堅定共產(chǎn)主義的理想信念，從根本上解決思想上入黨的問題。

引導(dǎo)大學(xué)生預(yù)備黨員學(xué)習(xí)和落實“三個代表”重要思想，努力成為中國先進生產(chǎn)力開拓者、中國先進文化的傳播者和中國最廣大人民利益的維護者。

4.2 以實踐活動為載體，加強對預(yù)備黨員的黨性教育和鍛煉。

大學(xué)生預(yù)備黨員年輕，有活力，愿意創(chuàng)新，但由于社會經(jīng)驗比較欠缺，因此應(yīng)在學(xué)校和社會實踐中加強鍛煉。

4.2.1 開展多元化的活動，鞏固理論學(xué)習(xí)效果。

定期開展有關(guān)黨建教育的演講比賽、歷史話劇賽。小品、繪畫等豐富多彩的活動，鼓勵預(yù)備黨員拓寬自己對黨認識的知識面。此外，可以開展一些主題鮮明的活動，如舉辦相關(guān)或參觀的圖片展，瞻仰紀(jì)念碑，觀看勵志影片，開設(shè)網(wǎng)上論壇等，運用多種手段，與時俱進地加強黨性教育。

4.2.2 努力為預(yù)備黨員提供實踐和鍛煉的平臺。

多舉辦一些“三下鄉(xiāng)”系列活動，讓預(yù)備黨員親身體驗農(nóng)村生活的艱苦，開展各式各樣的義診義教活動，成立家鄉(xiāng)大學(xué)生聯(lián)合委員會，等等。這些都是預(yù)備黨員的實踐平臺，讓他們在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的實踐中，增長見識、磨煉品質(zhì)、增強本領(lǐng)，提高學(xué)生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4.3 建立健全預(yù)備黨員的教育管理和考核機制。

所有黨建工作的制度必須正規(guī)化和透明化，所有的監(jiān)督者也必須嚴(yán)格按照制度實施考核，容不得半點失誤。只有通過健全考核制度并嚴(yán)格執(zhí)行，才能更好地強化預(yù)備黨員的思想教育工作，實現(xiàn)大學(xué)生預(yù)備黨員教育管理工作的規(guī)范化和制度化。

4.3.1 建立有效聯(lián)系人制度。

院系黨總支部應(yīng)完善聯(lián)系支部制度。院系黨支部安排兩名委員作為學(xué)生黨支部的聯(lián)系人，對學(xué)生預(yù)備黨定期引導(dǎo)幫助，聯(lián)系人定期向輔導(dǎo)員、任課老師及周邊群眾了解情況，同時要求預(yù)備黨員上交思想?yún)R報。

4.3.2 預(yù)備黨員民主制度。

黨支部定期召開預(yù)備黨員會議，會議上人人沒有特權(quán)，大家可以相互批評和自我批評，但要注意不要讓會議形式化，而是實事求是，盡量做到正視自身問題，在思想上重視，在行動中改進，接受其他黨員和師生的監(jiān)督。

4.3.3 網(wǎng)絡(luò)公開監(jiān)督體制。

將預(yù)備黨員的一些個人資料直接投放在學(xué)院網(wǎng)站和微博，進行公示，要求所有群眾監(jiān)督。這樣監(jiān)督面廣泛，能促進每一名預(yù)備黨員加深對黨的認識，實現(xiàn)思想上的轉(zhuǎn)變。最后，對受監(jiān)督的預(yù)備黨員都進行一次光榮的展示，這樣既能增強預(yù)備黨員光榮感和責(zé)任感，又能促使其發(fā)揮表率作用。

4.3.4 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正答辯制。

所有的預(yù)備黨員到正式黨員這一過程的轉(zhuǎn)變，都必須按照嚴(yán)格的流程進行，從思想?yún)R報、轉(zhuǎn)正申請到討論轉(zhuǎn)正大會，黨支部負責(zé)人都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，杜絕討論大會走過場的現(xiàn)場。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，由各支部舉行一場答辯會，要求全體黨員和入黨積極分子參加，預(yù)備黨員只有順利通過答辯會才能轉(zhuǎn)正，否則延長轉(zhuǎn)正期。這一制度能促進預(yù)備黨員加強學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)。

總的來說，預(yù)備黨員是日后中國共產(chǎn)黨的棟梁，所以在轉(zhuǎn)正期間要高度重視預(yù)備黨員的教育和管理工作，堅持與時俱進，根據(jù)新的情況，制定新的工作計劃和方法。

［1］尤建國.科學(xué)發(fā)展觀視閾下高職學(xué)生預(yù)備黨員教育管理機制研究［J］.南通職業(yè)大學(xué)學(xué)報，2012（9）.

［2］趙國峰.大學(xué)生預(yù)備黨員教育管理思考［J］.北京市計劃勞動管理干部學(xué)院學(xué)報，2006（1）.

［3］陳文遠.加強預(yù)備黨員教育發(fā)揮學(xué)生黨員作用［J］.牡丹江師范學(xué)院學(xué)報，2008（1）.

課題項目：2015年廣東工業(yè)大學(xué)校內(nèi)黨建課題。