周德書，李曙光

(廣州體育學(xué)院，廣東 廣州　510500)

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廣東體育信息體系存在問(wèn)題與發(fā)展對(duì)策*

周德書，李曙光

(廣州體育學(xué)院，廣東 廣州510500)

摘要：利用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查法、統(tǒng)計(jì)分析法，調(diào)查了廣東及國(guó)內(nèi)外體育信息服務(wù)體系情況，并從成立協(xié)調(diào)委員會(huì)、建立高效的廣東體育信息運(yùn)轉(zhuǎn)體系和共享平臺(tái)、完善法規(guī)工作、建立網(wǎng)絡(luò)參考咨詢平臺(tái)、加強(qiáng)信息素養(yǎng)教育等方面提出了發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：廣東；體育信息；體系；現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策

研究方向：體育信息學(xué)

*基金項(xiàng)目：2012年廣東省體育局課題階段成果(課題編號(hào)：YT12018)

1廣東體育信息體系存在問(wèn)題

1.1　缺乏統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制

體育信息體系管理體制是指體育信息資源管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分、統(tǒng)籌規(guī)劃、運(yùn)行機(jī)制和協(xié)調(diào)管理等方面組成的體系與制度。它是體育信息共享制度的重要組成部分,而與之匹配的體育信息資源管理運(yùn)行機(jī)制,則是體育信息事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。

現(xiàn)階段，廣東省體育信息體系服務(wù)機(jī)構(gòu)多為政府和事業(yè)單位主辦，缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，省內(nèi)的體育局信息體系、體育院校圖書館體系、體育俱樂(lè)部信息體系等體育信息機(jī)構(gòu)各自為政，沒(méi)有建立全省統(tǒng)一的體育信息體系管理協(xié)調(diào)中心，也沒(méi)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。過(guò)于單一的經(jīng)濟(jì)類型造成資金來(lái)源范圍狹小，管理機(jī)制僵化，各個(gè)系統(tǒng)的體育信息部門各自為政，造成體育信息資源的重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)了大量資源，嚴(yán)重束縛了體育信息事業(yè)發(fā)展。

1.2　各系統(tǒng)之間和系統(tǒng)內(nèi)部獨(dú)自發(fā)展，缺乏業(yè)務(wù)聯(lián)系和合作，沒(méi)有形成資源共享的網(wǎng)絡(luò)體系

目前，廣東省體育信息資源建設(shè)存在的一個(gè)重要問(wèn)題就是各自為政、各自建立自己的信息資源體系。

一是系統(tǒng)之間。廣東省各級(jí)體育信息體系大多數(shù)是按系統(tǒng)(或部門)建立，在各自系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)和使用，基本上是各類型圖書館參加，其他系統(tǒng)的信息機(jī)構(gòu)很少參加。廣東省體育院校圖書館建立自己的信息體系，各級(jí)體育信息中心建立了各自的信息體系，其他系統(tǒng)的圖書館體育信息體系處于分散的狀態(tài)。各系統(tǒng)獨(dú)自發(fā)展，沒(méi)有形成資源共享共同發(fā)展的良好局面，造成各系統(tǒng)封閉發(fā)展，極少對(duì)外交流，給體育信息建設(shè)與共享帶來(lái)較大不便。由于各系統(tǒng)各自建設(shè)，極少溝通，造成了同一區(qū)域很多體育信息資源和服務(wù)的重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)了很多的人力、物力、財(cái)力資源。例如，廣東省體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館與廣州體育學(xué)院圖書館聯(lián)系就很少，體育院校圖書館與廣東省體育局等其他體育信息體系也互不聯(lián)系，各自建設(shè)，造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

二是系統(tǒng)內(nèi)部。廣東各地市體育局的體育信息服務(wù)項(xiàng)目重復(fù)較多，大同小異，基本都是日常政務(wù)、群眾體育、體育競(jìng)賽、體育產(chǎn)業(yè)、體育發(fā)展、體育新聞、健身健康、地方體育、體育俱樂(lè)部、社區(qū)體育、體育資訊等。從廣東體育信息體系建設(shè)來(lái)分析，體育文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)雖然涉及到不少硬件和技術(shù)問(wèn)題，但總體和重點(diǎn)還是全省體育信息資源共建共享。傳統(tǒng)圖書館主要以印刷型藏書為主獨(dú)成一家，各館收藏的文獻(xiàn)和體育信息資源有一定的重復(fù)率，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，各個(gè)體育信息機(jī)構(gòu)作為區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，其數(shù)據(jù)庫(kù)資源如果與其他機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)相互重復(fù)，那么就會(huì)在采購(gòu)方面花了很多不必要的經(jīng)費(fèi)，額外多開(kāi)支和浪費(fèi)了不少財(cái)力。因而，在體育信息體系網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面，一定要從總體出發(fā)，根據(jù)區(qū)域和各自學(xué)科和科研等建設(shè)特點(diǎn)，讀者需求情況，加強(qiáng)具有信息機(jī)構(gòu)特色的體育信息數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

廣東體育信息體系建設(shè)，首先要加強(qiáng)硬件建設(shè)，配備較為完善先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，這是系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)。其次，要加強(qiáng)軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，要利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，開(kāi)發(fā)能快捷方便可以共享的應(yīng)用軟件，加強(qiáng)對(duì)體育信息資源開(kāi)發(fā)利用，進(jìn)行深層次加工、編輯、整序，注重需求性、科學(xué)性、整體性、規(guī)范性、共享性建設(shè)要求。廣東信息體系建設(shè)并不是各個(gè)體育信息機(jī)構(gòu)的各自建設(shè)，而是作為一個(gè)整體的信息體系系統(tǒng)工程來(lái)規(guī)劃和建設(shè)，是一個(gè)相互聯(lián)系，資源共建共享的信息體系總工程。根據(jù)不同區(qū)域、不同信息機(jī)構(gòu)的體育信息資源特點(diǎn)，按照統(tǒng)籌計(jì)劃、分工負(fù)責(zé)的原則，遵照共建共享的目的，建設(shè)與其他機(jī)構(gòu)不一樣的具有自己特色的專題信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)和分步完善本機(jī)構(gòu)的特色資源，使廣東體育局體育信息中心和體育院校信息機(jī)構(gòu)在大數(shù)據(jù)環(huán)境下自身數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)得到不斷發(fā)展，滿足廣大信息用戶對(duì)體育信息資源需求。

1.3　相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度不完善

隨著我國(guó)法治化進(jìn)程的逐步加快，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，社會(huì)公眾法律意識(shí)的提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)方與圖書館等使用者權(quán)益之間的沖突不斷，反映出信息資源共享體系中存在很多法律法規(guī)問(wèn)題。

廣東省體育信息法律法規(guī)不完善，現(xiàn)行的體育信息立法居多，分散雜亂。有些立法對(duì)象重疊，調(diào)整規(guī)范沖突,一些問(wèn)題特別是在建設(shè)廣東體育信息資源共享提議過(guò)程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)等信息法律法規(guī)出現(xiàn)了空白。美國(guó)和歐洲等西方國(guó)家在20世紀(jì)就開(kāi)始了對(duì)文獻(xiàn)信息資源共建共享的相關(guān)法律研究，現(xiàn)在已經(jīng)有比較完善的信息法律法規(guī)體系，從而保證和規(guī)范信息資源共建共享工作的順利運(yùn)行。

體育信息資源共享體系的建立涉及到多方面的法律問(wèn)題。因此，實(shí)現(xiàn)廣東體育信息資源共享體系也涉及到多層面、多類型的法律、法規(guī)問(wèn)題，既包括與之相關(guān)的各種國(guó)家法律法規(guī)，又包括廣東省各類行政管理法規(guī)及部門規(guī)章，同時(shí)，還涉及到各個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)。

1.4　業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下重要的特征是開(kāi)放互聯(lián)和資源共享，廣東省各體育信息中心、體育院校圖書館以及其他信息機(jī)構(gòu)如果將本單位體育信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供共享服務(wù)，由于各機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件和標(biāo)準(zhǔn)不同，因而規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)體育信息資源聯(lián)網(wǎng)和共享的重要基礎(chǔ)。從近年情況了解，廣東各體育信息機(jī)構(gòu)基本都是各自開(kāi)發(fā)內(nèi)部軟件和執(zhí)行各自業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，而忽略了各系統(tǒng)、各單位之間的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，造成了各系統(tǒng)、各單位業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。雖然各體育信息機(jī)構(gòu)在采編數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)格式上基本都采用世界上標(biāo)準(zhǔn)的MARC格式，但是由于廣東省各個(gè)體育信息中心、各個(gè)圖書館網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)應(yīng)用軟件不少都是各自開(kāi)發(fā)應(yīng)用的，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)和格式不同，在各體育機(jī)構(gòu)缺乏數(shù)據(jù)庫(kù)轉(zhuǎn)換軟件和國(guó)內(nèi)電訊費(fèi)用較高的影響下，造成了全省信息機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)自動(dòng)化集成系統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一采購(gòu)和聯(lián)機(jī)編目、網(wǎng)絡(luò)咨詢和館際互借功能，因而使得很多已經(jīng)建成數(shù)據(jù)庫(kù)的體育信息機(jī)構(gòu)很難相互聯(lián)網(wǎng)，并且由于各信息機(jī)構(gòu)軟件系統(tǒng)不同，使得體育信息資源共建共享工作受到很大阻礙。廣東各體育信息機(jī)構(gòu)由于人、財(cái)、物和現(xiàn)代技術(shù)等實(shí)力差距，使體育信息各機(jī)構(gòu)特色數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不同，造成體育文獻(xiàn)信息著錄方式、管理平臺(tái)、咨詢平臺(tái)、借閱平臺(tái)的系統(tǒng)功能不一致，給廣東省體育信息資源共建共享造成了極大的障礙。

1.5　資金投入明顯不足，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏

由于廣東省體育信息服務(wù)處于一個(gè)獨(dú)自發(fā)展、互不聯(lián)系的分散狀態(tài)，各個(gè)系統(tǒng)、各信息機(jī)構(gòu)對(duì)體育信息共建共享建設(shè)不夠重視，投入到體育信息資源建設(shè)與服務(wù)的發(fā)展資金也非常有限，因此廣東省體育信息服務(wù)的發(fā)展資金非常短缺。

以近年廣州地區(qū)部分體育院校圖書館投入到體育信息館藏建設(shè)的資金為例，各體育院校每年投入圖書館的經(jīng)費(fèi)非常少，建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫(kù)的經(jīng)費(fèi)更少，廣州部分體育院校圖書館投入館藏建設(shè)的經(jīng)費(fèi)最多的是廣州體育學(xué)院，年平均投入經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元左右；投入經(jīng)費(fèi)最少的是廣州體育體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院，年平均投入的經(jīng)費(fèi)為20萬(wàn)元[1]。各體育院校的經(jīng)費(fèi)主要用于購(gòu)買中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)和中文圖書，而購(gòu)買其他資源的經(jīng)費(fèi)很少。各體育院校圖書館每年建設(shè)體育信息資源的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，這勢(shì)必會(huì)影響到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下各體育院校圖書館體育信息資源共享建設(shè)，使體育院校圖書館難以擔(dān)當(dāng)廣東體育信息服務(wù)的重任，極大地阻礙了廣東體育信息資源建設(shè)和服務(wù)創(chuàng)新的可持續(xù)快速發(fā)展。

1.6　館藏資源和特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)比較薄弱

廣東省各體育院校圖書館、體育信息中心以及其他類型的圖書館，擁有體育特色數(shù)據(jù)庫(kù)的圖書館較少，尚有相當(dāng)多的圖書館沒(méi)有開(kāi)發(fā)特色數(shù)據(jù)庫(kù)。部分學(xué)校圖書館根據(jù)教學(xué)、科研、訓(xùn)練競(jìng)賽建設(shè)了一些具有自己?jiǎn)挝惶厣臄?shù)據(jù)庫(kù)，但總體上都是比較簡(jiǎn)單的書目、篇名目錄或者期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫(kù)的專題文章匯總，比如廣州體育學(xué)院圖書館建設(shè)了一些數(shù)據(jù)庫(kù)，不少是一些論文的收集。其他院校圖書館的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)也大同小異，也是局限于書目的數(shù)據(jù)庫(kù)加工和轉(zhuǎn)化，這是比較原始的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。在這些數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中，做到主題鮮明、深度加工，形式多樣，技術(shù)含量高的很少。

廣東體育院校圖書館在建設(shè)體育特色數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，大都是重視目錄、篇名、文摘等常見(jiàn)的文獻(xiàn)類型，而對(duì)體育全文、體育課件、體育音頻、體育視頻、體育圖片和畫冊(cè)等文獻(xiàn)的收錄重視不夠。因此，體育文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)不要以文摘、目錄、題錄等數(shù)據(jù)庫(kù)為主，要有全文、圖片庫(kù)、錄像、課件等類型的體育特色數(shù)據(jù)庫(kù)。

廣東信息機(jī)構(gòu)在體育數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中，規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)缺乏和不統(tǒng)一，主要表現(xiàn)在標(biāo)引、著錄數(shù)據(jù)庫(kù)體育文獻(xiàn)信息時(shí)，有的用關(guān)鍵詞，有的用主題詞，有些又用任意詞；而且格式不太規(guī)范和統(tǒng)一，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)沒(méi)有用CALIS特色數(shù)據(jù)庫(kù)里面規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的元數(shù)據(jù)規(guī)則來(lái)標(biāo)引著錄。

在21世紀(jì)大數(shù)據(jù)時(shí)代，單個(gè)體育信息機(jī)構(gòu)不可能購(gòu)買所有體育文獻(xiàn)信息資源，只有各體育信息機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)合作,統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相互合力，才能建設(shè)出高質(zhì)量的體育特色數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)廣東體育信息的共建共享。廣東省一些體育院校圖書館已經(jīng)開(kāi)始重視體育信息資源共建共享工作，并開(kāi)始有了一些體育信息共建共享研討，但大都是獨(dú)立開(kāi)發(fā)利用的多，特色數(shù)據(jù)庫(kù)基本是局限于內(nèi)部使用，即使對(duì)外開(kāi)放也是提供一些目錄之類，不開(kāi)放全文。

據(jù)調(diào)研[2]，2009年底統(tǒng)計(jì)，廣東省各高校的體育特色館藏都很少，廣州體育學(xué)院總藏書量530000冊(cè)，其中體育藏書55567冊(cè)，占總量的10.7%；廣東體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院總藏書量110000冊(cè)，其中體育藏書12000冊(cè)，占總量的10.9；廣東體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院總藏書量160000冊(cè)，其中體育藏書 2710冊(cè)，占總量的1.7%，2010年各校評(píng)估過(guò)后館藏建設(shè)速度更慢了，投入的經(jīng)費(fèi)更少了，體育藏書相對(duì)也增長(zhǎng)較慢，更不用說(shuō)具有特色的體育數(shù)據(jù)庫(kù)資源建設(shè)。以廣州體育學(xué)院為例，建設(shè)的特色數(shù)據(jù)庫(kù)僅幾個(gè)，數(shù)據(jù)量較少，其他學(xué)校建設(shè)的體育數(shù)據(jù)庫(kù)更少。

1.7　服務(wù)體系不完備，服務(wù)水平較低

廣東省體育信息服務(wù)業(yè)近年得到了較快發(fā)展，但總體水平還處于中、低級(jí)階段，全省體育信息服務(wù)體系不夠完善。廣東省體育信息服務(wù)共享體系的運(yùn)行機(jī)制與服務(wù)體系不夠完善，主要表現(xiàn)為：各體育信息服務(wù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有形成統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；各系統(tǒng)、單位體育信息資源建設(shè)與服務(wù)各自為政、單打獨(dú)斗；全省體育信息資源共享共建體系沒(méi)有形成。

管理體制的缺陷極大的阻礙了廣東體育信息服務(wù)的發(fā)展，目前廣東體育信息服務(wù)缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)；各自為政，互不共享現(xiàn)象大量存在。例如：在體育信息資源建設(shè)及服務(wù)方面，廣東省體育局系統(tǒng)與廣東省高校系統(tǒng)各自為政、聯(lián)系不夠密切。還有，廣東體育信息工作還缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，還要制訂一些法律規(guī)范。究其原因，這是多年來(lái)我國(guó)各區(qū)域信息機(jī)構(gòu)互不聯(lián)系，不同系統(tǒng)圖書館和信息機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，即使是同一系統(tǒng)，同一行業(yè)的信息機(jī)構(gòu)也是獨(dú)立的“各種個(gè)體”，業(yè)務(wù)交流很少。到現(xiàn)在為止，我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)全國(guó)性的，包含了所有系統(tǒng)，所有行業(yè)的信息資源保障體系。只有單個(gè)系統(tǒng)的文獻(xiàn)資源保障體系，比如:CALIS。[3]就國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，我國(guó)體育信息體系建設(shè)也沒(méi)有形成完整的統(tǒng)一體系，只是局限于各系統(tǒng)內(nèi)部的信息建設(shè)與服務(wù)工作，譬如國(guó)家體育總局體育信息所開(kāi)展的信息服務(wù)。區(qū)域內(nèi)跨系統(tǒng)的體育信息服務(wù)體系遠(yuǎn)未形成，這極大限制了體育信息服務(wù)的區(qū)域發(fā)展。

廣東體育信息服務(wù)體系另外存在問(wèn)題是服務(wù)水平低下，基本都是一些基礎(chǔ)信息服務(wù)，比如借閱、目錄查找等。體育院校和體育局的體育信息所等體育信息機(jī)構(gòu)基本是做文獻(xiàn)資源的采購(gòu)、條碼加工、書標(biāo)、借閱等原始信息服務(wù)，較有質(zhì)量的體育信息參考咨詢、特色數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建、體育信息開(kāi)發(fā)利用、科研工作等較少，滿足不了廣東體育信息服務(wù)信息資源共享與發(fā)展的要求。

2廣東體育信息體系發(fā)展策略

2.1　成立協(xié)作協(xié)調(diào)委員會(huì)，建立廣東體育信息系統(tǒng)聯(lián)盟

為了促進(jìn)廣東省體育信息服務(wù)體系協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，要建立廣東體育信息資源建設(shè)與共享管理機(jī)構(gòu)。一個(gè)系統(tǒng)化社會(huì)化的廣東體育信息服務(wù)體系應(yīng)該是突破省體育局系統(tǒng)、省教育廳系統(tǒng)、其他體育系統(tǒng)和各地區(qū)體育系統(tǒng)等的局限，有各系統(tǒng)各類型各地區(qū)體育信息服務(wù)機(jī)構(gòu)參與構(gòu)建的各系統(tǒng)相結(jié)合，而以體育局和體育院校系統(tǒng)為主的體育信息服務(wù)體系。應(yīng)該由廣東省體育局和省教育廳牽頭成立全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的跨系統(tǒng)、跨地區(qū)的全省性體育信息協(xié)調(diào)管理委員會(huì)，統(tǒng)一管理全省的體育信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)一的廣東省體育信息資源建設(shè)與服務(wù)聯(lián)盟。委員會(huì)統(tǒng)籌建立起省級(jí)、區(qū)域(地市)級(jí)和縣級(jí)組成的三級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建設(shè)廣東體育局系統(tǒng)信息所，高校、公共和科技系統(tǒng)圖書館，及社區(qū)和體育俱樂(lè)部等其他系統(tǒng)的體育信息工作，對(duì)全省體育信息資源發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控，集中全省人力、物力、財(cái)力用于體育信息資源的共建共享事業(yè)，統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一加工，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工收藏，實(shí)現(xiàn)廣東體育信息體系建設(shè)健康發(fā)展。省級(jí)、地市級(jí)和縣級(jí)，三級(jí)都應(yīng)該成立領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作小組，來(lái)統(tǒng)一協(xié)調(diào)本區(qū)域的體育信息資源建設(shè)與服務(wù)的發(fā)展。各系統(tǒng)內(nèi)成立由體育信息服務(wù)機(jī)構(gòu)參加的廣東體育信息資源建設(shè)與服務(wù)聯(lián)盟。廣東省體育局信息中心和廣州體育學(xué)院作為全省的體育信息資源主體機(jī)構(gòu)，在廣東體育信息資源的建設(shè)與發(fā)展中起到龍頭的作用。

為了最大滿足新時(shí)代人們對(duì)體育信息服務(wù)快速增長(zhǎng)的需要，廣東省體育局管理部門應(yīng)制定各項(xiàng)政策與規(guī)劃，提倡和鼓勵(lì)各種社會(huì)民營(yíng)力量和資本參與廣東體育信息資源建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)我省體育信息資源服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)類型的多元化，最終形成以政府國(guó)有資本為主體、各種民營(yíng)資本積極參與、各種體育信息服務(wù)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的良性管理體制與運(yùn)行機(jī)制。

2.2　建立完善高效的廣東體育信息運(yùn)轉(zhuǎn)體系

運(yùn)行機(jī)制包含體系內(nèi)部的組成、功能及運(yùn)行制度。廣東省體育信息共享體系的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制是指廣東省體育信息體系內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置，各機(jī)構(gòu)功能以及相互之間的聯(lián)系(包括信息體系的各種制度)。信息體系內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)體系相對(duì)廣東省體育信息體系的管理體制而言，在廣東省體育信息資源建設(shè)與發(fā)展中有著同樣重要的意義和作用。

廣東省體育信息體系運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制應(yīng)包括：

2.2.1廣東省體育信息體系管理和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。即根據(jù)各個(gè)信息系統(tǒng)的實(shí)際，建立全省統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，整理體系業(yè)務(wù)流程，完善信息體系共享與運(yùn)轉(zhuǎn)工作的組織和程序。

2.2.2建立高效、合理的考核機(jī)制。廣東省體育信息體系可以參照CALIS對(duì)各個(gè)成員館信息利用的考核指標(biāo)體系，根據(jù)體育院校圖書館或體育局體育信息中心不同的規(guī)模，不同的信息服務(wù)對(duì)象、信息服務(wù)內(nèi)容，提供信息服務(wù)的技術(shù)手段，信息管理效益以及信息服務(wù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等，制定相應(yīng)的廣東省信息體系考核評(píng)估指標(biāo)，進(jìn)行分類考核。另外，還可以根據(jù)用戶對(duì)各體育信息服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的滿意度打分來(lái)進(jìn)行考核，保證評(píng)價(jià)工作的公平公正。

2.2.3建立多方面的激勵(lì)機(jī)制，形成學(xué)習(xí)型組織文化，突出人文關(guān)懷，增加凝聚力。

2.3　完善廣東體育信息體系法規(guī)和規(guī)章制度工作

廣東省建立完善的體育信息體系必須創(chuàng)新觀念，制訂較為完善的信息資源共建共享法規(guī)和政策。廣東省體育信息共建共享體系建設(shè)是建立在全省體育信息機(jī)構(gòu)的合作基礎(chǔ)上的。由于廣東各體育院校圖書館和體育信息所分屬教育廳、體育局等不同廳局領(lǐng)導(dǎo)，各校圖書館獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，獨(dú)自建設(shè)，體制上造成較難共建共享，習(xí)慣上也不重視相互合作發(fā)展；另外，全省各體育院校圖書館與體育信息所都有各自內(nèi)在的利益考慮，特別是由于各信息機(jī)構(gòu)在人力、物力、財(cái)力的投入上不平均，造成真正的共建共享實(shí)施困難。有些信息機(jī)構(gòu)從本身利益出發(fā)，只是有選擇性地或小范圍執(zhí)行，大的體育信息機(jī)構(gòu)由于信息資源收藏量豐富，不想與中小型體育信息機(jī)構(gòu)合作，而中小型體育信息機(jī)構(gòu)又希望較大程度上得到大型體育信息機(jī)構(gòu)支持。幾十年形成了體育信息資源建設(shè)條塊分割，及“大而全小而全”的經(jīng)營(yíng)方式，缺乏統(tǒng)一管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，缺乏有效的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，不利于信息資源的共建共享。構(gòu)建全省體育信息體系協(xié)作網(wǎng)的目的就是要解決信息資源的各自為政、資源浪費(fèi)、信息利用率不高的問(wèn)題。單純通過(guò)各自的信息機(jī)構(gòu)，或者僅僅是依靠體育信息學(xué)會(huì)等民間機(jī)構(gòu)，沒(méi)有政府的行政權(quán)力來(lái)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，效果不大。只有政府或權(quán)威部門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)支持，完善全省體育文獻(xiàn)信息資源共享的法律法規(guī)，才能保證體育文獻(xiàn)信息共享的健康發(fā)展。

2.4　加強(qiáng)體育信息資源建設(shè)，建立資源共享平臺(tái)

2.4.1政府要設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大投入

當(dāng)前廣東的體育信息資源建設(shè)平均經(jīng)費(fèi)低于北京、上海等地區(qū)，在全國(guó)處于中等水平，這與廣東經(jīng)濟(jì)大省的地位很不相稱。廣東體育信息資源建設(shè)要快速發(fā)展、體育信息服務(wù)體系要快速建成并完善，必須突破資金短缺的瓶頸。所以我省在制定體育信息資源建設(shè)與服務(wù)創(chuàng)新規(guī)劃時(shí)要安排合理的資金投入。除此之外，廣東省信息資源建設(shè)的規(guī)劃不夠完善，不同類型圖書館的經(jīng)費(fèi)差異很大，地區(qū)之間、各館之間發(fā)展也不平衡。例如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣深等大型圖書館經(jīng)費(fèi)就非常充足，而經(jīng)濟(jì)落后的粵西、粵東的圖書館投入的經(jīng)費(fèi)極少。

因此，當(dāng)務(wù)之急是政府應(yīng)該統(tǒng)籌管理，健全廣東體育信息資源共建共享管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，加大體育信息資源共建共享經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)體育信息人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)我省體育信息服務(wù)體系的快速、高效的建成，為廣東體育創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)。

2.4.2聯(lián)合共建，建立體育信息資源保障體系

廣東省各系統(tǒng)體育信息服務(wù)機(jī)構(gòu)在信息資源采購(gòu)時(shí)要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，集團(tuán)聯(lián)合采購(gòu)，從而避免體育信息資源的重復(fù)采購(gòu)，并最大限度降低各機(jī)構(gòu)購(gòu)買費(fèi)用。在廣東體育信息資源管理協(xié)調(diào)辦公室(信息協(xié)調(diào)委員會(huì))指導(dǎo)下，對(duì)廣東省體育文獻(xiàn)信息資源共建共享統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一聯(lián)合采購(gòu)。重點(diǎn)是在購(gòu)買國(guó)外論文數(shù)據(jù)庫(kù)方面，廣東各體育信息機(jī)構(gòu)要聯(lián)合集中采購(gòu)，統(tǒng)一與國(guó)外體育資源數(shù)據(jù)庫(kù)商進(jìn)行談判，爭(zhēng)取以較低的價(jià)格、最好的服務(wù)質(zhì)量購(gòu)買到國(guó)外體育信息數(shù)據(jù)庫(kù)，降低各體育信息機(jī)構(gòu)購(gòu)買國(guó)外數(shù)據(jù)庫(kù)等體育信息資源的人、財(cái)、物等成本。

廣東省體育信息管理協(xié)調(diào)辦公室的職能為縱橫向管理和聯(lián)系，向上聯(lián)系全國(guó)體育信息協(xié)調(diào)委員會(huì)，向下管理協(xié)調(diào)本省不同系統(tǒng)、不同類別的體育信息機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)本地體育信息共建共享工作，建立強(qiáng)有力的全省體育信息資源保障體系。

聯(lián)合采購(gòu)可以為各成員館節(jié)省大量的經(jīng)費(fèi)，例如前幾年廣東省教育廳領(lǐng)導(dǎo)，華南師范大學(xué)負(fù)責(zé)日常管理和實(shí)施的廣東省網(wǎng)絡(luò)圖書館，集團(tuán)購(gòu)買CNKI、維普等數(shù)據(jù)庫(kù)，平均為省內(nèi)各高校圖書館節(jié)省6000元多元，共計(jì)節(jié)省40多萬(wàn)元，是全國(guó)性聯(lián)合采購(gòu)的成功范例。越來(lái)越多的國(guó)外數(shù)據(jù)庫(kù)商選擇與CALIS合作，以集團(tuán)購(gòu)買的方式推廣其數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品，截止到2006年5月，CALIS己經(jīng)組織了69個(gè)采購(gòu)集團(tuán)，全國(guó)共有615所高校和科研機(jī)構(gòu)、3512個(gè)館次參加了集團(tuán)采購(gòu)，購(gòu)買數(shù)據(jù)庫(kù)的費(fèi)用約2.96個(gè)億[4]。

2.4.3聯(lián)合構(gòu)建特色數(shù)據(jù)庫(kù)和資源共享網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平臺(tái)

就廣東省體育信息資源而言,嶺南特色的體育信息資源豐富，將這些特色資源建設(shè)成具有廣東特色的專題數(shù)據(jù)庫(kù)，將極大地推動(dòng)教學(xué)、訓(xùn)練和科研工作的發(fā)展，最大化滿足用戶需求，并推動(dòng)廣東體育信息體系整體建設(shè)健康發(fā)展，還可以促進(jìn)廣東體育文化發(fā)展，為國(guó)內(nèi)外接觸和了解嶺南體育文化起到積極作用。體育信息機(jī)構(gòu)要深入開(kāi)發(fā)利用本地特色體育文化，根據(jù)體育院校教學(xué)需求開(kāi)發(fā)建設(shè)具有地方特色的體育數(shù)據(jù)庫(kù)，這是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)，是今后廣東體育信息體系構(gòu)建的重要基礎(chǔ)。各地區(qū)管理層應(yīng)該認(rèn)識(shí)差距，爭(zhēng)取更多經(jīng)費(fèi)投入，完善體育特色數(shù)據(jù)庫(kù)硬件設(shè)施，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和圖書情報(bào)專業(yè)人員的引進(jìn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)人才隊(duì)伍。

構(gòu)建具有廣東特色的體育數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)廣東體育信息體系的共建共享，還要構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)平臺(tái)。

2.5　建立網(wǎng)絡(luò)參考咨詢平臺(tái)，聯(lián)合開(kāi)展參考咨詢服務(wù)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，社會(huì)對(duì)于信息的需求和獲取方式發(fā)生了巨大改變，聯(lián)盟圖書館聯(lián)合參考咨詢方式方興未艾。網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合參考咨詢是一種共享資源整合型、個(gè)性化與實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的圖書館服務(wù)模式，體現(xiàn)了計(jì)算機(jī)信息時(shí)代圖書館服務(wù)方式的創(chuàng)新與改革,成為圖書館與情報(bào)機(jī)構(gòu)服務(wù)發(fā)展的新趨勢(shì)。

廣東體育信息資源體系應(yīng)構(gòu)建一個(gè)共享的聯(lián)合參考咨詢平臺(tái)，各系統(tǒng)體育信息機(jī)構(gòu)應(yīng)盡可能選擇同一檢索平臺(tái)，建立一個(gè)整合互通的平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源，同時(shí)各個(gè)成員館的管理平臺(tái)應(yīng)采用規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)框架體系。在建立統(tǒng)一的參考咨詢平臺(tái)的基礎(chǔ)上，對(duì)體育數(shù)字信息資源挖掘、整合的基礎(chǔ)上，才能推出集成化、專家咨詢的主動(dòng)信息服務(wù)，其中包括自定義的體育信息檢索服務(wù)、主動(dòng)的體育信息資源發(fā)布與推送服務(wù)、智能化的體育信息資源檢索代理服務(wù)等。使信息用戶可以在已聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上通過(guò)聯(lián)合咨詢系統(tǒng)提出問(wèn)題并且得到快速滿意的答復(fù)，在這期間不需要任何權(quán)限。從而不斷提高廣東省體育信息資源數(shù)字化參考咨詢服務(wù)的質(zhì)量和水平。

2.6　加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外信息機(jī)構(gòu)的交流與合作

隨著社會(huì)的進(jìn)步，在網(wǎng)絡(luò)與信息時(shí)代，全球化和信息、計(jì)算機(jī)技術(shù)正改變著我們?nèi)祟惖纳罘绞?，?guó)內(nèi)外體育信息機(jī)構(gòu)和圖書館的發(fā)展更加依賴于合作與信息資源共享；而且，這些信息社會(huì)和全球一體化深刻地影響著我們的工作方式和學(xué)習(xí)方式，影響著體育信息資源存儲(chǔ)和獲取手段，影響著圖書館與信息機(jī)構(gòu)的工作方式。體育信息資源的增長(zhǎng)，為全世界的圖書館加強(qiáng)合作創(chuàng)造一種環(huán)境。同時(shí)也可能存在相似的問(wèn)題與困境。在體育信息資源共建共享過(guò)程中，全球性信息共建共享合作會(huì)越來(lái)越密切，信息合作與交流成為必要手段。體育信息中心和體育院校圖書館作為體育信息事業(yè)的組成部分，國(guó)際交流與合作對(duì)廣東省體育信息體系建設(shè)與發(fā)展也將起到越來(lái)越重要的作用。

2.7　加強(qiáng)體育信息素養(yǎng)教育

我國(guó)學(xué)者馬海群從廣義上將信息素養(yǎng)教育綜合提煉為在信息化社會(huì)中個(gè)體成員所具有的各種信息品質(zhì)，包括：信息觀念、信息意識(shí)、信息智慧、信息道德、信息覺(jué)悟、信息潛能和信息心理等[5]。

要建立完善的廣東體育信息體系，還要加強(qiáng)廣東體育信息用戶信息素養(yǎng)教育。加強(qiáng)體育信息素養(yǎng)教育，主要從強(qiáng)化讀者的信息觀念和信息意識(shí)，提高用戶的的信息知識(shí)和技能，培養(yǎng)用戶的信息覺(jué)悟和信息道德等幾個(gè)方面著手，從而推動(dòng)體育信息體系的用戶信息素養(yǎng)的提高和發(fā)展。

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Present Situation and Development Countermeasure of Guangdong Sports Information System

ZHOU De-shu,LI Shu-guang

(Library Guangzhou Institute of Physical Education, Guangzhou 510500,China)

Abstract：Using the methods of literature review and investigation, this paper investigates Guangdong, domestic and foreign sports information service system. It put forward some countermeasures of establishing Coordination Committee, efficient Guangdong sports information system and sharing platform, and perfecting laws and regulations, establishing network reference platform, and strengthening information literacy education.

Key words：present situation; development countermeasure; Guangdong; sports information; system

作者簡(jiǎn)介：周德書(1964-)，男，海南人，研究館員

收稿日期：2015-09-25

中圖分類號(hào)：G812.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007-323X(2015)06-0026-05